XX縣供水管理局構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)材料

以人為本科學(xué)發(fā)展努力構(gòu)建和諧供水企業(yè)

xx縣供水管理局是XX提水工程的管理機(jī)構(gòu)，屬全民所有制自收自支事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)化管理。主要承擔(dān)全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活以及駐平大中型企業(yè)的供水任務(wù)。提水沿線設(shè)五級(jí)六站，總揚(yáng)程米，裝機(jī)37臺(tái)套，總?cè)萘?9655千瓦，渠線總長(zhǎng)公里，日供水能力為萬(wàn)立方米。下設(shè)13個(gè)單位，共有干部職工619人。

創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提和基礎(chǔ)，是促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證。近年來(lái)，xx縣供水管理局高度重視勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，按照“構(gòu)建新型的上下級(jí)和諧工作關(guān)系，企業(yè)與職工的和諧勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)與社會(huì)的和諧共用關(guān)系”的原則，堅(jiān)持把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，耐心傾聽群眾呼聲，為民多辦實(shí)事，重點(diǎn)解決干部職工工作生活中的實(shí)際困難，從而確保了全局各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的良好氛圍，多次受到上級(jí)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。供水局先后被中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安監(jiān)局命名為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)、山西省廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位、被陽(yáng)泉市委、市政府命名為“文明單位”、被陽(yáng)泉市總工會(huì)授予“四星級(jí)職工大會(huì)”、被xx縣委、縣政府授予“文明和諧單位”、局屬三泵站團(tuán)支部被團(tuán)省委命名為“省級(jí)青年文明號(hào)”、二泵站被市委、市政府授予“模范集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、狠抓“三個(gè)到位”，全面開展和諧企業(yè)創(chuàng)建工作

xx縣供水管理局系統(tǒng)工會(huì)重點(diǎn)從認(rèn)識(shí)、組織、責(zé)任三方面著手，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。

1、認(rèn)識(shí)到位。xx縣供水管理局高度重視和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作，局黨委多次召開專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行具體的安排部署，加大宣傳力度，充分利用絡(luò)、報(bào)紙和會(huì)議等形式廣泛宣傳，有效提高了創(chuàng)建工作的主動(dòng)性，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。

2、組織到位。為加強(qiáng)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)，黨委成立領(lǐng)導(dǎo)組，黨委書記任組長(zhǎng)，工會(huì)主席和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，基層各黨支部書記和工會(huì)主席為成員。和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作由系統(tǒng)工會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)集體合同簽訂、職工合法權(quán)益的保障等事宜，建立了黨政齊抓共管，工會(huì)具體負(fù)責(zé)，全局干部職工共同參與的組織體系，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

3、責(zé)任到位。為推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作順利開展，xx縣供水管理局實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)制，即：一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一手抓和諧企業(yè)建設(shè)，兩手抓，兩手硬。將和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作擺到企業(yè)管理的突出位置，與其他重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，確保責(zé)任落實(shí)到位，確保此項(xiàng)工作順利開展。

二、明確“四個(gè)重點(diǎn)”，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系

1、規(guī)范制度，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。

⑴、推行勞動(dòng)合同制度。在實(shí)行全員勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，不斷規(guī)范完善合同的相應(yīng)條款，為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，經(jīng)局黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，出臺(tái)了《關(guān)于合同到期續(xù)聘的實(shí)施辦法》，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考核評(píng)議，全局干部職工全部簽定了聘用合同，合同簽訂率達(dá)到100%，進(jìn)一步理順了人事和勞資關(guān)系；在系統(tǒng)工會(huì)的精心組織下，與下屬經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算企業(yè)新興水泥制品有限公司簽訂了集體勞動(dòng)合同，并隨時(shí)關(guān)注和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證集體合同的履行。2009年度，水泥制品有限公司干部職工的工資總額由上年年人平均17000元增加到年人平均23000元，養(yǎng)老保險(xiǎn)足額上繳；

