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文檔簡介
專題七依法治國【知識體系】黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一【核心考點歸納提升】考點一馬克思主義法律思想法的產(chǎn)生法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的法的本質(zhì)在階級社會中,法反映的是該社會在經(jīng)濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志法的決定因素生產(chǎn)方式是社會發(fā)展的決定性因素,是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素法的特征①法是維持社會秩序、調(diào)整社會關系的社會規(guī)范;②法是由國家制定或認可的社會規(guī)范;③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范法的職能法在國家治理中既具有政治職能(維護階級統(tǒng)治),又具有社會職能(管理社會公共事務)法的類型奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法我國社會主義法的本質(zhì)社會主義法是廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)考點二全面推進依法治國的總目標與原則全面推進依法治國全面推進依法治國原因(1)法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須堅持走中國特色社會主義法治道路,全面推進社會主義法治國家建設。(2)全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。總目標原則原因要求堅持中國共產(chǎn)黨的領導黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威,模范遵守憲法法律,堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政堅持人民主體地位人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕堅持法律面前人人平等平等是社會主義法律的基本屬性任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,切實保證憲法法律有效實施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法堅持依法治國和以德治國相結(jié)合國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用必須堅持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰堅持從中國實際出發(fā)必須從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應,總結(jié)和運用黨領導人民實行法治的成功經(jīng)驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導??键c三比較:法治國家、法治政府、法治社會是什么為什么怎么辦法治國家(目標)內(nèi)涵:法治國家,就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會,法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展。具體表現(xiàn):(1)堅持憲法法律至上;(2)堅持良法之治;(3)尊重和保障公民權(quán)利;(4)規(guī)范國家權(quán)力的運行。意義:①能夠有效規(guī)范權(quán)力運行,保障公民合法權(quán)益;②能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。要求:法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴格實施。措施:①推進憲法實施;②建立完備的法律體系;③完善法律實施機制。法治政府(主體)內(nèi)涵(或特征):職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。意義:法治政府是全面依法治國的重點任務和主體工程。①能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責,提高行政服務水平,實現(xiàn)善政;②能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關系。要求:①要把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責,確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。②各級政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。法治社會(基礎)內(nèi)涵:指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。表現(xiàn)或特征:(1)全社會對法治普遍信仰,實施法治成為全社會的一致追求(2)憲法和法律得到有效實施和普遍遵守,社會各個領域依法運行。(3)社會糾紛依法得到解決,公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。意義:法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎。