食品安全協(xié)管服務(wù)招標(biāo)文件

瑞安市公共資源交易中心2024年食品安全協(xié)管服務(wù)磋商文件目錄13463第一部分競爭性磋商公告 第三部分采購需求概述采購內(nèi)容及要求是采購文件的一部分，包括所有條款的具體說明及技術(shù)要求，磋商供應(yīng)商需在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上對本次采購的所有內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。不允許對標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的部分內(nèi)容報(bào)價(jià)，否則按無效報(bào)價(jià)處理。每個(gè)磋商供應(yīng)商必須完成采購內(nèi)容和合同（基本要求、服務(wù)流程、價(jià)格和服務(wù)）規(guī)定義務(wù)，不允許只對部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。本次采購的產(chǎn)品（服務(wù)）所涉及的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，應(yīng)符合國家有關(guān)條例及規(guī)范。如有新的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采納新標(biāo)準(zhǔn)。磋商供應(yīng)商需按磋商文件的要求完成所有工作。按要求提交所需的無論其是否被明細(xì)列在合同文件中的所有資料，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）必須滿足磋商文件中提出的相關(guān)技術(shù)要求。在報(bào)價(jià)之前，磋商供應(yīng)商須仔細(xì)閱讀采購文件，如發(fā)現(xiàn)有任何疑問、沖突或技術(shù)問題，磋商供應(yīng)商須在答疑截止時(shí)間前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。逾期采購人不再作答復(fù)，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任由磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)。項(xiàng)目基本情況加強(qiáng)瑞安市食品安全監(jiān)管力量，保障公眾飲食安全，為瑞安市市場監(jiān)督管理局提供食品安全協(xié)管服務(wù)。按照《食品安全法》等法律法規(guī)要求，對食品安全服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋各地和有關(guān)部門，督促限期整改，審核整改情況，確保各業(yè)態(tài)持續(xù)符合現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)：①《食品安全法》②《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》③《國家食品安全示范城市評價(jià)細(xì)則（2023版）》④《國家食品安全示范城市省級評審操作指南（2023版）》⑤《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》⑥《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》⑦相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度。注：1)本項(xiàng)目服務(wù)工作必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法、示例，以及關(guān)于此方面的文件、規(guī)定。服務(wù)人員在工作中使用或參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，應(yīng)征得采購人的同意。2)在服務(wù)過程中，如果國家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，則服務(wù)人應(yīng)采用新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施范圍：在瑞安市全域（包含塘下鎮(zhèn)、陶山鎮(zhèn)、桐浦鎮(zhèn)、湖嶺鎮(zhèn)、林川鎮(zhèn)、芳莊鄉(xiāng)、馬嶼鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、平陽坑鎮(zhèn)、安陽街道、玉海街道、錦湖街道、潘岱街道、東山街道、北麂鄉(xiāng)、上望街道、莘塍街道、汀田街道、飛云街道、云周街道、仙降街道、南濱街道共23個(gè)鎮(zhèn)街）分別提供服務(wù)，具體以采購人要求為準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施對象：23個(gè)鎮(zhèn)街食安辦、各基層市場監(jiān)管單位、農(nóng)貿(mào)市場、超市便利店、小作坊、小餐飲（含網(wǎng)絡(luò)訂餐）等業(yè)態(tài)（上述業(yè)態(tài)統(tǒng)稱為被評估單位），依據(jù)食品、藥品、化妝品安全操作規(guī)范進(jìn)行明查暗訪服務(wù)，并重點(diǎn)結(jié)合國家食品安全示范城市創(chuàng)建要求，對上述業(yè)態(tài)規(guī)范化操作進(jìn)行監(jiān)督，并接受采購人的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。主要服務(wù)內(nèi)容點(diǎn)位安排①明查點(diǎn)位：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隨機(jī)抽取至少5個(gè)業(yè)態(tài)開展明查，具體個(gè)數(shù)以采購人要求為準(zhǔn)。②暗訪點(diǎn)位:在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隨機(jī)抽取至少4個(gè)業(yè)態(tài)開展暗訪，具體個(gè)數(shù)以采購人要求為準(zhǔn)。注：以上檢查，均要結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)或單位本地?cái)?shù)量情況相應(yīng)增減，經(jīng)采購人同意容許合理缺項(xiàng)。評估監(jiān)測內(nèi)容（打分表（1-9）附后）工作反饋①現(xiàn)場反饋：根據(jù)現(xiàn)場評估監(jiān)測的情況，對每家被評估單位存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋，并根據(jù)實(shí)際需要提出整改建議和措施。②預(yù)警反饋：根據(jù)專項(xiàng)整治和重大食品藥品安全隱患排查需要，收集并發(fā)送國內(nèi)、地區(qū)內(nèi)食品藥品安全相關(guān)輿情，及時(shí)向被評估單位發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)食材、加工隱患等預(yù)警信息，指導(dǎo)被評估單位及時(shí)排查食品藥品安全隱患，協(xié)助對安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理。③線索反饋：向市場監(jiān)管部門及時(shí)提供現(xiàn)場評估監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法案件線索信息。信息宣傳：結(jié)合現(xiàn)場評估監(jiān)測，開展食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)、政策、知識和相關(guān)創(chuàng)建宣傳工作，向市場監(jiān)管部門反饋社會(huì)各界對食品藥品安全監(jiān)管工作的意見、建議和要求。采購人的要求完成與項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的其他工作。服務(wù)要求對被評估單位月評估監(jiān)測覆蓋率達(dá)到75%以上，其中重點(diǎn)路段單位月評估監(jiān)測覆蓋率100%，每月至少現(xiàn)場評估監(jiān)測1500家次，對評估監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的，即查即改或在14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行后續(xù)督促整改和現(xiàn)場指導(dǎo)，直至整改完畢；每個(gè)月按要求時(shí)間提供上個(gè)月檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)及整改率等；督促整改率80%以上、關(guān)鍵不符合項(xiàng)督促整改率100%；關(guān)鍵不符合項(xiàng)線索向?qū)俚厮扑吐?00%；市場監(jiān)督管理部門及上級部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)被評估單位存在的問題，督促整改率100%；餐飲單位、食品流通經(jīng)營單位發(fā)生重大食品安全事件，以及化妝品經(jīng)營單位有重大安全隱患，調(diào)查發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商服務(wù)未評估到位的，采購人有權(quán)追究服務(wù)單位相關(guān)責(zé)任；針對實(shí)際情況對評估監(jiān)測人員管轄區(qū)域進(jìn)行定期調(diào)換；評估監(jiān)測人員除開展正常工作以外，不得與被評估單位發(fā)生不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系；如發(fā)生類似情況，采購人有權(quán)單方面終止合同并追究相關(guān)責(zé)任；嚴(yán)格遵守保密要求，未經(jīng)采購人同意不得向社會(huì)泄露相關(guān)信息；另對突擊任務(wù)積極配合應(yīng)急處理，按采購人要求完成任務(wù)。（如配合文明城市檢查，突擊性擴(kuò)展巡查范圍等）。效果考核，供應(yīng)商每月隨機(jī)抽取30家進(jìn)行考核，按以下要求進(jìn)行百分制打分：①根據(jù)平臺上記錄內(nèi)容照片對比了解提升情況；②健康證有效持證率提高到98%；③食品規(guī)范保存整改率達(dá)到90%；④索證索票臺帳登記規(guī)范率達(dá)到85%；⑤總體環(huán)境衛(wèi)生有明顯提高；⑥每天工作反饋及時(shí)，溝通順暢；⑦食品流通，餐飲，藥品，化妝品各領(lǐng)域檢查服務(wù)的符合率達(dá)到95％以上。其他保密原則：服務(wù)活動(dòng)中獲得的所有信息，包括被監(jiān)測單位有關(guān)信息、檢查的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告等，所有權(quán)均屬采購人，供應(yīng)商有保密義務(wù)。未經(jīng)采購人同意，不得將相關(guān)信息透露給除采購人以外的人員或機(jī)構(gòu)，否則供應(yīng)商將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。供應(yīng)商根據(jù)本項(xiàng)目具體服務(wù)內(nèi)容及要求進(jìn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、質(zhì)量管理控制及制訂管理方案。供應(yīng)商須年底提供一份工作總結(jié)報(bào)告（包含承接工作內(nèi)容、工作業(yè)績等相關(guān)內(nèi)容），具體以采購人要求為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)國家、省市的有關(guān)法律、法規(guī)，按照磋商文件、磋商響應(yīng)文件和服務(wù)合同對本服務(wù)實(shí)施統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。供應(yīng)商不得以任何形式分包、轉(zhuǎn)包等形式轉(zhuǎn)讓中標(biāo)服務(wù)。采購人如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商上述行為的，采購人有權(quán)單方解除合同，并有權(quán)追究供應(yīng)商違約責(zé)任。供應(yīng)商應(yīng)配備有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目整體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在運(yùn)作期間如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需變更應(yīng)事先得到采購人同意。