⑵、建立平等協(xié)商和集體合同制度。xx縣供水管理局系統(tǒng)工會(huì)成立集體合同協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)組，完善監(jiān)督檢查集體合同的實(shí)施細(xì)則。集體合同經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后，方可簽訂執(zhí)行。集體合同協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)組每年不定期對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行檢查；

⑶、落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。2009年以來(lái)，通過(guò)全局干部職工的共同努力，供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了工資、獎(jiǎng)金及福利待遇按時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老保險(xiǎn)金和住房公積金足額上繳，同時(shí)補(bǔ)交往年欠繳的各項(xiàng)費(fèi)用350余萬(wàn)元。

2、健全機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)民主管理

⑴、強(qiáng)化職工民主監(jiān)督。每年定期召開職工代表大會(huì)，聽取審議行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)和審計(jì)工作報(bào)告，保障職工的監(jiān)督權(quán)。建立和推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行包點(diǎn)聯(lián)系制度，重點(diǎn)對(duì)影響全局穩(wěn)定發(fā)展和基層干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，積極創(chuàng)造條件予以解決，受到了廣大干部職工的一致好評(píng)；

⑵、加強(qiáng)企業(yè)民主管理。xx縣供水管理局系統(tǒng)工會(huì)堅(jiān)持民主管理、狠抓企務(wù)公開工作，堅(jiān)持以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，重大事項(xiàng)和決策必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，進(jìn)一步完善了《工程建設(shè)及維修項(xiàng)目實(shí)施辦法》和《來(lái)客接待及招待費(fèi)用實(shí)施辦法》等制度，局屬各單位均建立了企務(wù)公開欄，每月將財(cái)務(wù)收支、工資福利、材料購(gòu)買、伙食盈虧等情況予以公布，接受廣大干部職工的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用

⑴、按照上級(jí)工會(huì)組織要求，做好困難職工的建檔工作?；鶎痈鞴?huì)組織專門力量，深入基層開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確了解困難職工最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，做到不重復(fù)、不漏記，情況準(zhǔn)確，全面掌握困難職工情況；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善了大病醫(yī)療有關(guān)制度。在“兩節(jié)”和其他節(jié)日，系統(tǒng)工會(huì)組織開展了不同形式的扶貧濟(jì)困“送溫暖”活動(dòng)，對(duì)困難職工生活上關(guān)心，工作上支持，精神上鼓勵(lì)，物質(zhì)上資助，充分體現(xiàn)了黨組織和集體的關(guān)愛之情；

⑵、充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，堅(jiān)持以豐富多彩、積極健康的文體活動(dòng)激發(fā)職工奮發(fā)向上的工作熱情。堅(jiān)持舉辦一年一屆的職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年“五四”、“七一”和國(guó)慶節(jié)期間，都舉辦不同類型的文體活動(dòng)，極大的豐富了全系統(tǒng)員工的業(yè)余文化生活。每年10月下旬，為全局干部職工進(jìn)行全面的身體檢查，將婦女的“四期”保健列為檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，聘請(qǐng)專家為女工普檢，極大地調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性。

4、完善措施，切實(shí)關(guān)注和改善民生

系統(tǒng)工會(huì)把民生問(wèn)題作為重中之重，把職工的利益放在第一位，堅(jiān)持向基層一線傾斜的原則，積極爭(zhēng)取黨委支持，努力改善全局干部職工的工作生活環(huán)境，逐步走出了一條關(guān)注民生，關(guān)心職工，依靠職工共謀發(fā)展，讓職工共享發(fā)展成果的道路。

⑴、按照以人為本的要求，加大職工的勞動(dòng)保護(hù)投入。籌資20余萬(wàn)元為全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一定制了防靜電工作衣、工作鞋，使職工的人身安全得到了有效的保護(hù)；

