農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年上半年工作情況報(bào)告

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年上半年工作情況報(bào)告一、上半年工作情況（一）全力推動(dòng)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，確保糧食播種面積穩(wěn)定在950萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量達(dá)470萬(wàn)噸以上。一是保障糧食生產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)完善耕地地理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，繪制耕地“一張圖”，精準(zhǔn)掌握耕地和永久基本農(nóng)田分布情況，切實(shí)保護(hù)好耕地資源。二是優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌蔬菜、經(jīng)作、飼草、水果等功能布局，大力發(fā)展玉米、水稻、大豆等優(yōu)勢(shì)作物，重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗品種；因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升大豆、油菜種植規(guī)模效益；鞏固棉花、花生、土豆等傳統(tǒng)作物種植面積。三是大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資396萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1．5萬(wàn)畝，完成土地平整3．5萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉1．4萬(wàn)畝，修建田間道路10公里，完成危橋改造4座，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅提升。（二）加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“四區(qū)一群”為平臺(tái)，做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)，壯大生豬產(chǎn)業(yè)，以延邊白牛為核心的民族特色產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模。一是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。總投資3億元的普友牧業(yè)年出欄10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成選址，正在辦理用地審批手續(xù)；總投資1．1億元的梅河和祥山2家生豬屠宰場(chǎng)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；總投資2．3億元的敦化抽水蓄能電站項(xiàng)目已完成可研批復(fù)；總投資10．8億元的汪清天橋嶺水庫(kù)灌區(qū)工程開工建設(shè)。二是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。建立非洲豬瘟疫情防控常態(tài)化機(jī)制，定期開展疫苗接種、洗消等工作，累計(jì)消毒數(shù)量1100余萬(wàn)平方米，對(duì)外省調(diào)入動(dòng)物3500頭次，官方獸醫(yī)開展集中免疫1200余場(chǎng)次，畜禽強(qiáng)制免疫密度達(dá)到100％。（三）發(fā)展壯大園藝特產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，不斷推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是穩(wěn)步推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)《通化市參業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，實(shí)施人參產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目3個(gè)，加工能力不斷提升；扎實(shí)推進(jìn)集安市太泉村生態(tài)參果林建設(shè)項(xiàng)目，打造集安市“錢灣雪谷”休閑觀光旅游綜合體；積極引導(dǎo)確山縣寶康食品有限公司加大科研投入，提高紅參精深加工水平；鼓勵(lì)輝南縣參茸產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升本地人參產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)人參市場(chǎng)監(jiān)管力度，凈化市場(chǎng)交易環(huán)境。二是加快推進(jìn)棚膜果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊盯棚膜果蔬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，制定印發(fā)《通化市棚膜果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》及配套政策清單，目前已籌措資金7000萬(wàn)元，首期建設(shè)資金3000萬(wàn)元，用于支持10個(gè)棚膜果蔬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)搭建平臺(tái)、宣傳推介、協(xié)調(diào)服務(wù)等多種途徑，全市棚膜果蔬種植面積達(dá)到2．8萬(wàn)余畝，總產(chǎn)量超過(guò)2萬(wàn)噸。二、存在的問(wèn)題一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量低，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證滯后，品牌效應(yīng)不明顯。龍頭企業(yè)培育不足，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)能力較差，物流配送體系不健全。二是加工能力仍然較低。農(nóng)產(chǎn)品初加工程度低，加工設(shè)備落后，缺少科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)值效益好的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施比較薄弱，影響了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和市場(chǎng)供應(yīng)。三是生產(chǎn)水平不高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，農(nóng)機(jī)更新緩慢，大型機(jī)械較多，小型機(jī)械少；農(nóng)藝技術(shù)落后；農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。四是抱團(tuán)闖市場(chǎng)能力不足。農(nóng)戶各自為政，分散經(jīng)營(yíng)，缺乏組織性，打不開銷售渠道，難以形成規(guī)模效益。三、下半年工作安排（一）不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一是深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。牢牢守住耕地保護(hù)紅線，全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)工程和坡耕地綜合治理項(xiàng)目；深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)和現(xiàn)代種業(yè)提升工程；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)地位，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與技術(shù)推廣方式；探索綠色有機(jī)水稻種植面積達(dá)到45萬(wàn)畝以上。二是加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度。投資4284萬(wàn)元，謀劃推進(jìn)12處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目；投資160萬(wàn)元，新建現(xiàn)代化改良鹽堿地試點(diǎn)示范面積2000畝；投資2．