2024年度項目招投標(biāo)操作管理與職責(zé)一覽

2024年度項目招投標(biāo)操作管理與職責(zé)一覽本合同目錄一覽第一條：項目招投標(biāo)的基本要求1.1項目范圍1.2投標(biāo)資格1.3投標(biāo)文件的提交第二條：招投標(biāo)操作流程2.1招標(biāo)準(zhǔn)備2.2招標(biāo)發(fā)布2.3投標(biāo)人報名2.4投標(biāo)文件審查2.5招標(biāo)答疑與澄清2.6投標(biāo)保證金2.7評標(biāo)委員會組建2.8評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)2.9中標(biāo)通知2.10合同簽訂第三條：招投標(biāo)各方的職責(zé)與義務(wù)3.1招標(biāo)方的職責(zé)3.2投標(biāo)方的義務(wù)3.3評標(biāo)委員會的職責(zé)3.4監(jiān)管部門的監(jiān)督職責(zé)第四條：投標(biāo)保密與紀律4.1投標(biāo)信息的保密4.2禁止不正當(dāng)競爭4.3違規(guī)行為的處理第五條：投標(biāo)文件的格式與內(nèi)容要求5.1投標(biāo)文件的結(jié)構(gòu)5.2必須提交的材料5.3文件格式與裝訂要求第六條：投標(biāo)保證金的要求與處理6.1保證金的金額6.2保證金繳納方式6.3保證金退還條件第七條：評標(biāo)過程的管理與監(jiān)督7.1評標(biāo)場所與設(shè)施7.2評標(biāo)工作程序7.3評標(biāo)紀律要求7.4投訴與爭議處理第八條：中標(biāo)結(jié)果的公示與異議處理8.1中標(biāo)結(jié)果的公示時間與方式8.2異議提出的條件與程序8.3異議的處理機制第九條：合同簽訂與履行的監(jiān)管9.1合同簽訂的時限9.2合同主要條款確認9.3合同履行的監(jiān)督措施第十條：項目變更與終止的處理10.1項目變更的條件10.2項目終止的程序10.3相關(guān)責(zé)任的承擔(dān)第十一條：違約責(zé)任與賠償11.1違約行為的界定11.2違約責(zé)任的具體承擔(dān)11.3賠償金額的計算方法第十二條：爭議解決的方式與程序12.1爭議解決的方式12.2協(xié)商與調(diào)解12.3仲裁或訴訟的啟動第十三條：合同的生效、變更與解除13.1合同的生效條件13.2合同的變更程序13.3合同解除的條件與后果第十四條：其他事項14.1合同的保管與復(fù)制14.2信息發(fā)布與公告的渠道14.3合同的補充與附件第一部分：合同如下：第一條：項目招投標(biāo)的基本要求1.1項目范圍本次招投標(biāo)項目范圍包括但不限于：xxxxxxxxxxxx。1.2投標(biāo)資格（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加招投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（1）為招標(biāo)方的前三供應(yīng)商或者合作伙伴；（2）存在惡意串通、行賄等違法行為；（3）在最近一次招投標(biāo)活動中存在違法行為或者被投訴；（4）其他影響招投標(biāo)公平、公正的情形。1.3投標(biāo)文件的提交1.3.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，提交完整的投標(biāo)文件，包括：（1）投標(biāo)申請書；（2）投標(biāo)保證金；（3）投標(biāo)方案；（4）資格證明文件；（5）招標(biāo)文件要求的其他材料。1.3.2投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間提交，逾期提交的投標(biāo)文件將被拒絕。第二條：招投標(biāo)操作流程2.1招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)方應(yīng)在招標(biāo)準(zhǔn)備階段，明確項目需求、編制招標(biāo)文件、確定投標(biāo)資格等事項。2.2招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)方應(yīng)通過公開渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。2.3投標(biāo)人報名投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報名，并提交相關(guān)資格證明文件。2.4投標(biāo)文件審查招標(biāo)方應(yīng)對投標(biāo)文件進行形式審查，對符合要求的投標(biāo)文件進行評審。2.5招標(biāo)答疑與澄清招標(biāo)方應(yīng)在招標(biāo)過程中對投標(biāo)人的疑問進行答疑與澄清。2.6投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金。2.7評標(biāo)委員會組建招標(biāo)方應(yīng)組建專業(yè)的評標(biāo)委員會，負責(zé)對投標(biāo)文件進行評審。2.8評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)進行評審。2.9中標(biāo)通知招標(biāo)方應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后，通知中標(biāo)人并對外公布中標(biāo)結(jié)果。