2016年晉中市財(cái)政總決算報(bào)表附注說(shuō)明2

2016年度晉中市財(cái)政總決算報(bào)表附注說(shuō)明晉中市財(cái)政局第6頁(yè)共19頁(yè)2016年晉中市財(cái)政總決算報(bào)表附注說(shuō)明一、決算01表一般公共預(yù)算收支決算總表（一）“其他收入”的說(shuō)明我市2016年“其他收入”共計(jì)8310萬(wàn)元，需要說(shuō)明的一點(diǎn)是在生成生成表時(shí)，系統(tǒng)將捐贈(zèng)收入也計(jì)入其他收入中，本附注說(shuō)明剔除捐贈(zèng)收入進(jìn)行分析，其中：市本級(jí)584萬(wàn)元，主要為歷年非稅專(zhuān)戶(hù)不匹配項(xiàng)目的剩余資金；區(qū)縣合計(jì)7726萬(wàn)元，具體為：祁縣22萬(wàn)元，是行政事業(yè)單位非稅專(zhuān)戶(hù)收入中歷年不明項(xiàng)目的剩余資金。介休市11萬(wàn)元，包括道路運(yùn)輸管理所法院執(zhí)行回以前年度收費(fèi)1萬(wàn)元；龍鳳鎮(zhèn)人民政府處置款1萬(wàn)元；介休市財(cái)政局處置款1萬(wàn)元；交警隊(duì)事故車(chē)輛處置款6萬(wàn)元；老干部局收回報(bào)刊雜志費(fèi)2萬(wàn)元。壽陽(yáng)縣64萬(wàn)元，主要是吃空餉人員退回多領(lǐng)工資4.4萬(wàn)元，個(gè)人退回的多領(lǐng)單位補(bǔ)助13.5萬(wàn)元，建設(shè)局責(zé)令個(gè)人退回農(nóng)村危房改造不合規(guī)補(bǔ)助款46萬(wàn)元。和順縣246萬(wàn)元，主要是中義興鎮(zhèn)的110萬(wàn)、平松鄉(xiāng)的10萬(wàn)、喂馬鄉(xiāng)的70萬(wàn)和牛川鄉(xiāng)的50萬(wàn)為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦改制合同收入、國(guó)資公司房屋出租收入6萬(wàn)。左權(quán)縣6962萬(wàn)元，主要是煤炭局入庫(kù)違約金。榆社縣189萬(wàn)元，主要是紀(jì)檢委追繳林業(yè)局違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金收入180萬(wàn)元，教育科技局特崗教師違反合同解聘繳回4萬(wàn)元，地稅局其他收入4萬(wàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)232萬(wàn)元，主要是財(cái)政部門(mén)其他收入，包括住建局上年度預(yù)付工程款評(píng)審?fù)丝?23萬(wàn)、收付中心利息收入100萬(wàn)和其他各預(yù)算單位人員退款9萬(wàn)元。（二）“其他支出”的說(shuō)明我市2016年“其他支出”共計(jì)14471萬(wàn)元，其中：市本級(jí)1334萬(wàn)元，區(qū)縣合計(jì)13137萬(wàn)元，具體為：市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)金融獎(jiǎng)勵(lì)438萬(wàn)元，墊付外債項(xiàng)目還貸準(zhǔn)備金364萬(wàn)元，核銷(xiāo)企業(yè)財(cái)政周轉(zhuǎn)金330萬(wàn)元，償還企業(yè)借款200萬(wàn)元。榆次區(qū)716萬(wàn)元，太谷縣311萬(wàn)元，祁縣250萬(wàn)元，平遙縣3745萬(wàn)元，介休市4365萬(wàn)元，靈石縣30萬(wàn)元，壽陽(yáng)縣36萬(wàn)元，昔陽(yáng)縣12萬(wàn)元，和順縣202萬(wàn)元，左權(quán)縣647萬(wàn)元，榆社縣2819萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)區(qū)4萬(wàn)元。主要為支付國(guó)債轉(zhuǎn)貸利息和支付債券利息。（三）“調(diào)入資金-其他調(diào)入”的內(nèi)容說(shuō)明全市“其他調(diào)入”共88004萬(wàn)元，其中：市本級(jí)3529萬(wàn)元，主要包括省結(jié)算扣除跨界斷面資金、非國(guó)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備費(fèi)以及存量資金.區(qū)縣合計(jì)83475萬(wàn)元，主要為清理賬戶(hù)調(diào)入資金、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金調(diào)入、財(cái)政周轉(zhuǎn)金調(diào)入、暫存款調(diào)入等，各縣具體情況如下：榆次區(qū)11360萬(wàn)元，為盤(pán)活財(cái)政存量資金、收回以前年度結(jié)余財(cái)政資金，納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。祁縣13478萬(wàn)元，主要是包括以前年度集中支付結(jié)余調(diào)入。平遙縣212萬(wàn)元，主要是為平遙縣中醫(yī)院交回的亞歐貸款結(jié)算扣款182萬(wàn)和財(cái)政局資金管理股回收的周轉(zhuǎn)金30萬(wàn)，根據(jù)平財(cái)預(yù)[2016]133號(hào)文件作調(diào)入資金。介休市17794萬(wàn)元，主要是為保障房售房款8345萬(wàn)元、交通建設(shè)中心款交回以前年度財(cái)政支出款4780萬(wàn)元、破產(chǎn)企業(yè)土地結(jié)余資金4462萬(wàn)元、現(xiàn)列債務(wù)還本支出需調(diào)入一般公共預(yù)算207萬(wàn)元。靈石縣18369萬(wàn)元，主要是專(zhuān)戶(hù)調(diào)入3萬(wàn)元，中小企業(yè)助保金310萬(wàn)元，國(guó)債服務(wù)部、交通局銷(xiāo)戶(hù)轉(zhuǎn)入60萬(wàn)元，應(yīng)由通行費(fèi)返還支付的三雙路貸款已由預(yù)算內(nèi)墊付的5000萬(wàn)元，部門(mén)審計(jì)整改退款1116萬(wàn)元，調(diào)入其他資金9585萬(wàn)元，其中安居工程補(bǔ)差收入1780萬(wàn)，棚戶(hù)區(qū)改造工程未實(shí)施收回7485萬(wàn)，治沉辦繳入教育衛(wèi)生統(tǒng)籌款316萬(wàn)等。壽陽(yáng)縣1733萬(wàn)元，主要是世行肉牛貸款13、14年結(jié)算扣款是通過(guò)預(yù)算內(nèi)年終結(jié)算扣繳的，所以把專(zhuān)戶(hù)結(jié)存的資金交回預(yù)算內(nèi)，走調(diào)入資金178萬(wàn)元；教育收費(fèi)為684萬(wàn)元，是非稅收入專(zhuān)戶(hù)調(diào)入的教育行政性收費(fèi)資金，因?yàn)?016年教育上的收費(fèi)支出通過(guò)預(yù)算內(nèi)安排了，所以年終把教育上的收費(fèi)調(diào)入預(yù)算內(nèi)補(bǔ)充；根據(jù)《晉中市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于收回財(cái)政存量資金預(yù)算會(huì)計(jì)處理有關(guān)問(wèn)題的通知及收回資金的通知》文件精神，我們就部門(mén)交回的存量資金進(jìn)行了清理，將暫存款――部門(mén)存量資金調(diào)到調(diào)入資金中871萬(wàn)元，以便以后年度重新安排預(yù)算，重新再使用。