中小學(xué)建筑合理用能指南（征求意見稿）

ICSCCSF0131IDB31/TXXXX—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由由上海市教育委員會和上海市發(fā)展和改革委員會提出，由上海市教育委員會組織實施。本文件由上海市能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：上海浦公節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰?、同濟大學(xué)、上海市能效中心、上?，F(xiàn)代高校智慧后勤研究院。本文件主要起草人：張旭、毛嵐、施麗君、楊潔、梁一峰、秦宏波、劉東、周琦玢、于卓灝、楊丹、鄭蘊文、余敏、王淵竣、胡芳芳、陳晴華、白志偉。1DB31/TXXXX—2024中小學(xué)建筑合理用能指南本文件規(guī)定了中小學(xué)建筑用能指標(biāo)要求、統(tǒng)計范圍、計算方法和用能管理要求。本文件適用于中小學(xué)建筑在運行過程中能源消耗指標(biāo)的計算和評價，其他學(xué)?？蓞⒄毡疚募?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2589綜合能耗計算通則（引用折標(biāo)系數(shù)）GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB50099中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范（生均面積出處）DB/TJ08-12上海市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（生均面積劃分依據(jù)）3術(shù)語和定義GB50099、DB/TJ08-12界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1小學(xué)primaryschool對兒童、少年實施初等教育的場所，五年學(xué)制，屬義務(wù)教育。3.2九年一貫制9-yearschool對兒童、青少年連續(xù)實施初等教育和初級中等教育的學(xué)校，共九年學(xué)制，其中小學(xué)五年學(xué)制，初級中學(xué)四年學(xué)制。屬義務(wù)教育。3.3初級中學(xué)juniorsecondaryschool對青、少年實施初級中等教育的場所，指預(yù)備班和初中共四年學(xué)制，屬義務(wù)教育。3.4高級中學(xué)seniorsecondaryschool對青年實施高級中等教育的場所，共三年學(xué)制。3.5完全中學(xué)secondaryschool對青、少年實施中等教育的場所，共七年學(xué)制，含初級中學(xué)和高級中學(xué)教育的學(xué)校。3.6統(tǒng)計報告期statisticsperiod統(tǒng)計的時間期限。本文件中按照自然年度。3.7建筑綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionperyear2DB31/TXXXX—2024在統(tǒng)計報告期內(nèi)，核定建筑面積所實際消耗的各種能源實物量，按照規(guī)定的計算方法和單位分別折算后的總和。包括一次能源（如煤炭、石油、天然氣等）和二次能源（如石油制品、蒸汽、電力、煤氣等），單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每年(kgce/a)。3.8生均年綜合能耗annualcomprehensiveenergyconsumptionpercapita在統(tǒng)計報告期內(nèi)，建筑綜合能耗與注冊（登記）在校學(xué)生數(shù)的比值，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每生每年[kgce/(p?a)]。3.9生均建筑面積constructionareapercapita（ASJ）在統(tǒng)計報告期內(nèi)，核定建筑面積與注冊（登記）在校學(xué)生數(shù)的比值，單位為平方米每生（m2/p）。4合理用能指標(biāo)及修正4.1主要指標(biāo)中小學(xué)校建筑單位建筑面積年綜合能耗應(yīng)符合表1約束值的規(guī)定，并宜通過節(jié)能技術(shù)改造或加強節(jié)能管理來達到表1引導(dǎo)值的規(guī)定。若中小學(xué)建筑單位建筑面積年綜合能耗指標(biāo)高于約束值時，則應(yīng)計算比對生均年綜合能耗指標(biāo)，并依據(jù)不同學(xué)制分別達到表2、表3和表4約束值的規(guī)定。4.2單位建筑面積年綜合能耗指標(biāo)中小學(xué)學(xué)校單位建筑面積年綜合能耗指標(biāo)應(yīng)符合表1規(guī)定。表1單位建筑面積年綜合能耗指標(biāo)e[kgce/(m2·a)]4.3生均年綜合能耗指標(biāo)中小學(xué)校生均年綜合能耗指標(biāo)應(yīng)符合表2~4規(guī)定。表2小學(xué)生均年綜合能耗指標(biāo)e2[kgce/(p·a)]生均建筑面積A（m/p）表3初級中學(xué)（包括九年一貫制）生均年綜合能耗指標(biāo)e2[kgce/(p·a)]生均建筑面積A（m/p）3DB31/TXXXX—2024生均建筑面積A（m/p）表4高級中學(xué)（包括完全中學(xué)）生均年綜合能耗指標(biāo)e2[kgce/(p·a)]生均建筑面積A（m/p）4.4單位建筑面積年綜合能耗主要影響因素修正4.4.1小學(xué)單位建筑面積年綜合能耗主要影響因素修正表5能耗影響因素及修正系數(shù)生均建筑面積A（m/p）修正系數(shù)a14.4.2初級中學(xué)（包含九年一貫制）單位建筑面積年綜合能耗主要影響因素修正表6能耗影響因素及修正系數(shù)生均建筑面積A（m/p）修正系數(shù)a14.4.3高級中學(xué)（包含完全中學(xué)）單位建筑面積年綜合能耗主要影響因素修正表7能耗影響因素及修正系數(shù)生均建筑面積A（m/p）修正系數(shù)a15計算方法5.1建筑綜合能耗的計算建筑綜合能耗的計算方法應(yīng)按照本文件公式(1)進行。