工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識競賽題庫及答案

工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識競賽題庫及答案

一、工商行政管理總論

（一）判斷題

1、社會主義統(tǒng)一大市場，是指有形市場，不包括無形市場。

（X）

2、1978年9月25日，國務(wù)院決定恢復(fù)工商行政管理總局。

（V）

3、為適應(yīng)監(jiān)管社會主義統(tǒng)一市場的需要，工商行政管理機

關(guān)與所辦市場及經(jīng)濟實體實行機構(gòu)、職責(zé)、財物、人員四分離。（V）

4、伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場監(jiān)管的方式方法也

相應(yīng)地發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由動態(tài)駐場式管理轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)的市場巡查制。

（X）

5、按照“小局大所”的設(shè)置原則，加強基層一線工商所監(jiān)

管執(zhí)法力量。（J）

6、2003年8月，國家工商行政管理總局提出推進“兩項改

革”：一項是加強市場主體監(jiān)管改革，實行對市場主體監(jiān)管“前移”；

另一項是實施商品準(zhǔn)入制度，推進商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“后延”。（X）

（二）單項選擇題

1、中央工商行政管理局于1969年9月摘掉牌子，1970年7

月正式撤銷，部分人員和職能并入（D）o

A.內(nèi)貿(mào)部、B.經(jīng)委、C.計委、D.商業(yè)部。

2、國家工商行政管理總局是國務(wù)院的（C）機構(gòu)。

A.內(nèi)設(shè)、B.下屬、C.直屬、D.組成。

3、工商行政管理部門是國家的（A）執(zhí)法機關(guān)。

A.行政、B.經(jīng)濟、C.秩序、D.市場。

4、1995年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)了中編辦《關(guān)于審定基層工

商所人員編制的報告》將工商所干部改為行政編制，全國屬于事業(yè)編

制的（B）萬多名工商行政管理干部轉(zhuǎn)為國家公務(wù)員。

A.26、B.36、C.46、D.56。

5、伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場監(jiān)管的領(lǐng)域拓寬了，

不僅在有形市場上，而且對電子商務(wù)等（A）的市場經(jīng)濟活動行為也

進行監(jiān)督管理。

A.無形市場、B.要素市場、C.虛擬市場、D.電子市場。

6、在推進市場監(jiān)管制度改革中，實施企業(yè)信用分類監(jiān)管，

對失信企業(yè)實行（C）。

A.綠牌、B.藍牌、C.黃牌、D.黑牌。

7、改革工商所監(jiān)管機制，對市場主體的監(jiān)管由簡單的登記

初審改為“（C）”管理。

A.企業(yè)戶口、B.執(zhí)照戶口、C.經(jīng)濟戶口、D.市場戶口。

8、世界貿(mào)易組織的英文簡稱是“（D）”。

A.WHO、B.CEO、C.MBA、D.WT0o

9、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的主要職責(zé)是決策、組織、指

揮、協(xié)調(diào)，在工商行政管理工作職工起（C）作用。

A.管理、B.輔助、C.主導(dǎo)、D.協(xié)調(diào)。

（三）多項選擇題

1、作為工商行政管理的客體的市場行為，主要是指市場（BD）

行為。

A.投資、B.交易、C.管理、D.競爭。

2.“三定方案”中的“三定”是指（ABC）o

A.定職能、B.定機構(gòu)、C.定編制、D.定計劃。

3、工商行政管理機關(guān)，通過（ACD）等方式和手

段，依法對市場主體準(zhǔn)入、市場交易行為和市場競爭行為進

行監(jiān)督管理。

A.行政許可、B.行政收費、C.行政檢查、D.行政處罰。

4、傳統(tǒng)工商行政管理工作所謂的“六管一打”包括（ABC）。

A.集市貿(mào)易管理、B.經(jīng)濟合同管理、C.商標(biāo)注冊管理、D.

打擊違法亂紀(jì)。

5、市場規(guī)則系統(tǒng)，主要由（ABD）等構(gòu)成。

A.市場進入規(guī)則、B.市場競爭規(guī)則、C.市場管理規(guī)則、D.

市場交易規(guī)則。

6、伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場監(jiān)管的對象擴大了，

包括（ABCD）等各種類型的市場參加者。

A.國有企業(yè)、B.聯(lián)營企業(yè)、C.外商投資企業(yè)、D.外國企業(yè)常

駐代表機構(gòu)。

7、WTO的基本原則主要包括（AD）等原則。

A.最惠國待遇、B.對等、C.談判、D.自由貿(mào)易。

8、工商行政管理的公務(wù)員隊伍建設(shè)必須樹立好（ABCD）

等形象。

A.執(zhí)法形象、B.廉政形象、C.辦事形象、D.儀表形象。

9、國家三令五申禁止的“三亂”是指（BCD）等。

A.亂集資、B.亂攤派、C.亂罰款、D.亂收費。

10、工商行政管理人員行為規(guī)范包括（ABCD）

等。

A.基本行為規(guī)范、B.職業(yè)行為規(guī)范、C.執(zhí)法行為規(guī)

范、D.辦事行為規(guī)范。

（四）辯析題

1、工商行政管理相對人對工商行政管理機關(guān)的處理決定必

須服從和執(zhí)行。

答：對。工商行政管理機關(guān)履行對市場經(jīng)濟的監(jiān)督管理和行

政執(zhí)法職能，直接的依據(jù)是有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)賦予的行

政執(zhí)法權(quán)，其監(jiān)督管理和行政執(zhí)法行為具有行政法律效力，具有強制

性。因此，工商行政管理相對人對工商行政管理機關(guān)的處理決定必須

服從和執(zhí)行。

2、工商行政管理部門參與培育和發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場帶來了

一些后遺癥。

答：對。工商行政管理部門參與培育和發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場確

實帶來了一些后遺癥。工商行政管理人員采取駐場式管理，既當(dāng)運動

員又當(dāng)裁判員，并且在一定程度上與經(jīng)濟利益掛鉤，工商行政管理部

門自辦市場，自管市場，政企不分，職能、職責(zé)錯位。因此，實行“管

辦脫鉤”，才能促進公正執(zhí)法。

3、職業(yè)道德對工商行政管理工作人員的約束不具有強制性。

答：對。道德一般不是依靠強制力量來保證執(zhí)行的，工商行

政管理職業(yè)道德也是如此，主要靠工商干部的自覺遵守，因此，職業(yè)

道德對工商行政管理工作人員的約束是不具有強制性的。

（五）簡答題

1、什么是工商行政管理？

答：工商行政管理，是指國家為建立和維護市場經(jīng)濟秩序,

通過工商行政管理機關(guān),依法對市場主體及其市場行為進行監(jiān)督管理

與行政執(zhí)法的行政管理。

2、什么是市場經(jīng)濟？

答：市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟相對，是指以市場為導(dǎo)向來配置經(jīng)

