工業(yè)大學(xué)2023年修繕工程招標(biāo)文件

工業(yè)大學(xué)

2023年修繕工程

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（線上電子交易）

目錄

第一章采購(gòu)邀請(qǐng)

第二章采購(gòu)需求

第三章供應(yīng)商須知

第四章評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第五章擬簽訂的合同文本

第六章響應(yīng)文件格式

笫1頁(yè)

第一章采購(gòu)邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況

2023年修繕工程采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)。獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2023

年06月21日上午9:30:00（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：QSZB-Z（G）-H23156（CS）

項(xiàng)目名稱：2023年修繕工程

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額（元）：4480000

最高限價(jià)（元）：/

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱：2023年學(xué)校公用房裝修及改造工程

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：1950000

單位：項(xiàng)

簡(jiǎn)要規(guī)格描述：三校區(qū)公共場(chǎng)館、公共空間、行政辦公用房、教室（含教學(xué)實(shí)驗(yàn)室）等的裝修及改

造

備注：［2023132333號(hào)

標(biāo)項(xiàng)二

標(biāo)項(xiàng)名稱：朝暉、屏峰校區(qū)公寓樓、教職工集體宿舍環(huán)境改造工程

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：1530000

單位：項(xiàng)

簡(jiǎn)要規(guī)格描述：含朝暉校區(qū)尚德園6號(hào)和9號(hào)公寓樓外立墻修復(fù)工程、朝暉和屏峰校區(qū)教職工集體

宿舍環(huán)境改造提升工程、朝暉校區(qū)心理咨詢中心修繕工程等

備注：［2023132334號(hào)

標(biāo)項(xiàng)三

標(biāo)項(xiàng)名稱：屏峰校區(qū)學(xué)生公寓寢室陽(yáng)臺(tái)欄桿維修工程（二期）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：1000000

單位：項(xiàng)

簡(jiǎn)要規(guī)格描述：屏峰校區(qū)學(xué)生公寓寢室陽(yáng)臺(tái)欄桿底座加固、欄桿加高、油漆和墻體破損修補(bǔ)粉刷等

備注：［2023132335號(hào)

合同履約期限：詳見(jiàn)第二章采購(gòu)需求

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

笫2頁(yè)

違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)，工程全部由符合政策要求的中小企業(yè)

承建，提供中小企業(yè)聲明函。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有有效的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)、有效的安全生產(chǎn)許可

證、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）具有“三

類人員”有效A類證書、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理具有任命文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有有效的建筑工程

專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書及“三類人員”有效B類證書、擬派現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專職管理人員具有“三

類人員”有效C類證書

三、獲取（下載）采購(gòu)文件

時(shí)間：2023年06月08日至2023年06月21日，每天上午00：00至：2：00,下午12：00至23：59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)）在我申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件

菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。

售價(jià)（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2023年06月21日上午9:30:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https：//login,zcygov.cn）

五、響應(yīng)文件開啟

開啟時(shí)間：2023年06月21日上午9:30:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)

采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日

開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云一項(xiàng)

目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表：鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-

質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)

投訴處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿

之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求

的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供

應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙

江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視

同小微企業(yè)），具體詳見(jiàn)磋商文件第三章”9.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策”；▲（2）單位負(fù)責(zé)人

第3頁(yè)

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)

項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活

動(dòng)。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二章采購(gòu)需求

一、為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求

序號(hào)政策名稱內(nèi)容

1政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品不適用

2政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品不適用

3政府優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品不適用

4政府采購(gòu)支持創(chuàng)新發(fā)展不適用

提供材料詳見(jiàn)磋商文件第六章“資格文件”

本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的為工程，采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)

準(zhǔn)所屬行業(yè)為建筑業(yè)，中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：營(yíng)業(yè)收入80000

萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額80000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。

5政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

其中，營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元

及以上的為中型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)

總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以

下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。

6政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展視同小微企業(yè)，提供材料詳見(jiàn)磋商文件第六章“資格文件”。

7政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)視同小微企業(yè)，提供材料詳見(jiàn)磋商文件第六章“資格文件”。

二、采購(gòu)資金的支付方式、時(shí)間、條件

支付方式銀行轉(zhuǎn)賬

1.工程款支付

1.1合同內(nèi)各單項(xiàng)工程開工前由成交供應(yīng)商編制預(yù)算，經(jīng)造價(jià)咨詢單位或

監(jiān)理單位審核后作為工程款支付依據(jù)；

1.2合同生效以及具備實(shí)施條件（單項(xiàng)工程開工且成交供應(yīng)商已向采購(gòu)人

提交預(yù)付款保函）后7個(gè)丁作日內(nèi)，采購(gòu)人支付項(xiàng)目預(yù)算金額的40%作為

預(yù)付款；竣工驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人支付項(xiàng)目預(yù)算金額的40%；竣工結(jié)算經(jīng)

