新冠疫情常態(tài)化監(jiān)測預警工作實施方案

新冠疫情常態(tài)化監(jiān)測預警工作實施方案為深入貫徹關(guān)于建立智慧化預警多點觸發(fā)機制、健全多渠道檢測預警機制的重要指示精神和省、市政府部署要求，進一步做好全縣新冠疫情常態(tài)化監(jiān)測預警工作，提高監(jiān)測敏感性和分析預警能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告和實時預警，及早采取有效防控措施，防止疫情發(fā)生和擴散，按照點與面結(jié)合、傳染病監(jiān)測系統(tǒng)與其他部門監(jiān)測系統(tǒng)結(jié)合、常規(guī)監(jiān)測與強化監(jiān)測結(jié)合的原則，依據(jù)《XX省新冠疫情常態(tài)化監(jiān)測預警工作實施方案》，制定本方案。一、加強人群監(jiān)測（一）疾病監(jiān)測。全縣各醫(yī)療機構(gòu)要落實首診負責制，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院對發(fā)熱門診（診室）接診的所有發(fā)熱病例、急性呼吸道感染的住院病例進行新冠核酸檢測。在縣內(nèi)出現(xiàn)新發(fā)病例后，根據(jù)風險評估結(jié)果，對一定區(qū)域范圍內(nèi)近14天與病例、無癥狀感染者有接觸或共同暴露的人群，進行新冠核酸檢測，發(fā)現(xiàn)新冠確診病例、無癥狀感染者要按照規(guī)定時限報告。（二）入境監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)）加強入境隔離期滿后返縣人員信息摸排和發(fā)熱、呼吸道癥狀等健康狀況檢測，對所有入境隔離期滿后返縣人員在完成居家隔離14天后進行新冠核酸與抗體檢測。（三）重點場所監(jiān)測?？h衛(wèi)健委每周抽取的農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、海鮮）市場人員（≥30人）、醫(yī)療機構(gòu)人員（≥40人）、外賣（≥15人）、快遞（≥15人）等特定服務行業(yè)工作人員（總數(shù)不少于100份）標本進行新冠核酸檢測。對發(fā)現(xiàn)呈陽環(huán)境、產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場，接觸呈陽產(chǎn)品的相關(guān)人員全部進行核酸檢測。養(yǎng)老服務機構(gòu)、監(jiān)管場所、學校和托幼機構(gòu)、餐館、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、海鮮）市場等重點場所要做好機構(gòu)內(nèi)人員及從業(yè)人員健康檢測，每日檢測體溫，觀察詢問是否有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀。對出現(xiàn)上述癥狀者，及時就近轉(zhuǎn)送至縣發(fā)熱門診進行新冠核酸檢測。（四）社區(qū)監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）明確責任人，對納入社區(qū)管理的來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等做好發(fā)熱、呼吸道癥狀等監(jiān)測。在本地出現(xiàn)新發(fā)病例后，組織社區(qū)工作人員、醫(yī)務人員、公安人員等開展逐戶排查，發(fā)現(xiàn)14天內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀的，及時就近轉(zhuǎn)送至縣發(fā)熱門診進行新冠核酸檢測。（五）體溫監(jiān)測。繼續(xù)嚴格執(zhí)行高鐵XX站、汽車客運站、商場超市及影院劇場、圖書館、健身場所等人員聚集場所的體溫監(jiān)測制度。各相關(guān)企事業(yè)單位一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人，要及時報告并轉(zhuǎn)運至縣級發(fā)熱門診診治，并依據(jù)流程配合做好科學處置。（六）病原學監(jiān)測。