ISO14000環(huán)境管理體系講座(2).課件

ISO14000環(huán)境管理體系講座(2)中層干部（科長與車間主任）的應知應會

環(huán)境與環(huán)境問題的基本知識；我國環(huán)境保護法律、法規(guī)的基本框架和重要法律ISO14001環(huán)境管理標準中5個板塊及17個要素的基本內容和相互關系；公司的環(huán)境方針及含義；本部門的重要環(huán)境因素和相應的管理方案；本單位和本部門的環(huán)境指標；本崗位在體系中的職責；體系運行中涉及本部門運行控制、應急準備與響應的基本工作程序；體系運行中涉及本部門的監(jiān)控內容。2一、環(huán)境保護的基本知識1、環(huán)境和環(huán)境問題環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

環(huán)境是一個有機整體，并保持著一定的動態(tài)平衡。自然資源是環(huán)境的重要組成部分，是人類生存發(fā)展不可缺少的。環(huán)境問題是指由于自然或人為活動使環(huán)境發(fā)生變化，從而帶來不利于人類的結果。

環(huán)境問題按照形成的原因，分為兩類：由自然力引起的原生環(huán)境問題（第一環(huán)境問題）；由人類活動引起的次生環(huán)境問題（第二環(huán)境問題）。環(huán)境問題又可以分為環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞兩類。

精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料3全球性環(huán)境問題：酸雨：指PH值小于5.6的天然降水，酸雨最集中的地區(qū)是歐洲、北美和中國。我國酸雨區(qū)主要分布于長江以南、青藏高原以東地區(qū)及四川盆地。據(jù)1994年對77個城市的統(tǒng)計，降水PH年均值低于5.6的占到了48.1％（1995年環(huán)境公報）。溫室效應與氣候變化：大氣層中的某些微量組分（CO2、CH4、N2O、CFC）變化，使大氣增溫。產(chǎn)生的影響主要是全球氣候變暖。臭氧層破壞：臭氧層被大量損耗后，吸收紫外輻射的能力大大減弱，導致到達地球表面的紫外線B明顯增加，對人體健康、陸生植物、水生生態(tài)系統(tǒng)、生物化學循環(huán)、材料、以及對流層大氣組成和空氣質量等方面的影響。此外，還有淡水資源缺乏與水污染、生物多樣性喪失、海洋污染和危險廢物越境轉移。4我國的環(huán)境問題

我國以城市為中心的環(huán)境污染不斷加劇，并正在向農(nóng)村蔓延。森林減少、沙漠擴大、草原退化、水土流失、物種滅絕等生態(tài)破壞問題也日趨嚴重。52、環(huán)境污染及可持續(xù)發(fā)展環(huán)境污染是指人類活動產(chǎn)生的污染物或污染因素，進入環(huán)境的量，超過環(huán)境容量或環(huán)境自凈能力時，就會導致環(huán)境質量惡化，出現(xiàn)環(huán)境污染?？沙掷m(xù)發(fā)展:是滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種發(fā)展方式，包括兩個重要的概念：促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展；改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與生活方式?？沙掷m(xù)發(fā)展包括兩點含義：一是“需要”，即發(fā)展必須滿足世界上所有人的基本需求，并不斷提高生活質量；二是“限制”，即對環(huán)境滿足當前和將來的需求的能力加以限制，維護對自然資源的持續(xù)利用。對可持續(xù)發(fā)展的積極響應——ISO14000環(huán)境管理系列標準。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料63、環(huán)境保護法律法規(guī)

⑴環(huán)境保護法環(huán)境保護法是指調整人們在開發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。其目的是為了協(xié)調人類與環(huán)境的關系，保護人民健康，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。

⑵環(huán)境保護法律、法規(guī)體系《中華人民共和國憲法》中有關環(huán)境保護方面的規(guī)定；基本法：《中華人民共和國環(huán)境保護法》；環(huán)境保護單行法；環(huán)境保護行政法規(guī)；環(huán)境保護地方性法規(guī)；環(huán)境標準；其他部門法中關于環(huán)境保護的法律規(guī)范；我國政府簽定的國際環(huán)境保護公約。7⑶環(huán)境法律制度環(huán)境影響評價制度。三同時制度。征收排污費制度限期治理制度。排污申報登記制度。環(huán)境保護許可證制度。⑷環(huán)境標準體系環(huán)境質量標準；污染物排放標準；環(huán)境基礎標準；樣品標準；方法標準；國家環(huán)保總局標準；精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料8企業(yè)執(zhí)行標準及要素：企業(yè)有無地方排放標準有無行業(yè)排放標準國家綜合排放標準級別質量標準時間段檢測點濃度和總量指標四要素：9二、ISO14000系列標準概況1、我國實施ISO14000環(huán)境管理體系的進程

