【A縣區(qū)政務營商環(huán)境建設(shè)存在的問題及原因和對策（含問卷）8800字（論文）】

A縣區(qū)政務營商環(huán)境建設(shè)存在的問題及原因和對策引言 2一、核心概念分析 2（一）營商環(huán)境 2（二）政務營商環(huán)境 3二、A縣區(qū)政務營商環(huán)境建設(shè)存在的問題及原因 4（一）A縣區(qū)政務營商環(huán)境存在問題 41、政策落實不到位 42、簡政放權(quán)不徹底 53、政務服務不優(yōu)化 7（二）A縣區(qū)政務營商環(huán)境建設(shè)存在問題的原因分析 81、思想觀念未從根本上扭轉(zhuǎn) 82、政策設(shè)計執(zhí)行未結(jié)合實際 93、政府改革未理順管理模式 9三、地方政府政務營商環(huán)境建設(shè)的優(yōu)化路徑 9（一）轉(zhuǎn)變理念，重塑優(yōu)化政務營商環(huán)境的思維 101、由被動參與向主動貼近轉(zhuǎn)變 102、由偏重管理向立足服務轉(zhuǎn)變 103、由固守傳統(tǒng)向以民為本轉(zhuǎn)變 11（二）完善制度，筑牢優(yōu)化政務營商環(huán)境的基礎(chǔ) 111、完善行政審批制度，提升行政效能 112、完善投資審批制度，釋放發(fā)展活力 123、完善企業(yè)商事制度，降低準入門檻 12（三）落實行動，提升優(yōu)化政務營商環(huán)境的實效 131、落實市場監(jiān)管行動，營造規(guī)范市場環(huán)境 132、落實網(wǎng)上辦理行動，提升政府服務效能 143、落實流程再造行動，創(chuàng)新政企服務方式 15四、結(jié)論和展望 16參考文獻 17附錄 19摘要中國特色社會主義已經(jīng)步入了一個新的歷史時期，國際、國內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會環(huán)境都將發(fā)生深刻的變革。企業(yè)環(huán)境的優(yōu)化是黨和國家在新發(fā)展時期審時度勢、提出改革創(chuàng)新、滿足市場需要的一項系統(tǒng)工程，是貫徹新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變職能、適應市場需要的重大舉措。企業(yè)環(huán)境主要有國家企業(yè)環(huán)境、市場企業(yè)環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)社會環(huán)境。政府的企業(yè)環(huán)境在商業(yè)活動中占有舉足輕重的地位。政府通過對市場的宏觀調(diào)控，對市場行為進行指導，為社會各界和社會大眾提供有效的服務，實現(xiàn)與市場的合理分工，從而推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。因此，明確政府與市場之間的關(guān)系，充分發(fā)揮政府職能，釋放市場活力，是各級黨委、政府工作的“一把手”。有鑒于此，本文以河北省保定市A縣區(qū)為例，分析地方政府政務營商環(huán)境建設(shè)研究，首先對營商環(huán)境和政務營商環(huán)境的相關(guān)概念進行了分析，然后對河北省保定市A縣區(qū)政務營商環(huán)境建設(shè)存在的問題及原因進行了分析，最后探究了地方政府政務營商環(huán)境建設(shè)的優(yōu)化路徑。關(guān)鍵詞：簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務，政務營商環(huán)境引言營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟軟實力、激發(fā)市場潛力、提高競爭力的重要途徑，是影響區(qū)域經(jīng)濟長期、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院順應經(jīng)濟發(fā)展，貫徹新發(fā)展理念，審時度勢，做出的科學決策。這對于激發(fā)市場活力，轉(zhuǎn)變國家職能，完善國家服務，實施"放管服"，是進一步擴大對外開放，增強國際競爭力的重要措施。