中建2022商務(wù)負(fù)面清單文件講解

中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司承包類項目商務(wù)條件負(fù)面清單及招標(biāo)文件評審審批、承包合同評審審批規(guī)定（境內(nèi)工程）商務(wù)管理部2022.11

目錄第三部分第四部分文件結(jié)構(gòu)第二部分文件內(nèi)容要點文件特點第一部分文件修訂背景第五部分文件使用方法2021年7月，根據(jù)股份公司發(fā)布的《中國建筑地產(chǎn)類項目承接底線管理標(biāo)準(zhǔn)》、《中國建筑股份有限公司工程建設(shè)項目承接標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《中國建筑股份有限公司國內(nèi)承包類合同評審風(fēng)險要素指引》，對《中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司商務(wù)紅線、橙線及招標(biāo)文件評審審批、承包合同評審審批規(guī)定（2020年度）》進(jìn)行修訂。2022年6月，結(jié)合股份公司“六個專項行動”的要求，對《中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司承包類項目商務(wù)條件負(fù)面清單及招標(biāo)文件評審審批、承包合同評審審批規(guī)定（2021年度》進(jìn)行修訂。一、修訂背景規(guī)定的適用范圍、調(diào)整、追責(zé)等（文件第1、6、7條）。1板塊1商務(wù)條件負(fù)面清單的具體內(nèi)容和管理原則（文件第2、3條）23（一）文件內(nèi)容板塊商務(wù)條件對應(yīng)的評審審批和授權(quán)（文件第4、5條）板塊2板塊3二、文件結(jié)構(gòu)解決四個問題1什么樣的工程不能接2什么樣的項目條件需要審批4什么單位有什么條件的審批權(quán)二、文件結(jié)構(gòu)3審批層級和審批方式是什么（二）文件主要內(nèi)容條目總則商務(wù)條件管理要求商務(wù)條件負(fù)面清單文件調(diào)整及實施追責(zé)二、文件結(jié)構(gòu)對文件編制目的和適用范圍進(jìn)行了描述境內(nèi)工程招標(biāo)文件、承包合同評審審批境外工程招標(biāo)文件、承包合同評審審批附則說明了商務(wù)負(fù)面清單的結(jié)構(gòu)及相關(guān)事項的管理要求分別列明了禁止性條件、限制性條件對招標(biāo)文件承包合同評審層級、審批權(quán)限進(jìn)行了規(guī)定對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件承包合同評審層級、審批權(quán)限進(jìn)行了規(guī)定對事項、評審層級、審批權(quán)限的調(diào)整和實施追責(zé)進(jìn)行了規(guī)定對文件解釋權(quán)進(jìn)行了規(guī)定將股份公司承接標(biāo)準(zhǔn)和局商務(wù)條件負(fù)面清單匯總進(jìn)行明確將股份的限制性條件分別匯總到局A類和B類限制性條件中1、保留了局文件中對各子企業(yè)的授權(quán)條件。2、新增股份公司對禁止性事項總量不突破20%的原則。三、文件特點匯總股份和局負(fù)面清單對限制性條件分層級管理保留局授權(quán)方式新增股份總量控制四、文件內(nèi)容要點第1條：簽約合同項目為聯(lián)營掛靠的，或違反集團(tuán)公司市場營銷“十條禁令”的。第2條：簽約相對方不具有獨立的民事行為能力，不具備合同簽訂主體責(zé)任。第3條：業(yè)主及實際控制人被納入國家失信被執(zhí)行人名錄的，或業(yè)主及實際控制人已經(jīng)存在重大債務(wù)違約情況或正在破產(chǎn)重整的。第4條：突破中建集團(tuán)下發(fā)地產(chǎn)類項目承接底線管理標(biāo)準(zhǔn)的。管理標(biāo)準(zhǔn)詳見:《中國建筑地產(chǎn)類項目承接底線管理標(biāo)準(zhǔn)》（中建股法字〔2020〕777號）及股份批復(fù)的局地產(chǎn)類項目承接底線管理的標(biāo)準(zhǔn)。第5條：中建集團(tuán)和局明令禁止承接的項目。第6條：以現(xiàn)金形式支付的任何形式保證金額度超過5000萬的。第7條：業(yè)主要求提供融資擔(dān)?；蛟鲂诺?。第8條：承接效益率低于0的。第9條：非財政或國有資金投資，業(yè)主要求放棄建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的。第10條：業(yè)主要求協(xié)助提供融資的，包括變相協(xié)助融資、協(xié)助簽