濟資源的經(jīng)濟運行方式。

3、何謂對市場主體監(jiān)管“后延”？

答：加強市場主體監(jiān)管改革，實行對市場主體監(jiān)管“后延”，

就是推進企業(yè)信用建設(shè)，不僅要嚴(yán)把市場的入門關(guān)，而且要強化對市

場主體的經(jīng)營行為、退出行為實行全過程的監(jiān)管。在掌握全面情況的

基礎(chǔ)上，把企業(yè)分為守信企業(yè)、警示企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)，并分別用

綠、藍、黃、黑牌表示，將市場主體的各種信息公諸社會。這是發(fā)揮

工商行政管理部門職能的一個重要舉措，也是有利于全社會對市場主

體的監(jiān)督。

4、何謂對商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“前移”？

答：實行商品準(zhǔn)入制度，推進商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“前移”，

就是改過去的“以打為主，打防結(jié)合”為“以防為主，防打結(jié)合”，

這不僅是各種方法的改變，而且體現(xiàn)了思想觀念上的與時俱進。

5、國家工商行政管理總局依法行政、文明執(zhí)法的六項禁令

是什么？

答：（1）嚴(yán)禁無法定依據(jù)處罰、收費。（2）嚴(yán)禁不出具有

效票據(jù)收費、罰款和抵押物品。（3）嚴(yán)禁索要、收受監(jiān)管服務(wù)對象

的錢物；嚴(yán)禁接受、參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及各種消費娛

樂活動。（4）嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法的刁難、報復(fù)監(jiān)管服務(wù)對象。（5）嚴(yán)禁

酒后執(zhí)法。（6）嚴(yán)禁著工商行政管理制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性

場所消費。

6、工商行政管理的職業(yè)道德是什么？

答：工商行政管理職業(yè)道德，就是指從事工商行政管理工作

的人員在履行其職責(zé)過程中，應(yīng)該遵循的行為規(guī)范的總和。與道德一

樣，是一種特殊的意識形杰，是以善惡作為評價標(biāo)準(zhǔn)，通過輿論、習(xí)

慣和內(nèi)心理念來維系的行為規(guī)范。

（六）論述題

1、論述工商行政管理基層建設(shè)的指導(dǎo)原則。

答案要點：（1）著眼于提高監(jiān)管效能；（2）注重提高隊伍

整體素質(zhì)；（3）堅持從實際出發(fā)；（4）樹立長期建設(shè)的思想。

2、論述工商行政管理基層建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

答案要點：（1）政治思想堅定；（2）監(jiān)管職能到位；（3）

業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良；（4）作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)格；（5）行政保障有力。

3、論述工商行政管理廉政建設(shè)需要把握的重點內(nèi)容。

答案要點：廉政建設(shè)重點做好的“五項治理”：一是嚴(yán)厲懲

治執(zhí)法腐敗。對利用“案費證照”以權(quán)謀私、“吃拿卡要”、貪污受

賄的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。二是嚴(yán)肅查處違反干部人

事紀(jì)律問題。對在機構(gòu)體制改革、公務(wù)員考錄以及干部任用工作中，

違反干部政策和人事紀(jì)律，弄虛作假、私招濫雇、違規(guī)進人、違規(guī)提

拔任免干部的，要堅決糾正，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員予以嚴(yán)肅處理。

三是認真查辦失職瀆職行為。對在市場監(jiān)管執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不

嚴(yán)、以罰帶管、以罰帶刑，以及監(jiān)管不力、工作失職、不作為的行為，

要嚴(yán)肅政紀(jì)，追究責(zé)任。四是深入治理“三亂”。對擅自下達收費罰

款指標(biāo)并將收費罰款數(shù)額與干部工資獎懲掛鉤的行為，在監(jiān)管執(zhí)法中

亂收費、亂罰款、亂攤派以及為其他部門代收代扣費用的行為，一經(jīng)

發(fā)現(xiàn)，都要堅決糾正，嚴(yán)肅查處。五是堅持糾正不依法行政等不正之

風(fēng)。對市場監(jiān)管執(zhí)法人員粗暴管理，野蠻執(zhí)法，耍威風(fēng)，搞特權(quán)，刁

難群眾的，要嚴(yán)肅教育批評，嚴(yán)格依法處理。

二、工商行政管理依法行政

（一）名詞解釋

1、工商行政管理依法行政一一是指工商行政管理部門根據(jù)

法律、法規(guī)的授權(quán)并遵照法定程序，行使工商行政管理權(quán)力，管理工

商行政管理事務(wù)的行政活動。

2、行政許可一一是具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)根據(jù)相對人

的申請，以頒發(fā)書面證照的形式，依法賦予其從事某種活動的法律資

格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的具體行政行為。

3、行政責(zé)任一一又稱行政法律責(zé)任，專指行政主體由于違

法行政而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。

4、行政強制措施一一是指行政機關(guān)在實施行政管理過程中，

為制止、預(yù)防違法行為或者在緊急、危險情況下，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)

定,依照法定方式采取的對行政管理相對人的人身或者財產(chǎn)實施的暫

行性控制措施。

5、依法行政一一是指國家的一切行政管理活動都必須嚴(yán)格

依法進行，符合法律的規(guī)定。

（二）判斷題

1、沒有法律依據(jù)的行政行為是不合法的。（J）

2、工商行政管理方面的法律、法規(guī)和其他領(lǐng)域的法律、法

規(guī)都是工商行政管理依法行政的依據(jù)。（X）

3、雖沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，但經(jīng)行政機關(guān)集體討

論可以作出影響公民、法人、和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法

人、和其他組織義務(wù)的決定。（X）

4、行政機關(guān)制定規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件的活動屬于行

政立法范疇。（X）

5、設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正與競

爭、擇優(yōu)的原則。（義）

6、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請人有依法取得行政許可的

平等權(quán)利，行政機關(guān)不得歧視。（J）

7、依法取得的行政許可，除法人、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定依照法

定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。（J）

8、法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，法規(guī)可以設(shè)

定行政許可。（J）

9、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設(shè)定的

行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營和

提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。（J）

10、申請書需要采用格式文本的，行政機關(guān)可以向申請人提

供行政許可申請書格式文本。（J）

11、申請人申請行政許可，應(yīng)當(dāng)如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材

料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。（J）

12、行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或

者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。（J）

13、委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)

當(dāng)負責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。（J）

14、對申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機

關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，可當(dāng)場作出書面的行政許可決定。（X）

15、除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，包括延長期限在內(nèi)，

行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決

定；但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（X）

16、違法行政是行政責(zé)任的原因和基礎(chǔ)，行政責(zé)任是違法行

政的結(jié)果。（J）

（三）單項選擇題

1、依法行政首先是對（D）.