服務(wù)人員要求：年齡一般40周歲以下，大專及以上文化程度（食品、藥品、法律等相關(guān)專業(yè)優(yōu)先），身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，無犯罪記錄。（根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知財(cái)庫〔2014〕214號第二十條之規(guī)定，本項(xiàng)目本條款為可變動(dòng)內(nèi)容。）供應(yīng)商須嚴(yán)格遵守采購人的各種管理制度、規(guī)定，嚴(yán)格履行合同要求，接受采購人的考核,具體考核辦法見本章附件。供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中的相關(guān)約定、措施也作為考核依據(jù)。在服務(wù)期限內(nèi)，供應(yīng)商未達(dá)到服務(wù)考核要求，采購人有權(quán)扣除相應(yīng)服務(wù)費(fèi)并提出整改意見，供應(yīng)商須限期整改。當(dāng)整改期限滿后仍無明顯改善的，將依據(jù)法律法規(guī)及政策規(guī)定，按法定程序解除服務(wù)合同。安全責(zé)任：供應(yīng)商在開展服務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)自行做好派出人員自身安全管理和保護(hù)措施。一切安全責(zé)任均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商為履行合同而發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，與采購人無涉。服務(wù)期限：服務(wù)期限：自2024年4月1日至2024年12月31日止。服務(wù)期內(nèi)，成交供應(yīng)商的服務(wù)（考核）應(yīng)當(dāng)達(dá)到采購人的各項(xiàng)要求。若成交供應(yīng)商在服務(wù)期限內(nèi)有違約行為或考核不合格的，采購人有權(quán)單方面解除合同。服務(wù)期滿后，成交供應(yīng)商無條件退出，并與采購人做好交接工作。投標(biāo)報(bào)價(jià)要求：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)采用固定總價(jià)承包，并對本項(xiàng)目所有服務(wù)內(nèi)容實(shí)行全面承包。投標(biāo)總價(jià)包括提供服務(wù)所需的一切人員工資（獎(jiǎng)金、各種加班費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等）、伙食補(bǔ)貼、食宿與交通、安全、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。磋商供應(yīng)商認(rèn)為完成本磋商文件規(guī)定的項(xiàng)目承包內(nèi)容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定等一切費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在投標(biāo)總價(jià)中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。商務(wù)條款履約擔(dān)保：合同簽訂后5天內(nèi)，成交供應(yīng)商向采購人繳納合同金額1%的履約擔(dān)保，以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約擔(dān)保。采購人不得拒收履約保函。1)采用支票、匯票、本票形式提交履約擔(dān)保的退還時(shí)間：服務(wù)期滿后，予以退還。2)采用保函形式提交履約擔(dān)保的，應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：①為見索即付保函：即在成交供應(yīng)商沒有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí)，采購人不需要出具任何證明和理由，只要看到成交供應(yīng)商違約，就可對保函進(jìn)行收兌。②保函期限：自合同生效之日起至服務(wù)期滿為止。③如果由于服務(wù)時(shí)間延長或保函出具機(jī)構(gòu)要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之日1個(gè)月前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。預(yù)付款：因本項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付服務(wù)費(fèi)，故不支付預(yù)付款。進(jìn)度款：采購人按月支付服務(wù)費(fèi)，即每月服務(wù)結(jié)束后的次月由成交供應(yīng)商按合同金額的月平均數(shù)向采購人結(jié)算。注：①對于滿足合同支付約定條件的，采購人自收到成交供應(yīng)商的發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商支付價(jià)款。由違約或履約驗(yàn)收結(jié)果引起的經(jīng)濟(jì)扣罰，直接在進(jìn)度款中扣除。②采購人未及時(shí)支付合同價(jià)款或未及時(shí)退還履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。③《2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核辦法》的考核結(jié)果作為本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)支付依據(jù)?？己宿k法、履約驗(yàn)收（履約監(jiān)督管理）(1)2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核辦法：見本章附件1。(2)2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核細(xì)則：見本章附件2。

附件1：2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核辦法2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核辦法2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核辦法：為提高項(xiàng)目服務(wù)水平，科學(xué)評價(jià)服務(wù)質(zhì)量，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法，對成交供應(yīng)商進(jìn)行考核?？己藭r(shí)間：按月考核，具體時(shí)間由采購人指定?？己巳耍河?5個(gè)基層站所分別進(jìn)行考核打分?？己顺绦颍孩賹φ湛己藰?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行考核；②考核后針對扣分情況按采購人要求進(jìn)行整改?？己说却危孩倏己耍ㄔu定）結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。得分在80分（含）以上為“合格”；得分在80分以下為“不合格”。②服務(wù)人員存在嚴(yán)重工作失職，以致發(fā)生食品安全事故，造成惡劣影響的，該月考核評定為“不合格”等級。③因成交供應(yīng)商原因?qū)Σ少徣瞬涣忌鐣?huì)影響、經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元的，該服務(wù)期內(nèi)考核評定均為“不合格”等級?？己说梅郑簠R總15個(gè)基層站所全部評分的算術(shù)平均值，四舍五入取整?？己藨土P：①月考核得分在80分以下，對成交供應(yīng)商給予處罰，罰款計(jì)算公式為：罰款=（80-月考核得分）×1000元，罰款在任一一期的服務(wù)進(jìn)度款中直接扣除。若服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)兩次（或累計(jì)三次）月考核得分在80分以下的，采購人有權(quán)單方面解除合同。②考核情況作為本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)支付依據(jù)。整改工作：考核發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量不規(guī)范不符合要求的，采購人應(yīng)發(fā)出整改通知，針對問題及時(shí)跟蹤，監(jiān)督整改落實(shí)，成交供應(yīng)商按要求立即采取整改措施，直至達(dá)到合同考核要求。本辦法由采購人負(fù)責(zé)解釋，采購人可視項(xiàng)目具體實(shí)施情況進(jìn)行適當(dāng)修改調(diào)整。本辦法于2024年月日起執(zhí)行。

附件2：2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核評分細(xì)則2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)（考核月份）考核單位：序號項(xiàng)目具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考核結(jié)果情況說明得分備注1制度建設(shè)（5分）建立并執(zhí)行工作流程、行為規(guī)范、工作職責(zé)、考勤與請假管理制度、服務(wù)人員守則與罰則等，每缺少一項(xiàng)扣1分。52隊(duì)伍建設(shè)（35分）工作人員配備缺少，不能及時(shí)完成采購人的分配工作，不能有效提供服務(wù)的，每發(fā)現(xiàn)1次扣10分。20每月組織開展項(xiàng)目服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，未開展不得分。5工作人員按照采購內(nèi)容開展工作，有因違規(guī)開展工作被相應(yīng)投訴舉報(bào)的，每查實(shí)1起扣5分。5抽查、檢查發(fā)現(xiàn)虛假謊報(bào)的，扣5分；53工作保障（10分）建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，形成制度手冊，各項(xiàng)制度落實(shí)，責(zé)任制落實(shí)，執(zhí)行效果好。采購人酌情給分。3工作交接、溝通順利，回應(yīng)及時(shí)。采購人酌情給分。4服務(wù)人員統(tǒng)一按采購人要求規(guī)范著裝，未統(tǒng)一不得分。34評估監(jiān)測（35分）按采購人要求完成評估監(jiān)測內(nèi)容。未完成采購人要求工作任務(wù)不得分。20按采購人規(guī)定期限內(nèi)反饋工作內(nèi)容（包括現(xiàn)場反饋、預(yù)警反饋、線索反饋），未完成任務(wù)的不得分，未及時(shí)上報(bào)、反饋的每次扣1分。10按采購人要求，結(jié)合評估監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)行信息宣傳，未完成任務(wù)不得分。55效果考核（15分）完成效果考核任務(wù)，未完成任務(wù)不得分。15合計(jì)得分注：1.合計(jì)得分四舍五入取整；2.本評分內(nèi)容采購人可視項(xiàng)目具體實(shí)施情況進(jìn)行適當(dāng)修改調(diào)整?？己藛挝唬ㄉw章）：考核人員：考核日期：評估監(jiān)測內(nèi)容（打分表（1-9）附后）（1）明查打分表（附表1-5）明查點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.檢查事項(xiàng)帶有“*”為必查項(xiàng)，未帶“*”為選查項(xiàng)。檢查過程中，選查項(xiàng)的檢查數(shù)量不得少于全部選查項(xiàng)總數(shù)的50%。2.檢查事項(xiàng)表述為“視情扣0.1-0.2分”，是指查驗(yàn)資料記錄過程中發(fā)現(xiàn)資料不完整的，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)資料不真實(shí)，扣0.2分。3.現(xiàn)場隨機(jī)抽查的產(chǎn)品及其食品原料和添加劑、進(jìn)貨查驗(yàn)證明、相關(guān)從業(yè)人員等，單個(gè)事項(xiàng)抽查數(shù)量原則上不得少于3個(gè)。4.每個(gè)創(chuàng)建城市餐飲服務(wù)經(jīng)營者（不含集中用餐食堂、集體用餐配送單位、小餐飲）檢查點(diǎn)位不少于4家；存在合理缺項(xiàng)的，另作說明。