2023年上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗及碳排放監(jiān)測(cè)分析報(bào)告

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)上海市發(fā)展和改革委員會(huì)二〇二四年六月前言市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，在上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站指導(dǎo)下，上海市建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)在原上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)基礎(chǔ)上開始升級(jí)建設(shè)。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同相關(guān)單位，充分研討平臺(tái)升級(jí)需求和數(shù)據(jù)應(yīng)用方向，協(xié)同打破系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，升級(jí)后平臺(tái)將繼續(xù)為本市建筑領(lǐng)域能碳雙控提供為響應(yīng)本市監(jiān)管需求，2023年起本報(bào)告將以上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，升級(jí)打造《上海市度多層次分析本市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)及碳排放情況，首次對(duì)不同類型、不同時(shí)間周期的公共建筑碳排放情況進(jìn)行詳細(xì)分析，力爭(zhēng)為建筑業(yè)主、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)單位和政府部門等不同層面的讀者提供更多公開可用數(shù)據(jù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)本報(bào)告碳排放計(jì)算采用的碳排放因子參照《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于調(diào)整本市溫室氣體排放核算指南相關(guān)排放因子數(shù)值的通知》（滬環(huán)氣〔202要求取值。由于碳排放數(shù)據(jù)體系還在建設(shè)中，因此本報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)僅供參報(bào)告發(fā)布單位：上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)上海市發(fā)展和改革委員會(huì)主要起草單位：上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站上海市建筑科學(xué)研究院有限公司主要起草人：錢智勇張蓓紅何易馮君王何斌吳蔚沁徐雯嫻荊瑞郁曉婷楊文婷陳仕炎目錄 1 6 7 7 10 12 13 13 17 17 17 19 22 22 23 24 24 25 26 26 29 33 34 37 38 39 40 43 45 46 47 4912累計(jì)聯(lián)網(wǎng)2023年與上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)”）聯(lián)網(wǎng)的公共建筑累計(jì)達(dá)2231棟，覆蓋建筑面積達(dá)10697.3萬平方米（萬m2其中辦公建筑聯(lián)網(wǎng)數(shù)量最多，達(dá)717棟，占聯(lián)網(wǎng)總量的近三分之一。3新增聯(lián)網(wǎng)2023年新增與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的公共建筑共36棟，覆蓋建筑面積254.8萬m2，其中辦公建筑和綜合建筑增長(zhǎng)棟數(shù)最多，均為94年用電量2023年，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的公共建筑年總用電量約為105.3億千瓦.時(shí)（億kW.h較2021年上升4.0%（2022年疫情年不參與對(duì)比）。辦公建筑、商場(chǎng)建筑、綜合建筑與旅游飯店建筑依然是用電消耗主力，四類建筑用電量占總量的83.0％。5年碳排放2023年，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的公共建筑年總碳排放量為514.2萬噸二氧化碳（萬tCO2其中直接碳排放72.1萬tCO2，由燃燒天然氣產(chǎn)生；間接碳排放442.1萬tCO2，由電力使用產(chǎn)生。目前聯(lián)網(wǎng)公共建筑間接碳排放量占比為86.0%。67本章節(jié)主要闡述了本章節(jié)主要闡述了2023年全市聯(lián)網(wǎng)情況，并從全市、各行業(yè)、各區(qū)層面分析了全年聯(lián)網(wǎng)建筑用電情況及碳排放情況單體平均面積為4.8萬m2?！て謻|新區(qū)聯(lián)網(wǎng)建筑數(shù)量和面積最多；松江區(qū)、徐匯區(qū)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)·中心城區(qū)平均用電強(qiáng)度高于其他城區(qū)，商場(chǎng)建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑至2023年12月31日，全市累計(jì)共有2231棟公共建筑完成用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝并實(shí)現(xiàn)與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，覆蓋建筑面積10697.3萬m2，其中國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑233棟，占監(jiān)測(cè)總量的10.4%，覆蓋建筑面積459.8萬m2；大型公共建筑1998棟，占監(jiān)測(cè)總量的89.6%，覆蓋建筑面積10237.5萬m2。