1996年9月和10月國際標準化組織發(fā)布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南等5項標準，并預留了100個標準號。我國于當年12月就將等同轉化為國家標準，它們分別是：GB/T24001-1996idtlSO14001:1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南GB/T24004-1996idtISO14004:1996環(huán)境管理體系原則、體系及支撐技術通用指南GB/T24010-1996idtISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則GB/T24011-1996idtISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核GB/T24012-l996idtISO14012:1996環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格準則精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料10世界各國通過認證的單位：1999年9月前：8000多家;2000年11月前：22600多家;我國通過認證的單位：1999年：256家（第25位）;2000年：500余家（第15位）;企業(yè)實施環(huán)境管理體系的成效：增強了企業(yè)員工的環(huán)境意識；提高了遵紀守法的自覺性；增強了企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高了市場競爭能力；提高了企業(yè)的社會形象；改善了企業(yè)的管理。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料112、GB/T24001-ISO14001:1996標準概況ISO14001是ISO14000系列標準中唯一的規(guī)范性標準，它規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求。ISO14001標準包括：引言、范圍、引用標準、定義、環(huán)境管理體系要求和附錄Ａ規(guī)范的使用指南、附錄Ｂ文獻目錄、附錄cISO14001與ISO9001的聯(lián)系等內容。ISO14001環(huán)境管理體系的要素：功能板塊管理要素4.2.環(huán)境方針4.2.環(huán)境方針4.3.規(guī)劃（策劃）4.3.1.環(huán)境因素、4.3.2.法律與其他要求、4.3.3.目標和指標、4.3.4.環(huán)境管理方案4.4.實施和運行4.4.1.組織結構和職責、4.4.2.培訓、意識與能力、4.4.3.信息交流、4.4.4.環(huán)境管理體系文件編制、4.4.5.文件管理、4.4.6.運行控制、4.4.7.應急準備和響應4.5.檢查和糾正措施4.5.1.監(jiān)測、4.5.2.不符合、糾正與預防措施、4.5.3.記錄、4.5.4.環(huán)境管理體系審核4.6.管理評審4.6.管理評審123、各要素間邏輯關系

4.2環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其它要求4.3.3目標和指標4.3.4環(huán)境管理方案4.4.6運行控制4.6.7應急準備和響應4.5.1監(jiān)測4.4.1機構和職責4.2.2培訓、意識與能力4.4.3信息交流4.4.4體系文件編寫4.4.5文件管理4.6管理評審4.5.3記錄4.5.2不符合、糾正與預防措施4.5.4環(huán)境管理體系審核精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料13環(huán)境因素是環(huán)境管理體系的管理核心

體系的三個輸入之一；主干線上第一要素；體現(xiàn)了三個承諾。環(huán)境因素目標和指標環(huán)境管理方案運行控制應急準備和響應監(jiān)督與監(jiān)測不符合、糾正與預防措施精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料14環(huán)境管理體系具有實現(xiàn)遵守法律法規(guī)要求的承諾的功能直接涉及法律法規(guī)要求的要素有5個：4.2環(huán)境方針中有遵守法律法規(guī)要求的承諾4.3.2法律與其他要求中有信息渠道，為體系運行提供依據(jù)4.3.3目標和指標中有依據(jù)法規(guī)要求來制訂，通過方案來符合法規(guī)要求4.4.5文件管理中要求對法規(guī)文件作出專門規(guī)定4.5.1監(jiān)督與監(jiān)測有定期評價、采取糾正和預防措施15環(huán)境管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)對體系運行的保障

環(huán)境管理體系是一個管理上科學、理論上嚴謹、系統(tǒng)性強的管理體系，具有自我調節(jié)、自我完善的功能。要素

監(jiān)測內容

人員

頻次

解決方式

深度

4.5.1

環(huán)境績效、目標指標、運行控制、檢測設備、守法情況

一部工作人員

例行

隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決問題

對比符合性

4.5.4

環(huán)境管理體系

內審員

定期

集中發(fā)現(xiàn)問題，集中解決問題

符合性審核

4.6

環(huán)境管理體系

最高管理者

定期

集中解決管理層無法解決的問題

持續(xù)適用性、充分性、有效性

精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料16三、公司環(huán)境管理體系簡介1、公司環(huán)境方針是：