5.6-12條僅針對企業(yè)，個(gè)體工商戶不作要求。食品安全總監(jiān)僅針對大中型餐飲服務(wù)企業(yè)（從業(yè)人員100人以上，同時(shí)營業(yè)收入2000萬元6.各類業(yè)態(tài)明查暗訪檢查事項(xiàng)涉及《評價(jià)細(xì)則（2023版）》同一條款的，采取重復(fù)扣分制，直到扣完該條款的全部分值，不再倒扣。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)《評價(jià)細(xì)則（2023版）》對應(yīng)條款一、公示情況1.查看是否在店內(nèi)顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，是否在有效期內(nèi)、是否合法經(jīng)營等，不符合要求扣0.2分。452.對于平臺入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者，查看平臺上菜單、菜品及菜品主要原料等公示情況，核查是否超范圍經(jīng)營，若超范圍經(jīng)營，扣0.2分。3.對于平臺入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者，查看平臺上食品經(jīng)營許可證登記信息（地址、主體業(yè)態(tài)等）是否與現(xiàn)場查看信息一致，不一致的，扣0.2分。二、資料記錄*4.現(xiàn)場隨機(jī)抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，核實(shí)被抽查主體是否在“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺”可查詢，如存在應(yīng)入平臺而未入的，扣0.2分。2*5參考平臺工作記錄，現(xiàn)場詢問食品安全管理人員，核實(shí)包保干部是否按要求開展包保督導(dǎo)工作，若否，扣0.1分。2*6.查看餐飲服務(wù)經(jīng)營者最近一次包保督導(dǎo)工作需整改的問題項(xiàng)，未進(jìn)行整改的或現(xiàn)場檢查仍存在同類問題的，扣0.1分。2*7.按照《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，結(jié)合實(shí)際依法合理配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，若無，扣0.1分（以企業(yè)印發(fā)文件為準(zhǔn)）。40*8.結(jié)合實(shí)際制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》和《食品安全員守則》，若無，扣0.1分。40*9.制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單并動(dòng)態(tài)更新，若否，扣0.1分。40*10.建立并落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制，并完整形成《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報(bào)告》《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》，若無，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)記錄問題未整改的，扣0.1分。40*11.按要求對本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，且對食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行培訓(xùn)考核，相關(guān)檔案備查，若無，扣0.1分。4012.根據(jù)當(dāng)?shù)刈〗ú块T、城市管理部門等提供的餐廚垃圾集中收集處置餐飲單位名單，查看餐廚垃圾處置機(jī)構(gòu)資質(zhì)，雙方簽訂協(xié)議及餐廚廢棄物處置臺賬（需有雙方簽字確認(rèn)）。若未實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中收集處置的，扣0.2分。46*13.查看進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及證明材料，若進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及證明材料不真實(shí)、不完整，視情扣0.1-0.2分。53*14.查驗(yàn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證等資質(zhì)證明文件、產(chǎn)品合格證明文件或檢驗(yàn)記錄，未能提供相關(guān)材料，扣0.2分。53三、餐廳場所*15.查看餐廳菜單、餐桌等處是否有野生動(dòng)物、長江魚鮮等相關(guān)菜品的宣傳廣告，若有扣0.2分。45*16.查看店內(nèi)醒目處（如墻壁、菜單、桌牌等）是否有反食品浪費(fèi)宣傳標(biāo)語，若無扣0.2分。45*17.查看就餐區(qū)域地面、桌面、毛巾是否清潔無污垢，區(qū)域內(nèi)是否無蚊蟲鼠跡，否則扣0.2分。45四、后廚場所*18.檢查餐館食品處理區(qū)面積、功能區(qū)是否與經(jīng)營相適應(yīng)，是否有相適應(yīng)的消毒、通風(fēng)、保潔、帶蓋餐廚垃圾桶等設(shè)施設(shè)備，否則扣0.2分。45*19.查看水產(chǎn)養(yǎng)殖池（箱）及廚房等場所是否有野生動(dòng)物、長江江鮮等菜品或活體，若有扣0.2分。45*20.檢查食品加工環(huán)境是否存在地面積水嚴(yán)重，墻面、天花板破損霉斑等現(xiàn)象，是否有蚊蠅鼠等有害生物跡象，存在上述問題，扣0.2分。45*21.現(xiàn)場查看設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況，若未正常運(yùn)行扣0.2分。45*22.查看后廚各類水池是否明顯標(biāo)識標(biāo)明用途，用于食品原料、半成品、成品的容器和工具未分開放置和使用，食品生熟混放，食品與有毒化學(xué)品混放、食品存儲不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，若有扣0.2分。45*23.檢查清洗消毒后餐具是否干凈，是否設(shè)置餐飲具消毒設(shè)施或消毒設(shè)施是否有效使用，若存在問題，扣0.2分。注：（1）采用熱力消毒法的查看是否配備消毒設(shè)施，是否達(dá)到消毒溫度及時(shí)間。如煮沸、蒸汽消毒要求100℃10min以上；紅外消毒柜應(yīng)符合說明書要求，一般開啟10min以上，采用熱力消毒洗碗機(jī)應(yīng)符合說明書要求。（2）采用化學(xué)消毒法要查看消毒劑配制濃度、消毒記錄、消毒水池、消毒水更換時(shí)限等消毒配置方法。使用集中消毒餐具的，需要提供集中消毒服務(wù)單位資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照）、消毒合格證明文件等材料。45*24.查看冷食類（部分低風(fēng)險(xiǎn)冷食加工可設(shè)置專區(qū)）、生食類、裱花蛋糕類等，未設(shè)置專間，扣0.2分；專間內(nèi)或入口處是否配備專用的消毒、冷藏、冷凍、獨(dú)立空調(diào)、更衣等設(shè)施，設(shè)施是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，溫度、紫外線、凈水等設(shè)施設(shè)備未達(dá)到要求，扣0.2分。45*25.檢查食品加工場所，見到過期食品、感官異常食品、有證據(jù)表明用于食品加工的非食品原料等，扣0.2。45*26.查看從業(yè)人員是否著工作服、個(gè)人衛(wèi)生狀況、專間和專用操作區(qū)內(nèi)從業(yè)人員操作時(shí)是否規(guī)范佩戴口罩、食品處理區(qū)內(nèi)從業(yè)人員有無佩戴外露首飾、加工制作過程是否規(guī)范，若存在問題，扣0.2分。45*27.專間、專用操作區(qū)專用工作服與其他區(qū)域工作服的外觀有明顯區(qū)分，蔬菜、水果、生食的海產(chǎn)品等食品原料應(yīng)清洗處理干凈后，方可傳遞進(jìn)專間。預(yù)包裝食品和一次性餐飲具應(yīng)去除外層包裝并保持最小包裝清潔后，方可傳遞進(jìn)專間。不應(yīng)在專間或者專用操作區(qū)內(nèi)從事應(yīng)在其他食品處理區(qū)進(jìn)行或者可能污染食品的活動(dòng)。未達(dá)到要求，扣0.2分。45*28.檢查貯存食品的容器是否清洗消毒干凈，未達(dá)到要求，扣0.2分。45五、人員抽查*29.隨機(jī)抽取1—3名食品安全總監(jiān)或食品安全員、從業(yè)人員，詢問食品安全相關(guān)知識，不能正確回答的，每1人扣0.2分，最多扣0.6分。40*30.查看企業(yè)人員名錄，隨機(jī)抽取3名從事切菜、配菜、烹飪、傳菜、餐用具清洗消毒等接觸直接入口食品工作人員，不能提供有效健康證明，每1人扣0.2分，最多扣0.6分（根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營者具體情況，可合理增減抽查人數(shù)）。40明查點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.檢查事項(xiàng)帶有“*”為必查項(xiàng)，未帶“*”為選查項(xiàng)。檢查過程中，選查項(xiàng)的檢查數(shù)量不得少于全部選查項(xiàng)總數(shù)的50%。2.檢查事項(xiàng)表述為“視情扣0.1-0.2分”，是指查驗(yàn)資料記錄過程中發(fā)現(xiàn)資料不完整的，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)資料不真實(shí)，扣0.2分。3.現(xiàn)場隨機(jī)抽查的產(chǎn)品及其食品原料和添加劑、進(jìn)貨查驗(yàn)證明、相關(guān)從業(yè)人員等，單個(gè)事項(xiàng)抽查數(shù)量原則上不得少于3個(gè)。4.每個(gè)創(chuàng)建城市食品批發(fā)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場共不少于3家；存在合理缺項(xiàng)的，須另作說明。5.各類業(yè)態(tài)明查暗訪檢查事項(xiàng)涉及《評價(jià)細(xì)則（2023版）》同一條款的，采取重復(fù)扣分制，直到扣完該條款的全部分值，不再倒扣。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)《評價(jià)細(xì)則對應(yīng)條款一、公示情況1.查看市場公示欄，是否公示食品安全管理制度，若未公示扣0.2分；公示制度中缺少入場查驗(yàn)、簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議、場內(nèi)檢查、抽樣檢驗(yàn)、不合格產(chǎn)品處置等要求的，每缺少1項(xiàng)要求，扣0.1分。49/50注：涉及食品批發(fā)市場的，此項(xiàng)對應(yīng)《評價(jià)細(xì)則（2023條，其他食品生產(chǎn)企業(yè)對應(yīng)第49條，下同。2.查看市場公示欄，是否公示食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況，投訴舉報(bào)電話等信息，若未公示扣0.2分；每缺少1項(xiàng)應(yīng)公示的信息，扣0.1分。49/50二、資料記錄3.查看市場開辦方食品安全管理制度（包括但不限于入場銷售者建檔、入場查驗(yàn)、簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議、場內(nèi)檢查、抽樣檢驗(yàn)、不合格產(chǎn)品處置、從業(yè)人員培訓(xùn)、食品安全事故處置方案等每缺少一項(xiàng)制度扣0.1分。49/504.查看市場食品安全處置方案及處置記錄，查看食品安全違法行為制止及報(bào)告記錄，查看投訴舉報(bào)處置記錄，若未提供佐證材料扣0.2分；若提供的材料不齊全，視情扣0.1-0.2分。49/505.抽查入場銷售者檔案以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議等，檢查是否規(guī)范，若未提供佐證材料，扣0.2分；若提供的材料不齊全，視情扣0.1-0.2分。49/506.查看市場開辦者組織食品安全知識培訓(xùn)的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施記錄，若未提供相關(guān)材料扣0.2分，若提供的材料不齊全，視情扣0.1-0.2分。49/50三、場內(nèi)情況*7.現(xiàn)場查看是否有非法交易長江魚鮮，野生青蛙、蛇、穿山甲、野豬、野雞、野鴨、野兔等活體或凍體等禁止銷售食用農(nóng)產(chǎn)品情況，若有扣0.2分。49/50*8.現(xiàn)場查看市場經(jīng)營區(qū)域是否干濕分離，若未干濕分離，扣0.2分。49/509.集中交易市場開辦者是否查驗(yàn)入場食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，若否，扣0.2分。49/5010.銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品是否按規(guī)定建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，并核對供貨者等有關(guān)信息；采購按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)的肉類，是否索取并留存動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證明文件；采購進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，是否索取并留存海關(guān)部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件，若否，每項(xiàng)扣0.2分。49/5011.從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)是否建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月，若否，扣0.2分。49/50

