中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)采購項目招標文件

蕭山區(qū)政府采購公開招標文件

杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)

政府采購項目

招標文件

（電子招投標）

第1頁共80頁

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

項目概況

麻州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)政府采購項目招標項目的潛在投標人應在政采

云系統(tǒng)在線獲取招標文件,并于2021年11月15日14點00分（北京時間）前遞交投

標文件。

一、項目基本情況

項目編號：XDCGDL2021-GK-ZCY069

項目名稱：杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)政府采購項目

預算金額（元）：350000

最高限價（元）：350000

采購需求：

標項1：

標項名稱：杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)政府采購項目

數(shù)量：1項

預算金額（元）：350000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件

備注：本項目不接受進口產(chǎn)品投標（進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關進入中國

境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品）。

合同履行期限：詳見招標文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)[2013]24

號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定；

未被"信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單。

落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

時間：公告發(fā)布之日起到投標截止時間；

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲

取采購文件菜單中選擇項目，獲取采購文件。（注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政

府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書一申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)

-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”。）首次使用的供應商需要在“系統(tǒng)管理”-“權

限管理”中打開對應功能權限。公告頁面附件招標文件可以下載，僅供瀏覽使用；

售價：免費。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年11月15日14點00分00秒（北京時間）

開標時間：2021年11月15日14點00分00秒

開標地點：政采云平臺網(wǎng)上遞交

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、電子招投標說明：

（1）電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺

（sdf.Ikjzcygov.cn）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件。

（2）投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；

申領CA數(shù)字證書-一申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)

動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專

區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝。

（3）招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采

購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件。

（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、

“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽章”、“生成電子標書”

等操作。

（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政

府采購云平臺。

（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在開始解密后半小

時內(nèi)完成在線解密。

（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-

電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。

（8）政府采購云平臺技術咨詢電話：

2、疫情防控期間，如有樣品遞送等需到現(xiàn)場的情況，人員進出均按照杭州市公共

資源交易中心蕭山分中心防控預案操作進行疫情防控。請投標人佩戴口罩進入中心，因

疫情防控形勢變化較快，如有政策更新，以最新政策及操作方式為準。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關本項目開展所需的所有費用均計入報價?！锻稑耍ㄩ_標）

一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣

報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報

價。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

1報價要求▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或

者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的；

▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏

項的；

▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

（1）采購人不同意分包。

2分包或轉包。

（2）本項目不得轉包。

（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。

投標人應當提

（2）資信證明文件：按照招標文件要求提供。

3供的資格、資

▲投標人未提供（1）的有效的資格證明文件的，視為投標人

信證明等文件

不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。

本項目實行電子投標。

供應商應準備電子投標文件參與投標：

電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作

投標文件的份指南及本招標文件要求遞交。

4

數(shù)▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。

▲未在系統(tǒng)解密時間內(nèi)完成解密的，視為投標人自行放棄投

標，投標無效。

本項目備份投標文件：不提供。

開標前答疑會

5不組織。

或現(xiàn)場考察

不要求。

6樣品提供

▲招標文件要求提供樣品，投標人沒有提供樣品的，投標無效。

組織。

投標人按評標標準要求提供錄制視頻演示光盤或U盤一份。評

標委員會將根據(jù)評標方法及評分標準的規(guī)定對錄制視頻演示

的進行評審。

提供演示光盤或u盤的時間：本項目投標演示光盤或U盤允許

7方案講解演示投標人郵寄送達，為避免郵件在運輸過程中遺失，建議使用中

國郵政EMSo投標人應按照招標文件要求做好投標演示光盤或

U盤的包裝及密封工作，并在包裹的外包裝再次明顯標識項目

名稱及編號。投標演示光盤或U盤必須在投標截止時間前送到

郵寄接收單位并簽收，請投標人合理安排，逾期送達無效。投

標演示光盤或U盤郵寄地址：

本項目采購代理費由中標人支付，采購代理費收費標準按計價

采購機構代理格[2002]1980號文規(guī)定貨物類收費標準計取。采購代理費用由

8

費用中標人領取中標通知書時向采購代理機構支付，投標人相關費

用綜合考慮在投標報價中。

投標保證金：不收取。

履約保證金：合同金額的2%

投標保證金

9供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構

履約保證金

出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的5%o

資格審查及信

10本項目由采購人進行資格文件及信用信息查詢。

用信息查詢

中小企業(yè)劃分采購標的：杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢系統(tǒng)政府采購項

