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金華市城市空巢老人精神贍養(yǎng)的困境與對(duì)策研究摘要:本文基于對(duì)金華市城市空巢老人精神贍養(yǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查,分析了金華市城市空巢老人精神贍養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,并提出了進(jìn)一步完善法律體系、加強(qiáng)孝道教育和宣傳、發(fā)揮社區(qū)的休閑與服務(wù)功能、成立志愿者幫扶隊(duì)等建議。
關(guān)鍵詞 :城市空巢老人精神贍養(yǎng)困境對(duì)策
近年來(lái),隨著物質(zhì)生活水平的不斷提升,一些老年人對(duì)兒女的贍養(yǎng)需求也在不斷發(fā)生變化,“不缺吃,不差穿,就少兒女?;丶铱纯础保褓狆B(yǎng)正逐漸成為眾多老年人,特別是物質(zhì)生活水平較高的城市空巢老人的最大需求。據(jù)金華市老齡工作委員會(huì)辦公室的數(shù)據(jù)顯示,金華全市目前60歲以上的老年人共有75.38萬(wàn),占全市戶(hù)籍人口總數(shù)的16.3%。其中,子女離家的老年夫婦大約有35.4萬(wàn),占老年人口的一半左右。他們面臨最多的是心理問(wèn)題。大多老年人對(duì)物質(zhì)生活的要求并不高,需要的是一種精神慰藉。為此,課題組對(duì)金華市城市空城老人精神贍養(yǎng)的狀況進(jìn)行了調(diào)研,分析其面臨的困境,并提出有關(guān)對(duì)策。希望通過(guò)調(diào)查,讓老年人自身能意識(shí)到精神贍養(yǎng)的重要性,提升老年人對(duì)其生活的幸福感和滿(mǎn)意度;也希望呼吁家庭、社區(qū)以及社會(huì)對(duì)老年人進(jìn)行更多的關(guān)愛(ài),除了物質(zhì)生活的贍養(yǎng)以外,更要重視精神方面的贍養(yǎng);同時(shí),為政府制定城市空巢老年人的精神贍養(yǎng)的政策和措施提供意見(jiàn)和建議。
1城市空巢老人精神贍養(yǎng)的困境
1.1精神贍養(yǎng)的法律依據(jù)不完善我國(guó)關(guān)于老年人精神贍養(yǎng)的立法依據(jù)主要是《老年人權(quán)益保障法》,這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)保護(hù)老年人權(quán)益的法律。其中該法就指出:“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰籍的義務(wù),照顧老年人的特殊需求。從中我們可以看出,法律上對(duì)老年人贍養(yǎng)分物質(zhì)和精神。經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)主要是贍養(yǎng)人支付必要的生活費(fèi),供老年人晚年生活所需,這屬于物質(zhì)贍養(yǎng)的范疇;生活上照料和精神上慰籍則主要指贍養(yǎng)人應(yīng)盡自己的能力使老年人的晚年生活過(guò)得愉快、舒暢,這屬于精神贍養(yǎng)的范疇。隨著人們生活水平的提高,如今城市空巢老人的物質(zhì)贍養(yǎng)需求極少,對(duì)于精神贍養(yǎng)的需求則較高。雖然2024年7月1日起施行的《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老年人,不??赐先藢⑦`法。但是該法律真正實(shí)施起來(lái)后,尤其是精神贍養(yǎng)缺少一定可操作性。主要表現(xiàn)在對(duì)老年人精神贍養(yǎng)立法指導(dǎo)思想不明,立法所追求的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。