中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

蕭山區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件

杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)

政府采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

第1頁(yè)共80頁(yè)

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

麻州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采

云系統(tǒng)在線獲取招標(biāo)文件,并于2021年11月15日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投

標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：XDCGDL2021-GK-ZCY069

項(xiàng)目名稱：杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)政府采購(gòu)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：350000

最高限價(jià)（元）：350000

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)1：

標(biāo)項(xiàng)名稱：杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)政府采購(gòu)項(xiàng)目

數(shù)量：1項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：350000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件

備注：本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)（進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)入中國(guó)

境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定或符合浙財(cái)采監(jiān)[2013]24

號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定；

未被"信用中國(guó)"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。

本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：公告發(fā)布之日起到投標(biāo)截止時(shí)間；

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲

取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購(gòu)文件。（注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政

府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)

-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。）首次使用的供應(yīng)商需要在“系統(tǒng)管理”-“權(quán)

限管理”中打開對(duì)應(yīng)功能權(quán)限。公告頁(yè)面附件招標(biāo)文件可以下載，僅供瀏覽使用；

售價(jià)：免費(fèi)。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年11月15日14點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2021年11月15日14點(diǎn)00分00秒

開標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺(tái)網(wǎng)上遞交

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、電子招投標(biāo)說(shuō)明：

（1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)

（sdf.Ikjzcygov.cn）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；

申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)

動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專

區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。

（3）招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采

購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。

（4）投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、

“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽章”、“生成電子標(biāo)書”

等操作。

（5）投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政

府采購(gòu)云平臺(tái)。

（6）投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在開始解密后半小

時(shí)內(nèi)完成在線解密。

（7）具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-

電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

（8）政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)咨詢電話：

2、疫情防控期間，如有樣品遞送等需到現(xiàn)場(chǎng)的情況，人員進(jìn)出均按照杭州市公共

資源交易中心蕭山分中心防控預(yù)案操作進(jìn)行疫情防控。請(qǐng)投標(biāo)人佩戴口罩進(jìn)入中心，因

疫情防控形勢(shì)變化較快，如有政策更新，以最新政策及操作方式為準(zhǔn)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目開展所需的所有費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！锻稑?biāo)（開標(biāo)）

一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣

報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)

價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：

▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

1報(bào)價(jià)要求▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；

▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說(shuō)明或

者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

▲《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏

項(xiàng)的；

▲投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

（1）采購(gòu)人不同意分包。

2分包或轉(zhuǎn)包。

（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提

（2）資信證明文件：按照招標(biāo)文件要求提供。

3供的資格、資

▲投標(biāo)人未提供（1）的有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人

信證明等文件

不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件參與投標(biāo)：

電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作

投標(biāo)文件的份指南及本招標(biāo)文件要求遞交。

4

數(shù)▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

▲未在系統(tǒng)解密時(shí)間內(nèi)完成解密的，視為投標(biāo)人自行放棄投

標(biāo)，投標(biāo)無(wú)效。

本項(xiàng)目備份投標(biāo)文件：不提供。

開標(biāo)前答疑會(huì)

5不組織。

或現(xiàn)場(chǎng)考察

不要求。

6樣品提供

▲招標(biāo)文件要求提供樣品，投標(biāo)人沒有提供樣品的，投標(biāo)無(wú)效。

組織。

投標(biāo)人按評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供錄制視頻演示光盤或U盤一份。評(píng)

標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)錄制視頻演示

的進(jìn)行評(píng)審。

提供演示光盤或u盤的時(shí)間：本項(xiàng)目投標(biāo)演示光盤或U盤允許

7方案講解演示投標(biāo)人郵寄送達(dá)，為避免郵件在運(yùn)輸過(guò)程中遺失，建議使用中

國(guó)郵政EMSo投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求做好投標(biāo)演示光盤或

U盤的包裝及密封工作，并在包裹的外包裝再次明顯標(biāo)識(shí)項(xiàng)目

名稱及編號(hào)。投標(biāo)演示光盤或U盤必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送到

