關(guān)于實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的意見

關(guān)于實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的意見

一、總體目標(biāo)

持續(xù)加大中等職業(yè)教育投入和保障力度，改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，整體提升全省中等職業(yè)教育發(fā)展水平。到2022年底，全省所有公辦中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到省級驗收標(biāo)準(zhǔn)；社會力量舉辦的中等職業(yè)學(xué)校分別達(dá)到《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（教職成〔2010〕12號）和技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（人社部發(fā)〔2012〕8號）。

二、建設(shè)原則

1.堅持標(biāo)準(zhǔn)，分類推進(jìn)。各級各有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)、公民個人和其他組織等各類中等職業(yè)學(xué)校舉辦方應(yīng)根據(jù)學(xué)校類別、專業(yè)特點與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全省公辦中等職業(yè)學(xué)校按照《河北省中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省技工院校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》（以下統(tǒng)稱“省級標(biāo)準(zhǔn)”，見附件）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

社會力量舉辦的中等職業(yè)學(xué)校按照教育部頒布的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（教職成〔2010〕12號）或人力資源和社會保障部的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（人社部發(fā)〔2012〕8號）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

體育、藝術(shù)等類別中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模一般不少于300人，生均辦學(xué)條件等應(yīng)達(dá)到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.政府主導(dǎo)，市級統(tǒng)籌。要堅持政府主導(dǎo)，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，壓實市縣政府主體責(zé)任，分級負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。市級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)所屬各類中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，制定總體建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各縣（市）政府、市縣有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)企業(yè)、公民個人和其他組織等各類中等職業(yè)學(xué)校舉辦方制定實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程計劃，加強(qiáng)工作調(diào)度，有序推進(jìn)規(guī)劃落實。省有關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃推進(jìn)所屬中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，所屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃報省級業(yè)務(wù)主管部門備案。

3.整合資源，優(yōu)化布局。各市政府要通過合并、新建、改擴(kuò)建等方式，整合區(qū)域資源，優(yōu)化學(xué)校布局，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，有條件的市要加快推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè)，更好滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求。各縣（市）政府要統(tǒng)籌整合、優(yōu)化配置縣域職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，集中力量辦好縣級職教中心，推進(jìn)縣級職教中心改善條件、盤活資源、拓展功能；鼓勵有條件的縣（市）將新建校園與產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)。市縣教育行政部門要統(tǒng)籌高中階段教育招生，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)。

各地在中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、設(shè)計和建設(shè)過程中，要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國家住建部、發(fā)改委頒布的《中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)198-2018）。2020年起，各地新建公辦中等職業(yè)學(xué)校占地面積、建筑面積、儀器設(shè)備、教師配備等辦學(xué)條件不得低于省級驗收標(biāo)準(zhǔn)，社會力量新建中等職業(yè)學(xué)校審批條件不得低于國家規(guī)定的相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

4.完善機(jī)制，鞏固成果。建立實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的驗收標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和定期復(fù)核機(jī)制（一般五年一輪），適時提高內(nèi)涵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校在改善辦學(xué)條件基礎(chǔ)上，持續(xù)提高辦學(xué)水平和育人質(zhì)量。市縣政府要健全經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制和辦學(xué)績效評價機(jī)制，鞏固和拓展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育更加公平、更有質(zhì)量地發(fā)展。

三、建設(shè)內(nèi)容

河北省中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程包括條件改善和內(nèi)涵發(fā)展兩個方面的八項內(nèi)容：占地面積、建筑面積、實訓(xùn)設(shè)備、教師配備、數(shù)字校園、規(guī)模質(zhì)量、學(xué)校管理、內(nèi)涵發(fā)展等。八項內(nèi)容需全部達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)才能通過省級驗收。

四、進(jìn)度要求

2020年起，各類中等職業(yè)學(xué)校舉辦方啟動實施所屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，確保2022年底前全部完成建設(shè)任務(wù)。

根據(jù)各地中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)展情況，省級管理部門將組織專家分兩批進(jìn)行驗收。

五、驗收程序

1.學(xué)校申報。凡自評認(rèn)為已達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣屬學(xué)校，可向市級管理部門提出驗收申請；省屬學(xué)校向舉辦方提出驗收申請。

2.本級初評。各市管理部門、省屬學(xué)校舉辦方依據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對學(xué)校進(jìn)行初評，并將初評結(jié)果報省級管理部門。

3.省級驗收。省級管理部門按照學(xué)校類別，分別組織專家對通過初評的學(xué)校進(jìn)行實地驗收。省級驗收結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個等級。通過省級驗收的，獲得“河北省標(biāo)準(zhǔn)化中等職業(yè)學(xué)?！辟Y格。

4.定期復(fù)查。學(xué)校獲得的“河北省標(biāo)準(zhǔn)化中等職業(yè)學(xué)?！辟Y格有效期為5年。有效期滿前一年，學(xué)校要主動申請復(fù)核。復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)時最新頒布的《河北省中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》。復(fù)查合格的學(xué)校，可保留資格；復(fù)查不合格的學(xué)校，將被撤銷資格。

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量職業(yè)教育的基礎(chǔ)工程，各級各部門必須高度重視。省政府職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，及時研究解決中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程推進(jìn)中的問題。市縣政府要成立多部門聯(lián)動的中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。舉辦中等職業(yè)學(xué)校的各級有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)及其他舉辦方要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實所屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主體責(zé)任。省教育廳、省人社廳按照職責(zé)分工加強(qiáng)對全省中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的統(tǒng)籌管理。

2.實行優(yōu)惠政策。自然資源部門要依法依規(guī)做好用地保障，規(guī)劃、住建、環(huán)保等部門要簡化審批環(huán)節(jié)、減免稅費(fèi)。校舍新建、擴(kuò)建、改建所需基建投資，按現(xiàn)行財政管理體制，納入財政預(yù)算管理。凡經(jīng)批準(zhǔn)建立或籌建的中等職業(yè)學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)按國家政策予以減免。切實落實足額征收教育費(fèi)附加并且用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策。鼓勵企業(yè)和個人以提供免費(fèi)服務(wù)、捐贈等形式支持中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，捐贈企業(yè)和個人依法享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。

3.建立激勵機(jī)制。自2022年起，將通過“河北省標(biāo)準(zhǔn)化中等職業(yè)學(xué)?！笔〖夠炇兆鳛楹颖笔≈械嚷殬I(yè)教育質(zhì)量提升工程申報的前提條件，未