①能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍,增進社會共識,維護社會秩序;②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關系,有效化解社會矛盾,實現(xiàn)社會和諧。要求:①深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識。②提高社會治理法治化水平。③建設完備的法律服務體系。④健全社會矛盾糾紛預防化解機制??键c四比較:全面推進依法治國的基本要求是什么為什么怎么辦科學立法內(nèi)涵:要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。原因:實現(xiàn)全面依法治國的總目標,必須做到科學立法。原則:(1)立法的方向上:科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì),順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權(quán)利。(2)立法的實效上:科學立法符合國情和實際。(3)立法的方法上:立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),努力實現(xiàn)立法過程的科學化。要求:(1)要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。(2)要充分發(fā)揚民主。(3)要合理設定權(quán)利與義務、權(quán)力與責任。嚴格執(zhí)法內(nèi)涵:執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。意義:①有助于推進建設法治政府。②有助于實現(xiàn)社會公平正義。③有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴。要求:①全面履行政府職能②堅持規(guī)范執(zhí)法③堅持公正執(zhí)法④堅持文明執(zhí)法公正司法內(nèi)涵:要在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義。表現(xiàn):(1)司法的程序要公正。(2)司法的結(jié)果要公正。意義:公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。要求:①必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨立行使。②必須堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。③必須堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權(quán)益。④必須加強人權(quán)司法保障。全民守法內(nèi)涵:所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務的狀態(tài)。原因:建設法治中國,必須推動全民守法。原則:(1)全民守法要求依法行使權(quán)利。(2)全民守法要求依法履行義務。(3)全民守法意味著依法維護自己的正當權(quán)益。要求:①要著力增強全民法治觀念。②要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。③要不斷加強公民道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強法治的道德底蘊,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任?!靖呖颊骖}回放】1.(2023·山東·統(tǒng)考高考真題)齊長城修筑于春秋戰(zhàn)國時期,是我國現(xiàn)存有準確遺跡可考、年代最早的長城。2021年9月,山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)齊長城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞,遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議,在履行監(jiān)管職責、做好文物保護工作等方面提出建議。2022年9月,山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護條例》。根據(jù)材料,在山東省的齊長城保護工作中()①人民檢察院通過發(fā)出檢察建議依法進行民主監(jiān)督②政府堅持對人民檢察院負責,嚴格執(zhí)行檢察建議③省人大常委會通過制定地方性法規(guī)完善制度保障④各個國家機關在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】D【詳解】①:山東省J縣人民檢察院在公益訴訟專項監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)齊長城遺址的部分區(qū)域遭到了破壞,遂向該縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府分別發(fā)出檢察建議,這是行政系統(tǒng)外部監(jiān)督中的司法監(jiān)督,不是民主監(jiān)督,排除①。②:政府由人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督,不是對人民檢察院負責,②錯誤。③:山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護條例》,這說明省人大常委會通過制定地方性法規(guī)完善制度保障,③符合題意。