按建筑功能分類年度新增聯(lián)網(wǎng)量方面，能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)新增聯(lián)網(wǎng)建筑共計(jì)36棟，新增建筑面積254.8萬m2。近年來，由于節(jié)能管理工作的持續(xù)8推進(jìn)以及相關(guān)管理制度的完善，未聯(lián)網(wǎng)的存量建筑在逐步減少，新竣工建筑聯(lián)網(wǎng)數(shù)逐年增加。1234567895單棟建筑面積分布方面，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的公共建筑面積主要分布在2.0萬m2到4.0萬m2之間，達(dá)898棟，占總量的40.3%；建筑面積大于10.0萬m2的超大型公共建筑為197棟，占總量的8.8%。單棟建筑面積分布情況如圖5所示。9經(jīng)統(tǒng)計(jì)，大型公共建筑單體平均面積約為4.8萬m2，其中，綜合建筑平均面積最大約8.4萬m2，交通建筑平均面積約6.1萬m2，商場(chǎng)建筑平均面積約5.7萬m2，辦公建筑、體育建筑、其他建筑、旅游飯店建筑、會(huì)展建筑平均面積在4.5～5.2萬m2，醫(yī)療衛(wèi)生建筑、文化建筑、教育建筑平均面積在2.9～3.8萬m2之間。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑體量較小，平均面積約為2.0萬m2。各類型建筑平均面積情況如圖6所示。2023年，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的公共建筑在各區(qū)的分布情況如表2所示。其中，浦東新區(qū)累計(jì)聯(lián)網(wǎng)量370棟，聯(lián)網(wǎng)建筑總面積2294.5萬m2，為各區(qū)之最。在聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，2023年在整體數(shù)據(jù)質(zhì)量較好的情況下，平均數(shù)據(jù)正常率較2022年仍提升了8個(gè)百分點(diǎn)。已有13個(gè)區(qū)2023年平均數(shù)據(jù)正常率超過90%，其中松江區(qū)、徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、靜安區(qū)、崇明區(qū)和奉賢區(qū)正常率超過95%。數(shù)據(jù)質(zhì)量提升方面，奉賢區(qū)提升幅度較大，正常率提升超過43個(gè)百分點(diǎn)。按照建筑類型劃分，各區(qū)不同類型公共建筑在線監(jiān)測(cè)數(shù)量占比情況如圖7。不同區(qū)由于產(chǎn)業(yè)側(cè)重不同，各類型公共建筑組成比例差異較大。2023年，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的公共建筑年總用電量約為105.3億kW.h，逐月用電強(qiáng)度如圖8所示?？紤]到2022年疫情原因，因此與2021年同期數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較分析，從兩年的數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出建筑逐月用電強(qiáng)度變化情況與氣溫變化趨勢(shì)基本一致，兩年逐月用電強(qiáng)度也基本相近，除了2023年1月用電強(qiáng)度明顯少于二是因?yàn)?023年春節(jié)在1月下旬，放假導(dǎo)致2023年1月用電強(qiáng)度明顯降低。自2015年以來，隨著聯(lián)網(wǎng)建筑數(shù)量增多，公共建筑年總用電量有一定上漲趨勢(shì)，但年用電強(qiáng)度呈平緩波動(dòng)勢(shì)態(tài)，如圖9所示（不包含2020、2022疫情年數(shù)據(jù)）。2023年聯(lián)網(wǎng)公共建筑年用電強(qiáng)度為98.4kW.h/m2，較往年平均強(qiáng)度下降約5%，這與本市在能耗監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、節(jié)能改造、能效提升等監(jiān)管工作的持續(xù)推進(jìn)以及廣大樓宇業(yè)主節(jié)能意識(shí)的提高不無關(guān)系。從這幾年數(shù)據(jù)可以看出，公共建筑用電強(qiáng)度已經(jīng)進(jìn)入平臺(tái)期，在電氣化率逐步提升的情況下，推動(dòng)公共建筑用電強(qiáng)度進(jìn)一步下降需要更多新技術(shù)和新政策的2023年，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的各類公共建筑逐月用電強(qiáng)度如表3所示，年度用電強(qiáng)度情況如圖10所示。文化建筑、體育建筑、會(huì)展建筑、交通建筑和其他建筑因上傳數(shù)據(jù)樣本量有限，用電強(qiáng)度數(shù)據(jù)僅供參考。針對(duì)主要類型建筑，將其年用電強(qiáng)度按照7個(gè)檔位劃分，其比例分布情況如圖11所示。從上述圖表可以看出，2023年教育建筑用電強(qiáng)度最低，用電強(qiáng)度小于50kW?h/m2的建筑超過82%，這一是由于教育建筑用能需求與其他建筑不同，以滿足上課需求的照明為主，教室設(shè)備相對(duì)較少，且部分教學(xué)樓未安裝空調(diào)和電梯；二是因?yàn)榻逃ㄖ谝荒曜罾渑c最熱的時(shí)期往往處于放假狀態(tài)，一年實(shí)際運(yùn)行時(shí)間遠(yuǎn)少于其他類型建筑。