郵寄接收單位并簽收，請(qǐng)投標(biāo)人合理安排，逾期送達(dá)無(wú)效。投

標(biāo)演示光盤或U盤郵寄地址：

本項(xiàng)目采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，采購(gòu)代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)價(jià)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理格[2002]1980號(hào)文規(guī)定貨物類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。采購(gòu)代理費(fèi)用由

8

費(fèi)用中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付，投標(biāo)人相關(guān)費(fèi)

用綜合考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

投標(biāo)保證金：不收取。

履約保證金：合同金額的2%

投標(biāo)保證金

9供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)

履約保證金

出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%o

資格審查及信

10本項(xiàng)目由采購(gòu)人進(jìn)行資格文件及信用信息查詢。

用信息查詢

中小企業(yè)劃分采購(gòu)標(biāo)的：杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)政府采購(gòu)項(xiàng)

11

標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)目，所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

中小企業(yè)預(yù)留根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(kù)（2020）46

12

份額情況號(hào)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

如通過(guò)郵箱方式發(fā)送質(zhì)疑，須提交符合法規(guī)及招標(biāo)文件要求的

質(zhì)疑文件（參考附件2）,蓋章掃描后發(fā)送，質(zhì)疑的受理按答

質(zhì)疑接收人及復(fù)主體劃分以采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)郵箱回復(fù)確認(rèn)受理為準(zhǔn)。

13

答復(fù)本項(xiàng)目涉及資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法及采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)

現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)由采購(gòu)人進(jìn)行答復(fù)。

涉及流程組織等相關(guān)事項(xiàng)，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)。

本項(xiàng)目為貨物類采購(gòu)項(xiàng)目

14項(xiàng)目采購(gòu)類型貨物類：本項(xiàng)目貨物類產(chǎn)品不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)（進(jìn)口產(chǎn)品是

指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）

本項(xiàng)目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資暫

行辦法》。

有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府

15中小企業(yè)支持

采購(gòu)合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請(qǐng)。詳見

sdf.lkj//sdf.Ikjxiaoshan.gov.cn/art/2019/2/15/art_1229293109_

1559514.html

杭州市蕭山區(qū)財(cái)政局；

同級(jí)采購(gòu)監(jiān)督

16地址：

管理部門

注：本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別

規(guī)定）為準(zhǔn)

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人…

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核

同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有

滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將

按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財(cái)政部發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)，政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。本項(xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)

品，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須為列入最新一期《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的

通知》財(cái)庫(kù)（2019）19號(hào)的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單頁(yè)及

所投產(chǎn)品國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書，否則投標(biāo)無(wú)效。（注：在最新一期節(jié)能產(chǎn)品品目清單發(fā)布之后開展的政府采購(gòu)活

動(dòng)，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)的政府采購(gòu)活動(dòng)，

執(zhí)行上期或最最新一期品目清單。▲本項(xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的

節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強(qiáng)制采購(gòu)的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)，投標(biāo)人未按要求提供品目清單內(nèi)

的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標(biāo)無(wú)效。

3.2.2投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

政府采購(gòu)品目清單的通知》財(cái)庫(kù)（2019）18號(hào)內(nèi)產(chǎn)品，涉及項(xiàng)目評(píng)分條款加分項(xiàng)時(shí)，應(yīng)

當(dāng)提供財(cái)庫(kù)（2019）18號(hào)文件清單，并提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之

內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予

10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

3.3.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣

除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.5符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.6符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商可以就采購(gòu)文件中特定資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法及采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)現(xiàn)

場(chǎng)考察或開標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)向采購(gòu)人提出詢問，采購(gòu)人將對(duì)此作出答復(fù)；供應(yīng)商可以就

采購(gòu)活動(dòng)中的其它事項(xiàng)向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將對(duì)此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不

得涉及商業(yè)秘密。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。采購(gòu)文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。對(duì)采購(gòu)文件中特定資格條

件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法提出的質(zhì)疑，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)文件中其他內(nèi)容提出

的質(zhì)疑，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)