審計(jì)審定且成交供應(yīng)商提交質(zhì)量保證金、采購(gòu)人收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)

工程款支付時(shí)間及條件付清該項(xiàng)目剩余價(jià)款（以工程結(jié)算審核報(bào)告為準(zhǔn)）。

2.預(yù)付款保函

2.1金額：預(yù)算金額的40%；

2.2有效期：1年；

2.3出具單位：銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)；

2.4提交時(shí)間：合同簽訂后1周內(nèi)。

備注：在簽訂合同時(shí)，成交供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例

的，可降低預(yù)付款比例（預(yù)付款保函同步調(diào)整）。

1.比例：預(yù)算金額的2%；

2.提交方式：支票、匯票、本票或者銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函等非現(xiàn)金

履約擔(dān)保形式；

3.提交時(shí)間：收到采購(gòu)人發(fā)出的簽訂合同要約后7天內(nèi)；

4.退還時(shí)間及條件：合同履行完畢后。

第4頁(yè)

浚工結(jié)算審計(jì)完成后，成交供應(yīng)商提交結(jié)算官定價(jià)1.5%的質(zhì)量保證金。

無(wú)防水工程的在工程竣工驗(yàn)收合格之日起滿兩年且回訪質(zhì)量符合要求后

一次性退還（無(wú)息），如保修期間產(chǎn)生維修費(fèi).賠償金等則扣除相應(yīng)的維

質(zhì)量保證金修費(fèi)、賠償金等款項(xiàng)后退還；有防水工程的在工程竣工驗(yàn)收合格之日起滿

兩年且回訪質(zhì)量符合要求后退還60%（無(wú)息），工程竣工驗(yàn)收合格之日起

滿五年且回訪質(zhì)量符合要求后一次性退還（無(wú)息），如保修期間產(chǎn)生維修

費(fèi)、賠償金等則扣除相應(yīng)的維修費(fèi)、賠償金等款項(xiàng)后退還。

三、服務(wù)要求（技術(shù)要求里另有注明的以技術(shù)要求為準(zhǔn)）

按《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)行，屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、

保修期房間和外墻的防滲漏為5年，其他工程為2年，如國(guó)家有新規(guī)定從其規(guī)

定。

在采購(gòu)人委派項(xiàng)目的48小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)，并在采購(gòu)人要求的時(shí)間范圍內(nèi)

響應(yīng)時(shí)間

完成指定工作任務(wù)，應(yīng)急搶修類項(xiàng)目需隨叫隨到。

四、技術(shù)要求

1.需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：材料、設(shè)備、施工達(dá)到以下

現(xiàn)行中華人民共和國(guó)及省、市.行業(yè)的一切有關(guān)法規(guī).規(guī)范的要求，如下述標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求有出入則以

較嚴(yán)格者為準(zhǔn)，有最新標(biāo)準(zhǔn)的按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1）《建筑工程施工質(zhì)量臉收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013

2）《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50210-2001

3）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文

4）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

5）有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

6）其他現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家、地方和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

2.需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)：主要包恬室內(nèi)裝修及改造、屋面防水翻新、內(nèi)外墻體滲漏修補(bǔ)、陽(yáng)臺(tái)欄

桿加固加高等；

3.需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求：

3.1服務(wù)范圍：每個(gè)標(biāo)項(xiàng)包含若干個(gè)單項(xiàng)修繕或改造工程，各工程開工日期不同，具體實(shí)施內(nèi)容及

時(shí)恒在合同期內(nèi)由采購(gòu)人按需另行通知.采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整；

鉗：由期及工融容繁雜且各I程瑣地點(diǎn)均桐，同一^滴無(wú)蝴獐瑾進(jìn)麟質(zhì)量，故要求/供應(yīng)商在不同標(biāo)項(xiàng)不假?zèng)_，的城

蔣成殛選弼謫或確磔交娜胸穗承嘮則^見(jiàn)“第三章供邸切物大評(píng)蟠^OU排序與蹄o

3.2服務(wù)期：自合同簽訂生效之日起1年；

3.3計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（1）按浙江省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)（浙江省建設(shè)工程定額：建筑、安裝、市政、園林等），輔材按定額單

價(jià)，人工、主材按施工當(dāng)月所在省市信息價(jià)組價(jià)，如有以上定額和信息價(jià)均未包含的材料，則該材料的

價(jià)格經(jīng)成交供應(yīng)商市場(chǎng)詢價(jià)后報(bào)價(jià)，最終以采購(gòu)人委托審計(jì)單位審定為準(zhǔn)；