黨中央、國務院高度重視營商環(huán)境，多次強調(diào)，要營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。近幾年，我國各級政府在貫徹習近平中國特色社會主義新時代思想的同時，積極貫徹黨中央、國務院的決策部署，積極推動"放管服"等各項改革，積極主動、勇于探索、勇于創(chuàng)新，深化政府職能轉(zhuǎn)變，建立公平競爭、有序的市場機制，持續(xù)改進營商環(huán)境。一、核心概念分析（一）營商環(huán)境《優(yōu)化營商環(huán)境條例》將營商環(huán)境作為一種制度來約束企業(yè)及其他市場主體的經(jīng)濟活動。世界銀行把"經(jīng)商"的定義為：從創(chuàng)業(yè)到倒閉，從經(jīng)營、交易、合同執(zhí)行、納稅等所有方面遵守政策和規(guī)章所需的時間和費用。這一方法更適合于測量營商環(huán)境指標，也可用于比較各國或經(jīng)濟的營商環(huán)境，它包括了一個企業(yè)的整個生產(chǎn)過程中的環(huán)境設(shè)定和可用的各種資源，包括政府、市場、法律、社會和其他的環(huán)境要素。“政務環(huán)境”就是政府和有關(guān)單位要結(jié)合實際，轉(zhuǎn)變政府職能，簡化行政管理，實現(xiàn)有效監(jiān)督，將權(quán)力下放給市場、社會，市場環(huán)境有利于市場機制的健康運作，包括公平競爭、有效監(jiān)管、平等退出、市場進入。法治環(huán)境是指政府機關(guān)嚴格依法行政，以法律思維和方法推進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會公平正義，為企業(yè)創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。社會環(huán)境主要是指社會文明程度、社會管理水平、教育質(zhì)量、生活條件、社會氣氛、社會文化等因素對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。營商環(huán)境涉及到經(jīng)濟、社會發(fā)展的方方面面，是一個綜合的概念，因此，要對其涵蓋的一切要素進行全面的描述是非常困難的，良好的營商環(huán)境可以為企業(yè)的發(fā)展提供有利的條件和環(huán)境，為市場主體提供更多的生產(chǎn)要素，增強市場的活力和競爭力，從而促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。（二）政務營商環(huán)境中國"十三五"發(fā)展戰(zhàn)略將市場環(huán)境分為市場環(huán)境、法律環(huán)境、政治環(huán)境、國家環(huán)境和人文環(huán)境三大類。中國十四五規(guī)劃提出，要不斷優(yōu)化市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。在服務營商環(huán)境方面，提出了進一步簡化行政審批、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革、強化權(quán)力清單、強化責任清單、健全事中事后監(jiān)督、健全重大政策的事前評估、事后評價等措施，推動政務服務規(guī)范化。政府營商環(huán)境的構(gòu)建，是指政府在行政管理中，通過政府職能的轉(zhuǎn)變，降低政府對市場的過度干涉，從而優(yōu)化政府的環(huán)境和營商環(huán)境。強化監(jiān)管、強化行政管制等，以實現(xiàn)良好的營商環(huán)境，改善政府的營商環(huán)境，增強政府的服務效能，維護市場秩序，推動經(jīng)濟發(fā)展。政府的活動包括一系列的政府行動，目的是為了制訂和執(zhí)行對市場的服務，并對市場進行恰當?shù)墓芾砗途S持。"政府經(jīng)商"一詞的含義是：政府機關(guān)在經(jīng)營、解決問題、解決破產(chǎn)等各方面，簡化許可手續(xù)、提升服務效能、降低政府干涉市場、有效監(jiān)管和管理市場。二、A縣區(qū)政務營商環(huán)境建設(shè)存在的問題及原因通過訪談企業(yè)相關(guān)負責人、政府機關(guān)部門負責同志，梳理企業(yè)、政府機構(gòu)對A縣區(qū)營商環(huán)境的意見，并對相關(guān)資料、資料進行分析，找出問題及成因，為今后的分析與研究提供依據(jù)。