明查點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.檢查事項(xiàng)帶有“*”為必查項(xiàng)，未帶“*”為選查項(xiàng)。檢查過程中，選查項(xiàng)的檢查數(shù)量不得少于全部選查項(xiàng)總數(shù)的50%。2.檢查事項(xiàng)表述為“視情扣0.1-0.2分”，是指查驗(yàn)資料記錄過程中發(fā)現(xiàn)資料不完整的，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)資料不真實(shí)，扣0.2分。3.現(xiàn)場隨機(jī)抽查的產(chǎn)品及其食品原料和添加劑、進(jìn)貨查驗(yàn)證明、相關(guān)從業(yè)人員等，單個(gè)事項(xiàng)抽查數(shù)量原則上不得少于3個(gè)。4.每個(gè)創(chuàng)建城市食品生產(chǎn)加工小作坊不少于3家；存在合理缺項(xiàng)的，須另作說明。5.各類業(yè)態(tài)明查暗訪檢查事項(xiàng)涉及《評價(jià)細(xì)則（2023版）》同一條款的，采取重復(fù)扣分制，直到扣完該條款的全部分值，不再倒扣。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)《評價(jià)細(xì)則對應(yīng)條款1.查看食品生產(chǎn)加工小作坊是否在顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證/備案/登記等資質(zhì)證書，公示證照在有效期內(nèi)，否則扣0.2分。*2.現(xiàn)場隨機(jī)抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，核實(shí)被抽查主體是否在“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺”可查詢，如存在應(yīng)入平臺而未入的，扣0.2分。2*3.參考平臺工作記錄，現(xiàn)場詢問食品安全管理人員，核實(shí)包保干部是否按要求開展包保督導(dǎo)工作，若否，扣0.1分。2*4.查看企業(yè)最近一次包保督導(dǎo)工作需整改的問題項(xiàng)，未進(jìn)行整改的或現(xiàn)場檢查仍存在同類問題的，扣0.1分。2*5.對照營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證/備案/登記等資質(zhì)證書或當(dāng)?shù)毓俜焦嫉膫浒傅怯浘W(wǎng)站的經(jīng)營范圍，查看食品生產(chǎn)加工小作坊是否存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象，若存在扣0.2分。*6.根據(jù)監(jiān)管部門最近一次出具的問題整改通知，查看食品生產(chǎn)加工小作坊問題整改情況，若問題項(xiàng)仍然存在，扣0.2*7.查看食品添加劑使用記錄，按成品計(jì)算使用量（注意工藝導(dǎo)致量變化核實(shí)食品添加劑使用是否符合要求，若無使用記錄扣0.2分，不符合要求，視情扣0.1-0.2分。8.查看食品生產(chǎn)加工小作坊的場所布局、設(shè)施設(shè)備是否滿足加工要求，若不滿足扣0.2分。*9.在生產(chǎn)加工場所入口處查看是否設(shè)置洗手、更衣、消毒設(shè)施，這些設(shè)施是否有效發(fā)揮作用，若未設(shè)置或未發(fā)揮作用，*10.檢查食品生產(chǎn)加工小作坊環(huán)境衛(wèi)生狀況，如果環(huán)境衛(wèi)生差，或者生產(chǎn)加工場所未能遠(yuǎn)離污染源（包括內(nèi)部和外部周邊污染源扣0.2分。*11.在生產(chǎn)加工車間檢查是否使用或者貯存腐敗變質(zhì)、過期原輔料或不明物質(zhì)，若使用扣0.2分。*12.現(xiàn)場查看倉庫、車間有無野生動(dòng)物（野生青蛙、蛇、穿山甲、野豬、野雞、野鴨、野兔等活體或凍體）、長江魚鮮等相關(guān)原料，若有扣0.2分。*13.到倉庫查看食品生產(chǎn)加工小作坊是否有不能添加的食品添加劑，若有扣0.2分。*14.現(xiàn)場檢查食品添加劑是否專柜存放，是否明示“食品添加劑”字樣，若未專人、管專區(qū)存放或未明示“食品添加劑”字樣，扣0.2分。*15.現(xiàn)場查看稱取食品添加劑的計(jì)量器具有無檢定證書或校準(zhǔn)記錄，若均無，扣0.2分。*16.隨機(jī)抽取3名從事接觸直接入口食品工作人員，不能提供有效健康證明，每1人扣0.2分，最多扣0.6分。40*17.隨機(jī)抽取2—3名食品安全管理人員詢問食品安全相關(guān)知識，不能正確回答的，每1人扣0.2分，最多扣0.6分。40

明查點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.現(xiàn)場隨機(jī)抽查的人員專業(yè)化水平、日常監(jiān)管臺賬等，每個(gè)項(xiàng)目的抽查數(shù)量原則上不得少于3個(gè)。2.每個(gè)創(chuàng)建城市基層監(jiān)管單位檢查點(diǎn)位不少于3家。3.食品安全監(jiān)管專業(yè)化“專業(yè)”統(tǒng)計(jì)口徑：食品科學(xué)與工程、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、食品工藝、烹飪與營養(yǎng)、食品質(zhì)量與安全、食品營養(yǎng)和檢驗(yàn)（檢測）、乳品工程、糧食工程、釀酒工程、葡萄與葡萄酒工程、食品加工技術(shù)、食品貯運(yùn)與營銷、糧食、油脂及植物蛋白工程、水產(chǎn)品加工及貯藏工程、化學(xué)類、材料類、園林類、畜牧類、預(yù)防醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生檢驗(yàn)、法律、藥學(xué)類、生物工程類等，或從事食品安全監(jiān)管工作5年以上。4.各類業(yè)態(tài)明查暗訪檢查事項(xiàng)涉及《評價(jià)細(xì)則（2023版）》同一條款的，采取重復(fù)扣分制，直到扣完該條款的全部分值，不再倒扣。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)《評價(jià)細(xì)則對應(yīng)條款一、資料記錄*1.基層監(jiān)管單位具有獨(dú)立或相對獨(dú)立的工作場所，能夠滿足日常辦公和監(jiān)管執(zhí)法需要，配備的執(zhí)法裝備能夠保障食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作順利運(yùn)行并有效使用，若不符合扣0.2分。注：設(shè)施裝備配備應(yīng)滿足的最低標(biāo)準(zhǔn)為，在編人員每人1臺辦公電腦，具備執(zhí)法資格人員每人1臺執(zhí)法終端、1臺執(zhí)法記錄儀，至少每10人1臺執(zhí)法車輛，具備食品快檢能力，配備1套以上便攜執(zhí)法裝備（便攜筆記本電腦或平板、便攜（無線）打印機(jī)等，并保持性能良好、隨時(shí)可用）。29*2.將食品安全工作作為首要職責(zé)，通過查看基層所監(jiān)管人員名單，核實(shí)從事食品安全監(jiān)管工作人員專業(yè)化比例是否達(dá)到70%，若不滿足扣0.2分。注：食品安全監(jiān)管人員專業(yè)應(yīng)符合食品科學(xué)與工程、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、食品工藝、烹飪與營養(yǎng)、食品質(zhì)量與安全、食品營養(yǎng)和檢驗(yàn)（檢測）、乳品工程、糧食工程、釀酒工程、葡萄與葡萄酒工程、食品加工技術(shù)、食品貯運(yùn)與營銷、糧食、油脂及植物蛋白工程、水產(chǎn)品加工及貯藏工程、化學(xué)類、材料類、園林類、畜牧類、預(yù)防醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生檢驗(yàn)、法律、藥學(xué)類、生物工程類等，或連續(xù)從事食品安全監(jiān)管工作2年以上或累計(jì)從事食品安全監(jiān)管工作3年以上。29二、案卷辦理*3.隨機(jī)抽取2022年至今3份案卷，發(fā)現(xiàn)案件未按時(shí)辦結(jié)，或存在程序違法等嚴(yán)重問題導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的食品安全違法案件的，每發(fā)現(xiàn)一件，扣0.5分。注：“辦結(jié)率達(dá)到100%”指的是立案的案件應(yīng)當(dāng)在總局42號令規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，已辦理延期手續(xù)的除外。22三、人員能力*4.隨機(jī)抽查3名監(jiān)管人員，通過專業(yè)能力題目測試檢查加強(qiáng)專業(yè)化檢查隊(duì)伍建設(shè)，提高檢查人員專業(yè)技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，每發(fā)現(xiàn)1人測試未達(dá)到95分，扣0.2分。明查點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.每個(gè)創(chuàng)建城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦檢查點(diǎn)位不少于4家。2.檢查事項(xiàng)表述為“視情扣0.1-0.2分”，是指查驗(yàn)資料記錄過程中發(fā)現(xiàn)資料不完整的，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)資料不真實(shí)，扣0.2分。3.各類業(yè)態(tài)明查暗訪檢查事項(xiàng)涉及《評價(jià)細(xì)則（2023版）》同一條款的，采取重復(fù)扣分制，直到扣完該條款的全部分值，不再倒扣。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)版）》對應(yīng)條款資料記錄*1.推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，及時(shí)梳理匯總形成包保干部、包保主體臺賬，分配匹配包保關(guān)系，建立鄉(xiāng)、村包保責(zé)任清單，并根據(jù)包保干部和包保主體調(diào)整情況動(dòng)態(tài)更新清單，若不符合扣0.1分。對包保干部督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)屬地市場監(jiān)管部門，并將市場監(jiān)管部門處置情況及時(shí)向包保干部反饋，推動(dòng)形成工作閉環(huán)，若不符合扣注：包保督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題可從總局“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺”隨機(jī)抽取3個(gè)包保督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行核實(shí)。2*2.認(rèn)真落實(shí)食品安全工作任務(wù)，及時(shí)安排部署年度食品安全工作，查看開展食品安全協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、宣傳引導(dǎo)、信息報(bào)送等工作佐證材料，視情扣0.1-0.2分，最多不超過0.5分。3*3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦具有獨(dú)立或相對獨(dú)立的工作場所，能夠滿足日常辦公需要，若不符合扣0.1分。3