④:人民檢察院開展公益訴訟專項監(jiān)督活動,縣文旅局和遺址所在地鎮(zhèn)政府履行監(jiān)管職責、做好文物保護工作,山東省人大常委會審議通過《山東省齊長城保護條例》,這說明各個國家機關在法治框架內(nèi)協(xié)調(diào)一致地履行職責,④符合題意。故本題選D。2.(2023·湖南·統(tǒng)考高考真題)在新一輪國家機構(gòu)改革中,重組后的科技部不再參與具體科研項目評審和管理,而是強化戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)等宏觀管理職責,推動健全新型舉國體制,優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理,促進科技成果轉(zhuǎn)化。重組科技部旨在()①為提升科技創(chuàng)新整體效能提供基本政治制度保障②優(yōu)化部門職能配置,以科技力量賦能國家治理③理順科技創(chuàng)新管理體系,助力解決“卡脖子”問題④強化政府宏觀管理職責,促進科技和經(jīng)濟社會發(fā)展A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】D【詳解】③④:重組后的科技部強化戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)等宏觀管理職責,推動健全新型舉國體制,優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理,促進科技成果轉(zhuǎn)化,旨在促進科技和經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,理順科技創(chuàng)新管理體系,更好統(tǒng)籌科技力量在關鍵核心技術(shù)上攻堅克難,助力解決“卡脖子”問題,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,③④符合題意。①:我國的基本政治制度主要包括中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,重組科技部屬于優(yōu)化機構(gòu)設置和職能配置,不屬于“基本政治制度保障”,①排除。②:材料強調(diào)的是重組科技部對于新時代我國實現(xiàn)科技自立自強具有重要價值和實踐意義,未體現(xiàn)科技力量賦能國家治理,②排除。故本題選D。3.(2023·湖北·統(tǒng)考高考真題)立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律,但立法法本身也需要隨著社會生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后,十四屆全國人大一次會議通過了關于修改《中華人民共和國立法法》的決定。新修訂的立法法對設區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項進行了調(diào)整,增加“基層治理”,并將“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)文明建設”。這表明()①立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴大設區(qū)的市立法權(quán)限,適應地方創(chuàng)新治理的實際需要③全國人大行使立法權(quán)完善立法體制機制,提高立法質(zhì)量④地方各級國家權(quán)力機關應當按照法定職權(quán)開展立法工作A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】C【詳解】①:在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù),①錯誤。②:新修訂的立法法對設區(qū)的市的立法事項調(diào)整、增加、修改,這表明擴大設區(qū)的市立法權(quán)限,適應地方創(chuàng)新治理的實際需要,②符合題意。③:立法法本身應隨著社會生活的變化而修正,這意味著就全國人大而言行使立法權(quán)完善立法體制機制,提高立法質(zhì)量,③正確切題。④:地方各級國家權(quán)力機關包括縣級人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,而縣級(自治縣除外、)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán),“地方各級國家權(quán)力機關應當按照法定職權(quán)開展立法工作”說法錯誤,④排除。故本題選C。4.(2023·湖北·統(tǒng)考高考真題)新一輪國務院機構(gòu)改革方案明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局由國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局調(diào)整為國務院直屬機構(gòu),商標、專利等領域執(zhí)法職責繼續(xù)由市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍承擔,相關執(zhí)法工作接受國家知識產(chǎn)權(quán)局專業(yè)指導。該項改革方案()①旨在調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職責,提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平②合理調(diào)整上下級政府間的關系,建設職能科學的政府③擴大知識產(chǎn)權(quán)局的職權(quán),適應創(chuàng)新型國家建設的需要④完善國家知識產(chǎn)權(quán)管理體制,助推知識產(chǎn)權(quán)強國建設A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【答案】B【詳解】①④:新一輪國務院機構(gòu)改革方案明確了國家知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為國務院直屬機構(gòu),并規(guī)定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍相關執(zhí)法工作接受其專業(yè)指導。