（2）企業(yè)管理費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、組織措施費(fèi)費(fèi)率按浙江省、杭州市現(xiàn)行三類定額中值計(jì)取，規(guī)

費(fèi)按浙江省、杭州市現(xiàn)行定額的30%計(jì)取，其它不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)按浙江省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)?。ㄉ鲜鲑M(fèi)用其取

費(fèi)基數(shù)為人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)的均指定額人工+定額機(jī)械）；

（3）除政府指令性文件外，合同期內(nèi)定額機(jī)械單價(jià)、輔材單價(jià)結(jié)算時(shí)不得調(diào)整，按現(xiàn)行定額進(jìn)行組

價(jià)；

（4）垃圾運(yùn)距統(tǒng)一按20km計(jì)算；

（5）選用材料須采用市場(chǎng)中檔及以上品牌（有推薦品牌須按推薦品牌），主要材料須根據(jù)采購(gòu)人要

第5頁(yè)

求提前送樣，經(jīng)設(shè)計(jì)及采購(gòu)人選樣確認(rèn)后方可用于使用；

（6）如有材料檢驗(yàn)檢測(cè)則應(yīng)委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)單位，成交供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)材料檢

險(xiǎn)檢測(cè)費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用在響應(yīng)報(bào)價(jià)中綜合考慮，今后不得調(diào)整。

3.4結(jié)算價(jià)格：?jiǎn)雾?xiàng)工程的結(jié)算審定價(jià)等于根據(jù)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的金額乘以成交折扣數(shù)，再扣除施

工水電費(fèi)（按結(jié)算審定價(jià)的1%計(jì)算），結(jié)算審核時(shí)審查費(fèi)用按浙價(jià)服[2009]84號(hào)文件計(jì)取，其中核增

額和超過(guò)送審造價(jià)5%以外的核減額的審計(jì)費(fèi)用由成交供應(yīng)商支付。所有單項(xiàng)工程的結(jié)算審定價(jià)不得超

過(guò)該工程預(yù)算價(jià)格且結(jié)算審定價(jià)之和不得超過(guò)合同價(jià)，若單項(xiàng)工程結(jié)算審定價(jià)之和超過(guò)合同價(jià)的以合同

價(jià)作為最終結(jié)算價(jià)格。

3.5工程管理原則

（1）承包范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，成交供應(yīng)商一律不得轉(zhuǎn)包，成交供應(yīng)商如擅自轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取

消成交供應(yīng)商的承包資格，由此引起的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)；

（2）嚴(yán)格按照已確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)方案組織實(shí)施，并無(wú)條件接受采購(gòu)人和采購(gòu)人委托的

監(jiān)理人員的管理；

（3）在響應(yīng)文件中確定的工程項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理班子人員，未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商不得調(diào)

換和撤離，并按工程進(jìn)度及時(shí)到位。采購(gòu)人有權(quán)要求成交供應(yīng)商撤換工作不負(fù)責(zé)任、管理不力、貽誤工

期和造成嚴(yán)重的安全事故和工程質(zhì)量事故、違法亂紀(jì)的專業(yè)技術(shù)、管理人員直至技術(shù)負(fù)責(zé)人，直至采購(gòu)

人滿意為止。如相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員未按要求到位，視作違約，采購(gòu)人有權(quán)單方面終止合同；

（4）依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和技術(shù)文件要求，項(xiàng)目的材料、設(shè)備、施工必須達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國(guó)及

省、市、行業(yè)的一切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，如標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求有出入則以較嚴(yán)格者為準(zhǔn)。

（5）施工要求

1）嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行施工，達(dá)到各項(xiàng)擬定的設(shè)計(jì)指標(biāo)；

2）免費(fèi)保修期內(nèi)，成交供應(yīng)商對(duì)有缺陷的部位必須無(wú)償?shù)亟o予修理與更換，并承擔(dān)一切由此引起的

對(duì)采購(gòu)人或第三者的直接損失，除非該缺陷是由于人為破壞或合同規(guī)定的不可抗因素造成的損壞；

3）對(duì)所承包工程的質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，其責(zé)任不因其他材料生產(chǎn)商提供的保證書而減輕或更改；

4）施工時(shí)注意做好必要的勞動(dòng)保護(hù)工作，成交供應(yīng)商必須對(duì)所承包工程承擔(dān)生產(chǎn)安全責(zé)任，施工人

員應(yīng)嚴(yán)格按照專業(yè)操作技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安全施工，在施工中造成的一切人身安全責(zé)任事故、財(cái)產(chǎn)損失等均