（2）暗訪打分表（附表6-9）暗訪點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.檢查事項(xiàng)帶有“*”指該項(xiàng)為必查項(xiàng)，未帶“*”則為選查項(xiàng)。暗訪過程中，選查項(xiàng)的檢查數(shù)量不得少于全部選查項(xiàng)總數(shù)的50%。2.檢查事項(xiàng)表述為“視情扣0.1-0.2分”是指，查驗(yàn)公示材料過程中發(fā)現(xiàn)資料或信息不齊全的，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)資料未公示、不真實(shí)，扣0.2分。3.每個(gè)創(chuàng)建城市農(nóng)貿(mào)市場檢查點(diǎn)位不少于4家；存在合理缺項(xiàng)的，須另作說明。4.各類業(yè)態(tài)明查暗訪檢查事項(xiàng)涉及《評價(jià)細(xì)則（2023版）》同一條款的，采取重復(fù)扣分制，直到扣完該條款的全部分值，不再倒扣。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)對應(yīng)條款1.查看市場開辦方及場內(nèi)經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證是否公示，未公示或公示材料不齊全，視情扣0.1-0.2注：僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營者不需要取得許可，僅銷售預(yù)包裝食品的需要取得備案。492.查看農(nóng)貿(mào)市場醒目位置是否公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息，未公示扣0.2分。49*3.查看市場內(nèi)是否保持場所環(huán)境整潔衛(wèi)生，如否，扣0.1分49*4.查看市場內(nèi)銷售預(yù)制菜、快捷菜、現(xiàn)場加工（食用植物油等）有無食品添加劑、水產(chǎn)攤位有無藥物使用、蔬菜攤位保鮮劑使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，存在問題扣0.2分。49*5.查看是否存在保健食品違法經(jīng)營和虛假宣傳、普通食品宣傳保健功能、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況，存在上述問題扣0.2分。49*6.查看農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)是否實(shí)施分區(qū)經(jīng)營，生熟分開、干濕分開。若存在上述問題扣0.2分。49*7.查看市場內(nèi)有無超范圍經(jīng)營保健食品、違規(guī)銷售無標(biāo)簽標(biāo)識或假冒偽劣預(yù)包裝食品，存在上述問題，扣0.249*8.查看散裝食品防護(hù)措施，直接入口的散裝食品未采取使用加蓋或非敞開容器盛放等防護(hù)措施，散裝食品容器或外包裝上未按規(guī)定標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，視情扣0.1-0.2分。49暗訪點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.檢查事項(xiàng)帶有“*”指該項(xiàng)為必查項(xiàng)，未帶“*”則為選查項(xiàng)。暗訪過程中，選查項(xiàng)的檢查數(shù)量不得少于全部選查項(xiàng)總數(shù)的50%。2.檢查事項(xiàng)表述為“視情扣0.1-0.2分”是指，查驗(yàn)公示材料過程中發(fā)現(xiàn)資料或信息不齊全的，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)資料未公示、不真實(shí)，扣0.2分。3.每個(gè)創(chuàng)建城市小餐飲暗訪點(diǎn)位不少于8家；存在合理缺項(xiàng)的，須另作說明。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)《評價(jià)細(xì)則對應(yīng)條款店內(nèi)走訪觀察*1.查看菜單和許可范圍，如有超范圍的，扣0.2分。49*2.查看菜單、餐桌、水產(chǎn)養(yǎng)殖池或箱及廚房等經(jīng)營場所，有野生動(dòng)物、長江河鮮等活體或相關(guān)菜品，扣0.2分。49*3.查看店內(nèi)是否有反食品浪費(fèi)宣傳標(biāo)語或詢問店員是否有相關(guān)提醒，沒有扣0.2分。49*4.明廚亮灶餐飲的后廚專間和專用操作區(qū)的從業(yè)人員是否佩戴口罩，著裝是否干凈整潔，否扣0.2分。49*5.查看店內(nèi)餐飲具消毒情況，自消毒的，是否具有消毒設(shè)施并正常使用，否則扣0.2分；采用集中消毒餐飲具的，查看餐飲具塑封膜是否干凈完整，不完整扣0.2分；餐飲具塑封膜干凈完整的，查看塑封膜上是否標(biāo)注消毒單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容，未標(biāo)注或標(biāo)注的使用期限過期的扣0.1分。49*6.查看餐飲服務(wù)單位經(jīng)營場所地面、墻面、桌面等是否干凈、無油漬污漬，查看店內(nèi)餐桌擺放的餐飲具、調(diào)料盒是否干凈，否扣0.2分。49*7.查看店內(nèi)“三防”措施是否到位，有蚊蠅鼠跡的，扣0.2分。49*8.查看店內(nèi)是否存在垃圾隨意放置、漫過收集裝置等現(xiàn)象，存在扣0.2分。49*9.查看食品原料，是否有超過保質(zhì)期，或腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者其他感官性狀異常的，扣0.2分。49*10.隨機(jī)抽查工作人員健康證，不能提供有效健康證明的，每人扣0.2分，最多扣0.6分。49暗訪點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.檢查事項(xiàng)帶有“*”指該項(xiàng)為必查項(xiàng)，未帶“*”則為選查項(xiàng)。暗訪過程中，選查項(xiàng)的檢查數(shù)量不得少于全部選查項(xiàng)總數(shù)的50%。2.檢查事項(xiàng)表述為“視情扣0.1-0.2分”是指，查驗(yàn)公示材料過程中發(fā)現(xiàn)資料或信息不齊全的，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)資料未公示、不真實(shí)，扣0.2分。3.每個(gè)創(chuàng)建城市餐飲服務(wù)單位（不含小餐飲）檢查點(diǎn)位不少于4家；存在合理缺項(xiàng)的，須另作說明。4.各類業(yè)態(tài)明查暗訪檢查事項(xiàng)涉及《評價(jià)細(xì)則（2023版）》同一條款的，采取重復(fù)扣分制，直到扣完該條款的全部分值，不再倒扣。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)《評價(jià)細(xì)則對應(yīng)條款1.查看是否在店內(nèi)顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，未見扣0.2分。452.對于平臺入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者，查看平臺上菜單、菜品及菜品主要原料等公示情況，核查是否超范圍經(jīng)營，若超范圍經(jīng)營，扣0.2分。453.對于平臺入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者，查看平臺上食品經(jīng)營許可證登記信息（地址、主體業(yè)態(tài)等）是否與現(xiàn)場查看信息一致，不一致的，扣0.2分。45*4.查看餐廳菜單、餐桌等處是否有野生動(dòng)物、長江魚鮮等相關(guān)菜品的宣傳廣告，若有扣0.2分。45*5.查看店內(nèi)醒目處（如墻壁、菜單）是否有反食品浪費(fèi)宣傳標(biāo)語，若無扣0.2分。45*6.查看就餐區(qū)域地面、桌面、毛巾是否清潔無污垢，區(qū)域內(nèi)是否無蚊蟲鼠跡，否則扣0.2分。45管理*7.撥打網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺投訴電話，在線投訴渠道不暢通的，扣0.2分。*8.訂購平臺外賣，查看送餐盒未使用“食安封簽”或“食安封簽”損壞及不完整的，扣0.2分。暗訪點(diǎn)位名稱：地址：打分說明：1.檢查事項(xiàng)帶有“*”指該項(xiàng)為必查項(xiàng)，未帶“*”則為選查項(xiàng)。暗訪過程中，選查項(xiàng)的檢查數(shù)量不得少于全部選查項(xiàng)總數(shù)的50%。2.檢查事項(xiàng)表述為“視情扣0.1-0.2分”是指，查驗(yàn)公示材料、產(chǎn)品包裝及提示牌過程中發(fā)現(xiàn)資料不齊全或包裝、提示牌不符合要求的，扣0.1分；發(fā)現(xiàn)資料未公示、產(chǎn)品無包裝、未設(shè)立提示牌的，扣0.2分。3.每個(gè)創(chuàng)建城市食品超市、便利店暗訪點(diǎn)位共不少于8家（6家小型超市或便利店，2家大中型超市）；存在合理缺項(xiàng)的，須另作說明。4.各類業(yè)態(tài)明查暗訪檢查事項(xiàng)涉及《評價(jià)細(xì)則（2023版）》同一條款的，采取重復(fù)扣分制，直到扣完該條款的全部分值，不再倒扣。檢查項(xiàng)目檢查事項(xiàng)《評價(jià)細(xì)則對應(yīng)條款*1.查看食品經(jīng)營許可證（對僅銷售預(yù)包裝食品的，無需查看食品經(jīng)營許可證）是否懸掛在醒目位置或以電子形式公示。如無，扣0.1分，超許可范圍經(jīng)營的，扣0.2分。422.查看從事直接入口食品工作的人員是否公示健康證明，健康證明是否在有效期內(nèi)。如無有效健康證明，扣0.2423.查看銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，是否公示食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息，未公示扣0.2分。424.查看冷鮮肉區(qū)是否公示本批次售賣肉品的動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、非洲豬瘟病毒檢測報(bào)告等，未公示或公示材料不齊全，視情扣0.1-0.2分。42觀察*5.對照食品經(jīng)營許可證/僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表以及特殊食品注冊證書或備案憑證核對情況，查看店內(nèi)是否存在無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，特殊食品注冊證書或備案憑證未核對或核對錯(cuò)誤的情況，存在扣0.2分。42*6.隨機(jī)抽取食品（重點(diǎn)是肉制品、乳制品、豆制品等查看是否按照包裝標(biāo)注的保存溫度等貯存條件售賣，未按溫度要求售賣食品的，扣0.2分。42*7.查看冷柜溫度計(jì)是否正確顯示溫度，如高于冷柜內(nèi)食品包裝標(biāo)注的保存溫度，扣0.2分；沒有溫度記錄的，428.查看散裝食品，容器或外包裝上未按規(guī)定標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，扣0.2分；直接入口的散裝食品未采取使用加蓋或非敞開容器盛放等防護(hù)措施的，扣0.2分。42*9.隨機(jī)抽取食品查看保質(zhì)期，有食品超過保質(zhì)期的，扣0.2分。42*10.隨機(jī)抽取并查看食品感官性狀，有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者其他感官性狀異常的，扣0.2分。4211.查看臨近保質(zhì)期的食品分類管理，如有臨近保質(zhì)期食品但未作特別標(biāo)示或者集中陳列出售的，扣0.1分。4212.銷售酒的，查看是否在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售酒的標(biāo)志，沒有扣0.1分。42*13.查看店內(nèi)是否保持場所環(huán)境整潔衛(wèi)生，是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，如不符合，扣0.1分。42*14.如有現(xiàn)制現(xiàn)售環(huán)節(jié)，查看現(xiàn)場制作條件是否符合衛(wèi)生要求，包括加工場所、加工、貯存、運(yùn)輸、裝卸和銷售食品的容器、工具、設(shè)備安全無害、清潔無污染，加工區(qū)與人流區(qū)域分離，設(shè)備布局和加工流程合理，生、熟食品的用具、容器分開使用等，不符合扣0.2分。