署特定交易文件等。第11條：擬承接項目合同條件存在以下兩項及以上情況的：1）月進(jìn)度付款低于70%、節(jié)點付款低于70%或節(jié)點支付間隔超過3個月的。2）墊資超過5000萬元或超過合同額10%的。3）非現(xiàn)金支付比例超過合同額15%的。4）收取現(xiàn)金履約保證金超過500萬元或者超過合同額5%

的。第12條：同一業(yè)主與本單位（合同簽約主體，下同）合作的在手項目中，未確權(quán)產(chǎn)值占比高于5%的，或已竣未結(jié)項目未結(jié)持續(xù)時間超過15個月的。（局總部將定期公布業(yè)主名單）第13條：同一業(yè)主與本單位合作的在手項目中，已結(jié)算確權(quán)未收款占比高于8%的，或已收款中非現(xiàn)金收款占比高于

10%的。（局總部將定期公布業(yè)主名單）（一）禁止性事項被執(zhí)行人名單到“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢/破產(chǎn)重整情況通過全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)可查詢（網(wǎng)址：/pcajxxw/index/xxwsy）第1條涉及的“十條禁令”主要涉及投標(biāo)階段的營銷行為，不涉及擬投標(biāo)項目的商務(wù)條件第1條第3條第4條第5條主要針對地產(chǎn)項目《地產(chǎn)類承接管理標(biāo)準(zhǔn)》《附件：上市房企**年“三條紅線”觸線情況表》（財務(wù)管理部）沒有明確的文件，管理過程中要關(guān)注股份公司和局里下發(fā)的相關(guān)規(guī)定四、文件內(nèi)容要點（一）禁止性事項附件1附件2-1附件2-2附件2-3第7條：業(yè)主要求提供融資擔(dān)保或增信的。第10條：業(yè)主要求協(xié)助提供融資的，包括變相協(xié)助融資、協(xié)助簽署特定交易文件等。第6條以現(xiàn)金形式支付保證金超過5000萬，注意與A限第2條關(guān)聯(lián)起來看。第6條第7、10條第8條第9條承接效益率低于零。注意不是預(yù)收益率，是投標(biāo)收益率。注意與A限第1條關(guān)聯(lián)起來看。非財政或國有資金投資，業(yè)主要求放棄建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的。注意與A限第7條關(guān)聯(lián)起來看。四、文件內(nèi)容要點（一）禁止性事項第11條擬承接項目合同條件存在以下兩項及以上情況的1）月進(jìn)度付款低于70%、節(jié)點付款低于70%或節(jié)點支付間隔超過3個月的；2）墊資超過5000萬元或超過合同額10%的；3）非現(xiàn)金支付比例超過合同額15%的；4）收取現(xiàn)金履約保證金超過500萬元或者超過合同額5%的。第11條第12條第12條第13條同一業(yè)主與本單位（合同簽約主體，下同）合作的在手項目中，未確權(quán)產(chǎn)值占比高于5%的，或已竣未結(jié)項目未結(jié)持續(xù)時間超過15個月的。同一業(yè)主與本單位合作的在手項目中，已結(jié)算確權(quán)未收款占比高于8%的，或已收款中非現(xiàn)金收款占比高于10%的。四、文件內(nèi)容要點（一）禁止性事項附件3四、文件內(nèi)容要點第1條：工程預(yù)收益率不滿足局預(yù)收益底線標(biāo)準(zhǔn)。第2條：以任何形式繳納除投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金、質(zhì)量保證金外的保證金（例如：誠意金、意向金等）。第3條：投標(biāo)保證金以現(xiàn)金形式支付額度超過80萬元或以保函形式支付額度超過預(yù)計投標(biāo)額的2%且超過200萬。以現(xiàn)金形式支付履約保證金且額度超過200萬元。第4條：合同約定進(jìn)度款支付方式存在以商票、保理、以房抵債等非現(xiàn)金方式的： 商票支付期限超過12個月或存在區(qū)域限制、轉(zhuǎn)讓限制的。 保理為有追索權(quán)的。 以房抵債金額超過1000萬元的。