由成交供應(yīng)商自負(fù)。施工前成交供應(yīng)商須為所有施工人員辦理醫(yī)療及工傷社會(huì)保險(xiǎn)，并根據(jù)需要為從事

高度危險(xiǎn)工作的人員購(gòu)買適當(dāng)?shù)娜松硪馔鈧ΡｋU(xiǎn)，在施工過(guò)程中如發(fā)生人身傷亡事故，由成交供應(yīng)商

承擔(dān)全部責(zé)任；

5）施工過(guò)程中盡量選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備非正常的噪聲，施

工車輛的運(yùn)行路線和時(shí)間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時(shí)段，按采購(gòu)人管理要求盡量減少對(duì)學(xué)校教學(xué)、

科研工作的干擾；

6）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到“落手清”，工程施工中產(chǎn)生的廢建筑材料、建筑施工垃圾，不能隨意堆放，應(yīng)

及時(shí)清運(yùn)、妥善處理，做到工完料盡場(chǎng)地清：

7）工程使用的原材料必須符合設(shè)干要求和施工規(guī)范的規(guī)定；實(shí)際施工過(guò)程中采購(gòu)人將嚴(yán)格檢查驗(yàn)

收進(jìn)場(chǎng)原材料的合格證及質(zhì)保書，如發(fā)現(xiàn)實(shí)樣與質(zhì)保書不符，應(yīng)立即取樣進(jìn)行復(fù)查，對(duì)不合格的材料嚴(yán)

禁用于工程；工程涉及的主要材料及零星材料，成交供應(yīng)商須根據(jù)采購(gòu)人要求及規(guī)范進(jìn)行選材，所有材

料要求采用在行業(yè)內(nèi)有一定知名度的品牌，材料生產(chǎn)廠家必須通過(guò)ISO質(zhì)量認(rèn)證并符合環(huán)保要求，嚴(yán)禁

選擇不符合設(shè)計(jì)要求的低檔材料及組織施工實(shí)施；

8）工程施工全過(guò)程中要認(rèn)真做好成品保護(hù)，因失竊或失火造成的損失均由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，凡由此

而損及采購(gòu)人利益時(shí)，采購(gòu)人將向成交供應(yīng)商索賠。

9）工程完工后，成交供應(yīng)商需在驗(yàn)收前進(jìn)行一次精細(xì)保潔（范圍包含目頂、墻面、地面、門窗、燈

笫6頁(yè)

具、開關(guān)插座面板及衛(wèi)生間潔具等所有施工區(qū)域及部位），高標(biāo)準(zhǔn)交付。

（6）安全與文明施工管理

1）服從當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在社會(huì)治安、綜合治理、計(jì)劃生肓、交通管理、環(huán)境保護(hù)等的管理規(guī)定，

成交供應(yīng)商應(yīng)設(shè)專職人員負(fù)責(zé)本條款的執(zhí)行，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)此監(jiān)督檢查；

2）響應(yīng)文件中提供詳細(xì)的施工安全措施和安全管理組織及配備專職負(fù)責(zé)人的說(shuō)明和承諾；

3）工程施工期間必須配備專職用電管理員全面負(fù)責(zé)施工用電的管理：

4）工程施工過(guò)程中因成交供應(yīng)商原因造成的一切安全事故，成交供應(yīng)商承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律

責(zé)任；

5）施工現(xiàn)場(chǎng)做好標(biāo)準(zhǔn)化布置，醒目位置懸掛工程告示牌，施工人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一編號(hào)，工作裝或

馬甲上醒目標(biāo)識(shí)單位名稱、人員編號(hào)；

6）施工單位在校內(nèi)須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)疫情防控、意識(shí)形態(tài)、宗教管

理教育工作等相關(guān)規(guī)定；

7）供應(yīng)商應(yīng)提前做好各類材料的備貨工作，成交后不得以此原因提出工期延誤及費(fèi)用調(diào)整；

8）施工現(xiàn)場(chǎng)邊界設(shè)置統(tǒng)一樣式的施工安全隔欄、安全警示牌，清潔美觀、無(wú)破損、整齊劃一，醒目

位置懸掛工程告示牌注明工程名稱、開工日期、竣工日期、建設(shè)單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話。

（7）主要材料推薦品牌

序號(hào)材料名稱品牌參照或相當(dāng)于備注

1內(nèi)/外墻涂料多樂(lè)士、亞士、華潤(rùn)

上海月皇、廣東科順、東方雨

2防水涂料/卷材

虹

根據(jù)不同場(chǎng)所的使用要求采用滿足不同防滑性的地磚

3地錯(cuò)、堵磚冠珠、東鵬、冠軍

產(chǎn)品

4地膠板阿姆斯班、LG、福爾波

5防盜門（含配件）步陽(yáng)、王力、星月神帶門套，含五金、門吸等相關(guān)配件。

6燈具TCL、陽(yáng)光、鴻雁

7插座、開關(guān)TCL.陽(yáng)光、鴻雁

8PP-R/PVC管偉星、中財(cái),公元

浙江元通、浙江萬(wàn)馬、江蘇上

9電線、電纜

上

大便器（含配件）

淋浴器

衛(wèi)生潔具采用同一品牌，材料要求符合施工圖要求，

（含水龍頭、閥門）1.