和順縣7221萬(wàn)元，為收回存量資金調(diào)入6492萬(wàn)和其他應(yīng)付款調(diào)入729萬(wàn)統(tǒng)籌使用。榆社縣13308萬(wàn)元，全部為存量資金調(diào)入。（四）“其他一般性轉(zhuǎn)移支付”1000萬(wàn)元的說(shuō)明省結(jié)算事項(xiàng)后據(jù)晉財(cái)建（2016）148號(hào)，市城建（2016）269號(hào)，下達(dá)靈石縣其他一般性轉(zhuǎn)移支付。（五）年終結(jié)余小于結(jié)轉(zhuǎn)下年支出的說(shuō)明個(gè)別縣年終結(jié)余小于結(jié)轉(zhuǎn)下年支出，系財(cái)力困難有赤字，具體為：榆次區(qū)-13758萬(wàn)元，為榆次區(qū)歷年結(jié)余赤字。平遙縣凈結(jié)余-2148萬(wàn)元，主要是縣級(jí)財(cái)政歷年赤字。（六）“凈結(jié)余”的說(shuō)明全市全轄凈結(jié)余-15906萬(wàn)元，是由于榆次區(qū)、平遙縣歷年結(jié)余赤字所致。二、決算03表一般公共預(yù)算支出預(yù)算變動(dòng)及結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)情況表（一）“專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付”相關(guān)說(shuō)明個(gè)別科目為負(fù)數(shù)，原因?yàn)樯霞?jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助負(fù)指標(biāo)，作為對(duì)下級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)扣款，或者專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付與年初預(yù)算核減的變動(dòng)額，詳見(jiàn)各縣（市、區(qū)）錄入表強(qiáng)審原因。（二）“返還性收入”相關(guān)說(shuō)明個(gè)別縣“返還性收入”具體科目預(yù)算安排為負(fù)數(shù)。原因是因?yàn)橛械目h本年收入形勢(shì)不好,收入未完成年初計(jì)劃數(shù),上級(jí)相應(yīng)減少對(duì)相應(yīng)縣（市、區(qū)）的返還，相應(yīng)縣（市、區(qū)）年初用返還性收入安排的支出預(yù)算要根據(jù)減少的數(shù)額結(jié)合具體的支出科目,對(duì)年初預(yù)算中用返還性收入安排的支出預(yù)算的科目進(jìn)行調(diào)減，因此為負(fù)數(shù)。出現(xiàn)負(fù)數(shù)的縣有：太谷縣-793萬(wàn)元、靈石縣-3709萬(wàn)元、壽陽(yáng)縣-3960萬(wàn)元、昔陽(yáng)縣-91萬(wàn)元、榆社縣-633萬(wàn)元、和順縣-85萬(wàn)元。全市返還性收入變動(dòng)項(xiàng)目大于決算01-2表線下部分返還收支凈額，原因?yàn)槟瓿醴颠€性收入預(yù)算數(shù)為-20115萬(wàn)元，返還性收支凈額決算數(shù)為-19333萬(wàn)元（返還性收入67493萬(wàn)元-返還性支出86826萬(wàn)元），因此返還性收入變動(dòng)項(xiàng)目為782萬(wàn)元。（三）“一般性轉(zhuǎn)移支付”相關(guān)說(shuō)明個(gè)別縣（市、區(qū)）“一般性轉(zhuǎn)移支付”具體科目預(yù)算安排為負(fù)數(shù)。具體為：榆次區(qū)交通運(yùn)輸支出-152萬(wàn)元、公路水路運(yùn)輸-160萬(wàn)元，原因?yàn)槌善酚蛢r(jià)格和稅費(fèi)改革返還收入比年初預(yù)算減少160萬(wàn)。靈石縣教育費(fèi)附加安排的支出-87萬(wàn)元，原因?yàn)榻逃M(fèi)附加超收上劃10%所致。和順縣扶貧-105萬(wàn)元，為上級(jí)一般轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)減少所致。個(gè)別項(xiàng)目其中項(xiàng)大于合計(jì)項(xiàng)的說(shuō)明。個(gè)別區(qū)縣在預(yù)算安排時(shí)，有些項(xiàng)級(jí)科目安排負(fù)數(shù)，導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)支出會(huì)大于合計(jì)數(shù)，為預(yù)算安排實(shí)際情況，特此說(shuō)明。（四）動(dòng)用上年凈結(jié)余大于上年凈結(jié)余原因?yàn)槲沂猩夏隂Q算批復(fù)后，部分縣仍有赤字，故這些市縣本年未動(dòng)用上年凈結(jié)余，以致動(dòng)用上年數(shù)大于上年，確為預(yù)算安排實(shí)際情況。包括：榆次區(qū)-13758萬(wàn)元，平遙縣凈結(jié)余-2148萬(wàn)元。（五）“本年短收安排”的相關(guān)說(shuō)明決算報(bào)表反映短收安排-23231萬(wàn)元，是由于我市下轄縣（市、區(qū)）全部超收，“短收安排”不在此反映。我市本年實(shí)際短收21995萬(wàn)元，其中：本級(jí)短收23231萬(wàn)元，而區(qū)縣合計(jì)超收1236萬(wàn)元。個(gè)別縣（區(qū)、市）部分科目出現(xiàn)負(fù)數(shù)，原因?yàn)椋航樾菔性凇八Y源費(fèi)安排的支出”中短收安排-16萬(wàn)元，原因?yàn)榻樾菔挟?dāng)年超收，“短收安排”為零，但該項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)收入短收，將超收全部安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，將專(zhuān)項(xiàng)短收額列“短收安排”負(fù)數(shù)核減預(yù)算，預(yù)算安排也已實(shí)際執(zhí)行，決算據(jù)實(shí)反映。和順縣在“排污費(fèi)安排的支出”中短收安排-164萬(wàn)元，原因?yàn)楹晚樋h當(dāng)年超收，“短收安排”為零，但該項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)收入短收，將超收全部安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，將專(zhuān)項(xiàng)短收額列“短收安排”負(fù)數(shù)核減預(yù)算，預(yù)算安排也已實(shí)際執(zhí)行，決算據(jù)實(shí)反映。