該項改革方案旨在調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職責,提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平;該項改革方案完善了國家知識產(chǎn)權(quán)管理體制,有利于助推知識產(chǎn)權(quán)強國建設,①④正確。②:材料反映的是國務院(中央政府)機構(gòu)改革,沒有體現(xiàn)調(diào)整上下級政府間的關系,②與題意不符。③:國家機關的職責是法定的,該項改革方案并未擴大知識產(chǎn)權(quán)局的職權(quán),③排除。故本題選B。5.(2023·浙江·統(tǒng)考高考真題)2023年,浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見,浙江省人大()①完善法律實施機制②堅持民主立法③授予微型企業(yè)必要權(quán)力④根據(jù)實際立法A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】C【詳解】②④:浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。這說明浙江省人大根據(jù)實際立法,堅持民主立法,②④符合題意。①③:材料中體現(xiàn)的是人大在行使立法權(quán),未涉及法律實施機制,且授予企業(yè)必要權(quán)力說法錯誤,①③排除。故本題選C。6.(2023·浙江·高考真題)在推進共同富裕示范區(qū)建設進程中,浙江省人大常委會圍繞山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展、收入分配“擴中”“提低”等重大改革任務,并結(jié)合各方面的具體情況,找準立法切口,讓每一部法規(guī)都裝滿民意。這一做法()A.拓寬了公民有序參與立法的途徑 B.回應了現(xiàn)實生活中的不同利益訴求C.規(guī)范了公民和其他組織的權(quán)利與義務 D.完善了立法機關與社會公眾的溝通機制【答案】B【詳解】B:浙江省人大常委會圍繞山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展、收入分配“擴中”“提低”等重大改革任務,并結(jié)合各方面的具體情況,找準立法切口,讓每一部法規(guī)都裝滿民意。這一做法回應了現(xiàn)實生活中的不同利益訴求,B正確。AC:材料沒有涉及公民有序參與立法,沒有涉及公民和其他組織的權(quán)利與義務,AC錯誤。D:我國的立法機關是全國人大及其常委會,浙江省人大常委會是權(quán)力機關,不是立法機關。且材料只是強調(diào)立法要代表民意,反映人民的意愿,沒有體現(xiàn)完善與社會公眾的溝通機制,D錯誤。故本題選B。7.(2023·浙江·統(tǒng)考高考真題)2022年以來,浙江省某縣將2300多個執(zhí)法事項和分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局,構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。這項改革會()①減少縣級行政部門②實現(xiàn)司法公平正義③提高行政執(zhí)法水平④增強執(zhí)法機關公信力A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】D【詳解】①:只是將分散在8個縣級部門的執(zhí)法隊同步歸入縣綜合行政執(zhí)法局,并沒有減少縣級行政部門,①錯誤。②:這項改革屬于行政部門改革,不涉及司法系統(tǒng),②錯誤。③④:構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局,有利于提高行政執(zhí)法水平,增強執(zhí)法機關公信力,③④正確。故本題選D。8.(2023·浙江·高考真題)黨的十八大以來,中央持續(xù)推動管理服務下移、權(quán)限下放、資源下沉,各地不斷探索機制創(chuàng)新和體制變革,力求落實人財物向基層傾斜,使基層政府責權(quán)利相匹配,將基層從“治理末梢”變成“治理靶心”。治理重心下移是()A.規(guī)范行政機關自由裁量權(quán)的要求 B.完善我國基層群眾自治制度的要求C.提升基層政務服務效能的要求 D.豐富基層群眾自治組織形式的要求【答案】C【詳解】A:行政自由裁量權(quán)是指行政主體依據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責權(quán)限,基于法律、法規(guī)及行政的目的和精神,針對具體的行政法律關系,自由選擇而作出的公正而合理的行政決定的權(quán)力。材料強調(diào)中央持續(xù)推動管理服務下移、權(quán)限下放、資源下沉,使基層政府責權(quán)利相匹配,這與規(guī)范行政機關自由裁量權(quán)無關,排除A。B:“基層群眾自治制度”,是依照憲法和法律,由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會,實行自我管理,自我教育,自我服務,自我監(jiān)督的制度,材料不涉及我國的基層群眾自治制度,B排除。C:材料強調(diào)中央持續(xù)推動管理服務下移、權(quán)限下放、資源下沉,使基層政府責權(quán)利相匹配,推動基層治理能力和水平提升,可見,治理重心下移是對既有社會治理結(jié)構(gòu)的調(diào)適,是提升基層政務服務效能的要求,C正確。