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文檔簡(jiǎn)介

brc食品安全標(biāo)準(zhǔn)

一、總則

為確保我國(guó)食品安全,提高食品安全管理水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本標(biāo)準(zhǔn)。

二、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)境內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)活動(dòng)。

三、術(shù)語(yǔ)和定義

1.食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。

2.食品安全:指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成急性、亞急性或者慢性危害。

3.食品生產(chǎn):指食品的加工、制作、包裝、貯存等活動(dòng)。

4.食品流通:指食品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)。

5.餐飲服務(wù):指通過(guò)即時(shí)制作、加工、銷售等方式,向消費(fèi)者提供食品的服務(wù)活動(dòng)。

四、基本原則

1.預(yù)防為主:強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

2.全過(guò)程管理:對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲服務(wù)等全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。

3.誠(chéng)信自律:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高食品安全水平。

4.社會(huì)共治:充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)等各方面的作用,共同保障食品安全。

五、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系

1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門根據(jù)職責(zé)分工,制定、公布食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.地方標(biāo)準(zhǔn):省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定、公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

六、食品安全要求

1.食品原料:食品原料應(yīng)合法、合格,不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的添加劑、農(nóng)藥、獸藥等。

2.食品加工:食品加工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制,確保食品不受污染。

3.食品包裝:食品包裝應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得使用有毒、有害材料。

4.食品貯存:食品貯存應(yīng)規(guī)范,防止食品變質(zhì)、污染。

5.食品運(yùn)輸:食品運(yùn)輸應(yīng)保證安全、衛(wèi)生,防止食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。

七、食品檢驗(yàn)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),確保食品安全。

2.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得資質(zhì),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)工作。

3.食品檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得弄虛作假。

八、食品安全事故處理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)告并采取控制措施。

2.政府部門應(yīng)依法對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,追究相關(guān)責(zé)任。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合政府部門開(kāi)展食品安全事故調(diào)查處理工作。

九、食品安全宣傳教育

1.政府部門、社會(huì)組織、學(xué)校、媒體等應(yīng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,提高公眾食品安全意識(shí)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工食品安全培訓(xùn),提高食品安全管理水平。

3.公眾應(yīng)主動(dòng)了解食品安全知識(shí),提高自我保護(hù)能力。

十、附則

本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。原有食品安全標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的,以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)歸國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

七、食品檢驗(yàn)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),確保食品安全。檢驗(yàn)頻次應(yīng)根據(jù)食品種類、生產(chǎn)工藝、貯存條件等因素確定,檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)覆蓋食品安全的關(guān)鍵指標(biāo)。

2.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得資質(zhì),具備相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰图夹g(shù)水平,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、完整,不得篡改數(shù)據(jù)和結(jié)果。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品檢驗(yàn)記錄制度,詳細(xì)記錄檢驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果,檢驗(yàn)記錄應(yīng)保存至少兩年。

八、食品安全監(jiān)管

1.政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.對(duì)存在食品安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,監(jiān)管部門應(yīng)依法采取責(zé)令改正、罰款、吊銷許可證等措施,并公開(kāi)處理結(jié)果。

3.建立食品安全信用體系,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄,對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒。

九、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食品中有害因素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)科學(xué)原則,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策提供科學(xué)依據(jù)。

3.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布,提高食品安全監(jiān)管的透明度。

十、食品安全信息追溯與公開(kāi)

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品信息追溯體系,記錄食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的信息,確保食品來(lái)源可追溯、去向可查詢。

2.政府部門應(yīng)建立食品安全信息平臺(tái),公開(kāi)食品安全監(jiān)管信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者公開(kāi)食品安全信息,提高消費(fèi)者對(duì)食品安全的知情權(quán)和選擇權(quán)。

十一、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括事故報(bào)告程序、應(yīng)急處理措施、信息發(fā)布等。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

3.政府部門應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

十二、國(guó)際合作與交流

1.積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂,推動(dòng)食品安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用。

2.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的交流與合作,引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