A.公民的要求、B.法人的要求、C.其他組織的要求、D.行政主體

的要求。

2、下列選項中不屬于依法行政基本要求的是（C）o

A.合法行政、B.合理行政、C.嚴(yán)格行政、D.程序正當(dāng)。

3、行政執(zhí)法主體不包括（D）o

A.法律授權(quán)的組織、B.行政機關(guān)、C.法規(guī)授權(quán)的組織、D.

行政機關(guān)委托的其他行政機關(guān)。

4、根據(jù)行政行為是否主動采取和作出將行政行為劃分為

（C）0

A.行政行為與行政司法行為、B.抽象行政行為和具體行政行

為、C.依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為、D.羈束行政行為和自

由裁量行政行為。

5、根據(jù)行政主體行使行政職權(quán)所依據(jù)的行政法律規(guī)范屬于

確定性規(guī)范還是相對確定性規(guī)范，將行政行為劃分為（B）。

A.依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為、B.羈束行政行

為和自由裁量行政行為、C.

抽象行政行為和具體行政行為、D.行政行為與行政司法行

為。

6、有權(quán)制定行政法規(guī)的機關(guān)是（B）。

A.人大常委會、B.國務(wù)院、C.省政府、D.省會市政府。

7、推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)

法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核制和（B）

制，評議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。

A.績效評估獎懲、B.執(zhí)法過錯或錯案責(zé)任追究、C.年終測評

末位淘汰、D.績效考評與職務(wù)升降關(guān)聯(lián)。

8、符合法定條件（C）的，申請人有依法取得行政許可的平

等權(quán)利，行政機關(guān)不得歧視。

A.資格、B.資質(zhì)、C.標(biāo)準(zhǔn)、D.職稱。

9、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可

事項的活動實施（A）監(jiān)督。

A.有效、B.依法、C.定期、D.日常。

10、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可

事項的活動實施有效監(jiān)督，屬行政機關(guān)（C）監(jiān)督。

A.外部、B.內(nèi)部、C.對被許可人、D.公眾。

11、行政機關(guān)實施行政許可，不得向申請人退提出（D）不

正當(dāng)要求。

A.違法行政收費、購買指定商品，B.索取財物、提供贊助,

C.接受有償服務(wù)、超越范圍檢查，D.購買指定商品、接受有償服務(wù)。

12、行政機關(guān)根據(jù)(B)的規(guī)定，對直接關(guān)系公共安全、人

身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進行定期檢查。

A.法律、法規(guī)，B.法律、行政法規(guī)，C.國務(wù)院，D.省以上地

方人民政府。

13、設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的(C)。

A.權(quán)限、范圍，B.權(quán)限、范圍、條件，C.權(quán)限、范圍、條

件和程序，D.權(quán)限、范圍、目的和程序。

14、公民、法人或者其他組織其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實

施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償，是行政許可法基本原則

中的(C)0

A.公開、公正、公平原則，B.法定原則，C.救濟原則，D.

監(jiān)督與責(zé)任原則。

15、實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循(A)的原則，提高辦事效益,

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

A.便民、B.效能、C.廉潔與高效、D.精簡與高效。

16、公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可享有

(A)o

A.陳述權(quán)、申辯權(quán)，B.申請仲裁權(quán)，C.要求違法實施行政

許可損害的國家補償權(quán)，D.提起民事訴訟權(quán)。

17、我國行政強制執(zhí)行，是(C)o

A.申請法院強制執(zhí)行，B.行政機關(guān)自行強制執(zhí)行C.以申請

法院強制執(zhí)行為原則，行政機關(guān)自行強制執(zhí)行為例外D.以行政機關(guān)

強制執(zhí)行為原則，申請法院強制執(zhí)行為例外。

18、不當(dāng)行政是指行政主體在法定裁量權(quán)限范圍內(nèi)實施的、

違反（C）原則的職權(quán)行為。

A.行政合法性、B.程序正當(dāng)性、C.行政合理性、D.行政效率。

（四）多項選擇題

1、下列選項中屬于依法行政的基本要求的是（ABD）o

A.高效便民、B.誠實守信、C.民主協(xié)商、D.權(quán)責(zé)

統(tǒng)一。

2、行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定（ACD）o

A.為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項、

B.修改

刑法的有關(guān)事項、C.國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項、D.應(yīng)當(dāng)由

全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項，國務(wù)院根據(jù)全國

人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī)。

3、根據(jù)《立法法》的規(guī)定有權(quán)制定部門規(guī)章的有（ABCD）o

A.國務(wù)院各部、委員會，B.中國人民銀行，C.審計署，D.

國家工商總局。

4、工商行政管理規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)屬于（ABD）。

A.執(zhí)行法律的事項、B.執(zhí)行行政法規(guī)的事項、C.執(zhí)行決定的

事項、D.執(zhí)行國務(wù)院命令的事項。

5、工商行政管理法律淵源包括（ACD）o

A.行政法規(guī)、B.其他規(guī)范性文件、C.自治條例、D.非基本法

律。

6、規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報送備案。對報送備案的規(guī)

章和規(guī)范性文件，政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查，做到（BCD）o

A.有漏必補、B.有件比備、C.有備必審、D.有錯必糾。

7、行政機關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)（ABD）o非因法定事由并經(jīng)法

定程序，行政機關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定。

A.全面、B.準(zhǔn)確、C.權(quán)威、D.真實。

8、因（ABD）需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定

權(quán)限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予

以補償。

A.國家利益、B.公共利益、C.集體利益、D.其他法定事由。

9、自由裁量行政行為，是按照部分法定的（ABCD）方式等

因素，結(jié)合自主的意志和實際情況實施的行政行為。

A.條件、B.程序、C.原則、D.幅度。

10、下列選項中是行政主體依照法定職權(quán)主動作出的行政行

為有（CD）o

A.行政許可行為、B.行政復(fù)議行為、C.行政檢查行為、D.

行政處罰行為。

11、設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的（ABCD）o

A.條件、B.期限、C.實施機關(guān)、D.程序。

12、設(shè)定和實施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循（ACD）的原則。

A.公開、B.公示、C.公平、D.公正。

13、在可以設(shè)定行政許可事項范圍內(nèi)，通過下列方式可以不

設(shè)定行政許可的是(ABC)o

A.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；B.市場競爭機

制能夠有效調(diào)節(jié)的；C.行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的；D.