（六）“變動(dòng)項(xiàng)目”的“其他”欄的說(shuō)明安排內(nèi)容主要包括：上解支出、調(diào)出資金、批復(fù)增加補(bǔ)助收入消化赤字等。具體為：市本級(jí)-12245萬(wàn)元，自有財(cái)力償還債務(wù)本金97萬(wàn)元，上解支出較年初增加11403萬(wàn)元，消化上年赤字745萬(wàn)元榆次區(qū)577萬(wàn)元，其中：專(zhuān)項(xiàng)上解比年初預(yù)算減少542萬(wàn)元（大秦鐵路營(yíng)改增稅款減少299萬(wàn)，拖欠人民銀行專(zhuān)項(xiàng)借款減少254萬(wàn)，一般債券發(fā)行費(fèi)上解增加11萬(wàn)），動(dòng)用上年結(jié)余35萬(wàn)。太谷縣3662萬(wàn)元，其中：債券還本3500萬(wàn)元原是在預(yù)算安排，現(xiàn)調(diào)整為置換債券；2015年批復(fù)決算中增加凈結(jié)余90萬(wàn)元；上解上級(jí)支出減少42萬(wàn)元。祁縣3048萬(wàn)元，其中：是年初預(yù)算3000萬(wàn)元地方政府債務(wù)還本支出在線下反應(yīng)，最后在置換債務(wù)56000萬(wàn)元中反應(yīng)，應(yīng)增加年初財(cái)力3000萬(wàn)元；10萬(wàn)元為動(dòng)用上年凈結(jié)余；38萬(wàn)元為年初專(zhuān)項(xiàng)上解援疆支出49萬(wàn)元，年終通過(guò)轉(zhuǎn)移支付扣除49萬(wàn)元，年末專(zhuān)項(xiàng)上解11萬(wàn)元，應(yīng)增加38萬(wàn)元財(cái)力。平遙縣87萬(wàn)元，其中：12萬(wàn)元為專(zhuān)項(xiàng)上解支出（年初上解數(shù)1316萬(wàn)元減去結(jié)算上解1304萬(wàn)元之差）（減少財(cái)力），50萬(wàn)元為批復(fù)決算補(bǔ)助（增加財(cái)力）。介休市1570萬(wàn)元，其中：10萬(wàn)元是凈結(jié)余，1800萬(wàn)元是年初預(yù)算和結(jié)算上級(jí)支出的差額，-240萬(wàn)元是返還性收入。靈石縣-62萬(wàn)元，其中：安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金205萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)上解增量-317萬(wàn)元，2015年批復(fù)決算凈結(jié)余50萬(wàn)元。壽陽(yáng)縣121萬(wàn)元，其中：凈結(jié)余23萬(wàn)元，援疆剩余的98萬(wàn).昔陽(yáng)縣147萬(wàn)元，其中：動(dòng)用上年凈結(jié)余增加90萬(wàn)元，上解上級(jí)支出減少57萬(wàn)元。和順縣55萬(wàn)元，其中：上年凈結(jié)余20萬(wàn)，上解支出年初44萬(wàn)，實(shí)際上解支出9萬(wàn)，因此新增財(cái)力35萬(wàn)。左權(quán)縣45萬(wàn)元，其中：上解支出25萬(wàn)元，2015批復(fù)決算追加補(bǔ)助20萬(wàn)元。榆社縣2063萬(wàn)元，其中：年初預(yù)算債務(wù)還本2000萬(wàn)元和援疆支出39萬(wàn)元是在線下反應(yīng)，上年決算批復(fù)凈結(jié)余30萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)上解支出6萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)區(qū)64萬(wàn)元，其中：上解支出較年初減少64萬(wàn)元。（七）調(diào)整預(yù)算數(shù)相關(guān)說(shuō)明個(gè)別縣（市、區(qū)）調(diào)整預(yù)算數(shù)小于0或者小于決算數(shù)，是據(jù)省廳文件，壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模，提高資金使用效益，統(tǒng)籌收回以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，因我市壓縮規(guī)模較大，總預(yù)算會(huì)計(jì)沖減當(dāng)年支出,列負(fù)支出，而調(diào)整預(yù)算數(shù)也相應(yīng)做負(fù)數(shù)反應(yīng)。具體為：平遙縣“武裝警察”-4萬(wàn)元，根據(jù)平財(cái)預(yù)[2016]135號(hào)文件精神收回“2040103消防”科目2015年度結(jié)余資金4萬(wàn)元（平財(cái)預(yù)[2015]1號(hào)下達(dá)設(shè)施配備經(jīng)費(fèi)），總預(yù)算沖減當(dāng)年支出；“城鄉(xiāng)社區(qū)住宅”-71萬(wàn)元，當(dāng)年支出5萬(wàn)元，收回以前年度結(jié)余76萬(wàn)元（根據(jù)平財(cái)預(yù)字[2016]53號(hào)文件精神核減“2210399其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出”科目以前年度結(jié)余資金76萬(wàn)元沖減當(dāng)年支出）單位調(diào)整年初結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)，總預(yù)算會(huì)計(jì)沖減當(dāng)年支出。開(kāi)發(fā)區(qū)“保障性安居工程支出”-737萬(wàn)元為本年市級(jí)財(cái)政對(duì)2015年已下達(dá)中央省級(jí)城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了核減，核減金額為2546萬(wàn)元，故在專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付下反映為負(fù)數(shù)。（八）“預(yù)算結(jié)余”小于L03表“年終結(jié)余”原因：由于部分縣（市、區(qū)）財(cái)力薄弱，今年仍有赤字，凡是L03表凈結(jié)余為赤字的縣（市、區(qū)），在L05表審核時(shí)均有此問(wèn)題，但確為實(shí)際情況，我市包括榆次區(qū)、平遙縣。（九）J03表I239“上年結(jié)轉(zhuǎn)使用數(shù)”，大于J01-2表“上年結(jié)余”減J03表“動(dòng)用上年凈結(jié)余”說(shuō)明：公式成立的條件是：上年沒(méi)有赤字。我市實(shí)際情況是有赤字縣不能“動(dòng)用上年凈結(jié)余”，故J03表中“動(dòng)用上年凈結(jié)余”會(huì)大于“凈結(jié)余”，造成審核有誤，但確為我市實(shí)際情況，特此說(shuō)明。三、決算04表一般公共預(yù)算收入決算明細(xì)表微小收入的說(shuō)明：太谷縣：（1）其他國(guó)有文教企業(yè)所得稅4311.23元（報(bào)表中進(jìn)位為1萬(wàn)元）為太谷縣地稅局征收山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院繳納企業(yè)所得稅。