2016年交通運(yùn)輸和旅游安全工作要點(diǎn)

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和黨的十八大以來(lái)歷次全會(huì)精神以及全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以安全發(fā)展、依法治安為主題，以為爭(zhēng)創(chuàng)“全省安全生產(chǎn)示范市”作貢獻(xiàn)為目標(biāo)，以“平安交通”創(chuàng)建為主線(xiàn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，緊緊圍繞“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃、“三三”重點(diǎn)工作，深化安全管理體制改革，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，打牢基層、筑牢基礎(chǔ)、練實(shí)基本功，健全一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)的責(zé)任體系和隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故，促進(jìn)全市交通運(yùn)輸和旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

全面完成上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和市委、市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸、公交運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)施工、旅游安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生因未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。

三、主要任務(wù)

強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”

1.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“失職追責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查制度的有效落實(shí)。圍繞“五落實(shí)五到位”，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)分管安全生產(chǎn)工作黨政副職的綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)其他黨政副職對(duì)所分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管單位的法定監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定主體責(zé)任和義務(wù)，形成各單位各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、靠前抓，職能部門(mén)具體抓、深入抓，基層單位主動(dòng)抓、細(xì)致抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。

2.層層簽訂責(zé)任書(shū)。各單位、各部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)與各交通運(yùn)輸和旅游行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，把安全責(zé)任落實(shí)到具體人員，推動(dòng)企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，加強(qiáng)崗位管理和現(xiàn)場(chǎng)管理；推行企業(yè)安全狀況自我評(píng)估和局安委會(huì)辦公室備案抽檢，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、安全誠(chéng)信、安全費(fèi)用提取等制度，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，真正讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重代價(jià)。

3.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核和責(zé)任追究；對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位和個(gè)人嚴(yán)格執(zhí)行事故處理“四不放過(guò)”原則，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。

強(qiáng)化法治意識(shí)，著力推進(jìn)依法治安

1.推進(jìn)“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)。以全面實(shí)施省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī)，深入開(kāi)展“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)。各行業(yè)監(jiān)管單位要精心制定具體實(shí)施方案，全面推進(jìn)和切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)向法制化軌道。

2.加強(qiáng)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)。即要建立健全六項(xiàng)制度：一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、插手具體案件處理記錄制度。二是建立“四不兩直”和“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，確保執(zhí)法效果。三是建立向公安、檢察機(jī)關(guān)案件移送制度。克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象；四是建立重大行政處罰案件合法性審查和聽(tīng)證制度，做到公正、公平、文明、廉潔執(zhí)法。五是建立行政處罰決定書(shū)公示制度，行業(yè)監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)行政處罰決定書(shū)在決定之日起15日內(nèi)在站公示；六是建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄制度，各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)相關(guān)規(guī)定每個(gè)季度公布一次納入“黑名單”管理單位信息，建成企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫(kù)。

3.全面開(kāi)展分層級(jí)、分類(lèi)別、全對(duì)接的日常監(jiān)管執(zhí)法?？茖W(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃，堅(jiān)持定點(diǎn)執(zhí)法、雙隨機(jī)抽查執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)處罰。對(duì)非法違法行為和重大安全隱患堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)格落實(shí)查封扣押、吊銷(xiāo)證照照、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉取締等執(zhí)法措施，對(duì)重特大安全隱患要公開(kāi)曝光。

4.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。明確監(jiān)管監(jiān)察層級(jí)檢查方式和主要內(nèi)容，制定執(zhí)法手冊(cè)，統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)。健全完善安全生產(chǎn)行政行為合法性審查和顧問(wèn)制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)制度。通過(guò)實(shí)行派駐執(zhí)法的方式，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)、港埠碼頭、旅游景點(diǎn)、旅行社行業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

5.強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量。加大基層監(jiān)管人員輪訓(xùn)力度，全面提升執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，不斷提高安全監(jiān)管、行政執(zhí)法和事故調(diào)查處理能力。大力弘揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力建設(shè)一支能抵御誘惑、守住職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。

6.強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。同級(jí)部門(mén)之間、部門(mén)層級(jí)之間建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)制裁合力。