確定縣人民醫(yī)院為縣級新冠監(jiān)測哨點醫(yī)院，XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級哨點監(jiān)測醫(yī)院，各哨點醫(yī)院（衛(wèi)生院）對所有發(fā)熱、干咳等癥狀的病例，采集樣本進行新冠核酸檢測，將核酸檢測呈陽樣本送至市流感監(jiān)測網(wǎng)絡實驗室，開展新冠分離和全基因組測序分析。（七）藥品銷售監(jiān)測。縣內(nèi)各零售藥店繼續(xù)監(jiān)測退燒、止咳、抗病毒、抗菌素等藥品銷售情況，藥店每日記錄藥品銷量并上報縣市監(jiān)局?？h市監(jiān)部門及時報縣新冠疫情防控應急綜合指揮部辦公室，縣疫情防控指揮部辦公室部署相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），追蹤有發(fā)熱等癥狀的病人并引導其及時就醫(yī)。二、加強環(huán)境監(jiān)測（八）農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境監(jiān)測?？h疾控中心選擇城區(qū)1-2家大型農(nóng)貿(mào)市場，每周對市場排水系統(tǒng)中污水、存放售賣冷凍冷藏海鮮水產(chǎn)品和肉（禽）類食品的攤位等采集樣本（原則上每類不少于5份樣品），進行新冠核酸檢測。（九）醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院每周對發(fā)熱門診、呼吸科和感染科門診病房的地面、墻壁、物體表面，每類采集不少于5份樣本進行新冠核酸檢測。（十）冷鏈食品監(jiān)測?？h市監(jiān)局、縣衛(wèi)健委每周采集不少于10份冷鏈食品特別是自疫情高發(fā)國家和地區(qū)進口的食品標本，進行新冠核酸檢測。三、加強大數(shù)據(jù)分析利用（十一）信息收集報送。縣衛(wèi)健委進一步完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡，每日上報相關(guān)信息。保證值班與咨詢電話暢通，鼓勵居民提供疫情線索或進行疫情報告。醫(yī)療:發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者后，要于2小時內(nèi)在傳染病疫情網(wǎng)絡系統(tǒng)中進行網(wǎng)絡直報，并在24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查。實驗室檢測結(jié)果應該在12小時內(nèi)反饋。開展的重點場所從業(yè)人員標本新冠核酸檢測、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境樣本新冠核酸檢測、哨點醫(yī)院發(fā)熱病例新冠核酸檢測等監(jiān)測結(jié)果，逐級匯總并填寫匯總表上報市衛(wèi)健委。新冠疫情防控工作方案為深入貫徹落實《新冠感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《關(guān)于做好水利工程建設工地新冠感染肺炎疫情防控工作的通知》等文件有關(guān)要求，進一步健全防控工作體系，依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一防控應對新冠感染肺炎，保護職工身體健康與生命安全，我集團制定防控工作方案，強化疫情防控措施，嚴防發(fā)生疫情輸入，確保復工疫情防護工作不出現(xiàn)紕漏，具體工作方案如下：公司組建以項目經(jīng)理為組長的防控工作領導小組，全面推進施工現(xiàn)場疫情防控工作，建立防控體系，發(fā)布防控方案，監(jiān)督防控措施。一、快速響應，建立疫情防控體系（一）成立新冠疫情防控工作領導小組組長：xxx副組長：xxx成員：xxx防控工作領導小組主要職責：1、貫徹落實傳染病疫情突發(fā)事件應對法律法規(guī)，全面負責指揮統(tǒng)籌新冠感染的防控工作；2、負責各業(yè)務板塊關(guān)于新冠感染疫情防控工作重大問題及重要決策事項，組織處理緊急工作；3、根據(jù)疫情的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應急響應；4、負責向上級行政主管部門報告并配合相關(guān)應急處置工作。