（2）港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)房產(chǎn)稅10313.04元（報(bào)表中進(jìn)位為1萬(wàn)元）為太谷縣地稅局征收山西新和太明化工有限公司，該公司為中外合資企業(yè)。（4）其他繳入國(guó)庫(kù)的公安行政事業(yè)性收費(fèi)13150元（報(bào)表中進(jìn)位為1萬(wàn)元）為太谷縣公安局征收臨時(shí)證件工本費(fèi)。（4）農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)16551.15元（決算報(bào)表中進(jìn)位為2萬(wàn)元）為農(nóng)機(jī)監(jiān)理站征收拖拉機(jī)駕駛證等證件工本費(fèi)。平遙縣：（1）財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)收入為平遙縣財(cái)政局繳入的考試考務(wù)費(fèi)11090元（化萬(wàn)元四舍五入為1萬(wàn)元）。（2）農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)293.15元和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品測(cè)試檢驗(yàn)費(fèi)5801.25元為平遙縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局繳入。（3）衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫罰沒(méi)收入7555.1元為平遙縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心繳入的（化萬(wàn)元四舍五入為1萬(wàn)元）。介休市：其它繳入國(guó)庫(kù)的公安行政事業(yè)性收費(fèi)1萬(wàn)元為戶(hù)籍管理費(fèi)；其它繳入國(guó)庫(kù)的財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)1萬(wàn)元為會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考務(wù)費(fèi)。壽陽(yáng)縣：其他港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)所得稅1448.26元，儲(chǔ)蓄存款利息所得稅2117.44元，其他資源稅稅款滯納金、罰款收入106.34元，港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)所得稅1448.26元，港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅5142.89元，契稅稅款滯納金、罰款收入1100.3元，其他繳入國(guó)庫(kù)的工商行政事業(yè)性收費(fèi)810元，衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)3299.5元，GSP認(rèn)證費(fèi)1850元，收養(yǎng)登記費(fèi)500元，探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)收入2000元，國(guó)土局上繳。和順縣：國(guó)有森林工業(yè)企業(yè)所得稅1萬(wàn)元、港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅1萬(wàn)元、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費(fèi)1萬(wàn)元、婚姻登記證書(shū)工本費(fèi)1萬(wàn)元，經(jīng)與金庫(kù)報(bào)表核實(shí)為實(shí)際情況。左權(quán)縣：（1）個(gè)人所得稅稅款滯納金、罰款收入8503.38元。（2）集體企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅14084.46元。（3）港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)土地增值稅14054.99元。（4）考試考務(wù)費(fèi)8230元。榆社縣：資源稅為1萬(wàn)元，育林基金1萬(wàn)元，經(jīng)與金庫(kù)報(bào)表核實(shí)為實(shí)際情況。開(kāi)發(fā)區(qū)：居民身份證工本費(fèi)1萬(wàn)元為開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局繳入；土地登記費(fèi)4萬(wàn)元為開(kāi)發(fā)區(qū)土地分局繳入；行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借收入為園林處廣場(chǎng)場(chǎng)地租賃和實(shí)驗(yàn)中學(xué)門(mén)面房租金收入2.5萬(wàn)元，四舍五入為3萬(wàn)元。四、決算05表一般公共預(yù)算支出決算功能分類(lèi)明細(xì)表（一）一般公共預(yù)算支出個(gè)別科目決算數(shù)為負(fù)數(shù)的說(shuō)明主要是由于收回以前年度指標(biāo)，本年以負(fù)數(shù)沖減當(dāng)年支出，導(dǎo)致出現(xiàn)負(fù)數(shù)。具體為：平遙縣：武裝警察-4萬(wàn)元，根據(jù)平財(cái)預(yù)[2016]135號(hào)文件精神收回消防科目2015年度結(jié)余資金4萬(wàn)元（平財(cái)預(yù)[2015]1號(hào)下達(dá)設(shè)施配備經(jīng)費(fèi)），總預(yù)算沖減當(dāng)年支出；其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出調(diào)整預(yù)算數(shù)-71萬(wàn)元原因?yàn)?當(dāng)年支出5萬(wàn)元，收回以前年度結(jié)余76萬(wàn)元（根據(jù)平財(cái)預(yù)字[2016]53號(hào)文件精神核減其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出科目以前年度結(jié)余資金76萬(wàn)元沖減當(dāng)年支出單位調(diào)整年初結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)，總預(yù)算會(huì)計(jì)沖減當(dāng)年支出。壽陽(yáng)縣：企業(yè)改革補(bǔ)助-179萬(wàn)元，中小企業(yè)局退回去年撥款，今年這個(gè)科目未支，以負(fù)數(shù)退。昔陽(yáng)縣：商業(yè)流通事務(wù)-226萬(wàn)元，為為根據(jù)市財(cái)城[2016]49號(hào)關(guān)于收回部分專(zhuān)項(xiàng)資金的通知，收回棉麻項(xiàng)目500萬(wàn)元而變?yōu)樨?fù)數(shù)。