D:基層群眾自治組織是村委會和居委會。治理重心下移并沒有豐富基層群眾自治組織形式,D排除。故本題選C。9.(2022·山東·統(tǒng)考高考真題)為貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略,海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規(guī)基礎上,率先制定了各自的知識產(chǎn)權(quán)保護條例。海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題,北京市則主要強化奧林匹克標志、網(wǎng)絡平臺等新興領域的知識產(chǎn)權(quán)保護。據(jù)此,下列說法正確的是()①海南省的條例完善了對植物新品種保護的法律實施機制②北京市的條例體現(xiàn)了北京市人大常委會的地方立法權(quán)③海南省的條例提高了海南自貿(mào)港在相關領域的治理能力④北京市的條例加強了北京市人大及其常委會對網(wǎng)絡平臺的監(jiān)督A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】C【詳解】①:海南省和北京市的人大常委會率先制定了各自的知識產(chǎn)權(quán)保護條例,這是完善法律體系而不是法律實施機制,①說法錯誤。②:北京市的人大常委會率先制定知識產(chǎn)權(quán)保護條例,可體現(xiàn)北京市人大常委會的地方立法權(quán),②符合題意。③:海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題,因此,可以提高海南自貿(mào)港在相關領域的治理能力,③符合題意。④:人大是國家權(quán)力機關,其制定的決策、法律等由其他部門具體執(zhí)行,因此,對網(wǎng)絡平臺的監(jiān)督的主體不是人大,而是其他國家機關,④排除。故本題選C。10.(2022·遼寧·高考真題)2022年3月30日,習近平總書記第10次參加首都義務植樹活動,倡導人人愛綠植綠護綠的文明風尚。黨堅持林草興則生態(tài)興理念,帶領人民開展國土綠化,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系,美麗中國正在不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。材料表明()①倡導人人愛綠植綠護綠的文明風尚是法治政府的職能②黨在推動美麗中國的建設中堅持科學執(zhí)政和依法執(zhí)政③改進黨對生態(tài)文明建設的領導方式旨在堅持民主執(zhí)政④促進綠色發(fā)展要不斷增強全民的生態(tài)意識和勞動意識A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】C【詳解】①:材料體現(xiàn)的是黨堅持生態(tài)文明理念,改善人居環(huán)境,沒有體現(xiàn)法治政府職能,①不選。②:堅持林草興則生態(tài)興理念,遵循生態(tài)保護的客觀規(guī)律,帶領人民開展國土綠化,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,領導立法,完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系,體現(xiàn)了科學執(zhí)政和依法執(zhí)政,②入選。③:改進黨對生態(tài)文明建設的領導方式,是為了能夠更好的滿足人民群眾對美好生活的需要,而不是為了堅持民主執(zhí)政,③不選。④:習近平總書記參加首都義務植樹活動,倡導人人愛綠植綠護綠的文明風尚,引領人民增強生態(tài)意識和勞動意識,④入選。故本題選C。11.(2022·天津·統(tǒng)考高考真題)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,也帶來一系列法律問題。2021年8月印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2021—2025)》提出,及時跟進研究數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等相關法律制度,抓緊補齊短板,保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。這體現(xiàn)全面推進依法治國要()A.堅持文明規(guī)范執(zhí)法 B.完善法律實施機制C.堅持法治和德治相結(jié)合 D.建立完備的法律體系【答案】D【詳解】A:材料體現(xiàn)的是要完善相關的法律制度,沒有體現(xiàn)政府堅持規(guī)范文明執(zhí)法,A不選。B:新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),需要我們?nèi)ネ晟葡嚓P的法律制度,沒有體現(xiàn)完善法律實施機制,B不選。C:材料體現(xiàn)的是要完善法律體系,堅持依法治國,沒有體現(xiàn)德治,C不選。D:新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅速發(fā)展,需要不斷完善法律問題,著體現(xiàn)了推進全面依法治國需要建立完備的法律體系,D入選。故本題選D。12.(2022·海南·高考真題)某市東湖社區(qū)居民普遍反映停車難、充電難。該社區(qū)志愿者通過志愿服務平臺收集社情民意,積極調(diào)解矛盾。經(jīng)過協(xié)調(diào),建設了259個美觀整齊的通透式充電棚,解決了500余個充電位,獲得社區(qū)居民好評。