同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前

答疑會(huì)事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)過(guò)程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，由采

購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。（詳見前附表相關(guān)規(guī)定）

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容:

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見附件20

4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但

答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見前附表

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說(shuō)明詳見附件3o

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

第一部分招標(biāo)公告

?第二部分投標(biāo)人須知

?第三部分采購(gòu)需求

?第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

?第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人

須自行于招標(biāo)公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)址sdf.lkj//zfcg.czt.z

j.gov.cn/）o

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問題，將以

公告形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告

的網(wǎng)站上發(fā)布更正、補(bǔ)遺公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該公告澄清

或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件更正、補(bǔ)遺公告的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)

性要求的，投標(biāo)無(wú)效。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式。附件中直接下載僅供瀏覽

使用。

▲未按照公告要求完成采購(gòu)文件獲取的，投標(biāo)無(wú)效。

8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人視采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，如果采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答

疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。采購(gòu)人不單獨(dú)或分別

組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。投標(biāo)文件

應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：證明其符合《中華人民共和

國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定條件（如果項(xiàng)目要求）

的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提

供）

11.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其它依法繳納稅收的相關(guān)材料）復(fù)

印件、社保登記證（或其它依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實(shí)施“多證合

一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工

商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文

件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)

立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

11.1.2最近一年度資產(chǎn)負(fù)債表或?qū)徲?jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（新成立的公司，

必須提供情況說(shuō)明）；

11.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

11.1.4參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；

11.1.5具有良好商業(yè)信譽(yù)的特別聲明；

11.1.6授權(quán)書（如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份

證復(fù)印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，按招標(biāo)文件有關(guān)格式范例提供

聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書）。

ILL7符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

11.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：

11.2.1投標(biāo)響應(yīng)函；

11.2.2投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

11.2.3中小企業(yè)聲明函。

11.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：

11.3.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，須提供自然人的身份證明）；

11.3.2法定代表人授權(quán)書，法定代表人及其授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面復(fù)印

件）；如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份證復(fù)印件（正

反面復(fù)印件）；▲投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的，投標(biāo)無(wú)

效。

11.3.3如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其代表

所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提交由所有

聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權(quán)書，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的

工作和義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購(gòu)人簽訂合同，并就采購(gòu)合

同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方

與采購(gòu)人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購(gòu)合同約

定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標(biāo)文件將被作無(wú)效投標(biāo)

文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體協(xié)議不符合招標(biāo)文件規(guī)定的聯(lián)

合體協(xié)議要求的，投標(biāo)無(wú)效。）

11.3.4資信文件：見投標(biāo)須知前附表所述；

11.3.5投標(biāo)截止時(shí)間前三年投標(biāo)人的主要業(yè)績(jī)證明材料即合同和用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（聯(lián)

合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，

業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)，如聯(lián)合體協(xié)議中未進(jìn)行分工約定的，聯(lián)合體成員

各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績(jī)證明材料，有一方未能提供全部合同約定的

工作內(nèi)容的業(yè)績(jī)證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績(jī)證明材料；以分包方式履行政府采

購(gòu)合同的，還需提供其項(xiàng)目采購(gòu)人同意分包的證明材料）；

11.3.6投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說(shuō)明；

11.3.7投標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案；

針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案和實(shí)施方案；詳細(xì)闡述項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)思路及關(guān)鍵

技術(shù)；符合本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的要求；以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議；

如果本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu)，還需提供投標(biāo)產(chǎn)品規(guī)格配置清單（設(shè)備名稱、品牌

及型號(hào)、規(guī)格配置詳細(xì)說(shuō)明、數(shù)量等）。所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如當(dāng)前公布

的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋（評(píng)審時(shí)以中文注釋為準(zhǔn)）。

否則任何含糊不清的表述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效都將是投標(biāo)人

的責(zé)任。

11.3.9投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說(shuō)明表中，應(yīng)對(duì)采購(gòu)需求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行

答復(fù)、說(shuō)明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無(wú)偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購(gòu)合

同前又認(rèn)為其實(shí)際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，并以此為由拒不與采購(gòu)人按采購(gòu)需求