開(kāi)發(fā)區(qū)：住房保障支出-730萬(wàn)元，其中：保障性安居工程支出-1512萬(wàn)元，為本年市級(jí)財(cái)政對(duì)2015年已下達(dá)中央省級(jí)城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了核減，核減金額為2546萬(wàn)元，故在專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付下反映為負(fù)數(shù)。（二）全市本年地方政府債券付息支出24975萬(wàn)元，與實(shí)際相符。（三）總決算支出數(shù)比月報(bào)少支1095萬(wàn)元，主要原因是按省級(jí)返預(yù)算收入進(jìn)行財(cái)力測(cè)算，核減預(yù)算后進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。（四）微小支出的說(shuō)明太谷縣：專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)1萬(wàn)元為太谷縣統(tǒng)計(jì)局結(jié)轉(zhuǎn)上級(jí)專(zhuān)款1%人口抽樣調(diào)查“兩員”報(bào)酬及貧困地區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（市財(cái)行[2015]45號(hào)）；一般行政管理事務(wù)（財(cái)政事務(wù)）1萬(wàn)元為太谷縣財(cái)政局當(dāng)年上級(jí)專(zhuān)款政法經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金（市財(cái)行[2016]47號(hào)）；文化創(chuàng)作與保護(hù)3萬(wàn)元為太谷縣文化藝術(shù)中心上級(jí)專(zhuān)款2016年度省級(jí)非遺傳承人保護(hù)資金（市財(cái)教[2016]15號(hào)）和2015年省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金（市財(cái)教[2015]45號(hào)）；其他城市生活救助1萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）年初預(yù)算貧困人口救助資金；對(duì)外交流與合作3萬(wàn)元為太谷縣農(nóng)業(yè)局年初預(yù)算亞行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣配套；其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出4萬(wàn)元為太谷縣經(jīng)濟(jì)與商務(wù)糧食局結(jié)轉(zhuǎn)上級(jí)專(zhuān)款農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋工程市級(jí)配套資金（市財(cái)預(yù)[2013]475號(hào)）；其他金融發(fā)展支出2萬(wàn)元為太谷縣農(nóng)行年初預(yù)算涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)資金；地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)2萬(wàn)元為太谷縣地震局年初預(yù)算“三網(wǎng)一員”經(jīng)費(fèi)。祁縣：一般行政管理事務(wù)的1萬(wàn)元為政法經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金（市財(cái)行2016年47號(hào)）；其他工商行政管理事務(wù)支出的2萬(wàn)元為工商2016年專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（市財(cái)行2016年20號(hào)）；宗教事務(wù)中的行政運(yùn)行支出的2萬(wàn)元為宗教局經(jīng)費(fèi)；港澳臺(tái)管理事務(wù)中的行政運(yùn)行的1萬(wàn)元為縣級(jí)對(duì)臺(tái)辦經(jīng)費(fèi)；華僑事務(wù)的1萬(wàn)元為縣級(jí)對(duì)僑聯(lián)的經(jīng)費(fèi)；民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)中一般行政管理事務(wù)支出2萬(wàn)元為工商聯(lián)合會(huì)經(jīng)費(fèi)；組織事務(wù)中的一般行政管理事務(wù)支出的2萬(wàn)元為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建經(jīng)費(fèi)。（市財(cái)行2016年20號(hào)）；老齡事務(wù)的1萬(wàn)元為特困老人救助和百歲老人補(bǔ)貼資金。（市財(cái)社2016年111號(hào)）；財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助的1萬(wàn)元為祁縣困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干的參?；穑黄渌虡I(yè)服務(wù)業(yè)支出的1萬(wàn)元為農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋工程資金。（市財(cái)預(yù)2013年475號(hào)）；L02表1309行B列保障性安居工程支出中的公共租賃住房的-30萬(wàn)元為市級(jí)收回以前年度公共租賃住房專(zhuān)款。平遙縣：2010108代表工作支出2萬(wàn)元為根據(jù)平財(cái)預(yù)[2016]109號(hào)下達(dá)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，收回以前年度結(jié)余4萬(wàn)元（根據(jù)平財(cái)預(yù)[2016]135號(hào)文件精神核減“2010108代表工作”科目以前年度結(jié)余資金4萬(wàn)元沖減當(dāng)年支出）；2060799其他科學(xué)技術(shù)普及支出支出2萬(wàn)元為根據(jù)平財(cái)預(yù)專(zhuān)[2016]170號(hào)文件精神撥付平遙縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)科普項(xiàng)目補(bǔ)助資金2萬(wàn)元。2080207行政區(qū)劃和地名管理支出1萬(wàn)元為根據(jù)年初預(yù)算拔付平遙縣民政局公用經(jīng)費(fèi)5000元（化萬(wàn)元成1萬(wàn)元）；2130210林業(yè)自然保護(hù)區(qū)支出2萬(wàn)元為根據(jù)平財(cái)預(yù)專(zhuān)[2016]116號(hào)拔付平遙縣林業(yè)局2016年雙保管護(hù)工程項(xiàng)目資金2萬(wàn)元。