遵守國家環(huán)保法規(guī)，預防污染持續(xù)改進，節(jié)能降耗減污增效，樹立東風環(huán)保品牌。

含義如下：遵守國家和地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)及其它要求。建立、實施環(huán)境管理體系，實現(xiàn)對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的活動進行全過程控制。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推行清潔生產(chǎn)，預防污染、持續(xù)改進，實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境保護的同步發(fā)展，達到節(jié)能降耗、減污增效的目的。開發(fā)、生產(chǎn)綠色清潔汽車產(chǎn)品，樹立東風汽車環(huán)保品牌，領先國內汽車行業(yè)。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料172、東風汽車公司十堰地區(qū)環(huán)境管理體系組織機構最高管理者環(huán)境第一責任人環(huán)境管理者代表環(huán)境主管推進部門推進部門職能部門職能部門體系單位體系單位3、公司環(huán)境管理體系文件管理手冊程序文件（系統(tǒng)程序12、操作程序17）作業(yè)性文件（管理制度、作業(yè)指導書、環(huán)境記錄）184、公司環(huán)境目標和指標——生產(chǎn)過程污染排放類環(huán)境目標與指標：——汽車產(chǎn)品污染排放類環(huán)境目標——能源消耗控制類環(huán)境目標5、公司適合的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求公司適合的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求共計131個，其中：——國際公約4個——法律9個——法規(guī)及規(guī)范性文件56個——環(huán)境標準23個——產(chǎn)品設計標準29個——其他標準10個精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料19四、公司環(huán)境管理體系的基本規(guī)定1、培訓、意識與能力環(huán)境培訓的層次：領導干部、中層干部（科長與車間主任）、重要環(huán)境位人員、一般職工（含新入廠職工）。環(huán)境培訓：崗前培訓、崗位培訓、專業(yè)培訓。環(huán)境培訓的記錄：培訓部門對環(huán)境培訓應有完整的記錄，包括各種培訓班開班審批表、教學大綱、教員名冊、學員名冊、考勤表、成績、結業(yè)報表、繼續(xù)教育學分通知單等，并負責原始記錄的保存。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料202、信息交流內部信息：正常信息和異常信息

正常信息主要包括：公司環(huán)境方針、目標、指標、投資計劃和環(huán)境管理方案的下達及有關信息反饋、環(huán)境因素和重要環(huán)境因素的調查和更新；環(huán)境管理體系運行中產(chǎn)生的信息；法律及其它要求的傳遞和更新信息等。異常信息主要包括：日常監(jiān)測和測量發(fā)現(xiàn)的不符合信息；環(huán)境管理體系內部審核發(fā)現(xiàn)的不符合信息；環(huán)境目標、指標及環(huán)境管理方案未按時完成或發(fā)生變化；事故或緊急情況信息；管理評審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況。外部信息主要包括：

有關法律、法規(guī)、政府文件等政策性信息；從各種媒介獲得的管理經(jīng)驗、治理技術和其它信息；外部供應方、協(xié)作配套方及外來施工方等相關方信息；外部相關方各種抱怨等。213、運行控制原輔材料的采購保管和發(fā)放；能源管理；機動車輛運輸；排放污染物申報登記；大氣、水、噪聲、固體廢棄物污染防治；環(huán)境治理設備；原輔材料消耗；化學危險品與易燃易爆品；建設項目環(huán)境管理；環(huán)境保護投資項目管理；產(chǎn)品與工藝環(huán)境管理；綜合利用；供方與承包方環(huán)境行為管理；產(chǎn)品銷售與服務相關方環(huán)境行為。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料22⑴能源管理合理調配水、電、汽的生產(chǎn)與使用，提高均衡率，推廣節(jié)能經(jīng)驗，嚴格執(zhí)行安全、經(jīng)濟、合理用能的相關法規(guī)及相關規(guī)定。防止跑、冒、滴、漏，做好用能設備管理、監(jiān)察及維護工作。⑵大氣、水、噪聲污染防治管理推進清潔生產(chǎn)對廢氣、廢水及影響廠界的各類噪聲要有治理措施，確保排放達標。各單位對本單位的廢氣、廢水、影響廠界噪聲排放作業(yè)崗位制訂作業(yè)指導書（管理制度、或操作規(guī)程）。作業(yè)人員接受培訓，嚴格按作業(yè)指導書的要求進行操作。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料23⑶固體廢棄物污染防治管理固體廢棄物實行集中管理、分類收集、統(tǒng)一處置，并有記錄一般可回收固體廢棄物應設置明顯標志、統(tǒng)一收集、并按類別進行再生利用。一般不可回收固體廢棄物分別匯集在指定的容器或地點，設置明顯標志，做好防揚散、防流失的措施，并按規(guī)定送工業(yè)或生活垃圾處理場所統(tǒng)一處置危險固體廢棄物由公司統(tǒng)一、集中處理、處置。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料24⑷環(huán)境治理設備管理兩證：《環(huán)境保護設備驗收合格證》或《環(huán)境保護設備運行合格證》設備發(fā)生故障時，操作人員必須及時采取防治措施，停止或限量排放污染物，預計停機時間超過4小時的，必須將故障信息上報載重車公司生產(chǎn)經(jīng)營部。⑸化學危險品、易燃易爆品管理公司所用化學危險品、易燃易爆品主要有：酒精、汽油、柴油、煤油、油漆、香蕉水、二甲苯、丙烷、鉻酐、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉等人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，具備崗位作業(yè)和應急準備與響應的基本知識安全數(shù)據(jù)表或有關材料的性能說明。必須遵守各項安全生產(chǎn)制度和作業(yè)指導書，掌握正確使用方法和事故應急措施。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓資料254、應急準備和響應緊急和異常情況有：壓力容器爆炸、化學危險品泄漏、易燃易爆品燃燒（火災）與爆炸、洪災、污染物意外排放、砂壩、渣壩意外事故。緊急和異常情況（事故）發(fā)生后，各單位按照管理制度和作業(yè)指導書的規(guī)定，立即采取有效措施，控制事故漫延，減輕環(huán)境危害。同時，通知公司保衛(wèi)部和載重車公司生產(chǎn)經(jīng)營部。事故調查