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和辦公建筑用電強(qiáng)度小于100kW?h/m2的建筑分別為65%和73%左右，以上兩類建筑的年用電強(qiáng)度明顯小于旅游飯店建筑、商場(chǎng)建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑。商場(chǎng)建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑用電強(qiáng)度大于200kW?h/m2的較多，占比在16%左右，很大程度上由建筑功能需求導(dǎo)致。由于2022年為非典型年，因此對(duì)比20況來看，各類型建筑用電強(qiáng)度分布變化不大。根據(jù)各主要類型建筑概率分布情況，形成2023年主要類型建筑年用電強(qiáng)度對(duì)標(biāo)表，如表4所示。業(yè)主可通過表格知悉自身建筑在全市同類建筑中的用能水平。如某商場(chǎng)建筑2023年用電強(qiáng)度為168kW?h/m2，則其處于前60%左右的水平，即其用電強(qiáng)度低于40%的同類建筑。123456789由于教育建筑樣本類型多樣，因此未涵蓋在對(duì)標(biāo)表中，此處僅按中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高等院校（圖書館）、高等院校（其他樓）進(jìn)行分類，顯示不同類型教育建筑2023年平均用能強(qiáng)度，如圖12所示，供相關(guān)管理部門及讀者參考。從結(jié)果可以看出，中小學(xué)用電強(qiáng)度最低，高校圖書館用電強(qiáng)度最高，這是由于建筑內(nèi)設(shè)備配置等級(jí)不同造成的，中小學(xué)用能較為單一，專業(yè)電氣設(shè)備較少，而職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等院校由于教學(xué)需求，會(huì)有更多用電需求，圖書館作為圖文信息中心，往往存在一定量的數(shù)據(jù)機(jī)房，開放時(shí)間也較長(zhǎng)，因此用電強(qiáng)度最高。近五年（不包含2020、2022疫情年數(shù)據(jù)）主要類型建筑用電強(qiáng)度變化情況如圖13所示，可以看出主要類型建筑無明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，說明公共建筑單耗得到了較為有效的控制。為分析建筑所處地域與建筑能耗的關(guān)系，本報(bào)告根據(jù)行政區(qū)將樣本劃分為中心城區(qū)和其他城區(qū)，其中中心城區(qū)包含長(zhǎng)寧區(qū)、虹口區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)、普陀區(qū)、徐匯區(qū)及楊浦區(qū)。2023年，中心城區(qū)的公共建筑單位面積年平均用電量比其他城區(qū)高出16.8%，與去年差異基本持平。中心城區(qū)與其他城區(qū)不同類型建筑用電強(qiáng)度如圖14所示。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，中心城區(qū)的商場(chǎng)建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑用電強(qiáng)度與其他城區(qū)差異較大，分別高于其他城區(qū)42.1%和65.9%，這主要是因?yàn)橹行某菂^(qū)人員居住密度大、交通便利、商圈眾多，且中心城區(qū)三甲醫(yī)院多于其他城區(qū)，從而造成中心城區(qū)與其他城區(qū)用電強(qiáng)度的差異。中心城區(qū)政府辦公建筑、辦公建筑與旅游飯店建筑的用電強(qiáng)度也略高于其他城區(qū)，但差異相對(duì)較小。中心城區(qū)與其他城區(qū)平均逐月用電強(qiáng)度如圖15所示，可以看出，中心城區(qū)夏季用電強(qiáng)度明顯高于其他城區(qū)，造成這一現(xiàn)象主要一是由于中心城區(qū)熱島效應(yīng)大于其他城區(qū)，環(huán)境溫度一般較二是由于中心城區(qū)建筑的人員密度一般高于其他城區(qū)，單位面積服務(wù)量較多。各區(qū)各類型建筑用能差異較大，如圖16所示，這與各區(qū)建筑樣本所在商圈、服務(wù)等級(jí)不同有關(guān)。如國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑中公安局、檢察院由于應(yīng)用更多的信息化系統(tǒng)，其用電強(qiáng)度一般高于同類型其他建筑；如旅游飯店建筑中高星級(jí)用電強(qiáng)度一般高于低星級(jí)，入住率高的用電強(qiáng)度一般較高。因此以下數(shù)據(jù)僅供參考，不能代表各區(qū)建筑能效水平。本章節(jié)主要聚焦分季用電情況、分項(xiàng)用電情況和峰谷用電情況三個(gè)方本章節(jié)主要聚焦分季用電情況、分項(xiàng)用電情況和峰谷用電情況三個(gè)方面，分析全市和各類型公共建筑不同的用能規(guī)律，以不同數(shù)據(jù)顆粒度，展現(xiàn)更為專業(yè)的分析結(jié)果，為業(yè)內(nèi)人士所關(guān)心的問題提供權(quán)威分析和數(shù)據(jù)經(jīng)·供熱季用電量為32.5億kW.h（30.3kW.29.5億kW.h（27.6kW.h/m2制冷季用電量為43.3億kW.h·照明與插座用電強(qiáng)度44.1kW.h/m2（44.9%空調(diào)用電強(qiáng)度33.4kW.h/m2（33.8%動(dòng)力用電強(qiáng)度8.8kW.h/m2（8.9%特殊根據(jù)上海市氣候變化規(guī)律及生活用能習(xí)慣，本報(bào)告設(shè)定1、2、份為制冷季來進(jìn)行分析。