10箭牌、四維、美加華含各相關(guān)配件；

洗臉盆（含水龍頭）2.所有潔具色澤均為白色。

洗滌盆（拖把池）

備注：

1.響山文件項(xiàng)目實(shí)施方案中列明施工材料選用的品牌；

2.合同服務(wù)期內(nèi)供應(yīng)商選用品牌/廠家因停產(chǎn)或不能滿足技術(shù)要求的，采購(gòu)人有權(quán)要求供應(yīng)商在上述推薦品牌（或廠家）

中重新選取并供貨，價(jià)格不作調(diào)整。

備注：供應(yīng)商應(yīng)充分自行勘查現(xiàn)場(chǎng)（采購(gòu)人不集中組織），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘和了解，以

第7頁(yè)

獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的各種資料，并充分考慮影響響應(yīng)報(bào)價(jià)的因素、預(yù)計(jì)實(shí)施過(guò)程中

各種不利因素，由此可能發(fā)生的賽用均由供應(yīng)商考慮并包含在響應(yīng)報(bào)價(jià)中，因現(xiàn)場(chǎng)勘查不充分導(dǎo)致的響

應(yīng)報(bào)價(jià)缺失由供應(yīng)商自行承擔(dān)，成交后成交供應(yīng)商不得再以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況等為理由而提出額外付

款或延長(zhǎng)工期等要求，若有此類要求采購(gòu)人將不作任何答復(fù)與考慮，現(xiàn)場(chǎng)勘查所產(chǎn)生的一切責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、

費(fèi)用和后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘需遵循采購(gòu)人校園管理要求，持法人授權(quán)委托書、本人身份證

參加，聯(lián)系人及聯(lián)系方式同項(xiàng)目聯(lián)系人，

笫8頁(yè)

第三章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

本磋商文件適用于浙江工業(yè)大學(xué)2023年修繕工程的磋商、評(píng)審、成交、

一、1適用范圍

驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）

一、3采購(gòu)方式本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商（線上電子交易）方式進(jìn)行

A4.1供應(yīng)商授權(quán)代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）

的提供本人身份證明；

A4.2供應(yīng)商授權(quán)代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本

人）的提供授權(quán)委托書（格式詳見(jiàn)磋商文件第六章）和授權(quán)代表社

一、4競(jìng)爭(zhēng)性磋商委托

保繳納【2022年1月（含）至今任意一月】證明；

A4.3供應(yīng)商委派不在本單位繳納社保的人員作為授權(quán)代表的，在

響應(yīng)文件中說(shuō)明具體原因、授權(quán)代表繳納社保單位并附列該授權(quán)代

表繳納社保清單。

5.1不論采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全

部費(fèi)用；

5.2成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)；

5.3成交供應(yīng)商逾期支付代理服務(wù)費(fèi)，須承擔(dān)代理服務(wù)費(fèi)每日百分

之三的違約金，逾期十日未支付的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁

一、5磋商費(fèi)用委員會(huì)對(duì)成交供應(yīng)商提起仲裁，仲裁費(fèi)用（包括仲裁受理費(fèi)和仲裁

處理費(fèi)）均由成交供應(yīng)商承擔(dān)；

5.4收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額累進(jìn)）：

預(yù)算金額（萬(wàn)元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)率，%）

100以下0.7

100-5000.49

5.5磋商保證金：無(wú)

6.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體響應(yīng)；

▲6.2聯(lián)合體響應(yīng)要求

（1）提供《聯(lián)合協(xié)議》（附件2）明確各方權(quán)利義務(wù)；

（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參

加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)

一、6聯(lián)合體響應(yīng)

活動(dòng)；

（3）對(duì)于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，將對(duì)所有聯(lián)合體成

員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合

體存在不良信用記錄。

7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；

7.2供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在成交后

一、7轉(zhuǎn)包與分包將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明

分包承擔(dān)主體（附件3）,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得

再次分包。

查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”、中國(guó)政

府采購(gòu)網(wǎng)查詢供應(yīng)商響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間當(dāng)天的信用記

六、錄；

信用信息查M記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商信用記錄、查

（二）

詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔；

使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

笫9頁(yè)

