工程合同管理-第1章

2004年省級精品課程

建設(shè)工程合同管理

陳云川工程管理系E-mail:yun201@163.com學(xué)習(xí)導(dǎo)言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，以及工程建設(shè)領(lǐng)域業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、風(fēng)險(xiǎn)管理等基本制度的逐步發(fā)展和完善，建設(shè)市場主體的行為更加規(guī)范化、法制化和國際化。工程合同管理在工程建設(shè)行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營及工程項(xiàng)目管理中的地位和作用日益突出和重要。面對國內(nèi)外建筑市場不斷變化的新需要，建立工程合同管理的理論和方法體系，培養(yǎng)具有較強(qiáng)合同意識和實(shí)際合同管理能力的工程管理專門人才是工程建設(shè)領(lǐng)域中的一項(xiàng)重要工作。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能對工程合同管理與索賠有深刻的認(rèn)識，能形成一種系統(tǒng)的、全面的、整體的合同管理觀念，能夠應(yīng)用合同管理理論、方法和技術(shù)，勝任工程建設(shè)各階段的合同管理任務(wù)與索賠事件處理，對招標(biāo)投標(biāo)過程、策略、各種合同條件有較深的理解和掌握。學(xué)習(xí)要求科代表—716號

針對本課程特點(diǎn)，提出以下幾點(diǎn)要求，望同學(xué)們遵守：

1、上課前預(yù)習(xí);上課時(shí)認(rèn)真聽課，做好筆記

上課后應(yīng)有復(fù)習(xí)、提出疑難處，共同探討

2、認(rèn)真、獨(dú)立完成作業(yè)，作業(yè)應(yīng)整潔有條理

3、課程結(jié)合行業(yè)、市場的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，望做好記錄

4、對本課程有何建議或意見課后向科代表、學(xué)習(xí)委員、任課教師或系反映，以便改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)效果

5、請同學(xué)們盡量多閱讀參考書或雜志和相關(guān)網(wǎng)站資料，開拓思維，提高綜合分析能力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識，以增加對教學(xué)內(nèi)容的吸收消化

6、成績以學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)評定

2009年2月16日目錄

第一章緒論第二章合同法基本原理第三章工程招標(biāo)與投標(biāo)第四章建設(shè)工程的主要常用合同第五章國際工程合同條件第六章工程合同的總體策劃與風(fēng)險(xiǎn)管理第七章工程合同的審查、談判與簽訂第八章工程索賠與反索賠管理第一章緒論1．1工程合同管理基本概念1．2工程合同管理的發(fā)展1．3本書內(nèi)容和教學(xué)要求本章概要本章主要介紹合同、工程合同的概念、工程合同的類型、特點(diǎn)及作用，并介紹了加強(qiáng)工程合同管理的方法與意義，工程合同管理要求的提出，工程合同管理發(fā)展過程及本書內(nèi)容和教學(xué)要求。1.1工程合同管理基本概念1.1.1工程合同的概念合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。（1）合同的主體是平等的，這種平等是法律意義上的平等，是合約確立前合約雙方或多方的基本地位，也是合約確立后合約參與方的基本地位關(guān)系；（2）合同所確立的是民事關(guān)系，所體現(xiàn)的是市場經(jīng)濟(jì)社會的締約自由原則，合約自治原則，利益的自我約束原則；（3）合同法已經(jīng)將所有民事關(guān)系契約化，不僅僅限于經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

建設(shè)工程是指通過新建、改建或擴(kuò)建而成為固定資產(chǎn)投資，并達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，也稱為基本建設(shè)工程。建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。1.1.2工程合同的類型、特點(diǎn)和作用1、工程合同的類型

《中華人民共和國合同法》指出建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同，發(fā)包人可以與總承包人簽訂建設(shè)工程合同（總承包合同），也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。事實(shí)上建設(shè)工程合同還應(yīng)包括工程項(xiàng)目管理合同、工程監(jiān)理合同、以及與工程建設(shè)相關(guān)的其他合同（如物資采購合同、工程保險(xiǎn)合同、技術(shù)合同）等。2、工程合同的特點(diǎn)（1）建設(shè)工程合同具有很強(qiáng)的計(jì)劃性。（2）嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。（3）建設(shè)工程合同的主體要具備國家法律規(guī)定的條件。（4）主體之間具有嚴(yán)密的協(xié)作性。（5）建設(shè)工程合同的標(biāo)的是基本建設(shè)工程。3、工程合同的作用（1）工程合同是工程項(xiàng)目實(shí)施和管理的重要手段和工具。（2）合同是合同各方在工程中各種活動(dòng)的依據(jù)，它確定了工程實(shí)施和管理的主要目標(biāo)。（3）工程合同是工程項(xiàng)目組織的紐帶，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一項(xiàng)目各參加者的行為。（4）工程合同是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。工程管理以合同為核心。（5）業(yè)主和承包商之間通過合同鏈接，簽訂和執(zhí)行合同又是工程承包的市場行為。（6）工程合同是工程過程中雙方爭議解決的依據(jù)。4、工程合同管理的概念及目的工程合同管理是對工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。它是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。1.2工程合同管理的發(fā)展1.2.1工程合同管理要求的提出1.2.2工程合同管理的發(fā)展過程

20世紀(jì)90年代初我國逐漸出臺了一些合同示范文本和管理辦法，如1991年頒布的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，1993年建設(shè)部制定了《建設(shè)工程施工合同管理辦法》。

1999年頒布的《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）個(gè)人道德素養(yǎng)

做好個(gè)人道德素養(yǎng)；不要因?yàn)樨澬”阋?，貪一時(shí)方便而不顧道德品行丟失把人格尊嚴(yán)都降低了。

因?yàn)橐粋€(gè)人把道德品質(zhì)丟失了，再想建立起來將是萬分的困難。所以每個(gè)人都應(yīng)該尊首道德底線，不應(yīng)敗壞基本道德品質(zhì)。以下是公司裡面出現(xiàn)的不好的現(xiàn)象：1、廁所紙巾偷到宿舍去用2、車間應(yīng)急藥箱裡面的藥偷走（偷盜行為可恥）以下是公司裡面出現(xiàn)的不好的現(xiàn)象：1、公共場所隨意扔垃圾2、電視房垃圾亂丟以下是公司裡面出現(xiàn)的不好的現(xiàn)象：惡意損壞公共財(cái)物以下是公司裡面出現(xiàn)的不好的現(xiàn)象：吃飯不要浪廢食物道德與生活

從字義看兩者的意義與差別:1、倫理的意義:倫—類別、關(guān)係；理—紋理、道理。

倫理—人類社會裡種種身分間合理的關(guān)係，行為分際(做人要守本分)。(哪些人際關(guān)係、身分)2、道德的意義:道—道路、道理；德—獲得。

道德—走人走的道路，便可獲得人的待遇。(不走捷徑、不誤入歧途→尊嚴(yán)、榮譽(yù))人道

(ps.如何批評一個(gè)人罔顧為人?)道德與生活

1、利己:

理性認(rèn)識到遵守規(guī)範(fàn)有利於己。(奸商/信譽(yù)商人)2、利人:

追求人性中的真、善、美。(崇高的可能性)。(愛人者人