首先，從歷年供熱季、過渡季與制冷季單位面積平均用電量變化情況看（不包含2020、2022疫情年數(shù)據(jù)在供熱季、過渡季和制冷季平均用電強(qiáng)度均有較大升高，其中過渡季平均用電強(qiáng)度增幅針對(duì)2023年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的建筑供熱季用電量為32.5億kW?h（30.3kW?h/m2過渡季用電量為29.5億kW?h（27.6kW?h/m2制冷季用電量為43.3億kW?h（40.5kW?h/m2制冷季用電量最高，約為過渡季的1.5倍。供熱季用電量約為過渡季的1.1倍。綜合分析，相較于往年同期情況，三個(gè)用能季的用電強(qiáng)度總體呈平緩下降趨勢(shì)，其中過渡季升幅顯著，與2022年過渡季正值疫情封控期有關(guān)。按照不同建筑類型分析，2023年聯(lián)網(wǎng)建筑在供熱季、過渡季、制冷季的用電強(qiáng)度情況如圖18所示。所有類型建筑均表現(xiàn)出制冷季用電強(qiáng)度最高。對(duì)于電氣化率較高的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和辦公建筑，其供熱季用電強(qiáng)度也顯著高于過渡季；而旅游飯店建筑、商場(chǎng)建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑供熱季用電強(qiáng)度基本與過渡季持平，一是因?yàn)檫@類建筑冬季仍有部分使用燃?xì)夤┡侨缟虉?chǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生建筑人口密度較高，供熱需求相對(duì)減少。2023年，全市聯(lián)網(wǎng)建筑各用電分項(xiàng)占比如圖19所示。照明與插座用電量47.2億度（44.1kW.h/m2空調(diào)用電量35.7億度（33.4kW.h/m2動(dòng)力用電量9.4億度（8.8kW.h/m2特殊用電量13.0億度（12.1kW.h/m2照明與插座用電占比最高，達(dá)45%左右，這與目前建筑中電氣設(shè)備的增長(zhǎng)有關(guān)。對(duì)不同用能分項(xiàng)各月占比做進(jìn)一步分析（如圖20所示從圖一是空調(diào)分項(xiàng)用電占比隨季節(jié)變化波動(dòng)較為明顯，其在7、8月達(dá)到全年最大占比，接近44%，超過了照明與插座分項(xiàng)占比，在4、11月達(dá)到全年最低占比25%左右，充分體現(xiàn)了空調(diào)用電的季節(jié)二是動(dòng)力用電、特殊用電分項(xiàng)全年逐月用電量比較穩(wěn)定，體現(xiàn)了這些分項(xiàng)用電的非季節(jié)性。從主要類型建筑2023年分項(xiàng)用電占比來看，各類型建筑照明與插座用電和空調(diào)用電這兩項(xiàng)之和均超過75%，如圖21所示?？照{(diào)用電占比最高的為醫(yī)療衛(wèi)生建筑，這是由于其人員流動(dòng)性和密度、室內(nèi)空氣質(zhì)量要求所導(dǎo)致的全年制冷采暖需求高于其他類照明與插座用電占比較高的為商場(chǎng)建筑、辦公建筑和教育建筑，辦公建筑主要由于除照明用電外，其辦公設(shè)備插座用電也較多；商場(chǎng)建筑主要由于營(yíng)業(yè)環(huán)境需求，照明功率密度一般高于其他類型建筑；教育建筑在空調(diào)使用高峰期間一般處于放假狀態(tài)，因此主要用能以照明插座為主。根據(jù)以往電力數(shù)據(jù)，電網(wǎng)高峰負(fù)荷一般出現(xiàn)在夏季和冬季，因此選取2023年1月和7月數(shù)據(jù)進(jìn)行峰谷用電情況分析。計(jì)算每棟樣本建筑2023年1月和7月日平均逐時(shí)用電量，得到總樣本峰時(shí)段用電量與谷時(shí)段用電量比值如表5所示，其中峰時(shí)段與谷時(shí)段分別按照2022年12月上海市發(fā)改委最新發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善我市分時(shí)電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬發(fā)改價(jià)管〔2022〕50號(hào)）中一般工商業(yè)兩部制用電計(jì)算。從結(jié)果可以看出，冬季峰谷比明顯小于夏季，旅游飯店建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑冬季峰谷用電量基本持平。這主要有三個(gè)原因造成：一是冬季峰時(shí)段比夏季峰時(shí)段少四個(gè)小時(shí)；二是冬季部分建筑使用非電能源采暖；三是冬季夜間寒冷，對(duì)于夜間仍運(yùn)行的建筑，谷時(shí)段用能需求大于夏季。商場(chǎng)建筑無論在冬季還是夏季都是峰谷比最大的，這與其營(yíng)業(yè)時(shí)長(zhǎng)有關(guān)，商場(chǎng)建筑比起辦公類建筑在峰時(shí)段運(yùn)行時(shí)間更長(zhǎng)，但比起旅游飯店建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑基本24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的特性，其谷時(shí)段又基本停止運(yùn)行，所以造成了較大的峰谷比。12345671月與7月峰谷平用電量占比情況如圖22所示。從圖中可以看出，無論在冬季還是夏季，各類型公共建筑的峰谷平分布趨勢(shì)是一致的，冬季平時(shí)用電量占比最大，占45%~53%；夏季峰時(shí)用電量旅游飯店建筑和醫(yī)療衛(wèi)生建筑谷時(shí)用電量占比較大，占總用電量的四分之一左右。這是由于這兩類建筑運(yùn)行特點(diǎn)導(dǎo)致其在夜間仍有較大的用電需求。綜上可以看出，目前公共建筑峰谷差異仍然較大，尤其是夏季，削峰和填谷需求均較大，因此建議建筑可通過光伏、儲(chǔ)電、蓄冷、儲(chǔ)熱等技術(shù)消減峰時(shí)用電，并將部分峰時(shí)用電轉(zhuǎn)移到夜間，通過電費(fèi)差價(jià)和參與需求響應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為電網(wǎng)安全提供助力。