7.依法嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究。繼續(xù)執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時(shí)結(jié)案、公開(kāi)公正。要從偏重責(zé)任追究轉(zhuǎn)向技術(shù)和管理原因調(diào)查、吸取教訓(xùn)、以案說(shuō)法，推動(dòng)工作整改措施落實(shí)上來(lái)。

強(qiáng)化防范意識(shí)，著力抓好治本攻堅(jiān)

1.深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。以“平安交通”為載體，與“平安”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”、“安全監(jiān)管執(zhí)法年”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，大力開(kāi)展“平安公路”、“平安車(chē)船”、“平安車(chē)站”、“平安渡口”、“平安工地”等創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和市委、政府部署的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，確保年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)均有效地控制在市交通運(yùn)輸局和市政府年度考核目標(biāo)之內(nèi)，持續(xù)推進(jìn)我市交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，集中開(kāi)展“九打九治”，突出道路運(yùn)輸、城市公交、水上交通、交通運(yùn)輸工程建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，依法從嚴(yán)從重懲處交通運(yùn)輸和旅游行業(yè)各類(lèi)非法違法行為。

2.深入開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理。道路、公交運(yùn)輸領(lǐng)域一要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全管理，抓好“嚴(yán)把三關(guān)一監(jiān)督”工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《汽車(chē)客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查和出站檢查工作規(guī)范》。二要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)營(yíng)制度，達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)夜間通行。三要積極配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊客車(chē)超員、超速和貨車(chē)超載、超限營(yíng)運(yùn)及危化品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`章行為。嚴(yán)格落實(shí)道路包車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定，加強(qiáng)旅游包車(chē)和異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全管理和整治，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸車(chē)輛安全管理，持續(xù)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、車(chē)站、施工工地等重點(diǎn)對(duì)象的火災(zāi)隱患排查治理。水上交通領(lǐng)域要積極推進(jìn)客渡運(yùn)公交化工作，加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度，進(jìn)一步督促鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，加大渡口渡船安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化視頻監(jiān)控管理。交通工程建設(shè)領(lǐng)域要嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律；繼續(xù)深入推行《橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》，深入開(kāi)展防坍塌和防高空墜落專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)大型橋梁、公路工程、客貨運(yùn)站場(chǎng)、危橋改造等重大工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，切實(shí)做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。公路管理領(lǐng)域要強(qiáng)化公路危險(xiǎn)路段的及時(shí)排查整治，加強(qiáng)危橋的隱患排查與改造治理，落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，繼續(xù)加大公路安保工程力度。全面建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，切實(shí)做好事故多發(fā)點(diǎn)段的整治，確保按時(shí)完成整治任務(wù)。旅游行業(yè)領(lǐng)域要強(qiáng)化對(duì)旅游景點(diǎn)相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備、旅行社行業(yè)安全的監(jiān)督檢查，協(xié)同消防、衛(wèi)生部門(mén)對(duì)賓館、飯店消防、食品衛(wèi)生安全檢查，配合道路運(yùn)輸、港航、海事等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游車(chē)、船安全的監(jiān)督檢查。督促指導(dǎo)旅游景區(qū)抓好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

3.保障重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)工作。抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管。突出開(kāi)展好元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日期間以及“春運(yùn)”、汛期、暑期、雨雪冰凍等重點(diǎn)時(shí)期的專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查活動(dòng)，與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，做好預(yù)防預(yù)警工作，加強(qiáng)重點(diǎn)防范。做好交通和旅游系統(tǒng)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急工作，進(jìn)一步完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、器材等的各項(xiàng)準(zhǔn)備和演練，加強(qiáng)值班和信息報(bào)送，全面增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

強(qiáng)化精細(xì)意識(shí)，著力夯實(shí)安全基礎(chǔ)

1.認(rèn)真實(shí)施交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入其中同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，盡快啟動(dòng)38道渡口碼頭提質(zhì)改造、20座農(nóng)村公路危橋改造、客運(yùn)站場(chǎng)安保設(shè)施、農(nóng)村公路安保工程等安全項(xiàng)目，推動(dòng)交通運(yùn)輸和旅游安全生產(chǎn)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的一系列講話(huà)，深入開(kāi)展安全法律法規(guī)和交通運(yùn)輸和旅游行業(yè)法律法規(guī)的宣貫活動(dòng)。同時(shí)，充分利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極開(kāi)展安全法規(guī)宣傳、普及安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技能；二是要繼續(xù)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員、車(chē)船駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，強(qiáng)化新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員技能教育，重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理水平；三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的安全宣傳教育工作，加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”建設(shè)，提高全員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我防范能力；四要加強(qiáng)與新聞媒體深度合作，加大正反兩方面典型的報(bào)道和曝光力度。