2.10合同簽訂中標(biāo)方應(yīng)在接到中標(biāo)通知后，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。第三條：招投標(biāo)各方的職責(zé)與義務(wù)3.1招標(biāo)方的職責(zé)招標(biāo)方應(yīng)按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，組織招投標(biāo)活動，確保招投標(biāo)過程的公開、公平、公正。3.2投標(biāo)方的義務(wù)投標(biāo)方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，提交合格的投標(biāo)文件，并保證所提供的信息的真實性、準(zhǔn)確性。3.3評標(biāo)委員會的職責(zé)評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進行評審，并推薦中標(biāo)候選人。3.4監(jiān)管部門的監(jiān)督職責(zé)監(jiān)管部門應(yīng)對招投標(biāo)活動的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督，確保招投標(biāo)活動的公平、公正。第八條：投標(biāo)保密與紀律8.1投標(biāo)信息的保密投標(biāo)方應(yīng)對招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件和相關(guān)信息予以保密，未經(jīng)招標(biāo)方許可，不得向第三方泄露。8.2禁止不正當(dāng)競爭投標(biāo)方應(yīng)遵守公平競爭的原則，不得采取不正當(dāng)競爭手段干擾招投標(biāo)活動的正常進行。8.3違規(guī)行為的處理投標(biāo)方如發(fā)生違規(guī)行為，將根據(jù)情節(jié)嚴重程度，予以警告、取消投標(biāo)資格、沒收投標(biāo)保證金等處罰。第九條：投標(biāo)文件的格式與內(nèi)容要求9.1投標(biāo)文件的結(jié)構(gòu)投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的結(jié)構(gòu)進行編排，包括：封面、目錄、投標(biāo)申請書、投標(biāo)保證金、投標(biāo)方案等。9.2必須提交的材料投標(biāo)方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，提交必須的材料，包括：企業(yè)資質(zhì)證書、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金等。9.3文件格式與裝訂要求投標(biāo)文件應(yīng)采用A4紙打印，裝訂整齊，不得有破損、涂改等現(xiàn)象。第十條：投標(biāo)保證金的要求與處理10.1保證金的金額投標(biāo)保證金金額為項目估算價的xx%，最高不超過xx萬元。10.2保證金繳納方式投標(biāo)保證金可通過銀行轉(zhuǎn)賬、支票等方式繳納。10.3保證金退還條件投標(biāo)方在投標(biāo)過程中未發(fā)生違規(guī)行為，招標(biāo)結(jié)束后，保證金將無息退還。第十一條：評標(biāo)過程的管理與監(jiān)督11.1評標(biāo)場所與設(shè)施11.2評標(biāo)工作程序評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)工作程序進行評審。11.3評標(biāo)紀律要求評標(biāo)現(xiàn)場嚴禁談?wù)撆c評標(biāo)無關(guān)的事宜，評標(biāo)委員應(yīng)保持獨立公正的評標(biāo)態(tài)度。11.4投訴與爭議處理投標(biāo)方如對評標(biāo)結(jié)果有異議，可在中標(biāo)結(jié)果公布之日起3日內(nèi)向監(jiān)管部門投訴。第十二條：中標(biāo)結(jié)果的公示與異議處理12.1中標(biāo)結(jié)果的公示時間與方式中標(biāo)結(jié)果將在招標(biāo)結(jié)束后x日內(nèi)，通過公告、網(wǎng)站等方式進行公示。12.2異議提出的條件與程序投標(biāo)方如對中標(biāo)結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)提出，并按照監(jiān)管部門的要求提交相關(guān)材料。12.3異議的處理機制監(jiān)管部門收到異議后，將在x日內(nèi)進行調(diào)查核實，并作出答復(fù)。第十三條：合同簽訂與履行的監(jiān)管13.1合同簽訂的時限中標(biāo)方應(yīng)在接到中標(biāo)通知后x日內(nèi)，與招標(biāo)方簽訂合同。13.2合同主要條款確認合同簽訂前，雙方應(yīng)對合同主要條款進行確認。13.3合同履行的監(jiān)督措施雙方應(yīng)按照合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)管部門將對合同履行情況進行監(jiān)督。第十四條：項目變更與終止的處理14.1項目變更的條件項目變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報監(jiān)管部門批準(zhǔn)。14.2項目終止的程序項目終止需雙方協(xié)商一致，并報監(jiān)管部門備案。14.3相關(guān)責(zé)任的承擔(dān)項目變更或終止后，雙方應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。