企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，要確定主體資格的。

14、(ABD)可以設(shè)定行政許可。

A.法律、B.法規(guī)、C.國務(wù)院部門規(guī)章、D.省、自

治區(qū)、

直轄市人民政府規(guī)章。

15、(AD)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授

權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。

A.法律、B.規(guī)范性文件、C.規(guī)章、D.法規(guī)。

16、對申請人提出的行政許可申請，行政機關(guān)的法定義

務(wù)是(ABC)。

A.決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證；B.

決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)在出具的書面憑證上加蓋本行政機關(guān)

專用印章；C.決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)在出具的書面憑證上注明日期；

D.決定不予受理的，可以不出具書面憑證。

17、行政機關(guān)實施行政許可原則上不得收費，只有(AC)有

權(quán)作出例外規(guī)定。

A.全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、B.省級人民代表大會

及其常務(wù)委員會、C.國務(wù)院、D.國務(wù)院有關(guān)部門。

18、行政機關(guān)可以撤銷行政許可的情形有(ABD)o

A.行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的準(zhǔn)予行政許

可決定的，B.違反法定程序作出行政許可決定的，C.因不可抗力導(dǎo)致

行政許可事項無法實施的,D.對不具備申請資格或者不符合法定條件

的申請人準(zhǔn)予行政許可的。

19、有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單

位的(ACD)等事項的審批，不適用《行政許可法》。

A.人事、B.基建、C.外事、D.財務(wù)。

20、行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，作出正確處理

的是(AC)o

A.申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作

出書面的不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；B.

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，可以允許申請人當(dāng)場更正；C.

申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次

性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;D.申請材料不齊全或者不符合法

定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即為受理。

21、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，(AD)必須全部上繳財

政，嚴(yán)禁以各種形式返還。

A.行政事業(yè)性收費、B.養(yǎng)老保險金、C.職工住房公

積金、D.罰沒收入。

22、下列選項哪些屬于行政處罰的種類(BCD)o

A.罰金，B.沒收違反所得、沒收非法財產(chǎn)，C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),

D.暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照。

23、行政強制措施的目的在于(ACD)。

A.預(yù)防危害社會行為的發(fā)生、B.強迫相對方履行行政義務(wù)、

C.制止危害社會行為的發(fā)生、D.控制危害社會行為的發(fā)生。

24、行政機關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)

任，實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、()O

A.有權(quán)必有責(zé)、B.用權(quán)受監(jiān)督、C.違法受追究、

D.侵權(quán)

須賠償。

(五)簡答題

1、如何提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力？

答案要點：不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能

力。隨著依法行政的全面推進，僅具備基本條件是不夠的，必須不斷

提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。首先，要提高領(lǐng)導(dǎo)干

部依法行政的能力和水平。各級人民政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要

帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強法律意識，提高

法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。其次，要建立行政機關(guān)工作

人員學(xué)法制度，增強法律意識，提高法律素質(zhì)，強化依法行政知識培

訓(xùn)I。第三，要建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。

2、行政行為與工商行政管理行政行為的關(guān)系？

答案要點：行政行為與工商行政管理行政行為是屬種關(guān)系。

行政行為是屬概念，它的外延更廣，包含工商行政管理行政行為在內(nèi)

的所有行政主體依法實施行政管理的行為。而工商行政管理行政行為

是種概念，它的外延小，只是行政行為的一部分，主體上僅指工商行

政管理機關(guān)，行為依據(jù)是工商行政管理方面的法律、法規(guī)，管理對象

是市場監(jiān)督管理方面的事項。

3、如何規(guī)范行政執(zhí)法行為？

答案要點：行政執(zhí)法行為直接關(guān)系到公民、法人和其他組織

的權(quán)利義務(wù)，進而影響政府的形象，必須努力加以規(guī)范。（1）建立

權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。（2）

嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。（3）健全行政執(zhí)法案卷評

查制度。（4）建立健全行政執(zhí)法主體資格制度。（5）推行行政執(zhí)法

責(zé)任制。

4、依法治國的科學(xué)含義是什么？

答案要點：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依

照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文

化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社

會主義民主的制度化、法制化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變

而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領(lǐng)

導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,

是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。

5、監(jiān)督行政行為的直接目的是什么？

答案要點：監(jiān)督行政行為的直接目的就在于對行政主體及其

通過公務(wù)員作出的行政行為進行不間斷的監(jiān)督和控制，發(fā)現(xiàn)和甄別、

判斷、確定其中違背行政職能要求、背離國家管理目的并因此造成危

害社會公共利益、侵害公民合法權(quán)益的違法行政，并依法認定相應(yīng)的

行政主體所應(yīng)當(dāng)就此承擔(dān)的行政（法律）責(zé)任。

6、當(dāng)前我國依法行政還存在的主要差距？

答案要點：當(dāng)前我國依法行政還存在不少差距，主要是：行

政管理體制與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨

諸多體制性障礙；制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決

實際問題；行政決策程序和機制不夠完善；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違

法不糾現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈；對行政行為的監(jiān)督制

約機制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)行政行為得不到及時、有效的制

止或者糾正，行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害得不到及時救濟;

一些行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力

和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民群眾的利

益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

（六）論述題

1、試述行政處罰的種類、原則和程序。

答案要點：（1）行政處罰可分為人身自由罰、行為債、財

產(chǎn)債和聲譽罰?！缎姓幜P法》對行政處罰的種類作了列舉規(guī)定：1

警告；2罰款；3沒收違法所得；4責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；5暫扣或吊銷許可

證、暫扣或吊銷執(zhí)照；6行政拘留；7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行

政處罰。

(2)行政處罰的原則

1處罰法定原則，包括四個基本要求：處罰設(shè)定法定；實施

處罰的主體法定；處罰依據(jù)法定；處罰程序法定。作出處蜀行為必須

遵循法定程序。2公正公開原則。3一事不再罰原則，對行政相對人

的同一違法行為，不能給予兩次以上的處罰。4處罰與教育相結(jié)合原

則。5保障權(quán)利原則，在行政處罰中要充分保障行政相對人的合法權(quán)

益。相對人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，聽證權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、提起訴訟權(quán)

以及賠償請求權(quán)。

(3)行政處罰的程序

1簡單程序，即當(dāng)場處罰程序，主要適用于事實清楚、情節(jié)

簡單、后果輕微的違法行為，應(yīng)當(dāng)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類