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參

與政府采購(gòu)活動(dòng)。

資格審查要求的資格證明材料（均需加蓋公章）：

1）有效的法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件/自然人的身份

/資格審查要求的資格證明

/證明材料2）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函

3）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求

4）本項(xiàng)目的特定費(fèi)格要求證明材料

電子加密響應(yīng)文件：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線上傳一份，備份響應(yīng)文件：

密封包裝后以EMS或順豐郵寄形式遞交一份（郵寄地址：，寄出后將

三、2.4響應(yīng)文件份數(shù)快遞單號(hào)、項(xiàng)目名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)信息發(fā)至以便查

收）O

特別M明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，供應(yīng)商自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險(xiǎn)。

三、5.2響應(yīng)報(bào)價(jià)采用按磋商文件約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出工程造價(jià)的折扣數(shù)報(bào)價(jià)

評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)“第四章評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”

七、1.3成交評(píng)審結(jié)果公示媒體：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采

購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)

數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人不得向成

七、2.1合同交供應(yīng)商提出超出采購(gòu)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，

不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)

的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容的協(xié)議。

第10頁(yè)

一、總則

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的

真實(shí)性承擔(dān)法律貢任。

1.適用范圍

本磋商文件適用于浙江工業(yè)大學(xué)2023年修繕工程的磋商、評(píng)審、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法

律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指浙江工業(yè)大學(xué)；

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的浙江求是招標(biāo)代理有限公司；

2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商、參加競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人；

2.4“書面形式”包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等

可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式；

2.5"電子加密響應(yīng)文件”系指通過(guò)改采云電子交易客戶端（政采云響應(yīng)客戶端）完成響應(yīng)文件編制后

生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件（文件擴(kuò)展名為.jmbs）,“備份響應(yīng)文件”系指與“電子加密響應(yīng)

文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴(kuò)展名為.bfbs）,“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子

形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)，“公章”系指單位法定名稱章【因

特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，響應(yīng)文件中提供《業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函》（附件

1）】，磋商文件對(duì)響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

2.6“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

3.采購(gòu)方式

本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商（線上電子交易）方式進(jìn)行。

4.競(jìng)爭(zhēng)性磋商委托

▲4.1供應(yīng)商授權(quán)代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）的提供本人身份證明；

A4.2供應(yīng)商授權(quán)代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）的提供授權(quán)委托書（格式詳見(jiàn)

磋商文件第六章）和授權(quán)代表社保繳納【2022年1月（含）至今任意一月】證明；

▲4.3供應(yīng)商委派不在本單位繳納社保的人員作為授權(quán)代表的，在響應(yīng)文件中說(shuō)明具體原因、授權(quán)

代表繳納社保單位并附列該授權(quán)代表繳訥社保清單。

5.磋商費(fèi)用

5.1不論采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用；

5.2成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)；

5.3成交供應(yīng)商逾期支付代理服務(wù)費(fèi)，須承擔(dān)代理服務(wù)費(fèi)每日百分之三的違約金，逾期十日未支付

的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會(huì)對(duì)成交供應(yīng)商提起仲裁，仲裁費(fèi)用（包括仲裁受理費(fèi)和仲裁處

理費(fèi)）均由成交供應(yīng)商承擔(dān)；

5.4收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額累進(jìn)）：

預(yù)算金額（萬(wàn)元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)率，%）

100以下0.7

100-5000.49

5.5磋商保證金：無(wú)

6.聯(lián)合體響應(yīng)

6.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體響應(yīng)；

A6.2聯(lián)合體響應(yīng)要求

（1）提供《聯(lián)合協(xié)議》（附件2）明確各方權(quán)利義務(wù)；

（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成

第11頁(yè)

聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

(3)對(duì)于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政

府采購(gòu)活動(dòng)的，將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視向聯(lián)合體

存在不良信用記錄。

7.轉(zhuǎn)包與分包

7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；

7.2供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工

作分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體(附件3),分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再

次分包。

8.質(zhì)疑和投訴

8.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益

受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工

作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

8.2供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求

<4)事實(shí)依據(jù)

(5)必要的法律依據(jù)

(6)提出質(zhì)疑的日期

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽名；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)

人，或者其授權(quán)代表簽名或者蓋章，并加蓋公章。

8.3提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)

同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

8.4根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查

無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年

內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)：

(1)捏造事實(shí)；

(2)提供虛假材料；

(3)以非法手段取得證明材料。證據(jù)來(lái)源的合法性存在明顯疑問(wèn)，投訴人無(wú)法證明其取得方式合法的，

視為以非法手段取得證明材料。

9.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

9.1支持中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的工程符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：工程由中小企業(yè)承

建，即工程施工單位為中小企業(yè)。

可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應(yīng)商提供的

《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀

第12頁(yè)