根據(jù)最新的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，尖峰時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較峰時(shí)時(shí)段電費(fèi)上漲25%。對(duì)于一般工商業(yè)兩部制用電，尖峰時(shí)段分別為7、8月的12:00~14:00和1、12月的19:00~21:00。尖峰時(shí)段一般是電網(wǎng)出現(xiàn)最高負(fù)荷的時(shí)段，尖峰電價(jià)的出臺(tái)即是通過經(jīng)濟(jì)杠桿削減峰值，以減輕電網(wǎng)負(fù)擔(dān)，確保用電安全。對(duì)主要商業(yè)公共建筑（辦公建筑、旅游飯店建筑、商場(chǎng)建筑和綜合建筑）尖峰時(shí)段用電量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2023年商業(yè)建筑尖峰時(shí)段用電量約為3.7億kW.h，冬季尖峰用電量占1月和12月總電量的10%左右，夏季尖峰用電量占7月和8月總電量的12%左右。如所有聯(lián)網(wǎng)商業(yè)建筑為保持能源費(fèi)支出不變，通過各種措施使尖峰時(shí)段用電量降低25%，則可削減尖峰用電量約9270萬kW.h，平均可降低尖峰負(fù)荷約37萬kW。為進(jìn)一步分析商業(yè)建筑逐時(shí)用電量變化規(guī)律，對(duì)2023年1月與7月日平均逐時(shí)用電量進(jìn)行離差標(biāo)準(zhǔn)化，形成如圖23所示的逐時(shí)用電熱力圖。從圖中可以看出，冬、夏兩季各類型建筑熱力圖變化趨勢(shì)基本一致。各類型建筑開始運(yùn)行時(shí)間（標(biāo)準(zhǔn)值>0.3）較為接近，在6:00~9:00之間，辦公建筑和綜合建筑開始運(yùn)行時(shí)間最早，商場(chǎng)最晚；各類型建筑運(yùn)行峰值時(shí)間基本都出現(xiàn)在11:00~13:00之間；各類型建筑運(yùn)行結(jié)束時(shí)間（標(biāo)準(zhǔn)值<0.3）相差較大，旅游飯店建筑和商場(chǎng)建筑總體運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)，達(dá)14~17小時(shí)。這些特征主要由建筑營(yíng)業(yè)時(shí)間特點(diǎn)造成的。但冬夏兩季一天中的逐時(shí)用電變化趨勢(shì)也存在一定的差異。夏季維持在高負(fù)荷（標(biāo)準(zhǔn)值>0.9）的時(shí)長(zhǎng)大于冬季，這是由于下午往往是一天最熱的時(shí)候，致使冬季下午用能需求減少而夏季下午用能需求增加。從熱力圖還可以看出，冬季存在兩個(gè)用電高峰，第一個(gè)高峰在11:00~13:00左右出現(xiàn)，然后在15：00后各類型建筑能耗有個(gè)明顯下降，而等到17:00左右隨著氣溫降低，能耗需求再次增長(zhǎng)，對(duì)于還在運(yùn)行的旅游飯店建筑、商場(chǎng)建筑和綜合建筑其能耗又有所回升，形成了第二個(gè)用電小高峰，旅游飯店建筑和商場(chǎng)建筑尤為明顯，第二高峰持續(xù)時(shí)間也較長(zhǎng)。從熱力圖可以看出，冬季尖峰電價(jià)對(duì)旅游飯店建筑和商場(chǎng)建筑影響較大，夏季尖峰電價(jià)對(duì)所有類型建筑均有影響。由此可見夏季削峰是商業(yè)公共建筑的主要任務(wù)。建筑業(yè)主可以通過節(jié)能改造、優(yōu)化調(diào)適、削峰填谷、參與電網(wǎng)需求響應(yīng)等手段來降低尖峰電價(jià)的出臺(tái)對(duì)企業(yè)能源消費(fèi)的影響。本章節(jié)主要闡述了2023本章節(jié)主要闡述了2023年全市聯(lián)網(wǎng)公共建筑碳排放情況?！と新?lián)網(wǎng)公共建筑年總碳排放量為514.2萬tCO2，碳排強(qiáng)度為·供熱季直接碳排放占比較高，過渡季和制冷季直接碳排放量基本2023年，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的公共建筑年總碳排放量為514.2萬tCO2（碳排強(qiáng)度48.1kgCO2/m2其中直接碳排放72.1萬tCO2，間接碳排放量為442.1萬tCO2。2023年聯(lián)網(wǎng)建筑逐月碳排放情況如圖24所示。從圖中可以看出供熱季（1、2、3、12月）直接排放占比較高，最高在1月份達(dá)到26.4%，說明還是有一部分公共建筑冬季仍采用燃?xì)夤┡?；過渡季和制冷季直接碳排放量基本相近，說明主要用于建筑日常運(yùn)行所需，如炊事、生活熱水等。2023年主要類型建筑碳排放量和碳排放強(qiáng)度如圖25所示。辦公建筑由于數(shù)量最多，因此碳排放總量最高，但其碳排放強(qiáng)度較其他類型建筑相對(duì)較小。醫(yī)療衛(wèi)生建筑碳排放強(qiáng)度最高。各主要類型建筑碳排放構(gòu)成如圖26所示。醫(yī)療衛(wèi)生建筑直接碳排放占比較大，達(dá)30%左右；其次是旅游飯店建筑，達(dá)23%；國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑電氣化率較高，因此直接排放占比較小，基本在6%左本章節(jié)主要從平臺(tái)升級(jí)、技術(shù)研究、聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)本章節(jié)主要從平臺(tái)升級(jí)、技術(shù)研究、聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)2023年6月11日，上海碳博會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)—上海市建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)啟動(dòng)儀式暨專項(xiàng)論壇在國(guó)家會(huì)展中心成功舉辦?