3億元，實(shí)施柳河治理城區(qū)段灌區(qū)建設(shè)工程；維修改造各級(jí)河道242公里；做好8座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作；持續(xù)開展城市地下水超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)征收工作。三是全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)任務(wù)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革內(nèi)涵，2024年基本完成賦權(quán)登記到戶工作任務(wù)；探索拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，深入開展家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)；健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，指導(dǎo)各地做好集體資產(chǎn)年度清產(chǎn)核資專項(xiàng)行動(dòng)；持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地見效。（二）加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益。一是鞏固優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度與服務(wù)力度，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)5家；推進(jìn)長(zhǎng)白山人參產(chǎn)業(yè)園和梅花鹿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的管理與監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)人參、食用菌、中藥材等地理標(biāo)志保護(hù)工程項(xiàng)目申報(bào)工作；優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，保持水稻、玉米、蔬菜種植面積穩(wěn)定；大力發(fā)展生態(tài)林下經(jīng)濟(jì)、森林食品精深加工產(chǎn)業(yè)；深化院企合作模式，推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)；延長(zhǎng)冰雪＋旅游＋生態(tài)農(nóng)業(yè)＋體育賽事＋康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二是建設(shè)精深加工園區(qū)。加快推進(jìn)《通化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》，做好醫(yī)藥健康食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作；加快推進(jìn)中藥材深加工、梅花鹿深加工和中草藥種植基地建設(shè)；做好辣白菜、沙棘等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；依托優(yōu)質(zhì)原料和綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)蜂產(chǎn)品加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；加大招商引資力度，積極引進(jìn)一批資質(zhì)好、有實(shí)力的加工企業(yè)落戶我市。三是著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)《輝南縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)規(guī)劃》《靖宇縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作；加大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)宣傳力度，積極開發(fā)民俗風(fēng)情游、紅色主題游、田園風(fēng)光游、冰雪游等線路產(chǎn)品；引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民利用自有房屋發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等旅游業(yè)；舉辦各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)品供給；因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、特色種植、采摘垂釣、農(nóng)家餐飲等旅游業(yè)態(tài)；持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)暨村莊清潔行動(dòng)；深入推進(jìn)“廁所革命”和農(nóng)村污水治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系；維護(hù)好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，打造美麗整潔示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。（三）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。扎實(shí)開展春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役和秋冬季戰(zhàn)役，保持村莊常清潔；積極開展綠化美化亮化行動(dòng)和庭院環(huán)境整治活動(dòng)；建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)機(jī)制；加快推進(jìn)生活垃圾“五指化”分類試點(diǎn)工作進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系。加快推進(jìn)集污管網(wǎng)建設(shè)步伐和垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)改造工程進(jìn)度；推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作模式和垃圾分類積分制管理制度；扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔和百日攻堅(jiān)行動(dòng)。三是推進(jìn)“廁所革命”和農(nóng)村污水治理。按照“十四五”全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃部署要求完成改廁1．3萬(wàn)座以上；強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)綜合整治工作；加快推進(jìn)管養(yǎng)一體化建設(shè)并推行專業(yè)化管護(hù)機(jī)制。（四）培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。一是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)工程和坡耕地綜合治理項(xiàng)目；大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，加快肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)步伐；積極發(fā)展生態(tài)林下經(jīng)濟(jì)、森林食品精深加工產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃；促進(jìn)中藥材種植基地建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；依托優(yōu)質(zhì)原料和綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展辣白菜、沙棘等特色產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；加快推進(jìn)蜂產(chǎn)品加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)地位。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，推進(jìn)良種繁育基地建設(shè)；落實(shí)好農(nóng)