42*15.查看是否存在特殊食品違法經(jīng)營和虛假宣傳、普通食品宣傳保健功能、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)者的情況，存在扣0.2分。42*16.查看是否設(shè)立“特殊食品銷售專區(qū)（或?qū)９瘢碧崾九?，未設(shè)立或提示牌不規(guī)范（綠底白字），視情扣0.1-0.2分。42*17.查看是否存在銷售人員不了解特殊食品與普通食品的區(qū)別、錯(cuò)誤傳遞特殊食品科普知識或誤導(dǎo)消費(fèi)者購買的行為，存在扣0.2分。42*18.查看是否存在銷售食品標(biāo)簽標(biāo)識信息不全、來源不明等情況，存在扣0.1分。42*19.查看是否存放、銷售法律法規(guī)禁止銷售的食品，是否存在渲染恐怖、暴力等或違反公序良俗、低級趣味，以及食品包裝、形狀與其他非食品商品混淆的情況，如有扣0.2分。42第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表序號評分內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)分值分值類型磋商響應(yīng)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄*商務(wù)技術(shù)（90分）1綜合實(shí)力磋商供應(yīng)商具備有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的，每提供一個(gè)得1分，最高得3分。注：證書有效性認(rèn)定：須提供以上證書掃描件加蓋單位公章，并于開標(biāo)當(dāng)天在全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(sdf.lkj///CertECloud/result/skipResultList）查詢到相關(guān)證書信息，否則不得分。如因系統(tǒng)故障無法查詢，則以供應(yīng)商提供的證明材料為準(zhǔn)。3分客觀2業(yè)績供應(yīng)商自2020年1月1日以來完成過類似項(xiàng)目業(yè)績，每提供一個(gè)得1分；本項(xiàng)最高得1分。注：業(yè)績有效性認(rèn)定：提供中標(biāo)通知書和合同掃描件加蓋公章，或者提供合同和發(fā)票掃描件加蓋公章，業(yè)績認(rèn)定時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。1分客觀3項(xiàng)目人員投入情況1、根據(jù)擔(dān)任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的年齡、職稱、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等情況：①配置科學(xué)、合理的：5分；②配備比較合理適應(yīng)項(xiàng)目需求的：3分；③配備簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。注：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提供相關(guān)證明材料并加蓋公章。5分主觀2、根據(jù)投入項(xiàng)目服務(wù)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）的數(shù)量、年齡、學(xué)歷、職稱、從業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)等情況：①配置科學(xué)、合理的：7分；②配備比較合理適應(yīng)項(xiàng)目需求的：4分；③配備簡單的：2分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。注：提供相關(guān)證明材料并加蓋公章。7分主觀3、根據(jù)投入項(xiàng)目服務(wù)人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）:獲得省級及以上政府部門頒發(fā)的相關(guān)榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)的，每提供1個(gè)得2分；縣、市級政府部門頒發(fā)的相關(guān)榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)的，每提供1個(gè)得1分；本項(xiàng)最高得2分。注：①同一獎(jiǎng)項(xiàng)/榮譽(yù)不重復(fù)計(jì)分，僅以最高級別計(jì)取得分。②須提供證書或獲獎(jiǎng)文件掃描件加蓋單位公章。2分客觀4、供應(yīng)商配備長年法律顧問的，得2分；注：法律顧問須提供合同及體現(xiàn)法律職業(yè)資格（律師證件）相關(guān)的證明材料，否則不得分。2分客觀4項(xiàng)目了解情況、特點(diǎn)難點(diǎn)的分析及解決措施1、針對本項(xiàng)目了解情況：①分析查閱了解全面的：8分；②基本了解情況的：5分；③情況了解不全面的：3分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。8分主觀2、針對本項(xiàng)目特點(diǎn)難點(diǎn)的分析：①分析全面、合理、具有針對性的：8分；②分析基本全面合理，比較具有針對性的：5分；③分析欠缺合理性，針對性較弱的：3分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。8分主觀3、針對性的提出特點(diǎn)難點(diǎn)的解決措施：①描述全面、合理、具有針對性的：8分；②描述基本全面合理，比較具有針對性的：5分；③描述欠缺合理性，針對性較弱的：3分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。8分主觀5服務(wù)技術(shù)方案1、服務(wù)內(nèi)容：①科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：3分；②基本科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：2分；③較為簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀2、工作流程：①科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：3分；②基本科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：2分；③較為簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀3、工作標(biāo)準(zhǔn)：①科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：3分；②基本科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：2分；③較為簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀4、質(zhì)量管理保證措施：①科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：3分；②基本科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：2分；③較為簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀5、應(yīng)急處理方案及措施：①科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：4分；②基本科學(xué)、合理、可操作、合規(guī)的：2分；③較為簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。4分主觀6管理規(guī)章制度1、管理運(yùn)作制度：①管理運(yùn)作制度科學(xué)、合理：3分；②管理運(yùn)作制度基本科學(xué)、基本合理：2分；③較為簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀2、內(nèi)部崗位責(zé)任制度：①內(nèi)部崗位責(zé)任制度科學(xué)、合理：3分；②內(nèi)部崗位責(zé)任制度基本科學(xué)、基本合理：2分；③較為簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀7培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容1、培訓(xùn)計(jì)劃：①培訓(xùn)計(jì)劃科學(xué)、合理、全面、深入，針對性強(qiáng)的：3分；②培訓(xùn)計(jì)劃基本科學(xué)、基本合理、基本全面、較為深入：2分；③針對性稍有欠缺的:1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀2、培訓(xùn)內(nèi)容：①內(nèi)容科學(xué)、合理、全面、深入，針對性強(qiáng)的：3分；②內(nèi)容基本科學(xué)、基本合理、基本全面、較為深入：2分；③針對性稍有欠缺的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀3、擬投入的培訓(xùn)設(shè)施及場地：①配置合理，具有針對性的：3分；②配置基本合理可行的：2分；③配置部分可行的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。3分主觀8第三方保險(xiǎn)方案針對本項(xiàng)目的第三方保險(xiǎn)方案（如人身意外險(xiǎn)等）：根據(jù)磋商供應(yīng)商擬投保的第三方保險(xiǎn)的保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)范圍、理賠額度及條件、保費(fèi)金額及保費(fèi)的性價(jià)比等：①全面、合理的：5分；②基本全面、合理的：3分；③較為簡單的：1分。④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5分主觀9售后服務(wù)及承諾根據(jù)磋商供應(yīng)商對采購人的其他售后服務(wù)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：①內(nèi)容全面、針對性強(qiáng)的：5分；②內(nèi)容基本基本全面、比較具有針對性：3分；③較為簡單的：1分；④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5分主觀2、針對本項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性承諾：①實(shí)質(zhì)性承諾切實(shí)可行的：5分；②實(shí)質(zhì)性承諾基本可行的：3分；③實(shí)質(zhì)性承諾描述簡單：1分。④未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。5分主觀報(bào)價(jià)（10分）1.報(bào)價(jià)評分價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他磋商供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*10.00。計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位。10分自動(dòng)計(jì)算備注：磋商供應(yīng)商編制磋商響應(yīng)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評標(biāo)方法本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分法，是指磋商響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的磋商供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序資格審查。磋商小組將依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對磋商供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。磋商供應(yīng)商未按照磋商文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為磋商供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。符合性審查。