11

標準所屬行業(yè)目，所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)。

中小企業(yè)預留根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫（2020）46

12

份額情況號文件的規(guī)定，本項目未預留份額專門面向中小企業(yè)采購。

如通過郵箱方式發(fā)送質(zhì)疑，須提交符合法規(guī)及招標文件要求的

質(zhì)疑文件（參考附件2）,蓋章掃描后發(fā)送，質(zhì)疑的受理按答

質(zhì)疑接收人及復主體劃分以采購人或采購機構郵箱回復確認受理為準。

13

答復本項目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關

現(xiàn)場考察或開標前答疑會事項由采購人進行答復。

涉及流程組織等相關事項，由采購機構進行答復。

本項目為貨物類采購項目

14項目采購類型貨物類：本項目貨物類產(chǎn)品不接受進口產(chǎn)品投標（進口產(chǎn)品是

指通過中國海關報關進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品）

本項目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫

行辦法》。

有融資需求的中標供應商可參照相關規(guī)定及銀行方案憑政府

15中小企業(yè)支持

采購合同向相關合作銀行提出信用融資（貸款）申請。詳見

sdf.lkj//sdf.Ikjxiaoshan.gov.cn/art/2019/2/15/art_1229293109_

1559514.html

杭州市蕭山區(qū)財政局；

同級采購監(jiān)督

16地址：

管理部門

注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別

規(guī)定）為準

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人…

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非

采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核

同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將

按照公平競爭原則實施采購）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財政部發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫（2019）9號，政府采購節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。本項目如需采購節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)

品，投標人所投的相應產(chǎn)品須為列入最新一期《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的

通知》財庫（2019）19號的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及

所投產(chǎn)品國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證

證書，否則投標無效。（注：在最新一期節(jié)能產(chǎn)品品目清單發(fā)布之后開展的政府采購活

動，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動，

執(zhí)行上期或最最新一期品目清單?！卷椖咳缧璨少徆?jié)能品目清單中的政府強制采購的

節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強制采購的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標，投標人未按要求提供品目清單內(nèi)

的節(jié)能產(chǎn)品或相關證明，投標無效。

3.2.2投標人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標志產(chǎn)品，應當優(yōu)先提供《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品

政府采購品目清單的通知》財庫（2019）18號內(nèi)產(chǎn)品，涉及項目評分條款加分項時，應

當提供財庫（2019）18號文件清單，并提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之

內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企

業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份

額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予

10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3.3.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.5符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.6符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應商詢問

供應商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關現(xiàn)

場考察或開標前答疑會事項向采購人提出詢問，采購人將對此作出答復；供應商可以就

采購活動中的其它事項向采購機構提出詢問，采購機構將對此作出答復。答復的內(nèi)容不

得涉及商業(yè)秘密。

4.2供應商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以

在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機

構提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：

4.2.2.1對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應當自采購文件公告

期限屆滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。對采購文件中特定資格條

件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑，由采購人負責答復；對采購文件中其他內(nèi)容提出

的質(zhì)疑，由采購機構負責答復。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。對采購過程中有關現(xiàn)場考察或開標前

答疑會事項提出的質(zhì)疑，由采購人負責答復；對采購過程中其它事項提出的質(zhì)疑，由采

購機構負責答復。

4.2.2.3對采購結果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

對采購結果提出質(zhì)疑的，采購人或采購機構負責答復。（詳見前附表相關規(guī)定）

4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)

容:

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件20

4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復,

并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但

答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見前附表

4.3供應商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規(guī)

定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件

第一部分招標公告

?第二部分投標人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標方法及評分標準

?第五部分擬簽訂的合同文本

?第六部分應提交的有關格式范例

5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標文件的組成部分，投標人

須自行于招標公告所在網(wǎng)站獲取相關信息（浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)址sdf.lkj//zfcg.czt.z

j.gov.cn/）o

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以

書面形式向采購機構提出，采購機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以

公告形式通知所有招標文件收受人。

6.2采購機構如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標公告

的網(wǎng)站上發(fā)布更正、補遺公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清

或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

▲投標文件未按招標文件更正、補遺公告的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實質(zhì)

性要求的，投標無效。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽

使用。

▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標無效。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答