4DB31/TXXXX—2024式中：E——建筑綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每年(kgce/a)；n——建筑消耗的能源種類數(shù)量；ki——第i種能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)；Ei——建筑在日常運行過程中消耗的第i種能源實物量，單位為實物單位。5.2單位建筑面積年綜合能耗的計算單位建筑面積年綜合能耗的計算方法應(yīng)按照本文件公式(2)進行。式中：e1——單位建筑面積年綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每平方米每年[kgce/(m2?a)]；E——建筑綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每年(kgce/a)；A——建筑面積，單位為平方米(m2)。5.3單位建筑面積年綜合能耗修正單位建筑面積年綜合能耗修正值應(yīng)按照本文件公式(3)進行。式中：e'1——單位建筑面積年綜合能耗實測值的修正值，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每平方米每年[kgce/(m2?a)]；a1——生均建筑面積修正系數(shù)。5.4生均年綜合能耗的計算生均年綜合能耗的計算方法應(yīng)按照本文件公式(4)進行。式中：e2——生均年綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每生每年[kgce/(p?a)]；E——建筑綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每年(kgce/a)；R——注冊（登記）在校學(xué)生人數(shù)，單位為人(p)。6管理要求6.1能源管理組織及制度6.1.1學(xué)校應(yīng)組織建立由校級領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)等部門人員組成的能源資源管理機構(gòu)，設(shè)置能源資源管理崗位，明確專人負責(zé)。6.1.2能源管理機構(gòu)應(yīng)負責(zé)學(xué)校的節(jié)能管理工作，貫徹執(zhí)行國家和上海市與能源相關(guān)法律和規(guī)定；應(yīng)確立節(jié)能工作的目標(biāo)、實施方案，制定節(jié)能、節(jié)水、生活垃圾分類、節(jié)能行為規(guī)范、綠色消費、用電安全等能源管理制度，能源管理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行情況并配以獎懲措施。6.1.3應(yīng)建立節(jié)能考核制度，實施用能對標(biāo)管理。建筑能效水平較低的中小學(xué)學(xué)校，應(yīng)進行能源審計，5DB31/TXXXX—2024分析能源利用狀況，挖掘用能潛力，促進節(jié)能管理精細化，建設(shè)綠色學(xué)校。6.2能源監(jiān)測與分析6.2.1中小學(xué)建筑應(yīng)配備符合GB17167規(guī)定的能源計量器具，使用前需檢定合格并取得計量檢定證書。6.2.2中小學(xué)建筑綜合能耗的計算應(yīng)以配套的計量器具顯示數(shù)據(jù)或能源消費賬單為依據(jù)。6.2.3中小學(xué)宜建立建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)，通過安裝分戶、分類和分項能耗計量裝置，采用遠程傳輸?shù)仁侄螌崟r采集能耗數(shù)據(jù)，借助能耗實時在線監(jiān)測與動態(tài)分析，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象，為用能指標(biāo)控制提供數(shù)據(jù)支持。6.3節(jié)能、節(jié)水技術(shù)管理6.3.1應(yīng)加強對重點用能設(shè)備、重點用水設(shè)備的運行、維護和管理。6.3.2應(yīng)結(jié)合建筑、系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備的運行情況，識別和評估節(jié)能潛力，提出切實可行的運行節(jié)約方案，宜優(yōu)先考慮使用無成本或低成本運行措施。6.3.3宜加大節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，結(jié)合建筑大中修改造等契機，實施圍護結(jié)構(gòu)、空調(diào)、動力、食堂等重點用能系統(tǒng)設(shè)備和區(qū)域節(jié)能改造，改造時應(yīng)優(yōu)先采用合同能源管理、合同節(jié)水管理模式。6.4用能安全與環(huán)境健康6.4.1學(xué)校電工應(yīng)持證上崗，嚴格認真操作，并經(jīng)常巡視學(xué)校電源線路、照明、插座、生活用電、電教設(shè)備的安全使用，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修。6.4.2加強學(xué)校生活用水水質(zhì)管理，使用自備水源供水的學(xué)校必須保護好水源，防止污染；飲用水設(shè)備務(wù)必定期清潔消毒和更換濾芯等，確保飲用水安全衛(wèi)生。6.4.3在學(xué)生人員密度大、使用時間長的教學(xué)和活動空間，宜安裝室內(nèi)污染監(jiān)控系統(tǒng)，對室內(nèi)溫濕度、二氧化碳、空氣污染物濃度等進行數(shù)據(jù)采集和分析，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行通風(fēng)；教室內(nèi)宜設(shè)置獨立的空氣凈化裝置降低室內(nèi)污染物濃度。6.5宣傳教育6.5.1應(yīng)分別制定和實施教師、學(xué)生行為節(jié)約規(guī)范，對日常行為進行約束和管理，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，推行節(jié)約行為模式。6.5.2應(yīng)廣泛利用各種途徑進行節(jié)能宣傳。要充分利用校報、宣傳板、圖書、廣播、網(wǎng)站、論壇等各種現(xiàn)代宣傳工具，大力宣傳國家的能源政策、普及節(jié)能知