磋商小組應(yīng)當(dāng)對符合資格的磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行在線磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)在線通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者電子簽章。磋商結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)開啟新一輪報(bào)價(jià)，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在線提交最后報(bào)價(jià)并加蓋公章。最后報(bào)價(jià)是響應(yīng)文件的有效組成部分；若供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前未按要求提交最后報(bào)價(jià)的，視作響應(yīng)無效。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。匯總商務(wù)技術(shù)得分。磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。由磋商小組各成員按評審細(xì)則，采用記名方式各自評分，此項(xiàng)評分為全部有效評分的算術(shù)平均值。報(bào)價(jià)評審。磋商響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：①磋商響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。③單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。④總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。供應(yīng)商修正后的報(bào)價(jià)采用書面形式，并電子簽章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字后掃描上傳。供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效。磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無效。磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。排序與推薦。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦；評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照商務(wù)技術(shù)得分順序推薦；若所有得分均相同，則由采購人在所有得分均相同者中隨機(jī)抽取其中一名為名次優(yōu)先者。在采購過程中或評審過程中符合要求的磋商供應(yīng)商小于3家的，按《政府采購競爭性磋商采購方式管理辦法》（財(cái)庫﹝2014﹞214號）文件以及財(cái)政部（《關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫﹝2015﹞124號））文件規(guī)定執(zhí)行。編寫評標(biāo)報(bào)告。磋商小組根據(jù)全體磋商小組簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果，按照評審得分由高到低推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評標(biāo)報(bào)告。磋商小組成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。四、評標(biāo)中的其他事項(xiàng)供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)正。對于磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組和磋商供應(yīng)商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，磋商供應(yīng)商提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予磋商供應(yīng)商提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，磋商供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。磋商供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)無效?！邢铝星闆r之一的，投標(biāo)無效：磋商供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的（磋商供應(yīng)商未提供有效的資格文件的，視為磋商供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求）；未按規(guī)定提供《符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函》的；存在不良信用記錄的（根據(jù)磋商文件第二部分信用信息查詢結(jié)果）；磋商響應(yīng)文件未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；若磋商響應(yīng)文件為授權(quán)代表簽署的而未提供有效的法定代表人授權(quán)委托書的；磋商響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；磋商響應(yīng)文件中承諾的磋商有效期少于磋商文件中載明的磋商有效期的；磋商響應(yīng)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；未在報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)的；報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；磋商供應(yīng)商對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；主要采購服務(wù)的技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足采購內(nèi)容及技術(shù)要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；在磋商結(jié)束前，磋商供應(yīng)商發(fā)生重大變化或變更，未及時(shí)告知采購人或不再具備磋商文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的；磋商響應(yīng)文件中的各類證件如在年檢、升級、變更的，不能提供的，且無相應(yīng)的主管部門出具的書面材料掃描件加蓋單位公章的；磋商供應(yīng)商提供虛假材料投標(biāo)的；磋商供應(yīng)商有惡意串通、妨礙其他磋商供應(yīng)商的競爭行為、損害采購人或者其他磋商供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的；磋商響應(yīng)文件不滿足磋商文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形?！邢铝星樾沃坏?，視為磋商供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同磋商供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝；法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有磋商供應(yīng)商。修改磋商文件，重新組織采購活動(dòng)。磋商文件發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改磋商文件，重新組織采購活動(dòng)。重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，終止本次政府采購活動(dòng)，重新開展政府采購活動(dòng)。已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照上述（1）~（4）點(diǎn)規(guī)定處理。合同條款及格式（中小企業(yè)預(yù)留合同）乙方在2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目中，通過公平競爭，成功中標(biāo)?，F(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)及《成交通知書》、本合同的磋商文件、磋商響應(yīng)文件及其投標(biāo)中的承諾，經(jīng)雙方協(xié)商，同意簽訂本合同?，F(xiàn)就甲方食品安全協(xié)管服務(wù)事宜簽訂如下：一、瑞安市協(xié)管服務(wù)業(yè)務(wù)承攬合同標(biāo)的：1.1.由乙方承擔(dān)食品安全協(xié)管服務(wù)工作，并接受甲方和相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)由乙方自行組織實(shí)施統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式提供服務(wù)。1.2.乙方的服務(wù)期限：年月日至年月日。如服務(wù)期內(nèi)，乙方提供的服務(wù)（考核）應(yīng)當(dāng)達(dá)到甲方的各項(xiàng)要求。若乙方在服務(wù)期限內(nèi)有違約行為或考核不合格的，甲方有權(quán)單方面解除合同。服務(wù)期滿后，乙方無條件退出，并與甲方做好交接工作。1.3.乙方的服務(wù)操作應(yīng)按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定進(jìn)行，并遵守主管行政機(jī)關(guān)的有關(guān)管理規(guī)定。二、乙方應(yīng)具備的基本資質(zhì)和內(nèi)部管理準(zhǔn)則：2.1.乙方應(yīng)具備法律法規(guī)規(guī)定的從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)應(yīng)建立完善的實(shí)施方案。并根據(jù)服務(wù)內(nèi)容及要求建立服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、質(zhì)量管理控制及制訂管理制度。2.2.乙方須年底提供一份工作總結(jié)報(bào)告（包含承接工作內(nèi)容、工作業(yè)績等相關(guān)內(nèi)容），具體以甲方要求為準(zhǔn)。2.3.乙方委派的服務(wù)人員要求：年齡一般40周歲以下，大專及以上文化程度（食品、藥品、法律等相關(guān)專業(yè)優(yōu)先），身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，無犯罪記錄。2.4.乙方應(yīng)配備有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目整體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在運(yùn)作期間如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需變更應(yīng)事先得到甲方同意。2.5.乙方須嚴(yán)格遵守甲方的各種管理制度、規(guī)定，嚴(yán)格履行合同要求，接受甲方的考核。2.6.在服務(wù)期限內(nèi)，乙方未達(dá)到服務(wù)考核要求，甲方有權(quán)扣除相應(yīng)服務(wù)費(fèi)并提出整改意見，甲方須限期整改。當(dāng)整改期限滿后仍無明顯改善的，將依據(jù)法律法規(guī)及政策規(guī)定，按法定程序解除服務(wù)合同。2.7.保密原則：服務(wù)活動(dòng)中獲得的所有信息，包括被監(jiān)測單位有關(guān)信息、檢查的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告等，所有權(quán)均屬甲方，乙方有保密義務(wù)。未經(jīng)甲方同意，不得將相關(guān)信息透露給除甲方以外的人員或機(jī)構(gòu)，否則乙方將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.8安全責(zé)任：乙方在開展服務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)自行做好派出人員自身安全管理和保護(hù)措施。一切安全責(zé)任均由乙方自行承擔(dān)。乙方為履行合同而發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)均由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無涉。