3.定期舉辦食品安全國(guó)際研討會(huì),促進(jìn)食品安全領(lǐng)域的信息交流和技術(shù)合作。

十一、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括事故報(bào)告程序、應(yīng)急處理措施、信息發(fā)布等。預(yù)案應(yīng)涵蓋可能發(fā)生的各類食品安全事故,如食物中毒、食品污染等。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。同時(shí),應(yīng)積極配合政府部門進(jìn)行調(diào)查,提供必要的信息和資料。

3.政府部門應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)包括事故的快速識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急處置和后續(xù)監(jiān)管等。

十二、國(guó)際合作與交流

1.積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂,推動(dòng)食品安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用。通過(guò)參與國(guó)際食品安全組織,提升我國(guó)在食品安全領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

2.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的交流與合作,引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。通過(guò)國(guó)際交流,提升我國(guó)食品安全管理水平,保障消費(fèi)者健康。

3.定期舉辦食品安全國(guó)際研討會(huì),促進(jìn)食品安全領(lǐng)域的信息交流和技術(shù)合作。通過(guò)研討會(huì),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外食品安全專家的溝通,推動(dòng)食品安全科技創(chuàng)新。

十三、食品安全宣傳與教育

1.政府部門應(yīng)組織開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、消費(fèi)警示等。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工的食品安全培訓(xùn),確保員工掌握食品安全知識(shí)和操作技能。培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行,并記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員等信息。

3.教育部門應(yīng)在中小學(xué)階段加入食品安全教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力。

十四、法律責(zé)任與監(jiān)督

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅處理,直至追究刑事責(zé)任。

2.監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)監(jiān)管不力、玩忽職守的行為,依法依規(guī)追究責(zé)任。

3.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督,對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)查實(shí)的不法行為,依法給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

十五、標(biāo)準(zhǔn)修訂與實(shí)施

1.隨著食品安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)際食品安全形勢(shì)的變化,應(yīng)及時(shí)修訂和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂應(yīng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn),確保標(biāo)準(zhǔn)制定的公正性和透明性。

3.食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。

十三、食品安全宣傳與教育

1.政府部門應(yīng)組織開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、消費(fèi)警示等,并通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道普及。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工的食品安全培訓(xùn),確保員工掌握食品安全知識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全法律法規(guī)、生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生操作規(guī)范等,并定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。

3.教育部門應(yīng)在中小學(xué)階段加入食品安全教育內(nèi)容,通過(guò)課程教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)等方式,培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力。

十四、法律責(zé)任與監(jiān)督

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅處理,直至追究刑事責(zé)任。同時(shí),應(yīng)建立信用檔案,對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

2.監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,建立健全監(jiān)管責(zé)任制,對(duì)監(jiān)管不力、玩忽職守的行為,依法依規(guī)追究責(zé)任。

3.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的不法行為,依法給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),并保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。

十五、標(biāo)準(zhǔn)修訂與實(shí)施

1.隨著食品安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)際食品安全形勢(shì)的變化,應(yīng)及時(shí)修訂和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。修訂工作應(yīng)定期進(jìn)行,并充分考慮食品安全風(fēng)險(xiǎn)的新趨勢(shì)。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂應(yīng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),包括政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者代表等,并進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn),確保標(biāo)準(zhǔn)制定的公正性和透明性。

3.食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督,提供必要的培訓(xùn)和咨詢服務(wù),確保標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。

十六、特殊食品管理

1.對(duì)特殊人群的食品,如嬰幼兒配方食品、保健食品等,應(yīng)制定更為嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,確保其安全性和有效性。

2.生產(chǎn)特殊食品的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)水平,并取得特殊食品生產(chǎn)許可證。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,對(duì)原輔料、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3.監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊食品市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特殊食品的行為,保障特殊人群的食品安全和健康權(quán)益。

十六、特殊食品管理

1.對(duì)特殊人群的食品,如嬰幼兒配方食品、保健食品等,應(yīng)制定更為嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,確保其安全性和有效性。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋營(yíng)養(yǎng)成分、添加劑使用、污染物限量等方面。

2.生產(chǎn)特殊食品的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)水平,并取得特殊食品生產(chǎn)許可證。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,對(duì)原輔料、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

3.監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊食品市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特殊食品的行為,保障特殊人群的食品安全和健康

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