和幅度。只有對個人處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000

元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場進行，其他處罰不適用簡易程

序。具體要求包括：表明身份；說明理由和告知權(quán)利，同時還有聽取

當(dāng)事人的陳述與申辯；制作處罰決定書以及備案。2一般程序也稱普

通程序，是除簡易程序以外作出處罰所適用的程序。一般程序包括以

下幾個具體步驟：立案；調(diào)查取證；說明理由；當(dāng)事人陳述與申辯；

作出處罰決定；送達。3聽證程序，指行政機關(guān)在作出處罰決定之前,

公開進行由利害關(guān)系人參加的聽證會，對事實進行質(zhì)證、辯駁的程序,

它是一般程序中的特殊程序，只適用于需要聽證的案件。聽證程序適

用的條件有兩個：一是符合法定的處罰案件的種類，按《行政處罰法》

的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處E適

用聽證程序。二是必須有當(dāng)事人聽證的請求，聽證是相對人的權(quán)利，

只有相對人要求聽證的，行政機關(guān)才能進行聽證。聽證程序具體步驟:

告知聽證權(quán)；提出聽證；通知聽證；舉行聽證會。

市場主體登記注冊與監(jiān)督管理

（-）名詞解釋

1、企業(yè)法人一一企業(yè)法人是以營利為目的，具有民事權(quán)利

能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組

織。

2、企業(yè)信用管理一一企業(yè)信用管理就是以企業(yè)“誠信守法

“為目標(biāo)，以經(jīng)濟戶口為基礎(chǔ)，以企業(yè)動態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為依據(jù),

以企業(yè)信用信息系統(tǒng)為平臺，對企業(yè)實施監(jiān)督管理的各種制度和規(guī)

范。

3企業(yè)年檢制度一一企業(yè)年檢制度是監(jiān)督管理機關(guān)在固定

時間內(nèi)對企業(yè)開展的一次性集中查驗制度。

4公司注冊資本一一公司注冊資本是指公司登記機關(guān)依法

登記的全體股東或者發(fā)起人實繳或者認繳的出資額之和。

（二）判斷題

1、分公司與子公司相同，它們都具有企業(yè)法人資格，并能

夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。（X）

2、公司享有全部法人財產(chǎn)權(quán)，其資產(chǎn)不屬于出資人，而屬

于公司法人。（J）

3、國有獨資公司是股份有限公司的特殊形式，其出資主體

是單一的。（X）

4、企業(yè)集團不是企業(yè)法人，而是企業(yè)法人的聯(lián)合體。（J）

5、合伙企業(yè)與個人獨資企業(yè)，投資人對企業(yè)債務(wù)都承擔(dān)無

限責(zé)任。（X）

6、中外合資經(jīng)營企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其

爭議的解決，應(yīng)當(dāng)適用中國的法律。（J）

7、中外合資經(jīng)營企業(yè)的注冊資本只能以人民幣表示，不可

以外幣表示。（X）

8、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)可以在中國從事直接經(jīng)營性活動。

（X）

9、企業(yè)集團由母公司、子公司、參股公司等單位組建而成,

但事業(yè)單位法人、社會團體法人不可以成為企業(yè)集團成員。（X）

10、外國公司與外資企業(yè)的概念相同，它們都是指依照外國

法律在中國登記成立的公司。（X）

11、外資企業(yè)是依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由

外國投資者投資的企業(yè)，包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)

的分支機構(gòu)。（X）

12、外國公司屬于外國法人，它在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)

不具有中國法人資格。（J）

13、《合伙企業(yè)法》規(guī)定，合伙企業(yè)解散的，只要進行清算

后通知債務(wù)人，不用辦理注銷登記。（X）

14、因為個人獨資企業(yè)的投資主體是一個自然人，所以其無

權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的財產(chǎn)。（X）

15、城鄉(xiāng)個體工商戶，可以是個人經(jīng)營，也可以是家庭經(jīng)營。

（V）

16、個人獨資企業(yè)，是指由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人

個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的經(jīng)營實

體。（X）

17、非公司企業(yè)法人實有資金比原注冊資金增加或者減少超

過20%時，應(yīng)持有關(guān)證明，向原登記機關(guān)申請變更登記。（J）

18、對申請登記時隱瞞真實情況，弄虛作假的企業(yè)和經(jīng)營單

位，應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，最高不能

超過2萬元。（X）

19、以生產(chǎn)經(jīng)營為主的有限責(zé)任公司的注冊資本，其最低限

額為人民幣30萬元。（X）

20、股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣1500萬元。

（X）

21、兩個以及兩個以上企業(yè)向同一登記主管機關(guān)申請相同的

企業(yè)名稱時，登記主管機關(guān)依照受理在先原則核定。（J）

22、個人負債數(shù)額較大，到期沒有清償?shù)模荒軗?dān)任公司的

董事。（J）

23、法人要有自己的名稱，在自己的名稱中不得含有其他法

人的名稱。（J）

（三）單項選擇題

1、按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以將企業(yè)劃分為不同的種類。目前我國

在企業(yè)登記中，根據(jù)實際工作的需要，將企業(yè)主要分為（B）三種類

型。

A.有限責(zé)任公司、股份有限公司、外資企業(yè)，B.公司、非公

司企業(yè)、外商投資企業(yè)，C.公司、合伙企業(yè)、獨資企業(yè)，D.國有企業(yè)、

私營企業(yè)、中外合資企業(yè)。

2、以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的金額不得

超過有限責(zé)任公司注冊資本的（B）。

A.15%、B.20%、C.25%、D.30%。

3、股份有限公司的設(shè)立，可以采取發(fā)起設(shè)立和（C）的方式。

A.認購設(shè)立、B.授權(quán)設(shè)立、C.募集設(shè)立、D.登記設(shè)立。

4、不得兼任股份有限公司監(jiān)事會監(jiān)事的人員是（A）。A.

經(jīng)理、B.股東代表、C.職工代表、D.工會主席。

5、不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的（C）,其經(jīng)營范圍不得超出所

屬企業(yè)的經(jīng)營范圍。

A.母公司、B.子公司、C.分支機構(gòu)、D.辦事機構(gòu)。

6、我國（C）對企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等需要確定主

體資格的事項進行了條文規(guī)定。

A.《合同法》、B.《行政處皆法》、C.《公司法》、D.《行

政許可法》。

7、私營企業(yè)應(yīng)在每年1月1日至（B）到工商機關(guān)進行年度

檢驗。

A.2月28日、B.3月31日、C.4月31日、D.5月31日。

8、國有小型企業(yè)改制中，對改為私營有限責(zé)任公司的，

收繳其原企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，同時依法核發(fā)（D）o

A.《個體獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、B.合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、C.

《營業(yè)執(zhí)照》、D.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

9、個人獨資企業(yè)投資人以個人財產(chǎn)出資或者以家庭共

有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)在（B）中予以明確。

A.驗資證明、B.設(shè)立申請書、C.身份證明、D.住所證明。

10、個體工商戶自行停業(yè)超過（B）的，由原登記的工

商行政管理機關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

A.3個月、B.6個月、C.9個月、D.10個月。

11、在查處取締無照經(jīng)營行為中，工商行政管理部門依

法實施查封、扣押時,必須經(jīng)縣級以上工商行政管理部門（A）

批準(zhǔn)。

A.主要負責(zé)人、B.執(zhí)法部門負責(zé)人、C.監(jiān)察部門負責(zé)人、D.