介休市：040301-國(guó)家安全-行政運(yùn)行2萬(wàn)元為國(guó)安專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；2080205-民政管理事務(wù)-老齡事務(wù)1萬(wàn)元為百歲老人補(bǔ)貼（市財(cái)社[2016]70號(hào)）；2080208-民政管理事務(wù)-基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)1萬(wàn)元為民政局社區(qū)春晚費(fèi)用；2130599-扶貧-其他扶貧支出1萬(wàn)元慰問(wèn)貧困婦女款；2140105-交通運(yùn)輸支出-公路改建2萬(wàn)元為開(kāi)行貸款二季度利息；2140499-交通運(yùn)輸支出-成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼其他支出1萬(wàn)元為成品油價(jià)格補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)（市財(cái)建[2015]62號(hào)）。壽陽(yáng)縣：專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)“2010505”700元，根據(jù)縣財(cái)行字[2016]6號(hào)文件“人口抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)”統(tǒng)計(jì)局撥付；文化創(chuàng)作與保護(hù)“2070111”3000元，根據(jù)市財(cái)教字[2016]15號(hào)文件“下達(dá)2016年省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”文化館撥付；藥品事務(wù)“2101012”4630元，根據(jù)市財(cái)社字[2015]27號(hào)文件“食品抽檢經(jīng)費(fèi)”市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局撥付。和順縣：林業(yè)局的2130232成品油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)的補(bǔ)貼2萬(wàn)和地震局的2200406地震災(zāi)害預(yù)防支出2萬(wàn)屬于實(shí)際支出。左權(quán)縣：2010602一般行政管理事務(wù)1萬(wàn)元，為全市政法經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金0.6萬(wàn)元；2013199其他黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出2萬(wàn)元，為2014年社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)縣獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬(wàn)元；2050799其他特殊教育支出支出2萬(wàn)元，為特殊教育送教上門(mén)2.34萬(wàn)元；2081105殘疾人就業(yè)和扶貧支出2萬(wàn)元，為殘聯(lián)2015年農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金2萬(wàn)元；2060799其他科學(xué)技術(shù)普及支出1萬(wàn)元，為2016年第二批市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元；2130213林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督支出2萬(wàn)元，為林業(yè)局2016年中央財(cái)政森林公安補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元；2130206林業(yè)技術(shù)推廣支出2萬(wàn)元，為2015年第一批市級(jí)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金（林木良種補(bǔ)貼）2萬(wàn)元；2200508氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)支出2萬(wàn)元，為天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、制作支出2萬(wàn)元。榆社縣：2010602財(cái)政一般行政管理事務(wù)1萬(wàn)元為政法經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)金；2060701科學(xué)技術(shù)普及機(jī)構(gòu)運(yùn)行1萬(wàn)元為科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)個(gè)人部分；2101012計(jì)劃生育事務(wù)藥品事務(wù)2萬(wàn)元為食品藥品抽樣經(jīng)費(fèi)；2130211林業(yè)動(dòng)植物保護(hù)1萬(wàn)元為古樹(shù)古木保護(hù)建設(shè)保護(hù)。開(kāi)發(fā)區(qū)：財(cái)政事務(wù)中預(yù)算改革業(yè)務(wù)支出1萬(wàn)元為財(cái)政局印刷費(fèi)支出；財(cái)政事務(wù)中國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)支出1萬(wàn)元為財(cái)政局社保財(cái)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、征訂雜志款等；國(guó)防動(dòng)員中國(guó)防教育支出1萬(wàn)元為黨工辦辦公耗材費(fèi)用；環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)中一般行政管理事務(wù)支出1萬(wàn)元為環(huán)保局付專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)及聘請(qǐng)專(zhuān)家費(fèi)；普惠金融發(fā)展支出中小額擔(dān)保貸款貼息支出1萬(wàn)元為人事局付小額擔(dān)保貸款貼息資金。開(kāi)發(fā)區(qū)21907科目（援疆支出中的交通運(yùn)輸）列100萬(wàn)元，主要是因?yàn)閾?jù)商務(wù)部援疆工作的總體安排，開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)口支援新疆建設(shè)兵團(tuán)十二師222團(tuán)，援建項(xiàng)目為新疆建設(shè)兵團(tuán)十二師222團(tuán)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目2014年開(kāi)始建設(shè)，2014年從預(yù)算安排的主任預(yù)備費(fèi)中下達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局援建費(fèi)用100萬(wàn)元（晉開(kāi)財(cái)字【2014】334號(hào)），科目為21907（交通運(yùn)輸）。