（一）A縣區(qū)政務營商環(huán)境存在問題本部分以A縣區(qū)主要企業(yè)及政府機關(guān)工作人員為研究對象，運用調(diào)查的方法收集了大量的第一手資料。這些數(shù)據(jù)均來自于調(diào)查過程中的第一手信息，調(diào)查結(jié)果顯示，A縣區(qū)的營商環(huán)境建設(shè)在政策、制度、權(quán)力下放、監(jiān)督管理等方面尚有欠缺。1、政策落實不到位“親商”政策覆蓋面不廣，部分市場主體對“親商”政策的理解、處理和應用還不夠。基層政府在營商環(huán)境方面的政策、內(nèi)容等方面的宣傳力度不夠，基層對有關(guān)營商環(huán)境的政策知曉率較低。調(diào)查顯示，被調(diào)查者對于政府扶持公司的政策知之甚少。64.2%的被調(diào)查者表示自己了解，35.8%的被調(diào)查者表示不了解。圖2-1政策知曉率結(jié)果顯示，在接受調(diào)查的企業(yè)中，16.8%的企業(yè)通過實地咨詢了解有關(guān)的扶持政策，27.9%的企業(yè)通過咨詢親朋好友，11.1%的企業(yè)通過熱線，16.8%的企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)渠道獲取支持，27.4%的企業(yè)是通過其他渠道。在宣傳國企環(huán)保政策的途徑上，缺乏多種形式的宣傳，如新聞媒體、企業(yè)微信群、培訓等。圖2-2獲知政策渠道2、簡政放權(quán)不徹底（1）一站式服務未使用。各部門之間的協(xié)調(diào)和信息共享問題已成為進一步提高獲取認證服務便利性的瓶頸。優(yōu)化窗口流程是不夠的，整合資源也不到位，這是一種無法通過“一站式”窗口運行業(yè)務的現(xiàn)象，這使得處理業(yè)務和公共事務變得困難。圖2-3“一站式”辦理的滿意度（2）“最多跑一次”落實不足。在對影響辦事效率的因素進行問卷調(diào)查時，35.84%的被調(diào)查者表示，影響工作效率的主要原因是申請材料不能一次送達。圖2-4影響辦事效率的因素3、政務服務不優(yōu)化（1）一些政府部門的服務態(tài)度一般，工作人員沒有提前做好宣傳指導工作，許多公司不了解政策要求和申請程序；服務窗口的工作人員對群眾態(tài)度淡薄，有時回答問題缺乏一定耐心；工作人員對自己負責的事項了解片面，碰到一些問題不能很好的幫助解決，從而耽誤群眾工作進度。圖2-6政務服務有待提高的方面（2）“互聯(lián)網(wǎng)+政務”并沒有得到很好的宣傳，由于線上問題，一些政府服務效率不高，譬如說行政服務中心的網(wǎng)絡有時會影響人們工作效率。圖2-7供水、供電、供氣效率滿意度調(diào)查（二）A縣區(qū)政務營商環(huán)境建設(shè)存在問題的原因分析1、思想觀念未從根本上扭轉(zhuǎn)思想是行動的先驅(qū)，人民和企業(yè)的利益是建設(shè)政府事務和營商環(huán)境的起點和終點。A縣區(qū)采取了一系列重要措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，取得了顯著成效，但仍存在公共服務水平低、服務不足等問題，主要是由于意識形態(tài)觀念的不完善和變化無常，它仍然存在。不重視治理和營商環(huán)境，風格也不活躍廖福崇.治理現(xiàn)代化,審批改革與營商環(huán)境:改革成效與政策啟示[J].經(jīng)濟體制改革,2020(1):8.。人員的服務意識、服務水平和專業(yè)精神不符合管理和運營環(huán)境建設(shè)的要求。廖福崇.治理現(xiàn)代化,審批改革與營商環(huán)境:改革成效與政策啟示[J].經(jīng)濟體制改革,2020(1):8.首先，對于同一政策，不同的員工有不同的解釋，無形中增加了處理商業(yè)案件的難度。第二，群眾對“一站式”的處理寄予厚望，但一些工作人員只注意和了解自己負責的任務，難以了解所處理問題的整體情況。2、政府改革未理順管理模式首先是政府行政職能包括服務、監(jiān)督和管理，在行政工作過程中，一些部門既有監(jiān)管職能，又有服務職能，導致監(jiān)管和服務相互交織，一些政府人員無法適應其地位和服務。