非現(xiàn)金支付比例超過合同額10%。第5條：工程進(jìn)度款支付方式為現(xiàn)金形式，但是存在以下付款條件且該付款條件對應(yīng)的合同額累計超過3000萬元：

月度付款但是支付額度低于當(dāng)期完成量70%。

季度付款或節(jié)點付款且支付額度低于當(dāng)期完成量的75%。 付款支付間隔超過3個月。 墊資超過5000萬元或超過合同額10%。 竣工交付時工程款支付額度低于80%。第6條：施工完成量業(yè)主（監(jiān)理）審核周期超過一個月且該條件對應(yīng)的合同額累計超過3000萬元（合同工期大于3個月的合同適用）。第7條：承諾放棄優(yōu)先受償權(quán)。第8條：項目未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的（國有投資的基礎(chǔ)設(shè)施類項目除外）。第9條：以聯(lián)合體形式承接項目且聯(lián)合體方承擔(dān)融資責(zé)任（F+EPC工程適用）。第10條：項目還款期超過竣工或?qū)嶋H交付使用后3年（保修金除外）（F+EPC工程適用）。第11條：項目地點在縣級及以下行政區(qū)（市轄區(qū)除外，國有投資或局級大客戶項目除外）。（二）境內(nèi)工程A類限制性事項（二）境內(nèi)工程A類限制性事項四、文件內(nèi)容要點第1條第2條以任何形式繳納除投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金、質(zhì)量保證金外的保證金（例如：誠意金、意向金等）。工程預(yù)收益率不滿足局預(yù)收益底線標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)保證金以現(xiàn)金形式支付額度超過80萬元或以保函形式支付額度超過預(yù)計投標(biāo)額的2%且超過200萬。以現(xiàn)金形式支付履約保證金且額度超過200萬元。第3條附件4注意與禁止性事項第11條關(guān)聯(lián)起來看。注意與禁止性事項第8條關(guān)聯(lián)起來看。四、文件內(nèi)容要點管控內(nèi)容項目類型管控級別指標(biāo)名稱指標(biāo)額度收益率相關(guān)地產(chǎn)項目底線預(yù)期毛利率6%/5%/4%所有項目禁止性事項承接效益率0%A類限制性事項預(yù)收益率局底線B類限制性事項//四、文件內(nèi)容要點管控內(nèi)容項目類型管控級別指標(biāo)名稱指標(biāo)額度生效條件保證金相關(guān)地產(chǎn)項目底線各類保證金現(xiàn)金支付0/所有項目禁止性事項履約擔(dān)?，F(xiàn)金形式500萬，5%同時觸碰2條及以上任何保證金現(xiàn)金5000萬A類限制性事項投標(biāo)保證金現(xiàn)金80萬/投標(biāo)保證金保函2%履約保證金現(xiàn)金200萬投標(biāo)、履約、農(nóng)民工、質(zhì)量以外保證金0B類限制性事項///（二）境內(nèi)工程A類限制性事項四、文件內(nèi)容要點第4條第5條工程進(jìn)度款支付方式為現(xiàn)金形式，但是存在以下付款條件且該付款條件對應(yīng)的合同額累計超過3000萬元：