材料表明()①志愿服務平臺豐富了基層民主的實踐形式②基層民主協(xié)商能有效解決人民群眾的困難③志愿服務平臺擴大了社區(qū)居民的民主權(quán)利④志愿服務平臺提升了基層政府公共服務水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】A【詳解】①②:該社區(qū)志愿者通過志愿服務平臺收集社情民意,積極調(diào)解矛盾。經(jīng)過協(xié)調(diào),建設了259個美觀整齊的通透式充電棚,解決了500余個充電位,獲得社區(qū)居民好評。這表明志愿服務平臺豐富了基層民主的實踐形式,基層民主協(xié)商能有效解決人民群眾的困難,①②正確。③:社區(qū)居民的民主權(quán)利是法定的,不能隨意擴大,③排除。④:材料強調(diào)社區(qū)事務,不涉及基層政府,④排除。故本題選A。13.(2022·海南·高考真題)2021年,海南省全面推行“一枚印章管審批”,特別極簡審批園區(qū)從3個推廣到14個,園區(qū)項目落地審批提速70%;打造“海易辦”“海政通”平臺,實現(xiàn)政務服務事項55.6%“零跑動”,30項“一件事一次辦”,1038項“跨省通辦”。上述舉措()①提高了行政服務效能和水平②增強了政府依法執(zhí)政的能力③強化了政府社會管理的職能④體現(xiàn)了海南的制度集成創(chuàng)新A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【答案】A【詳解】①③:海南省全面推行“一枚印章管審批”,增加特別極簡審批園區(qū),提速園區(qū)項目落地審批,實現(xiàn)政務服務事項“零跑動”、“一件事一次辦”、“跨省通辦”等。這些舉措強化了政府社會管理的職能,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政服務效能和水平,①③符合題意。②:政府是依法行政,中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,②錯誤。④:海南省的這些舉措是行政體制機制的創(chuàng)新,不涉及海南的制度集成創(chuàng)新,④與題意不符。故本題選A。非選擇題:14.(2023.江蘇高考)閱讀材料,回答問題。面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn),我國擴大了地方立法權(quán)。全國人大常委會既要監(jiān)督地方立法,又要促進地方立法。推進備案審查工作不僅可以對違背上位法的規(guī)定進行糾正,還可以支持地方開展地方立法探索,從而推動有關方面完善法律法規(guī)制度。案例1某省物業(yè)管理條例規(guī)定“按時繳納物業(yè)費等相關費用”是小區(qū)業(yè)主參選業(yè)主委員會的前提條件之一。A市居民對此提出審查建議,認為這與民法典和國務院《物業(yè)管理條例》有關規(guī)定相抵觸。接到審查建議,全國人大常委會法工委立即啟動審查程序,并進行了回應:經(jīng)過審查,以業(yè)主未按時繳納物業(yè)費限制業(yè)主參選業(yè)主委員會,缺乏上位法依據(jù),不符合立法原意和法治精神,制定機關應對相關規(guī)定進行修改。案例2針對非機動車事故發(fā)生率、傷亡率高,具有較大社會危害性的新情況,B市出臺了非機動車安全管理條例。該市居民提出審查建議,認為條例中對于駕駛無號牌非機動車行為的處罰力度超出了道路交通安全法的相關處罰規(guī)定。全國人大常委會法工委啟動審查程序并作出結(jié)論:該規(guī)定是地方人大基于管理需要對非機動車上道路行駛的新情況、新問題作出的回應,既符合法律的原則和精神,又一定程度補足了法律規(guī)定的滯后。結(jié)合材料并運用《政治與法治》知識,分析全國人大常委會法工委為什么既要維護法治統(tǒng)一,又要鼓勵地方創(chuàng)造性開展地方立法工作?!敬鸢浮竣倬S護法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,發(fā)揮法律應有的統(tǒng)一規(guī)范和約束作用。對A市與民法典和國務院有關規(guī)定相抵觸的部分,全國人大常委會法工委責令修改,維護了國家法律的權(quán)威。
②增強治理的整體性,完善國家治理體系,提升國家治理水平和治理能力。承認B市符合法律的原則和精神的條例,彌補法律規(guī)定的滯后,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、有力的法治保障體系,有利于提高我國法治體系的整體效能。
③科學立法,提升立法的質(zhì)量,更加扎實地推進依法治國。面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn),我國擴大了地方立法權(quán),順應了經(jīng)濟社會發(fā)展要求,維護了最廣大人民根本利益。
④推進國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動生態(tài)文明建設,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家治理需要,按照民主集中制原則,科學合理地配置國家機關的權(quán)力與責任,實現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,有利于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