分管領(lǐng)導(dǎo)。

12、國有獨資公司的董事會成員兼任經(jīng)理的，需要提交

（D）同意的文件。

A.董事會、B.監(jiān)事會、C.股東、D.出資人。

13、采用出售形式，將企業(yè)的（C）轉(zhuǎn)讓給私營企業(yè)、個體

工商戶或自然人的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記或重新登記。

A.所有權(quán)、B.經(jīng)營權(quán)、C.產(chǎn)權(quán)、D.自主權(quán)。

14、個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關(guān)登記的名稱不

相符合的，責(zé)令限期改正，并處以（B）以下的罰款。

A.1000元、B.2000元、C.3000元、D.4000元。

15、工商行政管理機關(guān)受理企業(yè)名稱爭議后，應(yīng)當(dāng)按一定程

序在（B）個月內(nèi)作出處理。

A.9、B.6、C.3、D.1。

16、登記主管機關(guān)審查登記注冊的程序是受理、審查、（B）、

發(fā)照、公告。

A.確認、B.核準(zhǔn)、C.核查、D.認定。

17、股東是外商投資企業(yè)的，公司的經(jīng)營范圍屬于限制外商

投資的領(lǐng)域的，除提交法律法規(guī)規(guī)定的材料外，公司還應(yīng)提交省級以

上（C）主管部門的批準(zhǔn)文件。

A.外事、B.商業(yè)、C.外經(jīng)貿(mào)、D.經(jīng)貿(mào)。

（四）多項選擇題

1、經(jīng)營范圍是國家允許企業(yè)從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)

范圍，它可以分為（BCD）o

A.許可經(jīng)營項目、B.一般經(jīng)營項目、C.特種經(jīng)營項

目、D.個別經(jīng)營項目。

2、企業(yè)法人的住所是（ABD）。

A.確定登記管轄的依據(jù)、B.訴訟管轄的依據(jù)、C.

企業(yè)的主要經(jīng)營場所、D.企業(yè)法人從事經(jīng)營活動的必要條件。

3、非公司企業(yè)法人注銷登記時，申請人或者其委托的代理

人應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交如下(ACD)材料：

A.企業(yè)注銷登記申請書、B.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、

C.法院裁定企業(yè)破產(chǎn)的文件、D.出資人出具的清理債務(wù)完結(jié)的證明文

件。

4、申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)提交(ABC)等

文件。

A.公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書、B.指定代表或委托代

理人的證明、C.投資人的資格證明、D.公司章程。

5、企業(yè)申請的經(jīng)營范圍中有下列(ABC)情形的，企業(yè)登記

機關(guān)不予登記。

A.法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定禁止企業(yè)經(jīng)營的；B.屬于許

可經(jīng)營項目，不能提交審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件的；C.注冊資本未

達到從事該項目經(jīng)營的最低注冊資本數(shù)額的;D.不能申請其他項目的

特定行業(yè)企業(yè)，申請經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的項目的。

6、企業(yè)法人申請辦理法定代表人變更登記，應(yīng)當(dāng)

向企業(yè)登記機關(guān)提交下列(ACD)文件。

A.企業(yè)作出變更法定代表人的決議或決定、B.企業(yè)住所證

明、C.企業(yè)新任法定代表人的任職文件和身份證明、D.原任法定代表

人的免職文件。

7、外國企業(yè)經(jīng)過批準(zhǔn)和登記注冊，可以在中國境內(nèi)從事經(jīng)

營活動的情形有（ACD）。

A.從事海上石油勘探開發(fā)、B.設(shè)立常駐代表機構(gòu)、C.外國銀

行在中國設(shè)立分行、D.承包設(shè)備安裝工程。

8、以下公司的企業(yè)類型，表述正確的是（CD）o

A.集團有限公司、B.總公司、C.有限責(zé)任公司（國有獨資）、

D.股份有限公司（上市）。

9、企業(yè)法人參加年檢，應(yīng)向工商行政管理機關(guān)提交的材料

是（ABC）o

A.年檢報告書、B.年度資產(chǎn)負債表和損益表、C.營業(yè)執(zhí)照副

本、D.名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

10、設(shè)立個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下（ABCD）條件。

A.有合法的企業(yè)名稱、B.投資人為一個自然人、C.有投

資人申報的出資、D.有必要的從業(yè)人員。

11、個人獨資企業(yè)的投資出資方式有（AD）。

A.個人財產(chǎn)、B.銀行貸款、C.個人債權(quán)、D.家庭共有財產(chǎn)。

12、對外商投資企業(yè)的登記管理實施（AC）的原則。

A.國家工商總局登記管理、B.地方工商局登記管理、C.授權(quán)

登記管理、D.省、市工商局登記管理。

13、對外商投資企業(yè)的企業(yè)類型，應(yīng)分別核準(zhǔn)為（ACD）o

A.外商獨資企業(yè)、B.外國企業(yè)經(jīng)營、C.中外合作經(jīng)營、D.

中外合資經(jīng)營。

14、個體工商戶登記注冊的主要事項有（ABCD）o

A.字號名稱、B.資金數(shù)額、C.從業(yè)人數(shù)、D.經(jīng)營方式。

15、私營企業(yè)的種類，可以分為（ABC）幾類。

A.合伙企業(yè)、B.獨資企業(yè)、C.有限責(zé)任公司、D.聯(lián)營企業(yè)。

（五）簡答題

1、目前我國企業(yè)主要分為哪幾種類型？

答案要點：（1）公司，指依據(jù)《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任

公司和股份有限公司。（2）非公司企業(yè)，指依據(jù)《企業(yè)法人登記管

理條例》等登記注冊的內(nèi)資企業(yè)。（3）外商投資企業(yè)，指依據(jù)《中

外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》設(shè)

立的企業(yè)。

2、哪些情形，企業(yè)登記機關(guān)可以撤銷登記？

答案要點：（1）用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的；

（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；（3）對不具備申請資格或

者不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予登記決定的；（4）依法可以撤

銷作出準(zhǔn)予登記決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手

段取得登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款規(guī)定撤銷登記，可能對公

共利益造成重大損害的，不予撤銷，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者予以糾正。

3、企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記場所公示哪些內(nèi)容？

答案要點：（1）登記事項；（2）登記依據(jù)；（3）登記條

件；（4）登記程序及期限；（5）提交申請材料目錄；（6）登記收

費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；（7）申請書格式示范文本。

4、企業(yè)年檢的主要內(nèi)容和基本程序是什么？

答案要點：年檢的主要內(nèi)容：（1）企業(yè)登記事項執(zhí)行和變

動情況；（2）股東或者出資人的出資或提供合作條件的情況；（3）

企業(yè)對外投資情況；（4）企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)情況；（5）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