其次，行政審批辦公室和行政服務中心屬于地方探索模式，尚未形成上下結(jié)合的行政管理體系，上下操作規(guī)程不能完全協(xié)調(diào)，順暢的橫向管理和縱向職能妨礙了行政服務中心的運作。三、地方政府政務營商環(huán)境建設(shè)的優(yōu)化路徑（一）轉(zhuǎn)變理念，重塑優(yōu)化政務營商環(huán)境的思維1、由被動參與向主動貼近轉(zhuǎn)變優(yōu)化行政和營商環(huán)境的目的是不斷滿足市場參與者和人民最迫切的利益，滿足人民日益增長的生活水平和更高生活水平的需求。為了優(yōu)化政府和營商環(huán)境，我們必須首先從人們關(guān)心的事情出發(fā)，以更公平的方式促進改革成果，造福于人民。應該專注于做事，跳出過去，服務意識從“官”到“服務員”，改變服務效率、服務質(zhì)量和思想意識水平低下的現(xiàn)象。首先是企業(yè)和大眾的需求，完善萬人助萬企的政策，確保制度暢通高效。政府與企業(yè)之間的溝通機制能夠準確滿足企業(yè)的需求，幫助企業(yè)解決問題，構(gòu)建新型的“親”與“廉”政企關(guān)系。第二，既要尊重思想自由，又要尊重工作作風轉(zhuǎn)變，要采取多種方式廣泛聽取市場主體的意見建議，幫助企業(yè)及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。第三，必須統(tǒng)籌兼顧，注重廉政建設(shè)，做到“貼近”和“廉潔”。2、由固守傳統(tǒng)向以民為本轉(zhuǎn)變政府機構(gòu)人員需要始終樹立以人為本的治理理念，改變傳統(tǒng)的官僚工作方式和思想觀念，全心全意為群眾、企業(yè)和社會服務。在當前“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，政府部門應充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，提高服務意識。政府部門必須有機地融入企業(yè)和社會，同時接受各個領(lǐng)域的監(jiān)督，以加快服務型政府的建設(shè)。為了創(chuàng)造良好的共性思維，各政府部門應充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立并逐步完善政府信息平臺，實現(xiàn)各政府部門之間的信息共享與合作，提高工作效率。為了創(chuàng)造平等思維，建設(shè)服務型政府離不開政府職能的支持，也離不開社會的努力，優(yōu)化公共行政服務，加強以服務為中心的政府建設(shè)，進行“權(quán)力共享、權(quán)力轉(zhuǎn)移和服務”改革，造福社會全體成員。（二）完善制度，筑牢優(yōu)化政務營商環(huán)境的基礎(chǔ)行政精簡是改革政府體制機制、優(yōu)化政府服務營商環(huán)境的一項重要措施。深化行政效能、精簡權(quán)力，是要精簡審批、降低政府直接干預市場行為、發(fā)揮市場的決定性作用、降低政府直接配置市場資源，增強資源配置的有效性和公平性，從而激發(fā)市場主體的活力。1、完善行政審批制度，提升行政效能一是進一步推進行政審批制度改革，清理規(guī)范各類審批，精簡審批，清理規(guī)范備案通知等行政措施。定期對行政審批部門審查，防范隱蔽審批和不規(guī)范審批等行為、是否根據(jù)標準接受和處理行政授權(quán)事項。二是大力應用“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”技術(shù)，推動政府服務改革中的“雙隨機、一公開”，明確行政簡化和權(quán)力下放標準，審批服務部門可以設(shè)立“一站式”處理和“一個窗口”處理，以實現(xiàn)全面服務。2、完善投資審批制度，釋放發(fā)展活力一是著力深化投資審批制度改革。平行辦理投資許可證，全面在線處理公司投資項目申請，在線審批投資項目。將申報流程融入投資項目建設(shè)和再投資項目審批流程，在審批數(shù)據(jù)和行業(yè)監(jiān)管的壓力下，推動投資項目在線審批和監(jiān)管平臺的深入應用。二是著力深化建設(shè)項目認證制度改。促進政府服務平臺、投資項目網(wǎng)上審批監(jiān)督平臺、信用信息平臺之間的互聯(lián)互通和信息共享，與相關(guān)部門信息互通，提高工作辦事效率。