【解析】【分析】背景素材:維護國家法治統(tǒng)一與鼓勵地方創(chuàng)造性立法考點考查:民主集中制,全面依法治國及堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的有關知識能力考查:調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物核心素養(yǎng):政治認同、科學精神、法治意識【詳解】第一步:審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題要求分析全國人大法工委既維護國家法治統(tǒng)一又鼓勵地方創(chuàng)造性立法的原因,要綜合《政治與法治》的知識,結(jié)合材料內(nèi)容從維護法治統(tǒng)一和鼓勵地方立法兩個角度加以分析。第二步:審材料。提取關鍵信息,鏈接教材知識。關鍵信息①:對A市與民法典和國務院有關規(guī)定相抵觸的部分責令修改→維護法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。關鍵信息②:對于B市符合法律的原則和精神的條例,全國人大法工委予以肯定,彌補了法律規(guī)定的滯后→增強治理的整體性。關鍵信息③:面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰(zhàn),我國擴大了地方立法權(quán)→堅持科學立法。關鍵信息④:全國人大常委會既要監(jiān)督地方立法,又要促進地方立法→堅持民主集中制。第三步:整合信息,組織答案。注意設問角度并將教材知識與材料有機結(jié)合。15.(2023·全國·統(tǒng)考高考真題)閱讀材料,完成下列要求。憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。近年來,深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園,以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園,憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展,亮點紛呈。其中,作為“憲之核”的憲法宣誓廣場,于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間,律師向市民提供法律咨詢服務;40名新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員,在市民的注視下進行憲法宣誓:“我宣誓,忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威……”結(jié)合材料并運用《政治與法治》相關知識,闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國、建設法治社會的作用?!敬鸢浮俊緟⒖及娲鸢浮竣倥d建憲法主題公園,精彩呈“憲”,彰顯了憲法的國家根本大法的地位,憲法是一切組織和個人的根本活動準則,堅持依法治國首先堅持依憲治國。②憲法主題公園以多種景觀形式和實踐活動精彩呈“憲”,成為開展全民普法教育的宣傳載體,有利于提高民眾的憲法意識,推動全社會樹立法治意識。③憲法主題公園精彩呈“憲”,國家機關工作人員開展憲法宣誓活動,有利于增強公職人員的憲法觀念,樹立憲法權(quán)威,堅持依憲治國,有助于提高社會法治化水平。④憲法主題公園精彩呈“憲”,在“憲法宣傳周”期間,向市民提供法律咨詢服務,有助于建設完備的法律服務體系,保證人民群眾在遇到法律問題時獲得有效的法律幫助?!痉治觥勘尘八夭模耗暇椃ㄖ黝}公園精彩呈“憲”考點考查:政治與法治的相關知識能力考查:描述和闡釋事物、論證和探究問題核心素養(yǎng):政治認同、法治意識、公共參與【詳解】第一步:審設問。明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題屬于意義類主觀題,需要調(diào)用依憲治國、建設法治社會的有關知識,從憲法的地位、建設法治社會的措施等角度展開作答。第二步:審材料。提取關鍵詞,鏈接教材知識。關鍵詞①:憲法的生命、權(quán)威在于實施,各地興建憲法主題公園,精彩呈“憲”→可聯(lián)系憲法的地位,堅持依法治國首先堅持依憲治國。關鍵詞②:以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”、憲法宣傳教育展→可聯(lián)系建設法治社會,深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識。關鍵詞③:新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員,在市民的注視下進行憲法宣誓→可聯(lián)系建設法治社會,支持各類社會主體自我約束和管理,提高社會法治化水平。關鍵詞④:向市民提供法律咨詢服務→可聯(lián)系建設法治社會,建設完備的法律服務體系,為人民群眾提供法律幫助。第三步:整合信息,組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料信息等相結(jié)合。16.(2022·北京·高考真題)“六海映日月,八水繞京城”,水連接起北京城的昨天和今天。2022年3月,北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布《北京市河道規(guī)劃設計導則》,該導則的愿景目標之一是“建設增進人民生活福祉的宜居活力之河”,內(nèi)容如下。河道和周邊濱水空間是一個城市的寶貴資源,營造水清、岸綠、安全、宜人的濱水空間,既十分必要又富有挑戰(zhàn)。某地的濱水空間近期被列入提升改造計劃,讓我們共同參與。【調(diào)研發(fā)現(xiàn)】相關主體關切周邊居民濱水空間的可達性差,游憩設施不完善,生態(tài)和景觀性能不高。老年人希望能遛彎、釣魚,中青年人希望能騎行、慢跑,兒童希望有游樂園、戲水區(qū)。沿岸企事業(yè)單位打通道路需要搬遷讓路,利益會受損,希望得到補償。政府部門水務局改造可能會影響河道的防洪功能。生態(tài)環(huán)境局濱水空間開放后水質(zhì)可能受影響。園林綠化局綠化管護需投入更多的人力物力。…………(1)濱水空間的提升改造千頭萬緒,并與社區(qū)居民的利益直接相關。周邊某社區(qū)擬召開居民議事協(xié)商會討論此事。運用《政治與法治》知識,完成上表。