營情況。

年檢的基本程序：（1）企業(yè)應(yīng)于每年1月1日至3月15

日向工商行政管理機關(guān)申領(lǐng)、報送年檢報告書和其他有關(guān)材料。（2）

工商行政管理機關(guān)受理并審核年檢材料。（3）企業(yè)按規(guī)定交納50

元人民幣年檢費。（4）工商行政管理機關(guān)對通過年檢的企業(yè)加貼年

檢標(biāo)識和加蓋年檢戳。（5）發(fā)還企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

5、申請個體工商戶登記可以采取哪幾種方式提交申請？

答案要點：（1）到經(jīng)營場所所在地的工商所；（2）直接到

登記機關(guān)的登記場所；（3）信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交

換和電子郵件。以此方式提出申請的，申請人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出申請后5

日內(nèi)，向登記機關(guān)提交申請材料原件。

6、無照經(jīng)營行為有哪幾種？

答案要點：（1）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批

準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；（2）無須

取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)

執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；（3）已經(jīng)依法取得許可

證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的

無照經(jīng)營行為；（4）已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及

營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事

經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；（5）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從

事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)

營行為。

7、企業(yè)法人的獨立資格表現(xiàn)為哪幾個方面？

答案要點：一是獨立于自己的主管部門，企業(yè)和主管部門之

間是兩個完全平等的主體，不是隸屬關(guān)系，雙方只能按照等價、有償、

自愿、互利的原則形成民事法律關(guān)系；二是獨立于企業(yè)成員，即企業(yè)

法人與組成企業(yè)法人的成員互相分離，各自以自己的名義獨立參與民

事活動，享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；三是獨立的財產(chǎn)權(quán)利，從而企業(yè)法人

能獨立地享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)；四是獨立的財產(chǎn)責(zé)任，即企

業(yè)法人的民事責(zé)任，以企業(yè)自有的財產(chǎn)獨立承擔(dān)，同組成企業(yè)法人的

成員無關(guān)。

8、我國目前限制外商投資的項目有哪幾種？

答案要點：（1）技術(shù)水平落后的；（2）不利于節(jié)約資源和

改善生態(tài)環(huán)境的；（3）從事國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種勘

探、開采的；（4）屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的：（5）法律、行政法

規(guī)規(guī)定的其他情形。

9、查處無照經(jīng)營行為可以采取哪些強制性措施？

答案要點：縣級以上工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營行為

進行查處取締時，可以行使下列職權(quán)：（1）責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營活動;

（2）向與無照經(jīng)營行為有關(guān)的單位和個人調(diào)查了解有關(guān)情況；（3）

進入無照經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（4）查閱、復(fù)制、查封、扣押與

無照經(jīng)營行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；（5）查封、

扣押專門用于從事無照經(jīng)營活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）

等財物；（6）查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、

威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營場所。

（六）論述題

1、試述如何加強企業(yè)信用管理體系。

答案要點：企業(yè)信用管理是當(dāng)前我國市場化進程中出現(xiàn)的新

生事物，顯得幼稚和不成熟，需要在以下幾個方面得到加強。

（1）要加強理論指導(dǎo)。在以信用為本的市場經(jīng)濟體系中，

信用評價對促進資本市場的形成、提高市場運行效益、維護資本和交

易安全，發(fā)揮著非常重要的作用。在西方發(fā)達國家的經(jīng)濟運行中，國

家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、征信手段、評價方法等,

都有一套成熟的理論和長期的實踐。而我國僅僅是從政府一個部門的

企業(yè)登記和日常監(jiān)管入手，嘗試性地開展這一工作，急需得到理論的

指導(dǎo)，使其逐步建立和發(fā)展。

（2）要加強企業(yè)信用管理的立法工作。企業(yè)信用管理是

涉及社會多個行業(yè)、多個部門的一序列連鎖式反應(yīng)的系統(tǒng)工程。因此,

必須建立一套完善的與信用相關(guān)的法律、法規(guī)體系。但由于目前國家

沒有這樣的法律、法規(guī)，因此只能以《反不正當(dāng)競爭法》的“誠實信

用”原則，以及《公司登記管理條例》、《企業(yè)年度檢驗辦法》中的

個別限制性條款作參考。因此，急需國家指定相關(guān)法律、法規(guī)，便于

進行規(guī)范化運作，是包括企業(yè)信用管理在內(nèi)的社會信用系統(tǒng)健康發(fā)

展。

(3)要加強企業(yè)信用管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障。企業(yè)信用信息

的管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，僅政府部門就涉及幾十個，除此之外

還有司法機關(guān)、商業(yè)銀行和眾多信用評估、咨詢企業(yè)，需要建立一個

公用的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和與此相連接的供多個部門和單位使用的網(wǎng)

絡(luò)系統(tǒng)。目前僅靠某個行政管理部門的微薄投入，只能勉強維持，無

力使其進一步完善和發(fā)展。

(4)要加強全國性的聯(lián)網(wǎng)工作。企業(yè)信用管理目前還只有

個別城市、個別地區(qū)采用不同方式試行的封閉體系。只有全國聯(lián)網(wǎng)，

無論失信企業(yè)在在中華人民共和國什么地方都能查到它的劣跡，才能

真正發(fā)揮出信用管理的巨大作用。

2、試述對企業(yè)日常監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則和主要內(nèi)容。

答案要點：

(1)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作遵循的原則：1權(quán)限劃分原貝!|。

企業(yè)登記主管機關(guān)直接管理與基層工商所授權(quán)管理相結(jié)合,充分發(fā)揮

基層工商所的積極作用。

2重點監(jiān)管原則。根據(jù)企業(yè)多、管理人員少的實際情況，企

業(yè)登記主管機關(guān)對企業(yè)實施分類管理。對遵紀(jì)守法、經(jīng)營良好的企業(yè)

少管或不管，對風(fēng)險度高、信用度低的企業(yè)，對關(guān)系到人民身體健康,

生命安全的企業(yè)，對嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的企業(yè)，對屢教不改的企業(yè)

要重點監(jiān)管。

3責(zé)改為主嚴(yán)重。對企業(yè)一般性違法行為，以責(zé)令改正的方

式督察企業(yè)自我糾正，逾期未糾正或嚴(yán)重違法行為給予行政處罰。

4依法行政原則。實施監(jiān)督管理必須依法進行，法無明文規(guī)