；顒?dòng)上主管部門、管理單位、建設(shè)單位代表共同為上海市建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)啟動(dòng)。上海市建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)是基于原上海市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的全方位優(yōu)化提升與融合創(chuàng)新。該平臺(tái)以全景碳地圖為核心，集建筑全生命周期能碳監(jiān)管、重點(diǎn)用能建筑碳排放監(jiān)管、可再生能源監(jiān)管、公共機(jī)構(gòu)能源與環(huán)境服務(wù)、公共建筑虛擬電廠等功能于一體。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)任務(wù)全管控，節(jié)能管理全閉環(huán)，空間監(jiān)管全覆蓋，生命周期全跟蹤，以“業(yè)務(wù)+雙碳”、“場(chǎng)景+數(shù)字”雙驅(qū)動(dòng)賦能政府決策，構(gòu)建“建筑－能碳－產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展路徑，服務(wù)建筑能碳管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造建筑智慧雙碳服務(wù)數(shù)字化創(chuàng)新示范應(yīng)用，有效支撐本市建筑領(lǐng)域能耗雙控向能碳雙控的轉(zhuǎn)變，助力上海市城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)能源需求日益增加，能源安全問題面臨諸多挑戰(zhàn)。在“雙碳”的大戰(zhàn)略背景下，國(guó)家和上海市政府都對(duì)能源系統(tǒng)改革尤為關(guān)注，其中需求響應(yīng)及虛擬電廠建設(shè)是重點(diǎn)之一，政府發(fā)布了一系列文件推動(dòng)該項(xiàng)工作的開展。《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2026年）》提出探索構(gòu)建城市電力充儲(chǔ)放一張網(wǎng)“虛擬電廠”設(shè)施體系，推動(dòng)全市“虛擬電廠”調(diào)節(jié)能為此2023年市住建委課題《公共建筑虛擬電廠關(guān)鍵技術(shù)研究》立項(xiàng)。該課題將基于上海市公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)，分析研究典型類型公共建筑用電特征，綜合考慮多種影響因素，建立建筑響應(yīng)能力綜合評(píng)價(jià)模型；基于建筑用電負(fù)荷特性、設(shè)備參數(shù)和運(yùn)行策略等關(guān)鍵因素，提出公共建筑需求側(cè)響應(yīng)策略制定方法，并在示范建筑中進(jìn)行應(yīng)用；研究虛擬電廠響應(yīng)資源調(diào)度方法，建立響應(yīng)資源動(dòng)態(tài)調(diào)度和評(píng)價(jià)模型，構(gòu)建開發(fā)公共建筑虛擬電廠系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)響應(yīng)指令調(diào)配與響應(yīng)效果評(píng)估。課題于2024年4月召開了開題論證會(huì)，多位行業(yè)專家對(duì)課題研究?jī)?nèi)容等提出了寶貴的意見。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《上海市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（滬建建材聯(lián)〔2022〕545號(hào)）相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)到2030年完成1.5億平方米公共建筑的碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，2023年，結(jié)合市住建委報(bào)建系統(tǒng)，對(duì)本市范圍內(nèi)應(yīng)裝未裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的樓宇進(jìn)行了梳理，擬分批次推進(jìn)相關(guān)樓宇用能分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝工作。目前已經(jīng)梳理完成第一批樓宇清單（186棟并下發(fā)給各區(qū)主管部門，并請(qǐng)各區(qū)督促相關(guān)單位盡快完成建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝和聯(lián)網(wǎng)工在后續(xù)監(jiān)管中，將以上海市建筑碳排放監(jiān)管平臺(tái)升級(jí)為契機(jī)，打通建管、聯(lián)審等平臺(tái)數(shù)據(jù)，做到新建建筑應(yīng)接未接及時(shí)預(yù)警，把好竣工驗(yàn)收的關(guān)卡。為滿足最新的監(jiān)管需求，完善公共建筑能耗監(jiān)測(cè)體系，支撐建筑碳排放精細(xì)化、智能化監(jiān)管，從2022年起《公共建筑用能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》開始修訂，于2024年2月正式發(fā)布?！稑?biāo)準(zhǔn)》修訂內(nèi)容主要包括1）擴(kuò)大了建筑能耗及相關(guān)信息的數(shù)據(jù)采集廣度和深度2）增加了計(jì)量裝置編碼及屬性編碼；（3）修改了系統(tǒng)架構(gòu)4）增加了系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能分級(jí)的要求5）強(qiáng)化了系統(tǒng)安全的要求6）增加了能耗監(jiān)測(cè)分平臺(tái)的要求7）增加了MQTT、Restful數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議8）增加了運(yùn)行維護(hù)期間使用單位的工作要求?！