其次,精神贍養(yǎng)案件納入法院判決后,子女如履行判決,但是不能從根本上解決老人的精神慰籍,反而造成了老年人的精神負(fù)擔(dān),進(jìn)而進(jìn)一步破壞與子女的關(guān)系。而子女如不履行判決,最后需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,在實(shí)際操作過(guò)程中,也不好處理。因此關(guān)于精神贍養(yǎng)的法律依據(jù)還需進(jìn)一步完善,尤其是對(duì)空巢老人的精神贍養(yǎng)法律依據(jù)應(yīng)進(jìn)一步完善。
1.2城市空巢老人精神贍養(yǎng)的現(xiàn)狀值得深思為了更好地了解金華城市空巢老人精神贍養(yǎng)的現(xiàn)狀,我們?cè)诮鹑A各縣市共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷400份,回收380份,其中有效問(wèn)卷354份,回收率為95%,有效回收率為88.5%。我們采用因子分析法分析精神贍養(yǎng)現(xiàn)狀的問(wèn)卷后,得出四個(gè)因子:因子1命名為“情感慰藉”、因子2命名為“心理安慰”、因子3命名為“成就安心”、因子4命名為“人格尊重”?!扒楦形拷濉敝饕侵缸优谌粘I钪袑?duì)空巢老人的噓寒問(wèn)暖程度。“心理安慰”主要是指子女的生活工作等狀況對(duì)空巢老人的影響程度?!俺删桶残摹笔侵缚粘怖先嗽诩彝ド詈蛫蕵?lè)生活中需求的成就感,包括在娛樂(lè)活動(dòng)中找到的成就感,在家庭中找到的重要感等方面?!叭烁褡鹬亍敝饕侵缸优谏钪惺欠褡⒅乇Wo(hù)老人的自尊心,包括激怒老人、嫌棄老人、讓老人操心等內(nèi)容。精神贍養(yǎng)的四個(gè)層面,從四個(gè)不同角度體現(xiàn)了空巢老人在精神上被贍養(yǎng)的基本情況,根據(jù)相關(guān)得分均值用歸“1”方法計(jì)算各變量在各因子維度內(nèi)的權(quán)重得:因子1:F1=α1x1+α4x4+α7x7+α14x14+α18x18+α23x23+α25x25=2.469;因子2:F2=α5x5+α8x8+α12x12+α17x17=3.71;因子3:F3=α19x19+α21x21+α3x3=3.02;因子4:F4=α15x15+α26x26+α24x24=4.40。由以上結(jié)果可知,該市城市空巢老人在精神上被贍養(yǎng)的基本情況為:情感慰藉程度的均值為2.249;心理安慰程度的均值為3.71;成就安心程度的均值為3.02;人格尊重的均值為4.40。其中人格尊重的得分最高,心理安慰較高,成就安心其次,情感慰藉最低。按照托什(Tosun)的觀點(diǎn),李克特量表1-5等級(jí)評(píng)分平均值在1~2.4表示反對(duì),2.5~3.4表示中立,3.5~5表示贊同。由此可知,子女在空巢老人的精神贍養(yǎng)過(guò)程中,對(duì)老人的人格十分尊重,即較好保護(hù)了老人的自尊心,心理安慰狀況較好,但是對(duì)老人的情感慰藉狀況較差,情感關(guān)心上做得不夠好。
1.3特殊家庭精神贍養(yǎng)更應(yīng)重視我們?cè)谡{(diào)研中,還有一些特殊家庭,他們或是喪偶老人或是子女不在一個(gè)城市居住。他們的精神贍養(yǎng)問(wèn)題更值得我們?nèi)ド钏?。有偶的老人的心理安慰度、人格尊重度和成就安心度最高,無(wú)老伴(喪偶、離異)的老人在三個(gè)維度上較低。因?yàn)闊o(wú)老伴的老人平常形單影只,容易孤單和寂寞,心情不夠愉悅,遇事容易悲觀,從而導(dǎo)致成就感、心理安慰感和人格尊重感較弱,有老伴的老人,情況正好相反。