◆月度付款但是支付額度低于當(dāng)期完成量70%。

◆季度付款或節(jié)點付款且支付額度低于當(dāng)期完成量的75%。

◆付款支付間隔超過3個月。

◆墊資超過5000萬元或超過合同額10%。

◆竣工交付時工程款支付額度低于80%。合同約定進(jìn)度款支付方式存在以商票、保理、以房抵債等非現(xiàn)金方式的： ◆商票支付期限超過12個月或存在區(qū)域限制、轉(zhuǎn)讓限制的。 ◆保理為有追索權(quán)的。 ◆以房抵債金額超過1000萬元的。 ◆非現(xiàn)金支付比例超過合同額10%。注意與地產(chǎn)項目底線、禁止性事項第11條關(guān)聯(lián)起來看。四、文件內(nèi)容要點管控內(nèi)容項目類型管控級別指標(biāo)名稱指標(biāo)額度生效條件工程款支付方式相關(guān)地產(chǎn)項目底線非現(xiàn)金比例7.5%/12%/22.5%/所有項目禁止性事項非現(xiàn)金比例15%同時觸碰2條及以上A類限制性事項非現(xiàn)金比例10%/B類限制性事項///四、文件內(nèi)容要點管控內(nèi)容項目類型管控級別指標(biāo)名稱指標(biāo)額度生效條件付款比例相關(guān)地產(chǎn)項目底線節(jié)點付款比例80%/75%/75%/付款間隔2個月/3個月/3個月所有項目禁止性事項節(jié)點付款比例70%同時觸碰2條及以上付款間隔3個月A類限制性事項節(jié)點付款比例75%/付款間隔3個月B類限制性事項///四、文件內(nèi)容要點管控內(nèi)容項目類型管控級別指標(biāo)名稱指標(biāo)額度生效條件墊資額度相關(guān)地產(chǎn)項目底線墊資額度0/所有項目禁止性事項墊資額度5000萬，10%同時觸碰2條及以上A類限制性事項墊資額度5000萬，10%/B類限制性事項///舉例：若某項目為綠地集團(tuán)某某住宅樓項目，合同暫定總額為3億元，每月支付當(dāng)期完成產(chǎn)值的75%。判斷該項目能否承接。若某項目為中國金茂集團(tuán)某某住宅樓項目，合同暫定總額為3億元，每月支付當(dāng)期完成產(chǎn)值的75%。判斷該項目能否承接。舉例：某非地產(chǎn)項目，每期工程款中的12%為商業(yè)承兌匯票，提供600萬現(xiàn)金擔(dān)保，判斷該項目能否承接。舉例：若某非地產(chǎn)類合同暫定總額為2億元，其中地下室暫定造價為4000萬元。付款方式為節(jié)點+月付，“地下室竣工完成后，支付至合同額的15%；此后，每月支付當(dāng)期完成產(chǎn)值的75%?！笨偣て?5個月，地下室工期100天。判斷是否觸碰A類限制性事項第5條。舉例：1、若某非地產(chǎn)類合同暫定總額為10000元，工期10個月，每月產(chǎn)值1000萬，進(jìn)度款每2月支付一次，支付完成量的70%，竣工時支付至80%。判斷是否觸碰A類限制性事項第5條?2、若某非地產(chǎn)類合同暫定總額為10000元，工期10個月，每月產(chǎn)值1000萬，進(jìn)度款每3月支付一次，支付完成量的75%，竣工時支付至80%。判斷是否觸碰A類限制性事項第5條?3、若某非地產(chǎn)類合同暫定總額為6000元，工期5個月，每月產(chǎn)值1200萬，進(jìn)度款每3月支付一次，支付完成量的70%，即：2520萬，竣工時支付至80%。判斷是否觸碰A類限制性事項第5條?（二）境內(nèi)工程A類限制性事項四、文件內(nèi)容要點第6條第7條承諾放棄優(yōu)先受償權(quán)。施工完成量業(yè)主（監(jiān)理）審核周期超過一個月且該條件對應(yīng)的合同額累計超過3000萬元（合同工期大于3個月的合同適用）。