【交通擁堵治理中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用探析6700字（論文）】

交通擁堵治理中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析摘要近年來國家層面的相關(guān)政策文件明確提出加強交通運輸行業(yè)與大數(shù)據(jù)的深度融合，實現(xiàn)利用“大數(shù)據(jù)”提升政府交通治理能力，促進了交通擁堵治理中通過大數(shù)據(jù)開展更深入的應(yīng)用研究已成為可能。本文以A市為例，探討大數(shù)據(jù)治理交通擁堵，為A市交通管理的應(yīng)用與研究提供了一個新的視角。首先，對交通擁堵、交通大數(shù)據(jù)等核心概念以及相關(guān)理論進行界定和剖析；其次，分析A市交通擁堵中大數(shù)據(jù)應(yīng)用的現(xiàn)狀與問題；最后，結(jié)合廣州實際，從完善保障機制加強數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用等方面提出了具體建議，以提升大數(shù)據(jù)時代A市道路交通管理的整體效能。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；交通擁堵；交通治理目錄TOC\o"1-3"\h\u16824一、引言 18666二、交通擁堵治理中大數(shù)據(jù)應(yīng)用的成效 14407（一）交通擁堵識別自動化 119203（二）交通仿真及決策科學化 28293三、交通擁堵治理中大數(shù)據(jù)應(yīng)用存在的問題 32208（一）數(shù)據(jù)應(yīng)用未普及 31209（二）保障機制與發(fā)展不同步 326693四、交通擁堵治理中大數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)化對策 44999（一）創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用 4142711.建設(shè)大數(shù)據(jù)收集管理平臺 487202.建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合分析平臺 4172533.建設(shè)大數(shù)據(jù)科學決策平臺 420218（二）完善保障機制 4276961.人才保障 4267842.加強大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的教學、科研和應(yīng)用之間的互聯(lián)互通 4315583.支持大數(shù)據(jù)專業(yè)培訓行業(yè)的發(fā)展 5242894.資金保障 51816（三）廣州市公安局交警支隊大數(shù)據(jù)平臺 525679五、結(jié)論 67753參考文獻 7一、引言道路是人們順利出行的必要組成部分、是國民經(jīng)濟是否繁榮的重要象征，同時也是城市發(fā)展的形象代表。隨著購車成本的降低以及駕車出行的便捷度不斷提高，汽車已經(jīng)逐步代替步行方式走入了千家萬戶。汽車保有量的不斷激增，也造成了汽車與道路的矛盾不斷升級，城市的持續(xù)擁堵已經(jīng)嚴重的阻礙了人們的交通出行，并不斷地對城市的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。廣州作為我國南部沿海城市瀕臨南海，作為廣東省首府、國家一線都市、中國通往世界的南大門，地理位置的優(yōu)越性明顯。因此，廣州的交通情況在全國交通運輸網(wǎng)中占有重要的地位，值得更多關(guān)注。隨著廣州交通發(fā)展進入“存量交通”時期，道路建設(shè)增速放緩，交通擁堵問題日益突出，城市道路呈現(xiàn)出“常態(tài)化”擁堵特征。從2015—2018年，依據(jù)高德地圖發(fā)布的20個城市交通擁堵榜單，廣州上榜全國前十的次數(shù)達16次，前十名上榜率高達80%，位列全國第4。2018年高峰擁堵指數(shù)高達1.91，位列全國第二。A市道路擁堵問題已經(jīng)變成了一個受到廣泛關(guān)注的社會問題。而目前交通狀況擁堵已經(jīng)成為一個世界性的難題，各國政府以及社會各界都對如何解決交通堵塞這一問題進行廣泛而充分的創(chuàng)新研究。本文探討了在科學技術(shù)快速發(fā)展的時代，A市政府部門應(yīng)該如何借助大數(shù)據(jù)的力量，使其幫助政府工作人員提升交通治理能力、幫助更科學地進行城市規(guī)劃，從而解決交通擁堵問題。本文主要采用案例研究法，借鑒先進城市利用大數(shù)據(jù)治理擁堵的案例，從而提出在大數(shù)據(jù)背景下，A市如何解決交通擁堵問題，提升治理能力，為打造智慧城市奠定基礎(chǔ)、提供支持。二、交通擁堵治理中大數(shù)據(jù)應(yīng)用的成效大數(shù)據(jù)應(yīng)用于交通擁堵治理帶來了一定的成果，目前實現(xiàn)交通信號燈智慧化控制、交通擁堵點識別、交通仿真及決策、違法行為自動抓拍以及“互聯(lián)網(wǎng)＋公眾服務(wù)”方面取得一定成效。