三是著力深化土地利用規(guī)劃審批制度改革。在土地和空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步簡化和整合投資項目規(guī)劃的土地審批材料，將投資項目規(guī)劃和選址與土地利用預調(diào)查相結(jié)合，深化投資項目分區(qū)項目“多試點一體化、多證書一體化”的改革。（三）落實行動，提升優(yōu)化政務營商環(huán)境的實效1、落實市場監(jiān)管行動，營造規(guī)范市場環(huán)境（1）加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管“雙隨機、一公開”是市場監(jiān)督的基本手段和方法，能夠全面規(guī)范市場監(jiān)督部門工作。第一是促進將“雙隨機、單開放”監(jiān)管納入企業(yè)信用風險管理，并根據(jù)隨機信用評級和風險水平，適當減少檢查次數(shù)；相反，增加隨機檢查的頻率和強度。第二個目標是促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管更廣泛。聯(lián)合審計及相關(guān)部門成立特定審查小組，將涉及出現(xiàn)高頻問題的公司列為重點目標。不斷補充和完善“雙隨機、一公開”執(zhí)法人員目錄庫，解決目前行政執(zhí)法人員“雙隨機、一公開”監(jiān)督不足的現(xiàn)狀。第三是促進不同部門之間“雙隨機、一公開”的信息交流。抽查結(jié)果按照“誰查、誰進、誰出”原則計算。第四是審計結(jié)果，將審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法失信犯罪行為，依法予以聯(lián)合懲處和有效預防，以加快營造良好氛圍，加快建立公平監(jiān)督、廉潔自律的社會環(huán)境。（2）深入實施信用監(jiān)管社會誠信決定了公司的運營成本。建立社會信用體系的核心是建立信用數(shù)據(jù)的收集、存儲、傳輸和使用機制，其中建立和完善薪酬和懲罰機制是關(guān)鍵。第一是政府各部門繼續(xù)推進協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合處罰，建立和管理異常業(yè)務清單，使信用監(jiān)管體系有效運行。這決定了這一時期前后市場參與者的生命周期，信貸監(jiān)管應與所有監(jiān)管環(huán)節(jié)掛鉤。第二是改善信用信息的收集和共享，開放“孤島”，加大對不誠實行為的懲罰力度，進行信用償還，加強紅名單和黑名單制度的實施，促進差別化和評級信用。各政府部門要積極公平監(jiān)督，制定統(tǒng)一的社會信用代碼，通過“中國信用”網(wǎng)站，做好“紅黑名單”和“一站式”信息的創(chuàng)建工作。（3）健全完善聯(lián)動監(jiān)管第一是提供發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強市場監(jiān)管，實現(xiàn)違法違規(guī)行為的早發(fā)現(xiàn)、早預警、早根除，優(yōu)化和完善互動審查和監(jiān)管的運行，加快移動監(jiān)控模塊的建設(shè)和應用，加強風險監(jiān)測和預警，實現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)、早期預警和早期破壞，提高精細化和智能化監(jiān)控水平；利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，促進部門和地區(qū)之間監(jiān)管信息共享，實現(xiàn)內(nèi)部整合和整合，以及外部擴展和擴展，內(nèi)涵不同的風險管理方法，促進監(jiān)管過程的全覆蓋和監(jiān)管風險的早期監(jiān)測。第二是澄清各政府部門之間的監(jiān)督責任，建立多部門和區(qū)域聯(lián)合監(jiān)督模式，建立和改善部門間溝通與合作。全面協(xié)調(diào)監(jiān)視力量，完善聯(lián)合監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高監(jiān)管質(zhì)量水平，降低監(jiān)管系統(tǒng)成本，打破審批和監(jiān)管的“壁壘”。