項目未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的（國有投資的基礎(chǔ)設(shè)施類項目除外）。第8條四、文件內(nèi)容要點管控內(nèi)容項目類型管控級別指標(biāo)名稱指標(biāo)額度生效條件優(yōu)先受償權(quán)相關(guān)地產(chǎn)項目底線放棄優(yōu)先受償權(quán)放棄/所有項目禁止性事項放棄優(yōu)先受償權(quán)放棄非財政或國有資金A類限制性事項放棄優(yōu)先受償權(quán)放棄/B類限制性事項///以下情況屬于“施工完成量業(yè)主（監(jiān)理）審核周期大于一個月”的是：A．承包人于每月末向監(jiān)理、發(fā)包人報送當(dāng)月已完成的工程量報告，監(jiān)理、發(fā)包人在14天內(nèi)完成審核。B．承包人于每月末向監(jiān)理、發(fā)包人報送當(dāng)月已完成的工程量報告，監(jiān)理、發(fā)包人在42天內(nèi)完成審核。C.承包人于每季度末向監(jiān)理、發(fā)包人報送當(dāng)季度已完成的工程量報告，監(jiān)理、發(fā)包人在14天內(nèi)完成審核。D．承包人于每月末向監(jiān)理、發(fā)包人報送當(dāng)月已完成的工程量報告，監(jiān)理、發(fā)包人在90天內(nèi)完成審核。（二）境內(nèi)工程A類限制性事項四、文件內(nèi)容要點第9條第10條項目還款期超過竣工或?qū)嶋H交付使用后3年（保修金除外）（F+EPC工程適用）。以聯(lián)合體形式承接項目且聯(lián)合體方承擔(dān)融資責(zé)任（F+EPC工程適用）。項目地點在縣級及以下行政區(qū)（市轄區(qū)除外，國有投資或局級大客戶項目除外）。第11條審核周期3000萬5、66F+EPC工程3000萬：該“3000”萬指的是合同額或產(chǎn)值，而不是應(yīng)收工程款審核周期：指的是業(yè)主（監(jiān)理）多長時間進(jìn)行一次完成量審核（比如：一個月一次或者一個季度一次或者按照節(jié)點），而不是多長時間審核完報量（比如：14天或者28天）“F+EPC工程”：指我方不參與投資的“F+EPC工程”，對于我方參與投資的“F+EPC工程”，其評審審批執(zhí)行投資項目的相關(guān)流程。（二）境內(nèi)工程A類限制性事項9、10四、文件內(nèi)容要點（三）境內(nèi)工程B類限制性事項四、文件內(nèi)容要點共15條第6~11條其管控級別相當(dāng)于2020版文件中的橙線（第9條除外）共15條B類限制性條件根據(jù)股份公司《中國建筑股份有限公司國內(nèi)承包類合同評審風(fēng)險要素指引》編寫主要由子企業(yè)自行履行評審審批部分子企業(yè)觸碰第9條須報局總部審批第12~15條根據(jù)股份公司《中國建筑股份有限公司工程建設(shè)項目承接標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》編寫附件5附件3四、文件內(nèi)容要點第1條：工期延誤的處罰高于日萬分之四。第2條：工期延誤的處罰無上限。第3條：存在我方須無條件退場條款。第4條：發(fā)包人出現(xiàn)兩個及以上法人單位或變更法人單位。第5條：業(yè)主對非財政專項資金工程項目，約定資金監(jiān)管、共管。第6條：竣工交付時工程款支付額度低于85%。第7條：竣工結(jié)算后工程款支付額度低于95%。第8條：質(zhì)量違約罰款無上限。第9條：合同約定固定總價包干且變更簽證及主材人工均不調(diào)差。第10條：合同約定無條件禁止承包商停、緩建權(quán)利或停緩建情形下索賠權(quán)利。第11條：非財政/國有資金投資項目，未約定結(jié)算審核期限及審核流程或約定結(jié)算審核期限6個月以上。