三、乙方服務(wù)的項(xiàng)目實(shí)施范圍、實(shí)施對象及具體服務(wù)內(nèi)容、要求3.1.項(xiàng)目實(shí)施范圍：在瑞安市全域（包含塘下鎮(zhèn)、陶山鎮(zhèn)、桐浦鎮(zhèn)、湖嶺鎮(zhèn)、林川鎮(zhèn)、芳莊鄉(xiāng)、馬嶼鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、平陽坑鎮(zhèn)、安陽街道、玉海街道、錦湖街道、潘岱街道、東山街道、北麂鄉(xiāng)、上望街道、莘塍街道、汀田街道、飛云街道、云周街道、仙降街道、南濱街道共23個(gè)鎮(zhèn)街）分別提供服務(wù)，具體以甲方要求為準(zhǔn)。3.2.項(xiàng)目實(shí)施對象：23個(gè)鎮(zhèn)街食安辦、各基層市場監(jiān)管單位、農(nóng)貿(mào)市場、超市便利店、小作坊、小餐飲（含網(wǎng)絡(luò)訂餐）等業(yè)態(tài)（上述業(yè)態(tài)統(tǒng)稱為被評估單位），依據(jù)食品、藥品、化妝品安全操作規(guī)范進(jìn)行明查暗訪服務(wù)，并重點(diǎn)結(jié)合國家食品安全示范城市創(chuàng)建要求，對上述業(yè)態(tài)規(guī)范化操作進(jìn)行監(jiān)督，并接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。3.3具體服務(wù)內(nèi)容點(diǎn)位安排①明查點(diǎn)位：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隨機(jī)抽取至少5個(gè)業(yè)態(tài)開展明查，具體個(gè)數(shù)以甲方要求為準(zhǔn)。②暗訪點(diǎn)位:在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隨機(jī)抽取至少4個(gè)業(yè)態(tài)開展暗訪，具體個(gè)數(shù)以甲方要求為準(zhǔn)。注：以上檢查，均要結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)或單位本地?cái)?shù)量情況相應(yīng)增減，經(jīng)甲方同意容許合理缺項(xiàng)。評估監(jiān)測內(nèi)容（打分表（1-9）附后）工作反饋①現(xiàn)場反饋：根據(jù)現(xiàn)場評估監(jiān)測的情況，對每家被評估單位存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋，并根據(jù)實(shí)際需要提出整改建議和措施。②預(yù)警反饋：根據(jù)專項(xiàng)整治和重大食品藥品安全隱患排查需要，收集并發(fā)送國內(nèi)、地區(qū)內(nèi)食品藥品安全相關(guān)輿情，及時(shí)向被評估單位發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)食材、加工隱患等預(yù)警信息，指導(dǎo)被評估單位及時(shí)排查食品藥品安全隱患，協(xié)助對安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理。③線索反饋：向市場監(jiān)管部門及時(shí)提供現(xiàn)場評估監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法案件線索信息。信息宣傳：結(jié)合現(xiàn)場評估監(jiān)測，開展食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)、政策、知識和相關(guān)創(chuàng)建宣傳工作，向市場監(jiān)管部門反饋社會(huì)各界對食品藥品安全監(jiān)管工作的意見、建議和要求。甲方的要求完成與項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的其他工作。3.4服務(wù)要求對被評估單位月評估監(jiān)測覆蓋率達(dá)到75%以上，其中重點(diǎn)路段單位月評估監(jiān)測覆蓋率100%，每月至少現(xiàn)場評估監(jiān)測1500家次，對評估監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的，即查即改或在14個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行后續(xù)督促整改和現(xiàn)場指導(dǎo)，直至整改完畢；每個(gè)月按要求時(shí)間提供上個(gè)月檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)及整改率等；督促整改率80%以上、關(guān)鍵不符合項(xiàng)督促整改率100%；關(guān)鍵不符合項(xiàng)線索向?qū)俚厮扑吐?00%；市場監(jiān)督管理部門及上級部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)被評估單位存在的問題，督促整改率100%；餐飲單位、食品流通經(jīng)營單位發(fā)生重大食品安全事件，以及化妝品經(jīng)營單位有重大安全隱患，調(diào)查發(fā)現(xiàn)乙方服務(wù)未評估到位的，甲方有權(quán)追究服務(wù)單位相關(guān)責(zé)任；針對實(shí)際情況對評估監(jiān)測人員管轄區(qū)域進(jìn)行定期調(diào)換；評估監(jiān)測人員除開展正常工作以外，不得與被評估單位發(fā)生不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系；如發(fā)生類似情況，甲方有權(quán)單方面終止合同并追究相關(guān)責(zé)任；嚴(yán)格遵守保密要求，未經(jīng)甲方同意不得向社會(huì)泄露相關(guān)信息；另對突擊任務(wù)積極配合應(yīng)急處理，按甲方要求完成任務(wù)。（如配合文明城市檢查，突擊性擴(kuò)展巡查范圍等）。效果考核，乙方每月隨機(jī)抽取30家進(jìn)行考核，按以下要求進(jìn)行百分制打分：①根據(jù)平臺上記錄內(nèi)容照片對比了解提升情況；②健康證有效持證率提高到98%；③食品規(guī)范保存整改率達(dá)到90%；④索證索票臺帳登記規(guī)范率達(dá)到85%；⑤總體環(huán)境衛(wèi)生有明顯提高；⑥每天工作反饋及時(shí)，溝通順暢；⑦食品流通，餐飲，藥品，化妝品各領(lǐng)域檢查服務(wù)的符合率達(dá)到95％以上。四、服務(wù)報(bào)酬、履約擔(dān)保、預(yù)付款及進(jìn)度款支付（1）服務(wù)報(bào)酬：元（￥）。本項(xiàng)目服務(wù)報(bào)酬包括提供服務(wù)所需的一切人員工資（獎(jiǎng)金、各種加班費(fèi)、各種社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等）、伙食補(bǔ)貼、食宿與交通、安全、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。乙方認(rèn)為完成本磋商文件規(guī)定的項(xiàng)目承包內(nèi)容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定等一切費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在投標(biāo)總價(jià)中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。（2）履約擔(dān)保：合同簽訂后5天內(nèi)，乙方向甲方繳納合同金額1%的履約擔(dān)保，以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵(lì)和支持乙方以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約擔(dān)保。甲方不得拒收履約保函。1)采用支票、匯票、本票形式提交履約擔(dān)保的退還時(shí)間：服務(wù)期滿后，予以退還。2)采用保函形式提交履約擔(dān)保的，應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：④為見索即付保函：即在乙方?jīng)]有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí)，甲方不需要出具任何證明和理由，只要看到乙方違約，就可對保函進(jìn)行收兌。⑤保函期限：自合同生效之日起至服務(wù)期滿為止。⑥如果由于服務(wù)時(shí)間延長或保函出具機(jī)構(gòu)要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之日1個(gè)月前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。（3）預(yù)付款：因本項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付服務(wù)費(fèi)，故不支付預(yù)付款。（4）進(jìn)度款：甲方按月支付服務(wù)費(fèi)，即每月服務(wù)結(jié)束后的次月由乙方按合同金額的月平均數(shù)向甲方結(jié)算。注：①對于滿足合同支付約定條件的，甲方自收到乙方的發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付價(jià)款。由違約或履約驗(yàn)收結(jié)果引起的經(jīng)濟(jì)扣罰，直接在進(jìn)度款中扣除。②甲方未及時(shí)支付合同價(jià)款或未及時(shí)退還履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。③《2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核辦法》的考核結(jié)果作為本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)支付依據(jù)。五、考核辦法、履約驗(yàn)收管理：附后；（1）2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核辦法：見本章附件1；（2）2024年瑞安市食品安全協(xié)管服務(wù)考核細(xì)則：見本章附件2。六、承攬方應(yīng)遵守的合同義務(wù)（1）乙方在服務(wù)期間不得以任何形式分包、轉(zhuǎn)包等形式轉(zhuǎn)讓所承攬的服務(wù)。甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在上述違約行為，甲方有權(quán)立即單方提前終止或解除合同，并有權(quán)追究乙方的違約責(zé)任。（2）在服務(wù)期限內(nèi)，乙方未達(dá)到服務(wù)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)扣除相應(yīng)服務(wù)費(fèi)并提出整改意見，乙方須限期整改。當(dāng)整改期限滿后仍無明顯改善的，將依據(jù)法律法規(guī)及政策規(guī)定，按法定程序解除服務(wù)合同，并有權(quán)追究乙方的違約責(zé)任。（3）乙方應(yīng)提供下列聯(lián)系人和聯(lián)系地址以及電話號碼，甲方按上述聯(lián)系人和聯(lián)系地址以及電話號碼發(fā)送相關(guān)材料均視為已送達(dá)乙方。乙方指定聯(lián)系人為：乙方確認(rèn)聯(lián)系地址為：乙方確認(rèn)聯(lián)系電話號碼為：六、違約責(zé)任（1）甲方與乙方雙方應(yīng)遵守合同約定，任何一方違反合同約定，另外一方均有權(quán)解除合同扣罰履約擔(dān)保，并要求賠償因違約造成的損失，合同另有約定的除外。（2）有關(guān)違約的其他約定事項(xiàng)：。七、合同附則和特別約定（1）本合同在乙方作為競標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，由雙方簽字或蓋印后立即生效，且有關(guān)競標(biāo)過程中的相關(guān)文件和評判細(xì)則以及行業(yè)自律、通用規(guī)定等也作為本合同補(bǔ)充，與本合同享有同等效力。（2）在服務(wù)期間，如雙方對合同內(nèi)容和評判標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件在理解上發(fā)生爭執(zhí)，甲方享有對合同內(nèi)容和評判標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的最終解釋權(quán)。八、本合同一式六份，甲方、乙方各三份。本合同經(jīng)甲、乙雙方蓋章后生效。甲方：(公章)乙方：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）