稑?biāo)準(zhǔn)》將于2024年8月開始實(shí)施，將是建筑全能源監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)，更好推進(jìn)建筑碳排放數(shù)據(jù)體系的建立。本章節(jié)介紹了部分綠色節(jié)能示范案例，旨在通本章節(jié)介紹了部分綠色節(jié)能示范案例，旨在通大讀者提供方案參考，同時(shí)為綠色節(jié)能建筑提供宣傳嘉定區(qū)綜合辦公樓位于上海市嘉定區(qū)博樂南路111號(hào)，辦公樓建造于1999年，為嘉定區(qū)機(jī)關(guān)集中辦公點(diǎn)，分為A、B、C、D四個(gè)區(qū)域，總建筑面積5.2萬平方米，包括地上14層，地下1層。該項(xiàng)目通過綜合辦公樓綠色低碳改造為試點(diǎn)先行先試，嘉定區(qū)機(jī)管局探索實(shí)踐既有公共機(jī)構(gòu)建筑綠色低碳轉(zhuǎn)型的五大實(shí)施路徑：加大建筑綠色低碳改造力度、提高用能管理智能化水平、大力推進(jìn)可再生能源替代、積極推動(dòng)綠色模式創(chuàng)新和開展綠色示范引領(lǐng)行在綠色低碳改造方面，實(shí)施開展了照明系統(tǒng)和空調(diào)冷熱源系統(tǒng)改造，全面更新LED照明燈具，采用風(fēng)冷熱泵替換燃?xì)怃寤嚈C(jī)組，推動(dòng)終端用能電氣化，減少直接碳排放；推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備更新，并開展用能系統(tǒng)綜合調(diào)適；深入開展資源循環(huán)利用，配置餐廚垃圾處理裝置，年均濕垃圾處理量約32噸。在用能管理智能化方面，搭建基于建筑精細(xì)化管理的樓宇級(jí)物聯(lián)管理平臺(tái)，同步整合辦公用房、車輛管理等多個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)信息化管理系統(tǒng)，搭建機(jī)關(guān)事務(wù)綜合信息管理平臺(tái)和信息管理中心，構(gòu)建基于新基建的智能化運(yùn)維與管控模式，助力高質(zhì)量后勤管理。在可再生能源替代方面，充分利用屋面區(qū)域，鋪設(shè)248千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)；改造更新了地面新能源充電樁，并實(shí)現(xiàn)地下充電樁全覆蓋；積極探索建筑負(fù)荷柔性調(diào)節(jié)工作，以緩解用電高峰時(shí)期電在綠色模式創(chuàng)新方面，以綜合樓節(jié)能降碳改造為契機(jī)，探索了包括能源費(fèi)用托管型在內(nèi)的多種合同能源管理模式，搭建銀企溝通橋梁。采用綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等碳金融模式，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，構(gòu)建節(jié)能降碳命運(yùn)共同體。該項(xiàng)目綠色低碳改造后，每年可發(fā)綠電約25萬千瓦時(shí)，年節(jié)標(biāo)煤量約308噸。同時(shí)積極開展示范創(chuàng)建，打造公共機(jī)構(gòu)高質(zhì)量綠色發(fā)展標(biāo)桿，成功獲得了國(guó)家級(jí)綠色低碳公共機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位榮譽(yù)稱號(hào)及上海市既有建筑綠色更新改造金獎(jiǎng)，并入選長(zhǎng)三角節(jié)能示范案例集、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和典型案上海城投控股大廈位于虹口區(qū)吳淞路130號(hào)，于2012年竣工并投入使用，大廈建筑面積6.1萬平方米，一棟高層辦公樓21層，高度為98.65米，另多層辦公樓地上5層，高度23.45米，地下設(shè)3層地下室，主要是設(shè)備機(jī)房和停車位。該項(xiàng)目于改造時(shí)以《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51141-2015中的二星級(jí)為目標(biāo)，兼顧了節(jié)能和舒適要求，整體提升了建筑的綠色水平。項(xiàng)目改造方案以調(diào)適優(yōu)化為主，機(jī)電系統(tǒng)改造提升為輔，主要包括BA系統(tǒng)調(diào)適優(yōu)化、能耗分項(xiàng)計(jì)量、增設(shè)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)、提升新風(fēng)機(jī)組過濾等級(jí)、照明系統(tǒng)改造提升、1級(jí)節(jié)水器具改造、廣場(chǎng)綠化改造、增設(shè)充電樁等。改造完成后成效明顯，暖通系統(tǒng)單項(xiàng)節(jié)能率達(dá)到24.1%；根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，室內(nèi)空氣污染物濃度低于《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002的70%，室內(nèi)空氣品質(zhì)明顯提升；BA系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能控制和遠(yuǎn)程管理，提升了物業(yè)人員的信息化管理水平以及物業(yè)管理的高效便捷性。項(xiàng)目已獲得綠色建筑二星運(yùn)行標(biāo)識(shí)，改造后項(xiàng)目綜合節(jié)能率約12%，預(yù)計(jì)年節(jié)能量約122噸標(biāo)煤。