第12條：經(jīng)資信調(diào)查，業(yè)主及實際控制人存在重大履約風(fēng)險的，或與股份公司及本單位存在重大訴訟的。（局總部將定期公布與股份公司及本單位存在重大訴訟的業(yè)主名單）第13條：單項合同額低于本單位規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。第14條：同一業(yè)主與本單位合作的在手項目中，未確權(quán)產(chǎn)值占比高于3%的，或已竣未結(jié)項目未結(jié)持續(xù)時間超過13個月的。（局總部將定期公布業(yè)主名單）第15條：同一業(yè)主與本單位合作的在手項目中，已結(jié)算確權(quán)未收款占比高于5%的，或已收款中非現(xiàn)金收款占比高于8%的。（三）境內(nèi)工程B類限制性事項（三）境內(nèi)工程B類限制性事項四、文件內(nèi)容要點第1條：工期延誤的處罰高于日萬分之四。第2條：工期延誤的處罰無上限。第3條：存在我方須無條件退場條款。第4條：發(fā)包人出現(xiàn)兩個及以上法人單位或變更法人單位。第5條：業(yè)主對非財政專項資金工程項目，約定資金監(jiān)管、共管。（三）境內(nèi)工程B類限制性事項四、文件內(nèi)容要點第6條：竣工交付時工程款支付額度低于85%。第7條：竣工結(jié)算后工程款支付額度低于95%。第8條：質(zhì)量違約罰款無上限。第9條：合同約定固定總價包干且變更簽證及主材人工均不調(diào)差。第10條：合同約定無條件禁止承包商停、緩建權(quán)利或停緩建情形下索賠權(quán)利。第11條：非財政/國有資金投資項目，未約定結(jié)算審核期限及審核流程或約定結(jié)算審核期限6個月以上。（三）境內(nèi)工程B類限制性事項四、文件內(nèi)容要點第12條：經(jīng)資信調(diào)查，業(yè)主及實際控制人存在重大履約風(fēng)險的，或與股份公司及本單位存在重大訴訟的。第13條：單項合同額低于本單位規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。第14條：同一業(yè)主與本單位合作的在手項目中，未確權(quán)產(chǎn)值占比高于3%的，或已竣未結(jié)項目未結(jié)持續(xù)時間超過13個月的。第15條：同一業(yè)主與本單位合作的在手項目中，已結(jié)算確權(quán)未收款占比高于5%的，或已收款中非現(xiàn)金收款占比高于8%的。序號項目類型業(yè)主類型負(fù)面清單級別針對擬承接單個新項目合同條件針對二級子企業(yè)層面單個業(yè)主已承接項目履約情況項目合法性預(yù)期毛利率融資條款墊資額度節(jié)點付款比例月進(jìn)度款支付比例竣工結(jié)算付款比例工程款支付方式項目各類保證金支付方式建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)結(jié)算審核期限未確權(quán)產(chǎn)值占比已結(jié)算確權(quán)未收款占比已收款中非現(xiàn)金占比已竣未結(jié)項目未結(jié)持續(xù)時間1地產(chǎn)項目紅檔底線標(biāo)準(zhǔn)不得承接其新項目2橙檔齊全6%任何形式不得約定墊資80%，2個月80%95%7.50%除投標(biāo)保證金及農(nóng)民工工資保證金外，不得約定現(xiàn)金方式不得放棄超過6個月1.50%5%5%12個月3黃檔5%75%，3個月75%12%2.50%8%8%15個月4綠檔及其他4%75%，3個月75%22.50%3.50%10%15%15個月5所有項目（境內(nèi)、海外）所有業(yè)主禁止性事項/承接效益率低于0的任何形式存在以下兩項及以上情況的任何：現(xiàn)金形式5000萬。