（一）交通擁堵識別自動化基于道路卡口大數(shù)據(jù)和出租車GPS大數(shù)據(jù)來進行路網(wǎng)車速分析，從而精準進行擁堵點判定。例如根據(jù)出租車GPS大數(shù)據(jù)分析，各區(qū)路網(wǎng)在不同時段的平均車速統(tǒng)計如下表所示。同期白云區(qū)平均路網(wǎng)速度低于其他地區(qū)；在晚高峰時段，白云、天河、岳修公路網(wǎng)平均速度低于20公里/小時，低于國際擁堵警戒線，荔灣、越秀晚高峰車速接近擁堵警戒線（見表2-1）。此外，根據(jù)車速數(shù)據(jù)將市中心區(qū)域車速較低的點位識別，并結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況進行梳理，從而識別出53個擁堵常發(fā)點位，為后續(xù)治理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（見圖2-2）。表2-1各行政區(qū)路網(wǎng)車速情況一覽表行政區(qū)劃路網(wǎng)平均車速（km/h）晚高峰早高峰全天天河區(qū)18.926.029.4越秀區(qū)18.426.629.6荔灣區(qū)20.126.028.0海珠區(qū)22.728.631.9白云區(qū)17.626.224.9花都區(qū)25.829.231.4黃埔區(qū)30.632.535.0番禺區(qū)24.629.732.5南沙區(qū)42.844.245.4增城區(qū)37.341.541.7從化區(qū)37.240.041.1資料來源：A市交通運輸局（二）交通仿真及決策科學化為解決A市區(qū)的交通擠塞問題，當局已采取行動，重組交通秩序，制定一系列措施，并實施良好的管理。在交通模擬和決策系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對城市群的53個主要阻塞點分別制定了具有個體獨特性的管理計劃。下面筆者從中選擇介紹新港路-瑞康路交叉口治理的案例作介紹。該交叉口存在行人、自行車、手推車過街秩序混亂、新港西路公交專用道設(shè)置不合理、市場內(nèi)部擁堵，影響新港路交通的問題。為了讓市民出行更加方便、暢通，對新港路-瑞康路交叉口進行了實地勘查和調(diào)研，提出以下改善措施（見圖2-4）：一是增設(shè)護欄，規(guī)范車輛及行人秩序。路口范圍內(nèi)的人行道邊設(shè)置100米長的行人護欄，減少車輛違章停靠上下客及裝卸貨，同時規(guī)范行人過街秩序，減少違章過街的情況發(fā)生。二是改善停車環(huán)境，加強執(zhí)法力度。瑞康路目前為雙向6車道，為優(yōu)化交通的同時，保證沿線商家必要的停車需求，將路側(cè)第1條車道設(shè)為臨時停車專用區(qū)域，并規(guī)定除立即上下客車輛及立即裝卸貨車輛外，其他閑置車輛一律不得停靠。一方面，交通警察部門應(yīng)加大管理力度，對違章停車的車輛進行處罰；另一方面，要求各市場管理部門對管理范圍內(nèi)的門前道路進行監(jiān)督管理，減少車輛違章，規(guī)范門前秩序。三是部分道路實施單行交通組織。對片區(qū)內(nèi)的康樂西街、金紡路、紡城北路實施單行交通組織，提高幾條連接通道的通行能力和儲車能力。形成順時針單行循環(huán)，其中康樂西街北往南單行，金紡路東往西單行，紡城北路南往北單行。第四，優(yōu)化公交車道布局，取消十字路口100米標志換位正常行駛路線，允許需要右轉(zhuǎn)的車輛進入隊列，更加適應(yīng)當前的交通狀況。三、交通擁堵治理中大數(shù)據(jù)應(yīng)用存在的問題（一）數(shù)據(jù)應(yīng)用未普及近年來，基于多年的信息化建設(shè)，廣州交警技術(shù)部門以數(shù)據(jù)思維作為起點，引進先進技術(shù)，致力于建立一個基于GIS地圖的可視化“交通管理輔助決策系統(tǒng)”，嘗試運用技術(shù)幫助找到密集的事故點，并根據(jù)每個點的不同情況制定個性化的預(yù)防措施。通過數(shù)據(jù)進行分析，交通管理輔助決策系統(tǒng)可以非常直觀地將一段時間內(nèi)城市交通事故數(shù)量用不同顏色表示出來，黑色表示交通事故最多的路段，從而可以從宏觀上掌握該城市的道路交通事故情況；對黑色路段的數(shù)據(jù)挖掘分析可以從中觀到微觀逐層進行，以至于可以將事故頻發(fā)的位置定位到一個相對較小的范圍內(nèi)；最后，再進一步對其進行有針對性的篩選分析。因此，先進的技術(shù)手段在很大層面上提升了交通事故預(yù)防和排查的工作成效。然而，即便是有可以借助的系統(tǒng)以及先進的技術(shù)，在管理交通事故和預(yù)防交通事故兩個領(lǐng)域的應(yīng)用仍顯得相對薄弱，現(xiàn)階段的工作理念依然體現(xiàn)出“以人為本”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，其主要的管理方法是提高見警率管事率、進行全面的搜索排查，但固有的這種模式存在指向性差、精確性差、調(diào)查效率低等問題。（二）保障機制與發(fā)展不同步在人才方面，社會的發(fā)展進步有賴于新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，而人是推動新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用關(guān)鍵因素。