取成交，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將

合問(wèn)分包紿大型企業(yè)。

9.2政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由

省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、

微型企業(yè)。

9.3政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[20171141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福

利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

備注：除財(cái)庫(kù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)

[2014168號(hào)）規(guī)定企業(yè)類型以外的供應(yīng)商不享受中小企業(yè)扶持政策。

第13頁(yè)

二、磋商文件

1.磋商文件的構(gòu)成

本磋商文件由以下部分組成：

1）采購(gòu)邀請(qǐng)

2）采購(gòu)需求

3）供應(yīng)商須知

4）評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

5）擬簽訂的合同文本

6）響應(yīng)文件格式

7）本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

2.磋商文件的澄清與修改

2.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或

者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采

購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)

商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間；

2.2磋商文件的修改將以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。供應(yīng)商在收到

上述通知后，應(yīng)立即向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。若無(wú)書面回函確認(rèn)，視同供應(yīng)商已收到磋商文件修改的通

知，并受其約束；

2.3磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、

澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面形式文件為準(zhǔn)；

2.4磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本

機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充援商文件。

第14頁(yè)

三、響應(yīng)文件編制要求

1.響應(yīng)文件的組成

1.1響應(yīng)文件（電子加密響應(yīng)文件）由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)和技術(shù)文件三部分組成（格式詳見(jiàn)磋

商文件第六章），供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件各部分分別上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)指定位置；

1.2響應(yīng)文件組成：詳見(jiàn)“第六章響應(yīng)文件格式”目錄。

2.響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)

2.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求，根據(jù)響應(yīng)文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過(guò)政采

云電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）編制加密響應(yīng)文件，響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件

被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任；

2.2響應(yīng)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置加蓋公章，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱；

2.3響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須由供應(yīng)商加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽

名。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)；

2.4響應(yīng)文件份數(shù)：

電子加密響應(yīng)文件：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線上傳一份，備份響應(yīng)文件：密封包裝后以網(wǎng)S或順豐郵寄形式

遞交一份（郵寄地址：，寄出后將快遞單號(hào)、項(xiàng)目名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)信息發(fā)至以便查

收）.

特別說(shuō)明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，供應(yīng)商自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險(xiǎn)。

3.響應(yīng)文件的上傳、遞交、修改和撤回

3.1響應(yīng)文件的上傳、遞交：

（1）電子加密響應(yīng)文件的上傳：

▲a.供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將電子加密響應(yīng)文件成功上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，否則響應(yīng)無(wú)

效；

b.電子加密響應(yīng)文件成功上傳后，供應(yīng)商可自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)。

（2）備份響應(yīng)文件的密封包裝、遞交：

a.供應(yīng)商在政府采購(gòu)云平臺(tái)完成電子加密響應(yīng)文件的上傳后，可以EMS或順豐郵寄形式在響應(yīng)文件提交

（上傳）截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件；

b.備份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注響應(yīng)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱尹加蓋公章（非電子簽章），

供應(yīng)商逾期送達(dá)或者未密封包裝的備份響應(yīng)文件采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以拒收；

▲c.通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)成功上傳的電子加密響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。響應(yīng)文

件提交（上傳）截止時(shí)間前僅遞交備份響應(yīng)文件而未將電子加密響應(yīng)文件成功上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)的，響

應(yīng)無(wú)效。

（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。響應(yīng)文

件提交（上傳）截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間后上

傳、遞交的響應(yīng)文件，政府采購(gòu)云平臺(tái)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以拒收。

3.2供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子加密響應(yīng)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

備注：供應(yīng)商可通過(guò)浙江省“電子交易/不見(jiàn)面開評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題提前進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、熟悉操作，避免

影響采購(gòu)活動(dòng)（https:〃edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。

4.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商響應(yīng)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的響應(yīng)文件視同未提供（有中文漢

語(yǔ)說(shuō)明的除外）。

第15頁(yè)

5.響應(yīng)報(bào)價(jià)

5.1報(bào)價(jià)應(yīng)按磋商文件要求的格式編制、填寫報(bào)價(jià)內(nèi)容，未按磋商文件要求編制、填寫的響應(yīng)文件

可能被拒絕；

5.2采用按磋商文件約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出工程造價(jià)的折扣數(shù)報(bào)價(jià)；

5.3最后報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)格將不予調(diào)整；

▲5.4采購(gòu)人將以合同形式有償取得服務(wù)，不接受供應(yīng)商給予的回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他服務(wù)。

6.響應(yīng)有效期

▲從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。在原響應(yīng)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人或采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知供應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)有效期。

第16頁(yè)