14.4合同的解除合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定處理后續(xù)事宜。第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：招標(biāo)文件附件二：投標(biāo)申請書附件三：投標(biāo)保證金繳納證明附件四：企業(yè)資質(zhì)證書附件五：法定代表人身份證明附件六：投標(biāo)方案附件七：評標(biāo)委員會組建文件附件八：評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)附件九：中標(biāo)通知附件十：合同草案附件一：招標(biāo)文件的詳細要求和說明招標(biāo)文件包括但不限于：項目需求、投標(biāo)資格、投標(biāo)文件要求、投標(biāo)保證金、評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。附件二：投標(biāo)申請書的詳細要求和說明投標(biāo)申請書應(yīng)包括：投標(biāo)單位基本信息、投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)方案概述等內(nèi)容。附件三：投標(biāo)保證金繳納證明的詳細要求和說明投標(biāo)保證金繳納證明應(yīng)包括：繳納時間、繳納金額、繳納方式等證明信息。附件四：企業(yè)資質(zhì)證書的詳細要求和說明企業(yè)資質(zhì)證書應(yīng)包括：企業(yè)的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)證件的復(fù)印件。附件五：法定代表人身份證明的詳細要求和說明法定代表人身份證明應(yīng)包括：法定代表人身份證復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書等內(nèi)容。附件六：投標(biāo)方案的詳細要求和說明投標(biāo)方案應(yīng)包括：項目實施計劃、技術(shù)方案、財務(wù)預(yù)算等內(nèi)容。附件七：評標(biāo)委員會組建文件的詳細要求和說明評標(biāo)委員會組建文件應(yīng)包括：評標(biāo)委員會組建依據(jù)、評標(biāo)委員會成員名單、評標(biāo)委員會工作規(guī)則等內(nèi)容。附件八：評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)的詳細要求和說明評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：評審指標(biāo)、評分方法、評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。附件九：中標(biāo)通知的詳細要求和說明中標(biāo)通知應(yīng)包括：中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)項目名稱、中標(biāo)金額等內(nèi)容。附件十：合同草案的詳細要求和說明合同草案應(yīng)包括：合同主體、合同標(biāo)的、合同價款、合同履行等內(nèi)容。說明二：違約行為及責(zé)任認定：違約行為包括但不限于：1.投標(biāo)方未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件；2.投標(biāo)方提供虛假信息或隱瞞重要信息；3.投標(biāo)方未經(jīng)允許泄露招標(biāo)文件或相關(guān)信息；4.評標(biāo)方未按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)進行評審；5.中標(biāo)方未按照合同約定履行合同義務(wù)；6.任意一方未按照本合同約定履行保密義務(wù)；7.其他違反本合同約定的行為。違約責(zé)任認定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約行為導(dǎo)致合同無法履行，對方有權(quán)解除合同，并要求違約方支付違約金；2.違約行為導(dǎo)致合同部分履行，對方有權(quán)要求違約方承擔(dān)繼續(xù)履行的責(zé)任，并支付違約金；3.違約行為導(dǎo)致合同標(biāo)的損壞或損失，對方有權(quán)要求違約方賠償損失；4.違約行為導(dǎo)致合同標(biāo)的質(zhì)量不符合約定，對方有權(quán)要求違約方承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任；5.其他違反本合同約定的行為，雙方可協(xié)商確定違約責(zé)任。示例說明：假設(shè)投標(biāo)方在招標(biāo)過程中，未按照招標(biāo)文件的要求提交完整的投標(biāo)文件，導(dǎo)致招標(biāo)方無法對其進行評審。根據(jù)本合同的違約行為及責(zé)任認定，投標(biāo)方應(yīng)被視為違約，招標(biāo)方有權(quán)解除合同，并要求投標(biāo)方支付違約金。說明三：法律名詞及解釋：1.招標(biāo)方：指發(fā)起招標(biāo)、發(fā)布招標(biāo)公告并組織招投標(biāo)活動的單位。2.投標(biāo)方：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)并提交投標(biāo)文件的單位。3.評標(biāo)委員會：指由招標(biāo)方組建，負責(zé)對投標(biāo)文件進行評審的專業(yè)機構(gòu)。4.監(jiān)管部門：指對招