同時(shí),我們?cè)谡{(diào)查中,發(fā)現(xiàn)子女居住地越近,情感慰藉狀況越差,因?yàn)槿藗兺菀缀鲆暽磉吶?,?dāng)父母在身邊反而交流和關(guān)系都會(huì)減少;子女居住在同省異城的老人心理安慰感最強(qiáng),同城居住老人的心理安慰感最弱,因?yàn)橥蔷幼〉睦先四芎芸斓弥优纳顮顩r,當(dāng)子女家庭或工作出現(xiàn)小變動(dòng)時(shí),便十分操心,從而降低安慰感;與子女同城居住的老人成就安心感最強(qiáng),同省異城居住的老人成就安心感最弱;與子女同城居住的老人人格尊重狀況最好,子女在省外的老人人格尊重狀況最差,因?yàn)樽优绞请x老人遠(yuǎn),老人心理越怕孤單,特別是獨(dú)居老人,心理也會(huì)越敏感和脆弱,從而導(dǎo)致人格尊重狀況越差。綜合可知,與子女同城居住的老人情感慰藉狀況最差,心理安慰感最弱,但成就安心感最強(qiáng),人格尊重狀況最好。
2城市空巢老人精神贍養(yǎng)的對(duì)策
2.1進(jìn)一步完善法律體系為了使城市空巢老人的精神贍養(yǎng)落到實(shí)處,建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善相關(guān)法律,使得老人真正做到老有所依,在僅僅有物質(zhì)所依,更要有精神所依。如進(jìn)一步明確老年人贍養(yǎng)費(fèi)不得低于家庭成員平均生活水平的標(biāo)準(zhǔn),精神上的慰籍要滿(mǎn)足老年人精神文化方面的合理需求。也可在法律中賦予老年人提出精神賠償?shù)臋?quán)利,人民法院可判決不盡精神贍養(yǎng)義務(wù)的子女支付一定的精神損害費(fèi)用,以彌補(bǔ)老年人因沒(méi)有享受精神贍養(yǎng)而受到的損失。同時(shí),因明確未盡贍養(yǎng)義務(wù)人的精神贍養(yǎng)法律責(zé)任。
2.2加強(qiáng)孝道教育和宣傳從調(diào)查中得知,同城居住的老人的情感慰藉狀況明顯比子女居住在省內(nèi)異城、省外的老人差,說(shuō)明距離越近,子女對(duì)父母的噓寒問(wèn)暖、交流談心反而不夠多。此外,子女每周能做到每周打電話(huà)問(wèn)候父母的子女很少。從以上的分析可以得出,距離遠(yuǎn)和工作忙都不是探望頻率低的借口,若真是客觀條件限制探望行為,但為何能做到每周打一次電話(huà)給父母的子女卻很少?關(guān)心老人,應(yīng)從點(diǎn)滴做起,學(xué)校和社會(huì)的孝道教育還需加強(qiáng),媒體對(duì)關(guān)愛(ài)空巢老人的宣傳還應(yīng)加強(qiáng)。
2.3發(fā)揮社區(qū)的休閑與服務(wù)功能社區(qū)的娛樂(lè)活動(dòng)能豐富老人的業(yè)余生活,加強(qiáng)“空巢條件”因素,從而使精神贍養(yǎng)狀況好轉(zhuǎn)。因此社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮娛樂(lè)功能,建立各種娛樂(lè)設(shè)施,如老年活動(dòng)中心,組織各種各樣的娛樂(lè)活動(dòng)如重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)、心理咨詢(xún)活動(dòng)等,幫助老人多交朋友,從而走出寂寞陰影,同時(shí)對(duì)于不方便出門(mén)的老人,應(yīng)上門(mén)照顧和關(guān)心老年人。
2.4成立志愿者幫扶隊(duì)當(dāng)子女的探望頻率低,電話(huà)慰問(wèn)次數(shù)也不夠多,當(dāng)老人沒(méi)有能力出門(mén)尋找精神寄托時(shí),必然會(huì)空虛寂寞,從而降低精神生活質(zhì)量。而由于社區(qū)的人力有限,導(dǎo)致服務(wù)不足,因此,應(yīng)充分發(fā)揮志愿者的力量,由志愿者分批、分時(shí)間照顧行動(dòng)不便的老人或與老人聊天,使老人能夠開(kāi)心和愉快。
參考文獻(xiàn):
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[2]張
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