2016年列年初預(yù)算，金額為100萬(wàn)元，科目為21907（交通運(yùn)輸）。五、決算09表一般公共預(yù)算收支及平衡情況表本年我市有部分縣（市、區(qū)）年終結(jié)余、凈結(jié)余為負(fù)數(shù)，是由于這些市縣財(cái)力困難有赤字的原因，具體包括：榆次區(qū)、平遙縣。六、決算10表政府性基金收支決算總表（一）“調(diào)入資金-其他調(diào)入”的說(shuō)明全市基金“其他調(diào)入”共1005萬(wàn)元，具體為：介休市1005萬(wàn)元，是從非稅專(zhuān)戶(hù)調(diào)入使用。分別為國(guó)有土地收益基金收入調(diào)入102萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入調(diào)入13萬(wàn)元；土地出讓價(jià)款收入調(diào)入890萬(wàn)元。（二）“調(diào)出資金”的說(shuō)明全市基金共調(diào)出資金60236萬(wàn)元，其中：市本級(jí)25746萬(wàn)元，區(qū)縣合計(jì)34490萬(wàn)元，具體為：榆次區(qū)1232萬(wàn)元，太谷縣13176萬(wàn)元，祁縣168萬(wàn)元，平遙縣384萬(wàn)元，介休市7315萬(wàn)元，靈石縣5981萬(wàn)元，壽陽(yáng)縣274萬(wàn)元，昔陽(yáng)縣242萬(wàn)元，和順縣3174萬(wàn)元，左權(quán)縣905萬(wàn)元，榆社縣1639萬(wàn)元，均為按照國(guó)辦發(fā)【2014】70號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作的通知》的規(guī)定，本級(jí)政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模超過(guò)基金當(dāng)年收入的30%，調(diào)入一般預(yù)算資金。七、決算12表政府性基金支出預(yù)算變動(dòng)情況表“其他”的說(shuō)明全市“其他”共-124405萬(wàn)元，其中：市本級(jí)-100411萬(wàn)元，主要為消化赤字-110170萬(wàn)元，調(diào)出資金25746萬(wàn)元，自有財(cái)力償還債務(wù)本金150萬(wàn)元。區(qū)縣合計(jì)-23994萬(wàn)元，具體為：榆次區(qū)-1232萬(wàn)元，太谷縣-13176萬(wàn)元，祁縣-168萬(wàn)元，平遙縣-384萬(wàn)元，介休市-7315萬(wàn)元，靈石縣-5981萬(wàn)元，壽陽(yáng)縣-274萬(wàn)元，昔陽(yáng)縣-242萬(wàn)元，和順縣-3174萬(wàn)元，左權(quán)縣-905萬(wàn)元，榆社縣-1639萬(wàn)元，均為政府性基金調(diào)出到一般預(yù)算資金；開(kāi)發(fā)區(qū)1萬(wàn)元為開(kāi)發(fā)區(qū)債務(wù)付息上解較年初減少1萬(wàn)元所致。八、決算13表政府性基金收支及結(jié)余情況表（一）除四舍五入的舍位因素外，基金明細(xì)科目收入數(shù)與人行統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)一致?；鹬С雠c月報(bào)相差17592萬(wàn)元，主要是市本級(jí)國(guó)有土地支出當(dāng)年掛牌拍賣(mài)，月報(bào)列收列支，但年終流拍，成本性支出未做列支。（二）全市基金上年結(jié)余總額與上年核對(duì)銜接一致。（三）個(gè)別縣（市、區(qū)）基金支出決算數(shù)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的說(shuō)明具體為：基金支出為負(fù)數(shù)主要是由于實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制后，據(jù)省廳文件，壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模，提高資金使用效益，統(tǒng)籌收回以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，總預(yù)算會(huì)計(jì)沖減當(dāng)年支出。市本級(jí)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中土地整理支出-82萬(wàn)元，為收回以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，總會(huì)計(jì)沖減當(dāng)年支出。介休市城市建設(shè)支出-6000萬(wàn)元，其他國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出-1901萬(wàn)元，均為根據(jù)審計(jì)整改要求相應(yīng)調(diào)減“城市建設(shè)支出”、“其他國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出”科目金額。平遙縣農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出-14萬(wàn)元，耕地開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)支出-40萬(wàn)元，基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)支出-20萬(wàn)元，均為平遙縣根據(jù)平財(cái)預(yù)[2016]134號(hào)收回2014年度結(jié)余，沖減當(dāng)年支出。（四）關(guān)于土地出讓收入與相對(duì)應(yīng)的城鄉(xiāng)社區(qū)支出不對(duì)應(yīng)的說(shuō)明我市部分縣存在土地出讓收入與相對(duì)應(yīng)的城鄉(xiāng)社區(qū)支出不對(duì)應(yīng)的情況，原因?yàn)閭€(gè)別縣（市、區(qū)）債務(wù)付息支出為土地出讓收入安排的債務(wù)付息，因此存在不對(duì)應(yīng)關(guān)系，具體為：祁縣債務(wù)付息支出159萬(wàn)元，平遙縣868萬(wàn)元，介休市697萬(wàn)元，壽陽(yáng)縣236萬(wàn)元，昔陽(yáng)縣110萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)區(qū)35萬(wàn)元。（五）其他政府性基金收入的說(shuō)明其他政府性基金收入150萬(wàn)元，主要為煤炭可持續(xù)發(fā)展基金和價(jià)格調(diào)節(jié)基金。其中：市本級(jí)70萬(wàn)元，區(qū)縣合計(jì)80萬(wàn)元，具體為：榆次區(qū)1萬(wàn)元為價(jià)格調(diào)節(jié)基金。