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關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的意見

一、總體目標(biāo)

持續(xù)加大中等職業(yè)教育投入和保障力度,改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),整體提升全省中等職業(yè)教育發(fā)展水平。到2022年底,全省所有公辦中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);社會(huì)力量舉辦的中等職業(yè)學(xué)校分別達(dá)到《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(教職成〔2010〕12號(hào))和技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(人社部發(fā)〔2012〕8號(hào))。

二、建設(shè)原則

1.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),分類推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)、公民個(gè)人和其他組織等各類中等職業(yè)學(xué)校舉辦方應(yīng)根據(jù)學(xué)校類別、專業(yè)特點(diǎn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全省公辦中等職業(yè)學(xué)校按照《河北省中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省技工院校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(以下統(tǒng)稱“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”,見附件)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

社會(huì)力量舉辦的中等職業(yè)學(xué)校按照教育部頒布的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(教職成〔2010〕12號(hào))或人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(人社部發(fā)〔2012〕8號(hào))推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

體育、藝術(shù)等類別中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模一般不少于300人,生均辦學(xué)條件等應(yīng)達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.政府主導(dǎo),市級(jí)統(tǒng)籌。要堅(jiān)持政府主導(dǎo),按照學(xué)校隸屬關(guān)系,壓實(shí)市縣政府主體責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。市級(jí)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)所屬各類中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,制定總體建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各縣(市)政府、市縣有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)企業(yè)、公民個(gè)人和其他組織等各類中等職業(yè)學(xué)校舉辦方制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程計(jì)劃,加強(qiáng)工作調(diào)度,有序推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。省有關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃推進(jìn)所屬中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,所屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃報(bào)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。

3.整合資源,優(yōu)化布局。各市政府要通過(guò)合并、新建、改擴(kuò)建等方式,整合區(qū)域資源,優(yōu)化學(xué)校布局,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),有條件的市要加快推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè),更好滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求。各縣(市)政府要統(tǒng)籌整合、優(yōu)化配置縣域職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,集中力量辦好縣級(jí)職教中心,推進(jìn)縣級(jí)職教中心改善條件、盤活資源、拓展功能;鼓勵(lì)有條件的縣(市)將新建校園與產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)。市縣教育行政部門要統(tǒng)籌高中階段教育招生,保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)。

各地在中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家住建部、發(fā)改委頒布的《中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)198-2018)。2020年起,各地新建公辦中等職業(yè)學(xué)校占地面積、建筑面積、儀器設(shè)備、教師配備等辦學(xué)條件不得低于省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)力量新建中等職業(yè)學(xué)校審批條件不得低于國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

4.完善機(jī)制,鞏固成果。建立實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和定期復(fù)核機(jī)制(一般五年一輪),適時(shí)提高內(nèi)涵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校在改善辦學(xué)條件基礎(chǔ)上,持續(xù)提高辦學(xué)水平和育人質(zhì)量。市縣政府要健全經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制和辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,鞏固和拓展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育更加公平、更有質(zhì)量地發(fā)展。

三、建設(shè)內(nèi)容

河北省中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程包括條件改善和內(nèi)涵發(fā)展兩個(gè)方面的八項(xiàng)內(nèi)容:占地面積、建筑面積、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教師配備、數(shù)字校園、規(guī)模質(zhì)量、學(xué)校管理、內(nèi)涵發(fā)展等。八項(xiàng)內(nèi)容需全部達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)才能通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

四、進(jìn)度要求

2020年起,各類中等職業(yè)學(xué)校舉辦方啟動(dòng)實(shí)施所屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,確保2022年底前全部完成建設(shè)任務(wù)。

根據(jù)各地中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)展情況,省級(jí)管理部門將組織專家分兩批進(jìn)行驗(yàn)收。

五、驗(yàn)收程序

1.學(xué)校申報(bào)。凡自評(píng)認(rèn)為已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣屬學(xué)校,可向市級(jí)管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng);省屬學(xué)校向舉辦方提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2.本級(jí)初評(píng)。各市管理部門、省屬學(xué)校舉辦方依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織專家對(duì)學(xué)校進(jìn)行初評(píng),并將初評(píng)結(jié)果報(bào)省級(jí)管理部門。

3.省級(jí)驗(yàn)收。省級(jí)管理部門按照學(xué)校類別,分別組織專家對(duì)通過(guò)初評(píng)的學(xué)校進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。省級(jí)驗(yàn)收結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí)。通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的,獲得“河北省標(biāo)準(zhǔn)化中等職業(yè)學(xué)?!辟Y格。

4.定期復(fù)查。學(xué)校獲得的“河北省標(biāo)準(zhǔn)化中等職業(yè)學(xué)?!辟Y格有效期為5年。有效期滿前一年,學(xué)校要主動(dòng)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)時(shí)最新頒布的《河北省中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。復(fù)查合格的學(xué)校,可保留資格;復(fù)查不合格的學(xué)校,將被撤銷資格。

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量職業(yè)教育的基礎(chǔ)工程,各級(jí)各部門必須高度重視。省政府職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,及時(shí)研究解決中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程推進(jìn)中的問(wèn)題。市縣政府要成立多部門聯(lián)動(dòng)的中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。舉辦中等職業(yè)學(xué)校的各級(jí)有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)及其他舉辦方要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)所屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主體責(zé)任。省教育廳、省人社廳按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)全省中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的統(tǒng)籌管理。

2.實(shí)行優(yōu)惠政策。自然資源部門要依法依規(guī)做好用地保障,規(guī)劃、住建、環(huán)保等部門要簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、減免稅費(fèi)。校舍新建、擴(kuò)建、改建所需基建投資,按現(xiàn)行財(cái)政管理體制,納入財(cái)政預(yù)算管理。凡經(jīng)批準(zhǔn)建立或籌建的中等職業(yè)學(xué)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)按國(guó)家政策予以減免。切實(shí)落實(shí)足額征收教育費(fèi)附加并且用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人以提供免費(fèi)服務(wù)、捐贈(zèng)等形式支持中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,捐贈(zèng)企業(yè)和個(gè)人依法享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。

3.建立激勵(lì)機(jī)制。自2022年起,將通過(guò)“河北省標(biāo)準(zhǔn)化中等職業(yè)學(xué)?!笔〖?jí)驗(yàn)收作為河北省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程申報(bào)的前提條件,未

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