第三是各種監(jiān)管渠道的延伸。鼓勵和引導公眾和媒體參與監(jiān)管，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“12345”熱線等渠道，解決公眾意見和建議，促進市場監(jiān)管機構(gòu)的發(fā)展，彌補政府監(jiān)管的不足。2、落實網(wǎng)上辦理行動，提升政府服務效能第一是便利服務處理，深入部署“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務”，推動線上線下服務融合，讓群眾少做多用。全市綜合行政服務平臺實現(xiàn)了政府在線服務的基礎(chǔ)，促進了政府相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)的相互認可和互操作性。第二是積極推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在公共行政服務中的應用，實現(xiàn)相關(guān)信息技術(shù)共享，稅務、市場監(jiān)管和其他相關(guān)業(yè)務審批部門之間的信息要及時互通。水、電、氣、供暖等公用事業(yè)應采用APP服務、移動支付等，為企業(yè)和群眾提供更加集成、高效、便捷的業(yè)務處理服務，實現(xiàn)更大規(guī)模的“多數(shù)據(jù)出行”。第三是不斷提升實體行政大廳服務能力，完善線上線下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，構(gòu)建線上線下功能，實現(xiàn)功能互補、數(shù)據(jù)同源、無縫對接。促進與政府服務的精準會議，加快“即時、在線、一次性服務”普及。進一步落實遠程服務和全過程服務，加快為企業(yè)和群眾提供“一站式”和“一門式”政府服務。第四是加強公共服務的協(xié)調(diào)，促進公共服務信息的透明度，將群眾之間的互動轉(zhuǎn)化為區(qū)域間的協(xié)調(diào)，以便于市場主體和群眾的管理。3、落實流程再造行動，創(chuàng)新政企服務方式政府服務的目標和程序需要改革，以應對人們在處理事務時來回奔波的問題，提高政府服務的效率。第一是依托“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”平臺，重新設(shè)計服務事項流程，實施流程創(chuàng)新，完善或利用政府服務的使用方式，全面提升政府營商環(huán)境的執(zhí)行力。創(chuàng)建線上線下覆蓋、線上線下功能互補、深度整合的新政府服務體系，讓企業(yè)和群眾更容易、更高效的處理自己的事情。第二個是在處理案件中，推廣使用電子材料和電子簽名，進一步推廣實施電子應用的經(jīng)驗和做法，深化電子證書在其他行業(yè)的應用。第三是深化“最佳連接”的改革影響。明確與公司和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題，整理收集“最佳連接項目”，對“最佳連接列表”中的項目引入“一站式”服務。簡化申請材料，實現(xiàn)共同審批，并持續(xù)減少公司設(shè)立、關(guān)閉等的處理環(huán)節(jié)、處理時間和系統(tǒng)成本。第四是促進“證照分離”的全面覆蓋。推動促進將公司從登記冊中刪除的改革，實行為廣大企業(yè)辦事情“只進一次門”，從根本上為群眾節(jié)省時間，提升其工作效率。

四、結(jié)論和展望營商環(huán)境的優(yōu)化是一個整體的、系統(tǒng)性的項目，它關(guān)系到區(qū)域整體的競爭能力和長遠的發(fā)展。近年來，各級政府積極貫徹黨中央、國務院決策部署，積極探索，不斷深化放管服改革，推動國家職能轉(zhuǎn)變，極大促進了市場活力和綜合競爭力。A縣區(qū)政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個關(guān)鍵主體，一直以來都十分重視和重視政務服務，但仍有些許問題。通過對A縣區(qū)公共服務營商環(huán)境的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)A縣區(qū)公共服務營商環(huán)境建設(shè)中存在著一些問題，如政治體制、簡政放權(quán)、公共服務、監(jiān)督管理等，都與公共服務營商環(huán)境的要求有一定差距。產(chǎn)生上述問題的主要原因是：思想認識不到位、政治制度不完善、機構(gòu)不規(guī)范、監(jiān)督體系不夠完善。根據(jù)A縣區(qū)的實際情況，提出了"放管服"改革的可行性及有針對性的建議，從而更好的推動A縣區(qū)優(yōu)化政府服務營商環(huán)境。