與投標(biāo)承諾簽訂政府采購(gòu)合同的，投標(biāo)人有未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合

同的情形，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法律責(zé)任；

11.3.10針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括（但

不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、

關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；

11.3.11針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)方案。項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)

本項(xiàng)目的維護(hù)方案等。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)

及期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)

用，否則將被認(rèn)為是無(wú)條件和免費(fèi)的。承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費(fèi)上門服務(wù)；

11.3.12投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專業(yè)人員的情況和人員數(shù)

應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固

定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、技術(shù)

職稱、工作特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（包括從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡(jiǎn)要的

描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任），資質(zhì)情況等；

11.3.13優(yōu)惠條件及特殊承諾；

11.3.14備品備件清單（含隨機(jī)自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購(gòu)人選擇的備品備

件及配套零部件，明細(xì)備品備件及價(jià)格，且供貨價(jià)格不高于中標(biāo)價(jià)格；中標(biāo)貨物設(shè)備應(yīng)

提供易損部件的備件和整機(jī)備品）；（如果有）

11.3.15培訓(xùn)計(jì)劃；（如果有）

11.3.16投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說(shuō)明；

11.3.17關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明。（如果有）

▲投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無(wú)效；

▲投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；

▲投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。

▲根據(jù)法律、法規(guī)或招標(biāo)文件要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)的其他情況。

12.投標(biāo)文件的編制

▲投標(biāo)文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無(wú)效；

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,

電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

12.4紙質(zhì)備份文件（如有）的制作要求：

12.4.1投標(biāo)人制作紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“正本”與“副本”字樣、

項(xiàng)目名稱與標(biāo)項(xiàng)號(hào)，并加蓋投標(biāo)人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

12.4.2投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。

12.4.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行,

或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章

予以確認(rèn)。

12.4.4投標(biāo)文件建議采用A4幅面，按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。提倡雙面打印。

13.投標(biāo)文件的裝訂、簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件

未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽章。

紙質(zhì)備份文件（如有）須將投標(biāo)文件的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分

分別裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁(yè)裝訂方式（膠

訂或線訂以外裝訂形式視為活頁(yè)裝訂）?！鴮?duì)不符合裝訂要求的投標(biāo)文件，按投標(biāo)無(wú)效

處理。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截

止期。

14.4投標(biāo)文件備份：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以

書面形式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改紙質(zhì)文件須加蓋單位公章，并由法定

代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，電子投標(biāo)文件備份須書面撤回后按所有密封要求重新

遞交。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

14.4.1投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改文件，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如

果一份投標(biāo)文件有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無(wú)效。

14.4.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改均要加以說(shuō)明，否則其修改將被視為無(wú)效。

14.4.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤

回，并書面通知采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充、

修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

14.4.4在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

15.備份投標(biāo)文件（如有）以及投標(biāo)文件的遞交

15.1備份投標(biāo)文件須密封包裝，密封包裝指：所有投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，包含資格

文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。其中，報(bào)價(jià)文件必須單獨(dú)密封，未單獨(dú)密封的，

在開標(biāo)時(shí)發(fā)生報(bào)價(jià)泄露的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。沒有密封包裝的投標(biāo)文件，將

被拒收。

15.2所有備份投標(biāo)文件包裝封面物應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，

包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽

頭人的名稱）。

15.3電子備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤中。

備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)

合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱）

▲不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。

▲投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)

效。

15.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

15.5采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截

止期。

15.6如項(xiàng)目須備份投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”及前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)

完成采購(gòu)文件獲取手續(xù)并將投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的

投標(biāo)文件和未按公告要求完成采購(gòu)文件獲取的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以公告形式通知

投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3項(xiàng)目允許提供備份文件時(shí)，僅因政采云平臺(tái)或CA原因無(wú)法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無(wú)

法正常進(jìn)行，采購(gòu)代理將按順序啟用備份文件完成開標(biāo)。投標(biāo)人因自身原因（不會(huì)使用、

使用不當(dāng)?shù)龋┪窗磿r(shí)完成解密的，投標(biāo)無(wú)效，不啟用備份文件。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，