介休市-39萬(wàn)元，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入-40萬(wàn)元為退煤炭企業(yè)以前年度的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，價(jià)格調(diào)節(jié)基金1萬(wàn)元。靈石縣105萬(wàn)元為煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。平遙縣3萬(wàn)元，為煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收入1萬(wàn)元和價(jià)格調(diào)節(jié)基金收入2萬(wàn)元。祁縣1萬(wàn)元為價(jià)格調(diào)節(jié)基金。左權(quán)縣5萬(wàn)元為價(jià)格調(diào)節(jié)基金。開(kāi)發(fā)區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金4萬(wàn)元。關(guān)于部分基金年終結(jié)余比例較大的說(shuō)明大中型水庫(kù)移民后期扶持基金結(jié)余1239萬(wàn)元、小型水庫(kù)移民扶助基金結(jié)余584萬(wàn)元、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)結(jié)余13140萬(wàn)元、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金結(jié)余108萬(wàn)元、車(chē)輛通行費(fèi)結(jié)余20萬(wàn)元，該類(lèi)科目結(jié)余過(guò)大的原因均為市級(jí)無(wú)該類(lèi)基金收入，結(jié)轉(zhuǎn)全部為上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，這些項(xiàng)目當(dāng)年未完工，結(jié)余全部用于項(xiàng)目跨年度支出。城市公用事業(yè)附加結(jié)余1280萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)基金結(jié)余3775萬(wàn)元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)結(jié)余4122萬(wàn)元等結(jié)余過(guò)大的原因?yàn)榛鹗杖胧鞘锌h兩級(jí)建設(shè)項(xiàng)目資金的主要來(lái)源，考慮到基金收入形勢(shì)嚴(yán)峻，為保障2017年重點(diǎn)項(xiàng)目支出，需保持一定結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。決算13表政府性基金收支及結(jié)余情況表表中個(gè)別科目上級(jí)補(bǔ)助收入和年終結(jié)余為負(fù)數(shù)，為市本級(jí)個(gè)別科目引起的，包括：市本級(jí)“城市公用事業(yè)附加收入”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)-695萬(wàn)元,（省廳扣回2015年電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金825萬(wàn)元，下達(dá)2016年山西省電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金130萬(wàn)元），上年結(jié)余68萬(wàn)元，市本級(jí)補(bǔ)助下級(jí)-130萬(wàn)元，導(dǎo)致負(fù)結(jié)余-757萬(wàn)元。市本級(jí)“小型水庫(kù)移民扶持基金”上級(jí)補(bǔ)助收入440萬(wàn)元，依據(jù)晉財(cái)企[2015]119號(hào)，提前下達(dá)2016年水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金。十、決算16表國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算總表（一）我市所屬區(qū)縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)均無(wú)發(fā)生數(shù)，發(fā)生數(shù)全部為市本級(jí)。（二）收入數(shù)與金庫(kù)報(bào)表一致。十一、決算21表預(yù)算資金年終資產(chǎn)負(fù)債表本表需說(shuō)明的一點(diǎn)是由于我市2016年更新賬務(wù)系統(tǒng)時(shí)全部將以前年度“暫付款”科目轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)收款”科目，因此出現(xiàn)報(bào)錯(cuò)，該問(wèn)題和省廳核實(shí)后予以更正。十二、決算22表地方政府債務(wù)余額情況表本表“上年末地方政府債務(wù)余額”與2015年總決算相差3000萬(wàn)元，原因?yàn)?、平遙縣2015年置換其他一般債務(wù)2016年改變?yōu)橐话銈{(diào)整2000萬(wàn)元；2、開(kāi)發(fā)由一般債券調(diào)整至其他一般債務(wù)1000萬(wàn)元?！跋蛲鈬?guó)政府借款”與2015年總決算相差4萬(wàn)元，原因?yàn)槠羁h外債匯率變動(dòng)導(dǎo)致年初數(shù)不一致。十三、決算23表基本數(shù)字表本表數(shù)據(jù)來(lái)于2016年部門(mén)決算，具體說(shuō)明如下：1、“年末人數(shù)合計(jì)”變動(dòng)較小，增幅為-0.7%。其中僅離休人員變動(dòng)幅度超過(guò)5%?！澳昴┤藬?shù)—離休人員”全市減少1799人，下降11.7%，除自然死亡減少原因外，有壓減財(cái)政供養(yǎng)人員的因素。“年末人數(shù)—退休人員”全市增加12098人，增加2.9%，除自然增長(zhǎng)因素外,本年繼續(xù)接收下劃地方企業(yè)退休人員。2、“財(cái)政撥款開(kāi)支人員合計(jì)”人員變動(dòng)較小，比上年增加4305萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.1%，其中：“財(cái)政撥款離休人員”減少1294人，下降12.2%；除自然死亡減少原因外，有壓減財(cái)政供養(yǎng)人員的因素。3、“財(cái)政補(bǔ)助開(kāi)支人員合計(jì)”人員總體變動(dòng)較小，比上年下降1.5%，其中：“財(cái)政補(bǔ)助離休人員”減少507人，下降10.6%，除自然死亡減少原因外，有壓減財(cái)政供養(yǎng)人員的因素。4、“經(jīng)費(fèi)自理人員”變動(dòng)較小，增加1404人，比上年增長(zhǎng)2.7%，其中“經(jīng)費(fèi)自理離休人員”增加2人，增長(zhǎng)25%，變動(dòng)較大主要原因是一是基數(shù)小，二是部分縣區(qū)報(bào)表口徑變化，將原列財(cái)政供養(yǎng)的改列經(jīng)費(fèi)自理；“經(jīng)費(fèi)自理退休人員”增加451人，增長(zhǎng)42.5%