定，不得作為。

5公正公開原則。實施監(jiān)督管理必須公正，一視同仁；監(jiān)督

管理過程必須公開，接受社會監(jiān)督。

四、市場規(guī)范與合同監(jiān)督管理

(―)名稱解釋

1、市場巡查制一一是指工商行政管理執(zhí)法人員在日常工作

中，通過巡回檢查的方式，依法對管轄區(qū)域內(nèi)各類市場主體的資格、

經(jīng)營行為、商品質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查、受理投訴和查處違法違章行為

的監(jiān)督管理制度。市場巡查制是工商行政管理機關(guān)進行市場檢查的主

要形式。

2、市場預(yù)警制一一是工商行政管理機關(guān)通過制定市場秩序

評價標(biāo)準(zhǔn),在日常管理中依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對市場主體經(jīng)營行為進行檢查和測

評，對市場主體情節(jié)輕微且沒有造成后果的違法違章行為，及時通過

教育提醒等方式予以指出并促其改正的一種具體管理措施和手段。

3、市場先行賠付制度一一是指由市場經(jīng)營管理單位和進場

經(jīng)營者出資建立“賠付基金”，當(dāng)出現(xiàn)侵害消費者合法權(quán)益等違法行

為時，有市場經(jīng)營管理單位從“賠付基金”中預(yù)先賠償，再根據(jù)約定

由進場經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的一種管理制度。

4、陳化糧一一是指超過正常的儲存年限，經(jīng)過有資質(zhì)的糧

食質(zhì)量檢驗機構(gòu)對儲存品質(zhì)指標(biāo)進行質(zhì)量鑒定，已經(jīng)陳化變質(zhì)，不符

合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食。

5、柜臺租賃經(jīng)營活動一一是指作為承租方的商業(yè)（包括服

務(wù)業(yè)）企業(yè)或個體工商戶，將自有或自用的部分商業(yè)柜臺及相關(guān)營業(yè)

場地和設(shè)施交由其他商業(yè)（包括服務(wù)業(yè)）企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)或者個體工

商戶從事經(jīng)營活動，并收取一定租金或報酬的行為。

6、要約和承諾一一要約是一方當(dāng)事人希望和他人訂立合同

的意思表示。承諾是受要約人同意要約的意思表示。

7、拍賣一一是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)

權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高（或最低）應(yīng)價者的買賣方式。

（二）判斷題

1、市場類型包括商品交易市場、生產(chǎn)要素市場、文化及特

殊市場和電子商務(wù)市場。（J）

2、市場巡查制是一種動態(tài)的綜合監(jiān)管方式。（J）

3、商品交易市場是工商行政管理機關(guān)市場監(jiān)管的重要領(lǐng)域。

（V）

4、種子經(jīng)營活動必須具有《營業(yè)執(zhí)照》。（J）

5、中外合資經(jīng)營企業(yè)可以經(jīng)營文物和從事文物拍賣。（X）

6、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所不屬于清理整頓出版物市場的范圍。

(X)

7、經(jīng)紀(jì)人可以自行開展經(jīng)紀(jì)活動。（X）

8、獸藥包裝可以根據(jù)需要貼上標(biāo)簽，注明“獸藥”字樣。

(X)

9、農(nóng)機及零配件和魚機魚具屬于農(nóng)資商品。（J）

10、舉辦單位應(yīng)于展銷會開展前45日向舉辦地工商行政管

理機關(guān)申請辦理展銷會登記。（X）

11、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)無須登記注冊。（X）

12、市場規(guī)范管理的主體是市場經(jīng)營管理單位和市場經(jīng)營

者。（X）

（三）單項選擇題

1、經(jīng)營者以通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不

公平規(guī)定的，其內(nèi)容（B）。

A.有效、B.無效、C.可能有效、D.可能無效。

2、下列市場中不屬于生產(chǎn)要素市場的是（D）o

A.金融市場、B.勞動力市場、C.技術(shù)市場、D.文化市場。

3、《糧食流通管理條例》規(guī)定：年收購量達到（A）噸

以上的個體工商戶收購糧食，應(yīng)取得《糧食收購資格證》。

A.50、B.100、C.20、D.200o

4、拍賣企業(yè)組織拍賣活動，應(yīng)于拍賣日前（C）日內(nèi)，到拍

賣活動所在地的工商行政管理機關(guān)備案。

A.三、B.五、C.七、D.十。

5、拍賣企業(yè)應(yīng)于拍賣活動結(jié)束后的（A）日內(nèi)，將競買人名

單、身份證明復(fù)印件送拍賣活動所在地工商局備案。

A.七、B.五、C.十、D.三。

6、對倒賣陳化糧的行為，由工商行政管理機關(guān)沒收非法物

品、處以非法倒賣糧食價格（D）以下的罰款。

A.5%、B.10%、C.15%、D.20%。

7、個體工商戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集貿(mào)市場經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的,

繳納的工商管理費的標(biāo)準(zhǔn)不得超過成交額的（C）。

A.0.8%、B.1%、C.1.6%、D.2%。

8、在市場上從事經(jīng)營日用工業(yè)品和大牲畜的單位和個人，

應(yīng)繳納市場管理費的標(biāo)準(zhǔn)是不得超過成交額的（B）。

A.0.5%、B.0.8%、C.1%、D.1.5%。

9、陳化糧處理實行（B）,并嚴(yán)格審定陳化糧購買者的購買

資格。

A.任意銷售、B.定向銷售、C.專項購買、D.代理

銷售。

10、在市場上出售危害人身健康的變質(zhì)商品，應(yīng)沒收物

品和非法所得，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額（D）以下的罰

款。

A.1倍、B.3倍、C.5倍、D.2倍。

11、自然人的權(quán)利能力和行為能力與法人有很大的不同，如

煙草、黃金等只有（B）才能經(jīng)營。

A.自然人、B.法人、C.無國籍人、D.公民。

12、無效合同的違法性，是指無效合同違反了法律和（C）

的強制性規(guī)定。

A.法規(guī)、B.地方性法規(guī)、C.行政法規(guī)、D.行政規(guī)

章。

13、不管主觀上是否有過錯，只要違約，除不可抗力可

以免責(zé)外，都要承擔(dān)違約責(zé)任。這種責(zé)任稱為（C）0

A.侵權(quán)責(zé)任、B.過錯責(zé)任、C.嚴(yán)格責(zé)任、D.無過錯責(zé)任。

14、建立企業(yè)合同信用體系的具體操作方法不包括（C）o

A.從信用記錄機制入手、B.從獎懲機制入手、C.從宏觀調(diào)控

機制入手、D.從評價機制入