備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

18.4備份投標(biāo)文件的接收在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購(gòu)人將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、

特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)

人投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.本項(xiàng)目原則上采用電子評(píng)審方法，若因政采云平臺(tái)原因(或CA軟件系統(tǒng))無(wú)法

讀取或電子開評(píng)標(biāo)無(wú)法正常進(jìn)行，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)

文件，以完成開、評(píng)標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件自

動(dòng)失效。評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。詳見招標(biāo)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購(gòu)機(jī)構(gòu)將自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人將自收

到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告

中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定

的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%o

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常

運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

九、驗(yàn)收

28.驗(yàn)收

28.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收采用采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收和專門機(jī)

構(gòu)驗(yàn)收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號(hào)文件執(zhí)行。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書

上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級(jí)財(cái)政性資金采購(gòu)且單項(xiàng)合同金額在20萬(wàn)元

（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺(tái)）財(cái)政性資金采購(gòu)且合同金額在50萬(wàn)元（含）以上

的貨物類政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收，按蕭市監(jiān)[2015]127號(hào)、蕭市監(jiān)【2019】16號(hào)等相關(guān)

文件執(zhí)行（如項(xiàng)目發(fā)布之時(shí)已有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項(xiàng)目，

采購(gòu)單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實(shí)施安裝前，申請(qǐng)進(jìn)行初驗(yàn)收。

聯(lián)系電話0571-82816012聯(lián)系地址：蕭山區(qū)通惠北路2T號(hào)302

室。

28.2除28.1規(guī)定情形外，采購(gòu)人可以自行驗(yàn)收或邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或

者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

蕭山區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件

第三部分采購(gòu)需求

屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，請(qǐng)用符號(hào)“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求。

（一）招標(biāo)一覽表

標(biāo)項(xiàng):

標(biāo)項(xiàng)號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)與參數(shù)單位數(shù)量備注

杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢

標(biāo)項(xiàng)詳見招標(biāo)需求項(xiàng)1

1系統(tǒng)政府采購(gòu)項(xiàng)目

（二）招標(biāo)需求

一、技術(shù)需求

（一）.本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括:

序號(hào)模板備注

1健康體檢信息管理系統(tǒng)（含質(zhì)控管理）

2體檢中心微信平臺(tái)

3智能導(dǎo)檢系統(tǒng)

4體檢中心短信平臺(tái)

5體檢導(dǎo)檢配套硬件

6各類接口

（二）.總體要求:

杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院位于蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)，是一家二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，現(xiàn)主

要承擔(dān)蕭山南部老百姓的健康體檢及政府指令性居民體檢。此次體檢系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)充分

考慮我院的體檢業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足醫(yī)院總體需求。產(chǎn)品功能要全面，必須具備健康體檢和

智能導(dǎo)檢的功能；系統(tǒng)要易擴(kuò)展，易升級(jí)，性能好，必須能夠持續(xù)升級(jí)，數(shù)據(jù)連貫持續(xù)，

以方便體檢中心不斷升級(jí)和長(zhǎng)期使用，降低總體使用成本；

系統(tǒng)必須要考慮到目前體檢中心的客戶類型，服務(wù)方式，以及未來(lái)可能開展的體檢

業(yè)務(wù)和服務(wù)模式，必須兼顧老年人和年輕人的使用習(xí)慣，必須考慮到體檢質(zhì)控和未來(lái)數(shù)

據(jù)對(duì)接的要求；醫(yī)院將啟用新體檢中心，作為戴村鎮(zhèn)附近智能化最高的體檢中心，勢(shì)必

打造成蕭山南部，乃至整個(gè)蕭山區(qū)的示范標(biāo)桿，在新時(shí)代和“互聯(lián)互通”“最多跑一趟”