⑵、多方協(xié)調(diào)籌措資金近100萬(wàn)元，配備了兩輛職工接送車，有效改善了基層員工的乘車環(huán)境。合理調(diào)整了沿線職工的工作時(shí)間，使崗位離縣城較遠(yuǎn)的干部職工無(wú)法照顧家庭的問(wèn)題基本得到了解決；

⑶、針對(duì)基層沿線單位廠房、食堂漏水嚴(yán)重，辦公場(chǎng)地及職工宿舍不同程度破損等問(wèn)題，充分利用有限的資金逐步修繕，在夏季就為基層單位備足了冬季用炭，同時(shí)對(duì)供熱實(shí)施進(jìn)行了更新及維護(hù)，供暖質(zhì)量較歷年有了較大的提高，為基層各單位修建了浴室，配備了高標(biāo)準(zhǔn)的洗浴設(shè)施，努力為基層沿線職工營(yíng)造舒適的工作生活環(huán)境。

⑷、按照縣委實(shí)施“三城同創(chuàng)”的具體要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化水源地安全衛(wèi)生工作力度，本著節(jié)儉、美觀、衛(wèi)生的原則，對(duì)機(jī)關(guān)及基層單位的整體環(huán)境進(jìn)行了全面治理，治理工作中堅(jiān)持厲行節(jié)約，修舊利廢的原則，盡量利用現(xiàn)有資源，整體環(huán)境面貌一新，綠化面積達(dá)到了60%以上，大大提升了對(duì)外形象，基本實(shí)現(xiàn)了凈化、亮化、綠化、美化的目標(biāo)。

三、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建的幾點(diǎn)啟示

1、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)加強(qiáng)管理持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。勞動(dòng)關(guān)系是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下企業(yè)和個(gè)人聯(lián)系的紐帶,也是雙方利益得以保障和實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。從廣義的角度來(lái)看,勞動(dòng)者就業(yè)是與社會(huì)相聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的前提,而勞動(dòng)關(guān)系狀況決定了就業(yè)的質(zhì)量和個(gè)人發(fā)展的空間。所以,從各方面來(lái)講構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系才能促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

2、發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，將民主管理納入企業(yè)管理范疇。工會(huì)組織要深入研究職工的所想所思，調(diào)節(jié)好職工民主管理制度，真正成為聯(lián)系職工的橋梁，注重把“情感維權(quán)”融合于企業(yè)發(fā)展之中，堅(jiān)持與完善職工代表大會(huì)，落實(shí)企業(yè)平等協(xié)商的集體勞動(dòng)合同制度，并以此為基點(diǎn)，把尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本原則，保證職工依法行使民主管理權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，培育職工忠誠(chéng)企業(yè)的理念，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的感情，激發(fā)其強(qiáng)烈的歸屬感。

3、加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的力度，營(yíng)造企業(yè)團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展局面。一要做到超前參與的原則，積極建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制。摸清職工的思想動(dòng)態(tài)，重視維護(hù)職工的切身利益，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，配合黨政把企業(yè)矛盾化解于基層，消除在萌芽狀態(tài)；二要重視預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。定期或不定期組織職工代表對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度落實(shí)情況，集體合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與督促，排除各類隱患，保護(hù)職工的身心健康，保證集體合同的持續(xù)履約和兌現(xiàn)。

4、充分發(fā)揮工會(huì)組織送溫暖、定向幫扶、定向解困的作用。企業(yè)工會(huì)要根據(jù)不同幫扶的對(duì)象，建立多層次的幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善以“送溫暖”工程為核心，突出幫困扶貧的生活保障機(jī)制，積極為職工排擾解難，當(dāng)好困難職工的“第一知情人，第一責(zé)任人，第一報(bào)告人”；、建立職工困難戶檔案、成立“企業(yè)職工困難補(bǔ)助基金會(huì)”、以及開展“結(jié)對(duì)子、一幫一”送溫暖行動(dòng)，有針對(duì)性地幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題；、建立完善的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，及時(shí)掌握信息，整合社會(huì)資源，開展公益援助和志愿者活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)美德，形成長(zhǎng)效的幫