四、無(wú)效響應(yīng)的情形

1.在資格審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理：

（1）資格證明材料不全的或者不符合磋商文件要求的

（2）供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的

（3）資格文件未按要求簽署、蓋章的

2.在符合性審查、商務(wù)和技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理：

（1）商務(wù)和技術(shù)文件未按要求簽署、蓋章的

（2）未提供或未按要求提供響應(yīng)函、授權(quán)委托書的

（3）未提供或未如實(shí)提供采購(gòu)需求偏離表的

（4）明顯不符合磋商文件要求或者與磋商文件中標(biāo)的項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的

（5）響應(yīng)實(shí)施方案不明確（存在一個(gè)或一個(gè)以上備選/替代響應(yīng)方案）的

（6）響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的

（7）法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效情形

3.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理：

（1）最后報(bào)價(jià)超過(guò)磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額的

（2）最后報(bào)價(jià)具有選擇性的

特別說(shuō)明：磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)，有不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要

求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其最后報(bào)價(jià)合理性

的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)處理，

4.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通，其響應(yīng)無(wú)效：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜

（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者最后報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝

第17頁(yè)

五、響應(yīng)文件開啟

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)組織開啟，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供

應(yīng)商不足3家的，不得開啟。

開啟時(shí)，政府采購(gòu)云平臺(tái)按開啟時(shí)間目動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托政府采購(gòu)云平臺(tái)發(fā)起開始

解密指令，供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。

響應(yīng)文件未按時(shí)解密但供應(yīng)商提供備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。

響應(yīng)文件巳按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

特別說(shuō)明：如遇政府采購(gòu)云平臺(tái)電子化開啟或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

第18頁(yè)

六、評(píng)審程序

磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情

況。

（一）資格審查

開啟后，磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的資格條件進(jìn)行審查。

對(duì)未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，磋商小組告知其未通過(guò)的原因。

通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不足3家的，不再評(píng)審。

（二）信用信息

查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢供應(yīng)商響應(yīng)文件提交（上

傳）截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄；

查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔；

使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

（三）符合性審查

磋商小組對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（四）磋商

磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同

草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)以書面形式同

時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)提交磋商記錄，并由其法定

代表人或授權(quán)代表簽名或者加蓋公章。

供應(yīng)商的磋商記錄無(wú)法通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)上傳的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（不少于半小時(shí)）通過(guò)指定的電子郵

箱（）或傳真號(hào)碼O提交。

（五）最后報(bào)價(jià)

磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的

供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,

磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要

求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)

（2014）214號(hào)）第三條第一、四項(xiàng)情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

（六）綜合評(píng)分

經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供

應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分.

綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)

商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

（4s）匯總商務(wù)技術(shù)得分

磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)進(jìn)入最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。

第19頁(yè)

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在評(píng)分畸高、

畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正或作出說(shuō)明；拒不改正又不作說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目

檔案資料。

（八）排序與推薦

磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審

報(bào)告。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2014）214號(hào)）第二十一條第三款情形的，

可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相

同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。出現(xiàn)并列第一名時(shí)由采購(gòu)人確認(rèn)成交供應(yīng)商或采購(gòu)人授權(quán)磋商小組按抽簽

方式確認(rèn)成交供應(yīng)商。

采用兼投兼評(píng)不兼中的方式，供應(yīng)商可參加所有標(biāo)項(xiàng)的響應(yīng)、評(píng)審，但最多只能成為一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的成交供應(yīng)

商。即1個(gè)供應(yīng)商同時(shí)為2個(gè)及以上標(biāo)項(xiàng)排名第一的成交候選供應(yīng)商時(shí)根據(jù)標(biāo)項(xiàng)順序確定其成交的標(biāo)項(xiàng)（在

剩余標(biāo)項(xiàng)中上述供應(yīng)商不作為成交候選供應(yīng)商），剩余標(biāo)項(xiàng)的成交供應(yīng)商由對(duì)應(yīng)標(biāo)項(xiàng)排名第二的成交候選供

應(yīng)商遞補(bǔ)，依此類推直至所有標(biāo)項(xiàng)成交供應(yīng)商產(chǎn)生為止。

說(shuō)明：如N個(gè)（N22）標(biāo)項(xiàng)排名第一的成交候選供應(yīng)商為同一家，則排序在后的標(biāo)項(xiàng)有效供應(yīng)商須2N+2

家（例：N=2則標(biāo)項(xiàng)二有效供應(yīng)商須24家、N=3則標(biāo)項(xiàng)三有效供應(yīng)商須25家），有效供應(yīng)商不足則該標(biāo)項(xiàng)

廢標(biāo)。

（九）編寫評(píng)審報(bào)告

評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽名認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從

多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署

不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽名又不書面說(shuō)明其不同意

見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。

（+）補(bǔ)充說(shuō)明