背景下，系統(tǒng)必須要考慮到服務(wù)的先進(jìn)性、便利化和智能化，系統(tǒng)必須能與自助機(jī)、移

動(dòng)端等平臺(tái)達(dá)到無(wú)縫對(duì)接響應(yīng)，并利用現(xiàn)代的高科技手段，實(shí)現(xiàn)真正的互聯(lián)網(wǎng)高性能,

打造智慧化體檢中心。其功能需滿足如下要求：

體檢預(yù)約實(shí)現(xiàn)多渠道預(yù)約及繳費(fèi)，并自動(dòng)同步至院內(nèi)系統(tǒng)，無(wú)需人工介入。

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蕭山區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件

預(yù)約排期精準(zhǔn)至?xí)r間段預(yù)約，可針對(duì)不同企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立靈活排期。

快速方便的進(jìn)行團(tuán)單準(zhǔn)備工作，包括快速錄入套餐信息及導(dǎo)入名單，對(duì)錯(cuò)

快速團(tuán)單

誤數(shù)據(jù)的校驗(yàn)和快速修復(fù)等。

多方式、智能化的進(jìn)行體檢登記動(dòng)作，通過(guò)自助機(jī)等創(chuàng)新手段，降低前臺(tái)

智能登記

工作量，提高體檢客戶體檢效率和體驗(yàn)。

兼容傳統(tǒng)流程和創(chuàng)新流程，比如即使不會(huì)用手機(jī)或者沒有智能機(jī)的老年人

流程兼容

也能方便的參與到體檢流程中。

完善的流程管控及質(zhì)量管控：通過(guò)導(dǎo)引單回收、流程任務(wù)分配、報(bào)告延期

體檢質(zhì)控

提醒、錯(cuò)誤結(jié)論上報(bào)等功能，保證體檢結(jié)果產(chǎn)出及時(shí)性和正確性。

導(dǎo)檢系統(tǒng)能通過(guò)多維度排隊(duì)計(jì)算方法為客戶進(jìn)行排隊(duì)最優(yōu)路徑選擇，允許

智能導(dǎo)檢

導(dǎo)檢員為體檢客戶調(diào)整排隊(duì)，且實(shí)現(xiàn)靈活配置導(dǎo)檢規(guī)則。

由于網(wǎng)絡(luò)異常等原因?qū)е屡cHIS、LIS等第三方數(shù)據(jù)交互錯(cuò)誤時(shí)?，系統(tǒng)能夠

異常處理

便捷的定位問題點(diǎn)，便于協(xié)調(diào)解決。

便捷加項(xiàng)實(shí)現(xiàn)檢中科室加項(xiàng)并診間線上支付，無(wú)需患者前往收費(fèi)處付費(fèi)。

對(duì)接銀行等多渠道付費(fèi)，具備個(gè)團(tuán)體收退費(fèi)及開票功能，具備發(fā)票管理功

支付管理

能，包含多種不同形式的財(cái)務(wù)核算報(bào)表。

科室及總檢通過(guò)系統(tǒng)智能算法輔助判斷陽(yáng)性結(jié)論及診斷，自動(dòng)生成科室要

輔助判斷

求的報(bào)告格式。

科室診斷重大陽(yáng)性后能通過(guò)多種方式迅速告知醫(yī)生進(jìn)行進(jìn)一步處理，也支

陽(yáng)性處理

持系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)診通知等自動(dòng)化處理。

科室公眾號(hào)上進(jìn)行電子報(bào)告查詢及下載，可定義用戶查看報(bào)告的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，

報(bào)告查詢

靈活給予糾錯(cuò)緩沖機(jī)制。

檢后隨訪具備檢后隨訪模塊，方便對(duì)客戶進(jìn)行檢后隨訪。

具備報(bào)表編輯器，可快捷自定義報(bào)表，滿足科室定制化強(qiáng)、變化快、報(bào)表

報(bào)表編輯

多的需求。

提供BI分析模塊，包含科室、醫(yī)生、疾病進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，方便管理人員

報(bào)表統(tǒng)計(jì)