大數(shù)據(jù)技術(shù)是大數(shù)據(jù)時代興起的新技術(shù)，大數(shù)據(jù)技術(shù)為企業(yè)和政府都帶來了新的思維角度，充分激發(fā)數(shù)據(jù)對社會發(fā)展的影響和推動。但由于大數(shù)據(jù)技術(shù)的新，它的發(fā)展仍然依賴于少數(shù)人，不能深入到生活的各個領(lǐng)域中，除了政策和思維方式的影響外，使其止步于此的另一大制約因素就是大數(shù)據(jù)人才的短缺。大數(shù)據(jù)的推廣應(yīng)用需要大量的技術(shù)人員儲備，現(xiàn)在我國能夠培養(yǎng)掌握大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的復(fù)合型人才的高校較少。因為公務(wù)員招錄門檻較高，部分掌握大數(shù)據(jù)的專業(yè)人才無法通過應(yīng)試進入公務(wù)員隊伍，同時互聯(lián)網(wǎng)公司和信息化企業(yè)可以為其提供較高薪酬待遇，所以大部分技術(shù)人才流向了企業(yè)，而在政府信息化部門工作的人員，除去承擔行政職務(wù)的便寥寥無幾，尤其是在政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展協(xié)同治理的過程中，一部分政府管理部門的骨干人員反而被企業(yè)高薪挖走，導致政府管理部門的相關(guān)技術(shù)水平提升緩慢。在經(jīng)費方面，開展大數(shù)據(jù)設(shè)施建設(shè)和項目研究所需經(jīng)費巨大，在地方財政預(yù)算有限的情況下，要開展項目研究要首先經(jīng)過本單位的主官同意，同時還要征求工業(yè)和信息委員會和財政局的意見，相關(guān)手續(xù)復(fù)雜且耗時長，在一定程度向也影響了大數(shù)據(jù)資金的投入和發(fā)展的進度。正是因為資金投入有限，廣州交通管理部門在數(shù)據(jù)收集、仿真模型和大數(shù)據(jù)集合等成果轉(zhuǎn)換方面對比其他同等體量的城市顯露出疲態(tài)。根據(jù)A市交警支隊的經(jīng)費統(tǒng)計，年均投入到智能交通系統(tǒng)的課題僅為6個左右，經(jīng)費400萬上下，遠不及發(fā)展所需要的投入。特別是大數(shù)據(jù)方面，嚴重缺少長期規(guī)劃和科研項目、基礎(chǔ)實施建設(shè)。四、交通擁堵治理中大數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)化對策（一）創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的功能真正應(yīng)用于交通擁堵治理，需要建立數(shù)據(jù)收集、分析、應(yīng)用和推廣平臺。1.建設(shè)大數(shù)據(jù)收集管理平臺順應(yīng)國家發(fā)展大數(shù)據(jù)和信息科技迅猛發(fā)展的浪潮，充分利用云端服務(wù)器，由政府部門牽頭建立大數(shù)據(jù)行業(yè)信息收集體系，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集規(guī)范標準，將交警、交通運輸、城管等相關(guān)政府職能部門和滴滴出行、哈啰出行、高德地圖、百度地圖、騰訊地圖等交通行業(yè)的數(shù)據(jù)庫進行集成，形成交通治理大數(shù)據(jù)收集管理平臺，對A市的交通運行進行整體把握，對節(jié)假日、重大活動等狀況進行推理預(yù)演，準確分析在時間和空間上的變化趨勢，從而為政府部門科學決策提供準確詳實的數(shù)據(jù)。2.建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合分析平臺基于大數(shù)據(jù)收集管理平臺和政府其他部門和企業(yè)掌握的數(shù)據(jù)信息，再建立挖掘研究海量數(shù)據(jù)模型的大數(shù)據(jù)綜合分析平臺。加大對數(shù)據(jù)分析的政府管理人手，或通過政府購買的形式借助相關(guān)企業(yè)來推動對大量信息的聯(lián)系和研判，提高交通管理部門對各種交通突發(fā)狀況的預(yù)見性和處置能力。同時，結(jié)合專業(yè)的第三方企業(yè)，開發(fā)交通仿真系統(tǒng)，提升交通監(jiān)測能力。可以更加直觀的將處置前的實時交通情況，與經(jīng)數(shù)據(jù)的分析并采取相關(guān)治理措施后的交通情況展示出來，以更好的驗證決策的效果，更具實際應(yīng)用價值。3.建設(shè)大數(shù)據(jù)科學決策平臺依托大數(shù)據(jù)收集管理和綜合分析平臺，建設(shè)能夠依靠海量數(shù)據(jù)和分析結(jié)果提出科學治理措施的科學決策平臺。確保針對管理目標進行定量分析后提出決策建議，改善依靠其他城市和歷年治理經(jīng)驗來決策的現(xiàn)狀，有效提高決策水平和指揮能力。（二）完善保障機制1.