非財政或國有資金投資，放棄的。/5%8%10%15個月

5000萬元，10%月度70%，節(jié)點70%，3個月。/15%

履約：現(xiàn)金500萬元，5%6所有項目（境內(nèi)）所有業(yè)主A類限制性事項/局預(yù)收益底線標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合體方承擔(dān)融資責(zé)任（F+EPC工程適用）5000萬元，10%75%，3個月70%

以房抵債1000萬元的。

非現(xiàn)金10%。投標(biāo)：現(xiàn)金80萬元，保函2%且超過200萬。履約：現(xiàn)金200萬元。除投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資、質(zhì)量外的保證金。承諾放棄/////7所有項目（境內(nèi)）所有業(yè)主B類限制性事項//////低于95%//

/非財政/國有資金投資，未約定或6個月以上。3%5%8%13個月四、文件內(nèi)容要點四、文件內(nèi)容要點管控內(nèi)容項目類型管控級別指標(biāo)名稱及額度未確權(quán)產(chǎn)值占比已結(jié)算確權(quán)未收款占比已收款中非現(xiàn)金占比已竣未結(jié)項目未結(jié)持續(xù)時間已承接項目履約情況相關(guān)地產(chǎn)項目底線1.5%/2.5%/3.5%5%/8%/10%5%/8%/15%12/15/15個月所有項目禁止性事項5%8%10%15個月A類限制性事項////B類限制性事項3%5%8%13個月四、文件內(nèi)容要點小結(jié)禁止性事項局總部審批部分公司有部分條件的授權(quán)A類限制性事項二子企業(yè)審批部分公司對第9條5000萬無審批權(quán)B類限制性事項三不能承接四、文件內(nèi)容要點觸限2對象1延期收款4觸A或B93本文件僅對觸限項目、延期項目、不授權(quán)項目評審進(jìn)行規(guī)定，其他項目評審及項目審批按照局市場部文件執(zhí)行。只要觸碰限制性事項，子企業(yè)均須履行子企業(yè)層面的評審審議，制訂化解措施。對于觸碰A類限制性事項或B類限制性事項第9條的項目，不同的公司有不同的上報局評審的要求。對于存在延期收款情況的項目，履行局總部延期收款評審，具體標(biāo)準(zhǔn)和流程見《關(guān)于印發(fā)《中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司工程款延期收款總承包項目招標(biāo)評審管理辦法》的通知》（建一市字〔2021〕168號文）--附件6（四）境內(nèi)工程招標(biāo)文件評審層級附件7-1建設(shè)發(fā)展公司存在A類限制性事項第1、2、7條及第5條中“墊資超過5000萬元或超過合同額10%”的項目一公司、二公司、三公司、五公司、華南公司存在A類限制性事項第1、2、4、7、8、9、10條及第5條中“墊資超過5000萬元或超過合同額10%”的項目。華江公司、西北公司、西南公司、市政公司、裝飾公司、東北公司、華北公司、北京公司、京通路橋公司存在A類限制性事項或存在B類限制性事項第9條且合同額超過5000萬的項目。總承包公司、安裝公司存在A類限制性事項的項目四、文件內(nèi)容要點附件7-1備案（執(zhí)行）合同，相對于已評審?fù)ㄟ^合同，無新增須報局相關(guān)評審會條款的合同額不超過一定額度局名義局名義、子企業(yè)名義主合同授權(quán)條件（五）境內(nèi)工程承包合同評審審批四、文件內(nèi)容要點招標(biāo)文件評審階段已過會的局名義、子企業(yè)名義子企業(yè)名義招標(biāo)文件不需要上報局相關(guān)評審會評審的。附件7-2四、文件內(nèi)容要點1、境內(nèi)工程承包合同主合同評審審批授權(quán)條件之一序號合同類型序號單位名稱授權(quán)額度相對于2020版變化一總承包及施工總承包合同1建設(shè)發(fā)展公司所有合同額減少三公司、華南公司2一公司、二公司、三公司、五公司、華南公司、市政公司（房建除外）合同額30億元及以下減少總承包公司，增加三公司、華南公司、市政公司（房建除外）3華江公司、西北公司、西南公司、總承包公司合同額20億元及以下減少市政公司，增加華江公司、西北公司、西南公司、總承包公司4華北公司、北京公司合同額10億元及以下減少華江公司、西北公司、西南公司、安裝公司、裝飾公司二專業(yè)工程承包合同（安裝專業(yè)、裝飾專業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)）1一公司、二公司、三公司、建設(shè)發(fā)展公司、五公司、華南公司所有合同額減少裝飾公司、增加一公司、五公司2安裝公司、裝飾公司合同額5億元及以下新增華江公司、市政公司、總承包公司、西北公司、華北公司、西南公司、北京公司合同額1億元及以下減少安裝公司局名義項目中不需要上報局限制性事項評審或延期收款項目評審的項目，項目合同額度不超過一定額度，具體見下表：對東北公司、京通路橋公司不授權(quán)，對市政公司的房建項目、安裝公司和裝飾公司的房建項目及基礎(chǔ)設(shè)施類項目不授權(quán)四、文件內(nèi)容要點2、境內(nèi)工程承包合同主合同評審審批授權(quán)條件之二、三、四評審無條件通過的項目，合同簽訂時沒有新增須上報局限制性事項評審會條款。3、子企業(yè)自有名義項目中不需要上報局限制性事項或延期收款評審審議的項目2、局名義項目及子企業(yè)自有名義項目中須