進(jìn)行業(yè)務(wù)分析及優(yōu)化調(diào)整。

具備標(biāo)準(zhǔn)接口，并且能對(duì)接多種平臺(tái)及設(shè)備，技術(shù)上滿足webserverces、

接口對(duì)接

視圖、socke服務(wù)t、COM串口、共享目錄等多種手段。

（三）建設(shè)目標(biāo):

以質(zhì)控為基礎(chǔ)，以服務(wù)為支撐。優(yōu)化體檢中心業(yè)務(wù)和服務(wù)流程，提高體檢客戶滿意

度，促進(jìn)醫(yī)院和體檢中心創(chuàng)收。

1、打造醫(yī)院綜合健康服務(wù)優(yōu)勢(shì)品牌

響應(yīng)《健康中國(guó)2030》和《健康浙江2030》規(guī)劃要求，以質(zhì)控為基礎(chǔ)，以客戶服

務(wù)為方向，綜合體檢和門診的先進(jìn)力量，打造醫(yī)院綜合健康服務(wù)優(yōu)勢(shì)品牌，為建設(shè)三級(jí)

醫(yī)院貢獻(xiàn)力量。

2、提高體檢中心客戶服務(wù)品質(zhì)

響應(yīng)政府“最多跑一趟”服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)體檢微信預(yù)約，線上支付，微信在線查報(bào)

告，短信通知等，提高客戶服務(wù)的便利性；配備智能導(dǎo)檢系統(tǒng)，智能引導(dǎo)客戶到相應(yīng)的

科室去體檢，避免體檢無(wú)序現(xiàn)象，減少體檢客戶在體檢中心的不必要的逗留時(shí)間。

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蕭山區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件

3、提升體檢質(zhì)控水平

響應(yīng)國(guó)家衛(wèi)健委和中華醫(yī)學(xué)會(huì)健康管理學(xué)會(huì)體檢質(zhì)控要求，在“一人一號(hào)制”健康

檔案管理的基礎(chǔ)上，規(guī)范體檢業(yè)務(wù)流程和體檢診斷知識(shí)庫(kù)，同時(shí)配備來(lái)檢登記、防漏檢

功能、防替檢功能、抽血防錯(cuò)抽漏抽、權(quán)限設(shè)計(jì)等功能，提升體檢質(zhì)控水平和體檢中心

規(guī)范化管理水平。

4、提高體檢工作效率

學(xué)習(xí)三甲醫(yī)院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，配備自助體檢功能，一般體檢（包括身高體重血壓）自助

體檢，數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)入電腦，減少人工；配備智能導(dǎo)檢系統(tǒng)，節(jié)約人工，提高導(dǎo)檢效率;

打通PACS影像等系統(tǒng)接口，以及體檢設(shè)備接口，減少人工手工夾塞報(bào)告，同時(shí)避免不

必要的差錯(cuò)。

5、提高體檢和醫(yī)院營(yíng)業(yè)收入

通過(guò)系統(tǒng)功能升級(jí)，提高質(zhì)控和客戶服務(wù)品質(zhì)，吸引和發(fā)展更多新客戶；通過(guò)智能

導(dǎo)檢，提升體檢的接待能力和創(chuàng)收能力；常規(guī)體檢基礎(chǔ)上，開展體檢咨詢，檢后隨訪等，

促進(jìn)體檢業(yè)務(wù)和門診業(yè)務(wù)相結(jié)合，提高體檢和醫(yī)院營(yíng)收。

（四）、功能需求

1、完整性，要求系統(tǒng)設(shè)計(jì)具備完整的業(yè)務(wù)流程，檢前中后功能全面覆蓋，包含檢

前預(yù)約，檢中登記、科室體檢、總檢、報(bào)告發(fā)放；檢后的報(bào)告查詢、健康隨訪等業(yè)務(wù)。

▲2、實(shí)用性，系統(tǒng)要考慮到醫(yī)院的采購(gòu)成本和長(zhǎng)期使用成本，以及體檢數(shù)據(jù)的長(zhǎng)