人才保障在科技迅速發(fā)展的信息化大數(shù)據(jù)時代，專業(yè)技術(shù)人才是科技研發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)化升級必不可少的支撐力量。大大數(shù)據(jù)研發(fā)、分析及管理方面的人才是A市大數(shù)據(jù)治堵的支柱力量。但是就目前情況來說，A市目前眾多的高等院校中相關(guān)專業(yè)還不完善，無法集中力量培養(yǎng)相關(guān)人才。因此迫切需要完善高校大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案體系，積極培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)科技人才，為大數(shù)據(jù)治堵提供人力保障。2.加強大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的教學、科研和應(yīng)用之間的互聯(lián)互通面對A市在大數(shù)據(jù)方面專業(yè)人才且對其的培養(yǎng)還沒有形成體系方案的情況，加強政府部門、高等院校與科研機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)之間的交流及互聯(lián)互通，比如，積極提供政策支持，建立便于各方面交流溝通聯(lián)合的中心園區(qū)，在金融、土地等各個方面為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠；鼓勵各大學完善大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)方面的人才培養(yǎng)體系及方案，培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)人才；并且保證人才的后續(xù)就業(yè)及發(fā)展，鼓勵更多的人才選擇相關(guān)專業(yè)，由政府、大企業(yè)等單位對專業(yè)人才進行定向錄取，實行“專人專用”，避免人才的流失。建設(shè)良好的大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，加強系統(tǒng)中各要素之間的資源流動、將各要素的資源進行充分整合利用，發(fā)揮出“1+1＞2”的效果，為政府大數(shù)據(jù)治堵助力的同時實現(xiàn)了完善高校教學體系、拓寬就業(yè)渠道、為企業(yè)提供新的活力，有助于各個部門的互利共贏。3.支持大數(shù)據(jù)專業(yè)培訓行業(yè)的發(fā)展加強大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的教學、科研和應(yīng)用之間的互聯(lián)互通以外，政府還應(yīng)該積極支持社會中大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)的專業(yè)培訓行業(yè)的發(fā)展，加強與相關(guān)專業(yè)培訓行業(yè)的交流與合作，積極支持相關(guān)專業(yè)培訓行業(yè)培養(yǎng)大數(shù)據(jù)科研性與實踐性相結(jié)合的創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)人才；其中重點培訓培養(yǎng)大數(shù)據(jù)在交通治理層面的人才，根據(jù)大數(shù)據(jù)在交通治理層面的特點、有針對性的培養(yǎng)特色人才，使每個參訓人員具備能夠?qū)⒆陨淼睦碚撝R精準運用于自身職業(yè)上的能力，注重培養(yǎng)參訓人員職業(yè)技能；并且鼓勵企業(yè)根據(jù)自身特點建設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的培訓，完善企業(yè)結(jié)構(gòu)體系，提升員工的相關(guān)技能和知識儲備，加速促進大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)與企業(yè)的互聯(lián)互通和融合發(fā)展。4.資金保障只有充足的經(jīng)費才能推動新興的科技在現(xiàn)實社會的快速發(fā)展并發(fā)揮作用。將大數(shù)據(jù)作為交通擁堵治理有力“武器”，就要投入相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研究經(jīng)費，來提升基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面和技術(shù)能力水平。首先是加大地方財政的支出，其次是加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，拓寬資金來源，整合部分政府部門現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，確保每年都有經(jīng)費投入的情況下，分階段、多批次的推動大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。