參考文獻[1]張邦輝,萬秋蘭,吳健.在線政務服務的營商環(huán)境優(yōu)化效應探析——"數(shù)字紅利"與"數(shù)字鴻溝"[J].中國行政管理,2021(4):6.[2]宋林霖，何成祥.優(yōu)化營商環(huán)境視域下放管服改革的邏輯與推進路徑——基于世界銀行營商環(huán)境指標體系的分析[J].行政改革，2018（4）：67-72[23]婁成武，張國勇.優(yōu)化營商環(huán)境視域下放管服改革的邏輯與推進路徑—基于世界銀行營商環(huán)境指標體系的分析[J].中國行政管理，2018（4）：67-72[4]林念修.中國營商環(huán)境報告[M].中國地圖出版社，2020[5]張威.我國營商環(huán)境存在的問題及優(yōu)化建議[J].理論學刊，2017（5）:60-72[6]馬冉.政務營商環(huán)境研究—基于企業(yè)需求的視角[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學：2019.[7]張贏營.優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)高效政府的對策研究[J].納稅，2019（30）:298[8]舒潔，張舵.提升行政效能優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗借鑒[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2020（11）:59-60[9]陳可翔."互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"改革法治化的價值平衡與規(guī)范進路--以營商環(huán)境建設(shè)為視角[J].學術(shù)研究,2022(4):5.[10]李鑫昂.新公共管理視角下的政府營商環(huán)境優(yōu)化研究[D].江西財經(jīng)大學：2019[11]胡稅根.2020年中國營商環(huán)境評價研究報告[R].浙江大學公共服務與績效評估研究中心，2019.12[12]郭晶.營商環(huán)境評價體系構(gòu)建與運用[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2020（41）：62-64[13]張威.我國營商環(huán)境存在的問題及優(yōu)化建議[J].理論學刊，2017（5）:60-72[14]盛保晨.推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力[J].國際人才交流，2018（1）:35-37[15]張贏營.優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)高效政府的對策研究[J].納稅，2019（30）:298[16]舒潔，張舵.提升行政效能優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗借鑒[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2020（11）:59-60

附錄附錄A：地方政府政務營商環(huán)境建設(shè)滿意度調(diào)查問卷您好！為了更好的了解您對A縣區(qū)政務營商環(huán)境的看法，明確A縣區(qū)政務營商環(huán)境建設(shè)狀況，特開展本次調(diào)查問卷，該問卷采取匿名形式，填寫內(nèi)容沒有正誤之分，調(diào)查數(shù)據(jù)只運用于畢業(yè)論文樣本分析，對您的相關(guān)情況嚴格保密，希望您不要有任何顧慮，按實際填寫，非常感謝您對調(diào)查的參與和配合！一、個人基本資料1、您的性別A男B女2、您的年齡A18歲-30歲B31歲-40歲C40歲-50歲D50歲-60歲E60歲以上3、您的文化程度A初中及以下