3.持續(xù)抓好“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃和“三三”重點(diǎn)工作。以“數(shù)字化”建設(shè)為契機(jī)，爭(zhēng)取市財(cái)政加大投入，加快建設(shè)視頻監(jiān)控與應(yīng)急指揮系統(tǒng)，擴(kuò)容水上交通安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，35艘標(biāo)準(zhǔn)化渡船安裝船載視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立科技化安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸與水上交通安全基礎(chǔ)工作。

4.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照上級(jí)政府和部門(mén)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求，在總結(jié)近幾年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，行業(yè)管理單位要繼續(xù)推進(jìn)我市交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，幫助、指導(dǎo)企業(yè)自我完善、自我提升，督促企業(yè)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作長(zhǎng)期、有序、健康開(kāi)展。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。

5.深入推進(jìn)隱患排查治理體系。督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)隱患自查自糾月報(bào)制度，形成隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理，建立完善重大隱患掛牌督辦和隱患整改不落實(shí)追責(zé)制度，督促企業(yè)限期整改到位，并將其納入監(jiān)管執(zhí)法與督查檢查重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)激勵(lì)約束制度，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善監(jiān)管約束機(jī)制

1.認(rèn)真實(shí)施生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)新辦法和新制度。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)形勢(shì)分析與監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性。

2.科學(xué)應(yīng)對(duì)、妥善處置各類(lèi)突發(fā)事故。加強(qiáng)較大及以上事故發(fā)生后的輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，做好輿情監(jiān)測(cè)管控。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，建立應(yīng)急處置評(píng)估制度。健全應(yīng)急救援組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)公路搶險(xiǎn)、水上交通專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

3.完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法。加大部門(mén)綜合考核中安全生產(chǎn)指標(biāo)的權(quán)重。在評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人以及干部職務(wù)晉升時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況作為重要考量指標(biāo)；對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查制度且安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著，對(duì)沒(méi)有被上級(jí)督察督辦、新聞媒體曝光、引發(fā)群體性事件和發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作措施

抓責(zé)任，建立責(zé)任體系

局屬各單位要層層簽訂責(zé)任狀，具體到崗位，落實(shí)到人，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人應(yīng)切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到崗、到人。

抓監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制

一是堅(jiān)持季度安全例會(huì)工作制度。及時(shí)通報(bào)工作情況，部署工作任務(wù)，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持安全大檢查常態(tài)化。每一季度進(jìn)行一次安全大檢查，安全大檢查工作情況在季度安全工作例會(huì)上予以通報(bào)。

三是堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)管不動(dòng)搖。水上運(yùn)輸重點(diǎn)部位是客渡船、砂石船和渡口碼頭、港口，陸上重點(diǎn)部位是客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)、公交企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)，重點(diǎn)時(shí)段為重大會(huì)議召開(kāi)時(shí)段、重大節(jié)假日、學(xué)生上學(xué)放假時(shí)段及惡劣氣候時(shí)段。重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段要重點(diǎn)監(jiān)管，要按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，確保安全。

抓教育，增強(qiáng)安全意識(shí)

繼續(xù)深入開(kāi)展安全文化“進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)班組、進(jìn)車(chē)輛、進(jìn)家庭”活動(dòng)，將安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)納入常態(tài)化建設(shè)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，將“五進(jìn)”活動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力進(jìn)行安全宣傳普及教育。積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)建立自己的安全文化，讓安全發(fā)展理念深入人心。

抓基礎(chǔ)，完善監(jiān)管過(guò)程

一是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法和達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促和指導(dǎo)，努力構(gòu)建運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系。引導(dǎo)企業(yè)推行內(nèi)部安全管理精細(xì)化，立足細(xì)節(jié)，科學(xué)量化，逐步實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)精確化、工作流程規(guī)范化、安全管理人性化、安全考核細(xì)致化，形成全員、全過(guò)程、全方位的全面安全管理良好工作格局。

二是規(guī)范檢查記錄。建立健全交通安全管理機(jī)構(gòu)安