（二）防控工作小組職責：1、在防控工作領導小組領導下開展工作，對某些敏感、可能有次生或衍生危害性的疫情突發(fā)事件或預警信息加強監(jiān)測，按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應；2、組織對疑似病例會診工作，提出診治及防控意見；3、指導集團各業(yè)務板塊進行應急處置、臨床診療等工作；4、負責集團所有員工的個人防護指導及督查工作，尤其是集團內(nèi)人員密集處及各業(yè)務板塊工作人員進行感染防控、消毒隔離技術(shù)、手衛(wèi)生規(guī)范等專項培訓及專題防控知識與技能培訓。二、全面布局，發(fā)布疫情防控方案（一）建立疫情防控工作制度1、領導負責制。項目經(jīng)理為防控首要責任人；2、定期會商制。及時研判形勢，調(diào)度工作進展，研究防控措施。遇有重要情況隨時召開會議。3、指令發(fā)布制。對于需統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理的疫情防控有關(guān)事項，由小組聯(lián)絡人發(fā)通知或指令，責成立即辦理，及時上報信息。4、督查督辦制。建立疫情防控處置督查督辦制度，對防控工作開展情況進行專項督導，確保各項防控措施有效落地。（二）傳達疫情防控工作要求1、切實提高政治站位。以高度的政治責任感和使命擔當，全力投入到疫情防控工作中，全員動員，從自身做起，堅決遏制疫情蔓延。要把疫情防控作為當前的中心任務，不講條件，不打折扣，認真履行好職責，寧可十防九空、不能失防萬一，以實現(xiàn)“疫情零報告”目標。2、節(jié)后返程人員要自覺做好隔離觀察。返冠途中，通過自駕、租車或乘坐安全公共交通工具，以實現(xiàn)“點對點”，途中不下車、不接觸他人，順利抵冠。待抵冠后，以便在全面復工時可以安全到崗。3、做好應急物資儲備。強化各方面協(xié)調(diào)配合，做好口罩、消毒液、防護手套、測溫設備等防護檢測用品和應急物資的儲備。4、加強施工現(xiàn)場管理。通過體溫檢測、消毒、通風、通道等方式，加強對本施工現(xiàn)場進出人員的監(jiān)管。三、積極應對，監(jiān)督疫情防控實施（一）建立信息報告制度1、按照上級疫情防控要求，要求將所有人員信息逐一登記上報，信息包括姓名、身份證號碼、戶籍地、春節(jié)假期到往何地(包括途徑地點)、有無與疫情重點地區(qū)人員接觸、14天內(nèi)有無發(fā)熱咳嗽等癥狀、聯(lián)系電話等。2、《節(jié)后復工人員情況統(tǒng)計表》、《外來人口出入登記表》、《工作人員體溫登記表》，全面統(tǒng)計，不留死角。3、外地人員到新區(qū)后必須嚴格按照防疫部門要求進行隔離，由管理責任人具體負責，每日報告員工健康情況。對出現(xiàn)體溫異常、疑似癥狀的人員及發(fā)病情況，及時按流程上報。（二）重大事項及應急處置報告制度負責人必須要熟知新冠的相關(guān)癥狀，密切關(guān)注所屬人員的體溫及不適癥狀。正常情況下實行日常報告制度，如遇疑似或確認人員，實行緊急報告制度，防控小組成員確保24小時開機，并隨時接收、上報、處置緊急事件。1、內(nèi)部疑似情況處置流程：立即向防控小組及所屬街道辦事處報告，確保疑似人員戴好口罩，并迅速到達就近封閉空間，接觸人員迅速進行消毒并到達指定位置，待防控小組明確后按要求處置。2、外部疑似情況處置流程：發(fā)現(xiàn)疑似情況（體溫高于37度人員、XX方向來人、XX口音人、牌車輛、XX寄件等），立即向防控小組及所屬街道辦事處報告，確保疑似人員戴好口罩，迅速引導人員到達就近封閉空間（對車輛及物品進行警戒），按防控小組指令落實處置。3、確診人員處理流程：若員工確診為新冠，所在負責人必須第一時間上報防控工作小組，并立即排查接觸人員，做好接觸人員隔離工作，同時迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。（三）加強監(jiān)管，確保順利復工。1、排查管理擬復工人員。認真做好員工休假期間居住史和旅行史信息調(diào)查統(tǒng)計，登記是否有去過或途經(jīng)XX情況，是否有和XX人員共同聚會、居住、乘坐交通工具等接觸情況，是否有密切接觸者，是否有肺炎疑似病例或確診病例，確定無問題后方可復工。2、加強復工現(xiàn)場管理。復工前現(xiàn)場做到全封閉，特殊原因未能全封閉的項目必須安排專人進行警戒。在施工現(xiàn)場大門處設置登記處、測溫處，安排專人值班，實名登記、檢測體溫，不得脫崗、空崗。原則上除工地值守人員外，嚴禁無關(guān)人員入場。施工現(xiàn)場根據(jù)防控方案要求，劃定疫情防控區(qū)域，單獨設置臨時隔離區(qū)?，F(xiàn)場防控小組提前對項目防控情況進行每天不少于2次的巡查并形成書面記錄，申請