上海書城項(xiàng)目位于福州路465號(hào)，項(xiàng)目裙房總建筑面積1.2萬平方米，建筑高度為36.75米，地上共7層。上海書城積極響應(yīng)國(guó)家雙碳方針指引，參照碳中和建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目裙房進(jìn)行了綠色更新改造。本次上海市福州路書城改造主要內(nèi)容為：（1）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)增設(shè)外墻內(nèi)保溫；（2）外窗、透明幕墻材料選用聚氨酯節(jié)能型型材；（3）洞口采用防水隔氣膜、防水透汽膜；（4）屋頂頂層天窗布置電動(dòng)遮陽(yáng)系統(tǒng)；（5）墻體外改建穿孔鋁板幕墻；（6）室內(nèi)更新空調(diào)系統(tǒng)，采用高效VRV機(jī)組；（10）布置納米水離子空氣凈化系統(tǒng)+高效新風(fēng)熱回收系統(tǒng)；（9）搭建能耗碳排放綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)；（10）建材和室內(nèi)裝修材料使用大量綠色建材；（11）建材提供碳足跡分析報(bào)告；（12）建設(shè)全過程用能、用水和碳排放監(jiān)測(cè)；（13）碳信用和綠證購(gòu)買計(jì)劃制定。上海書城經(jīng)過碳中和改造，實(shí)際監(jiān)測(cè)近60天數(shù)據(jù)，通過對(duì)逐時(shí)能耗進(jìn)行歸一化分析，獲得既有建筑改造后的建筑運(yùn)行情況，2023年11月份平均能耗6600千瓦時(shí)/天，改造后平均節(jié)能率達(dá)30%以西岸鳳巢商場(chǎng)位于上海市徐匯區(qū)云錦路701號(hào)，地處黃浦江西岸核心商業(yè)區(qū)。該項(xiàng)目通過商場(chǎng)屋頂加裝光伏發(fā)電和電梯節(jié)能運(yùn)行等措施降低了建筑能耗，助力探索“雙碳”目標(biāo)達(dá)成路徑，對(duì)徐匯西岸濱江綠色低碳轉(zhuǎn)型起到示范引領(lǐng)作用。（1）分布式光伏商場(chǎng)竣工后，在屋頂建設(shè)了一套分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，總裝機(jī)容量為492千瓦，發(fā)電量消納方式為“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”，共有（2）電梯節(jié)能商場(chǎng)共配置34臺(tái)自動(dòng)扶梯、6臺(tái)無機(jī)房垂直客梯和5臺(tái)貨梯。此前在商場(chǎng)非營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，電梯處于待機(jī)狀態(tài)。雖然待機(jī)狀態(tài)下電梯耗電量較低，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)約150瓦時(shí)，但商場(chǎng)各類扶梯和電梯數(shù)量多，全年電梯待機(jī)節(jié)能潛力可觀。因此商場(chǎng)在非營(yíng)業(yè)時(shí)間關(guān)閉所有自動(dòng)扶梯和客梯，僅開啟1至2臺(tái)貨梯，降低電梯待機(jī)狀態(tài)下用經(jīng)過計(jì)算，西岸鳳巢商場(chǎng)經(jīng)過節(jié)能改造后，節(jié)電量可達(dá)到62萬千瓦時(shí)，節(jié)能量為177噸標(biāo)煤，項(xiàng)目綜合節(jié)能率達(dá)到15%以上。好飾家（方舟店）位于上海市松江區(qū)榮樂中路12弄318號(hào)，建筑功能為商場(chǎng)，建筑竣工時(shí)間為2004年。好飾家（方舟店）為獨(dú)棟建筑，總建筑面積為1.7萬平方米，層數(shù)為2層，無地下室。該項(xiàng)目節(jié)能改造內(nèi)容主要為公共區(qū)域LED照明燈具改造和商場(chǎng)屋頂加裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。（1）公共區(qū)域LED照明燈具節(jié)能改造商場(chǎng)在整體裝修時(shí)，將公共區(qū)域照明燈具均更換為L(zhǎng)ED燈具，將原有雙管燈更換為L(zhǎng)ED平板燈，原有T5熒光燈管更換為L(zhǎng)EDT5燈管。更換數(shù)量近1800個(gè)。（2）太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)節(jié)能改造在商場(chǎng)屋頂安裝了分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，系統(tǒng)總裝機(jī)容量為400千瓦，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)電力表具計(jì)量得光伏系統(tǒng)實(shí)際年發(fā)電量為469904千瓦時(shí)，折算系統(tǒng)改造節(jié)能量為133噸標(biāo)煤。即通過太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)每年可節(jié)約用電47萬千瓦時(shí)。經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)目節(jié)能改造后年節(jié)電量為52萬千瓦時(shí)，節(jié)能量為149噸標(biāo)煤，節(jié)能率為40%。上海市建筑節(jié)能政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、用能指南一、政策法規(guī)1、上海市建筑節(jié)能條例上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第26號(hào)）2、上海市綠色建筑管理辦法滬府令57