期使用，要求采用B/S框架設(shè)計(jì)，易擴(kuò)展，易升級(jí)，性能好，并能與自助機(jī)、移動(dòng)端等

平臺(tái)達(dá)到無(wú)縫對(duì)接響應(yīng)，最大限度的降低安裝維護(hù)和使用成本，提高效率，實(shí)現(xiàn)真正的

互聯(lián)網(wǎng)高性能，以方便體檢中心不斷升級(jí)和長(zhǎng)期使用，降低總體使用成本。

3、適應(yīng)性，系統(tǒng)設(shè)計(jì)既要考慮到體檢客人智能化手段的使用，也要能適應(yīng)老年人

和受教育文化程度較低的客人到醫(yī)院體檢。

4、前瞻性，系統(tǒng)既要滿足體檢中心目前健康體檢業(yè)務(wù)需求，也要對(duì)國(guó)家政策變化

及體檢中心未來(lái)軟硬件環(huán)境的變化有足夠的適應(yīng)性。

5、安全性，系統(tǒng)既要考慮信息資源的多渠道共享，更要兼顧信息資源的安全保護(hù)。

系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用和不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，采取不同的安全措施。系統(tǒng)必須通過(guò)國(guó)

家信息安全管理體系認(rèn)證，以及公安局備案安全等級(jí)保護(hù)證明。

6、智慧化，系統(tǒng)要考慮到新時(shí)代背景下的高科技智慧應(yīng)用，打造智慧型體檢中心，

方便體檢客戶的同時(shí)，并防止替檢。并通過(guò)智能手段，實(shí)現(xiàn)體檢客戶來(lái)院體檢“最多跑

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蕭山區(qū)政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件

一趟”。

7、靈活性，系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用最優(yōu)算法，引導(dǎo)體檢者進(jìn)行體檢，在此基礎(chǔ)上可靈活調(diào)

整，并支持不管是否有手機(jī)都能通過(guò)智慧導(dǎo)檢進(jìn)行最優(yōu)科室選擇。

8、準(zhǔn)確性，系統(tǒng)必須具備完善的流程管控及質(zhì)量管控，通過(guò)導(dǎo)引單回收、流程任

務(wù)分配、延期工作提醒、異常錯(cuò)誤報(bào)告等質(zhì)控功能，保證體檢結(jié)果產(chǎn)出及時(shí)性和正確性。

9、集成性，系統(tǒng)必須充分考慮中心內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門之間的信息傳遞和業(yè)務(wù)關(guān)系，

實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)運(yùn)作在系統(tǒng)中的全面實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，具備全面對(duì)接第三方系統(tǒng)及設(shè)備的能

力，考慮體檢中心的實(shí)際情況，做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，確保各系統(tǒng)及設(shè)備有效集成，大

幅度降低科室人工工作，且保證電子健康檔案的完整性。

（五）、技術(shù)功能清單

一、健康體檢信息管理系統(tǒng)（含質(zhì)控管理）功能清單

序號(hào)模塊名稱功能描述

系統(tǒng)采用B/S框架設(shè)計(jì)，能與移動(dòng)端等平臺(tái)達(dá)到無(wú)縫對(duì)接響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)真正的互聯(lián)

※口系統(tǒng)設(shè)計(jì)網(wǎng)高性能，以方便體檢中心不斷升級(jí)和長(zhǎng)期使用，降低總體使用。（投標(biāo)文件中

提供B/S架構(gòu)網(wǎng)頁(yè)版界面截圖）

作為體檢中心所有業(yè)務(wù)的核心管理系統(tǒng)，必須能夠完成體檢業(yè)務(wù)的整體流程，涵

1.2系統(tǒng)功能蓋團(tuán)體和個(gè)人體檢預(yù)約、建檔、登記、收費(fèi)、備單、科室體檢、醫(yī)技科室數(shù)據(jù)傳

輸、收單、預(yù)總檢、總檢、總檢審核、發(fā)放報(bào)告、檔案歸檔等閉環(huán)式管理流程。

首頁(yè)支持體檢功能流程圖展示，以及常用功能自定義配置，方便快速進(jìn)入工作頁(yè)

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