(2)從“調(diào)研發(fā)現(xiàn)”列出的三類相關主體中任選其一,針對相應關切,提出合理建議?!敬鸢浮?1)確定多方協(xié)商主體的規(guī)則:合法性、代表性、廣泛性。議事協(xié)商遵循的討論規(guī)則:有序參與、合理表達、求同存異。上述兩類規(guī)則設計的依據(jù):我國社會主義民主是全過程人民民主,是最廣泛、最真實、最管用的民主,規(guī)則設計要遵守相關法律法規(guī),保障居民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的合理性和科學性,促進基層社會的和諧。(2)可從民主協(xié)商、民主決策、法治政府職能、新發(fā)展理念等角度作答。如從其他角度回答,符合題意,亦可酌情給分?!痉治觥勘尘八夭模汉拥篮椭苓厼I水空間改造考點考查:民主協(xié)商、國家性質(zhì)、人民民主的特點能力考查:描述和闡述事物,論證和探究問題核心素養(yǎng):政治認同、科學精神【詳解】(1)第一步:審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題需要調(diào)用居民自治的有關知識,從原因角度分析作答。第二步:審材料。提取關鍵詞,鏈接教材知識。確定多方協(xié)商主體的規(guī)則:關鍵詞①:北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布《北京市河道規(guī)劃設計導則》;周邊居民、沿岸企事業(yè)單位、政府部門→可聯(lián)系合法性、代表性、廣泛性;議事協(xié)商遵循的討論規(guī)則:關鍵詞②:議事協(xié)商、討論規(guī)則→可聯(lián)系有序參與、合理表達、求同存異;兩類規(guī)則設計的依據(jù):關鍵詞③:確定多方協(xié)商主體參與、議事協(xié)商討論→可聯(lián)系教材國家性質(zhì)、民主的特點知識;第三步:整合信息,組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結(jié)合。(2)本題具有開放性,可可從民主協(xié)商、民主決策、法治政府職能、新發(fā)展理念等角度作答。如從其他角度回答,符合題意,亦可酌情給分。17.(2022·山東·統(tǒng)考高考真題)建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務。2016年,武夷山被列為我國首批10處國家公園體制試點之一,國家公園“武夷山樣本”的探索之路由此開啟。試點前,區(qū)域內(nèi)存在自然保護區(qū)、水產(chǎn)種植資源保護區(qū)等5種類型保護地,分屬林業(yè)、水利等部門及地方政府管轄,還面臨保護和發(fā)展矛盾突出等問題。試點后,福建省組建了武夷山國家公園管理局,全面負責國家公園內(nèi)自然、人文資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理等工作,原景區(qū)管委會等機構(gòu)不再保留;頒行了《武夷山國家公園條例(試行)》;設立了國家公園管理站(站長由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任)和執(zhí)法大隊;將園區(qū)劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū),實現(xiàn)了用10%面積的發(fā)展換取90%面積的保護;建立生態(tài)補償機制,打造生態(tài)茶業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等富民產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美。2021年10月,習近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上宣布,中國正式設立武夷山等第一批國家公園。結(jié)合材料,運用政治與法治知識,闡明國家公園“武夷山樣本”的治理經(jīng)驗。【答案】國家公園“武夷山樣本”貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,建設職能科學、權(quán)責法定的國家公園管理機構(gòu),創(chuàng)建統(tǒng)一高效的行政管理新體制;健全國家公園法律和制度體系,促進依法行政、嚴格執(zhí)法;維護群眾利益,探索生態(tài)保護和民生改善的新模式;實現(xiàn)了黨的領導、以人民為中心和依法治園的有機結(jié)合?!痉治觥勘尘八夭模簢夜珗@“武夷山樣本”考點考查:黨的領導、人大職權(quán)、以人民為中心、法治政府、依法治國能力考查:描述和闡釋事物核心素養(yǎng):法治意識、政治認同【詳解】第一步:審設問,明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題的設問要求運用政治與法治的知識,要求分析國家公園“武夷山樣本”的治理經(jīng)驗,需要調(diào)用法治政府的有關知識,從措施角度分析作答。第二步:審材料,提取關鍵詞,鏈接教材知識。關鍵詞①:建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務→可聯(lián)系教材知識貫徹落實習近平生態(tài)文明思想。關鍵詞②:試點前,區(qū)域內(nèi)存在5種類型保護地,分屬林業(yè)、水利等部門及地方政府管轄,還面臨保護和發(fā)展矛盾突出等問題,試點后,福建省組建了武夷山國家公園管理局,全面負責保護與管理等工作,原景區(qū)管委會等機構(gòu)不再保留→可聯(lián)系教材知識建設職能科學、權(quán)責法定的管理機構(gòu),創(chuàng)
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