同時，加強對建設(shè)資金的監(jiān)督管理，做到建設(shè)前控制預(yù)算、建設(shè)時緊抓進度、建設(shè)完審計評估，將每一筆政府資金用到刀刃上。此外，財政還應(yīng)該提高大數(shù)據(jù)治理交通擁堵等相關(guān)項目課題研究的投入力度，讓管理部門可以通過與高校、研究所等單位針對A市目前和未來的交通實際情況，來具體展開研究，開發(fā)一系列與A市治理交通擁堵對應(yīng)的應(yīng)用，提高交通管理部門的管理水平能力，保障A市交通的健康發(fā)展。（三）廣州市公安局交警支隊大數(shù)據(jù)平臺廣州市公安局交警支隊在2016年立項開展“大數(shù)據(jù)平臺”的建設(shè)。規(guī)律是可以為人所把握的，并且人可以利用規(guī)律通過實踐改造世界。通過平臺建設(shè)將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于道路交通信息中去，實現(xiàn)資源優(yōu)勢與現(xiàn)實情況的融合和轉(zhuǎn)化，把握廣州市道路交通運行特征規(guī)律，利用所把握的規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動性，通過實踐逐步實現(xiàn)交通管理模式的“智慧化”。系統(tǒng)以打造“交管數(shù)據(jù)中心”為目標，推進大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，全面匯聚電警、卡口、車駕管、警情、事故等數(shù)據(jù)，并且整合多個相關(guān)系統(tǒng)、部門及平臺的數(shù)據(jù)，并且對這些數(shù)據(jù)進行梳理分析，形成了一個系統(tǒng)的較為完善的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。目前平臺共使用45臺服務(wù)器，100多T的存儲；現(xiàn)有的“大數(shù)據(jù)平臺”已匯聚了21個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，共匯聚100多億條數(shù)據(jù)（周增量1.4億）、其中卡口數(shù)據(jù)62億多條、警員警車定位數(shù)據(jù)23億條。近期還實現(xiàn)了酒精測試儀數(shù)據(jù)實時回傳、停車場數(shù)據(jù)實時接入（每天約100萬條數(shù)據(jù)）等。對海量數(shù)據(jù)信息進行關(guān)聯(lián)比對、知識挖掘、態(tài)勢感知等技術(shù)手段，大幅提升業(yè)務(wù)監(jiān)管能力。近年來，隨著信息化時代的不斷發(fā)展，交通管理工作信息化趨勢不斷增強，交通管理的智能化水平不斷提高，取得飛躍性進步。通過信息系統(tǒng)的建設(shè)和完善，交通信息各種數(shù)據(jù)都得到很好的保留，社會各部門都積累了大規(guī)模的移動端實時數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)主要來自四方面：重要的核心數(shù)據(jù)、準確的緝控數(shù)據(jù)、全面的設(shè)施數(shù)據(jù)和互聯(lián)互通的企業(yè)數(shù)據(jù)。大量的數(shù)據(jù)為提升廣州市交警部門的工作效率、疏解交通難題提供了有力的支撐。五、結(jié)論隨著經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活水平的提高，機動車保有量隨之不斷上升。由于道路、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及公眾文明意識的發(fā)展遠遠落后于機動車增長量，導師道路擁堵情況愈演愈烈，影響著城市形象與公眾幸福指數(shù)。面對這一問題，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)與應(yīng)用為解決擁堵難題帶來轉(zhuǎn)機。本文梳理了國內(nèi)外城市利用大數(shù)據(jù)治理交通擁堵的研究文獻，分析A市交通擁治理中引入大數(shù)據(jù)的訴求、利用大數(shù)據(jù)治堵現(xiàn)狀與問題分析，并學習國內(nèi)外先進城市的大數(shù)據(jù)治堵措施，從而幫助A市更好地利用大數(shù)據(jù)治堵。具體為理順交通治理體制；加強數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用；完善保障機制；重視數(shù)據(jù)安全，保護個人隱私四方面的措施。以期實現(xiàn)以大數(shù)據(jù)為依托來多層次、多維度解析A市道路交通運行特征規(guī)律，將數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為決策優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，從而全面提高城市規(guī)劃水平、交通管理水平與公眾文明意識來緩解擁堵難題。

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