疑會的，潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。采購人不單獨或分別

組織只有一個供應商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。

9.投標保證金

本項目不收取投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務技術文件。投標文件

應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

11.1資格文件應包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：證明其符合《中華人民共和

國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）

的有關資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當提

供）

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務登記證（或其它依法繳納稅收的相關材料）復

印件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關材料）復印件；實施“多證合

一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工

商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文

件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨

立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

11.1.2最近一年度資產(chǎn)負債表或?qū)徲媹蟾娴蓉攧請蟊碣Y料文件（新成立的公司，

必須提供情況說明）；

11.1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

11.1.4參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

11.1.5具有良好商業(yè)信譽的特別聲明；

11.1.6授權書（如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份

證復印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，按招標文件有關格式范例提供

聯(lián)合體投標授權書）。

ILL7符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）；

11.2投標人的報價文件應包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：

11.2.1投標響應函；

11.2.2投標（開標）一覽表；

11.2.3中小企業(yè)聲明函。

11.3投標人的商務技術文件應包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽章）：

11.3.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為

自然人的，須提供自然人的身份證明）；

11.3.2法定代表人授權書，法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印

件）；如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證復印件（正

反面復印件）；▲投標文件中法定代表人授權書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容有異的，投標無

效。

11.3.3如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應當指定牽頭人，授權其代表

所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向采購機構提交由所有

聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權書，同時應當提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的

工作和義務。聯(lián)合體協(xié)議中應當注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合

同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方

與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購合同約

定的事項對采購人承擔責任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標文件將被作無效投標

文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體協(xié)議不符合招標文件規(guī)定的聯(lián)

合體協(xié)議要求的，投標無效。）

11.3.4資信文件：見投標須知前附表所述；

11.3.5投標截止時間前三年投標人的主要業(yè)績證明材料即合同和用戶驗收報告（聯(lián)

合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應的業(yè)績證明材料，

業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準，如聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)合體成員

各方應就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合同約定的

工作內(nèi)容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方式履行政府采

購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料）；

11.3.6投標人認為需要的其他商務文件或說明；

11.3.7投標人應提供針對項目的完整技術解決方案；

針對本項目的完整技術解決方案和實施方案；詳細闡述項目方案的實現(xiàn)思路及關鍵

技術；符合本項目對當前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建議；

如果本項目涉及硬件設備采購，還需提供投標產(chǎn)品規(guī)格配置清單（設備名稱、品牌

及型號、規(guī)格配置詳細說明、數(shù)量等）。所有技術指標表述均應采用中文，如當前公布

的技術指標只有英文表述的，必須由投標人作出中文注釋（評審時以中文注釋為準）。

否則任何含糊不清的表述導致評標委員會技術扣分直至認定為投標無效都將是投標人

的責任。

11.3.9投標人在投標文件技術偏離說明表中，應對采購需求中所提出各項要求進行

答復、說明和解釋。如果投標人在技術偏離表中注明無偏離，評標結束后、簽訂采購合

同前又認為其實際產(chǎn)品與投標技術需求不一致的，并以此為由拒不與采購人按采購需求

與投標承諾簽訂政府采購合同的，投標人有未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合

同的情形，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法律責任；

11.3.10針對本項目建設的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案，包括（但

不限于）以下內(nèi)容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、

關鍵步驟的思路和要點；

11.3.11針對本項目的售后服務方案。項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對

本項目的維護方案等。投標人應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾（范圍、標準

及期限等）、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及的前提設定和費

用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費上門服務；

11.3.12投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和人員數(shù)

應該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固

定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內(nèi)容包括學歷、技術

職稱、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績（包括從事相關項目的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的

描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任），資質(zhì)情況等；

11.3.13優(yōu)惠條件及特殊承諾；

11.3.14備品備件清單（含隨機自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購人選擇的備品備

件及配套零部件，明細備品備件及價格，且供貨價格不高于中標價格；中標貨物設備應

提供易損部件的備件和整機備品）；（如果有）

11.3.15培訓計劃；（如果有）

11.3.16投標人認為需要的其他技術文件或說明；

11.3.17關于對招標文件商務、合同中有關條款的拒絕聲明。（如果有）

▲投標文件組成漏項，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的，投標無效；

▲投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

▲投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

▲根據(jù)法律、法規(guī)或招標文件要求，評標委員會認為應當作無效投標的其他情況。

12.投標文件的編制

▲投標文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標無效；

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投

標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或

評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,

電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱。

12.4紙質(zhì)備份文件（如有）的制作要求：

12.4.1投標人制作紙質(zhì)投標文件須在投標文件封面上標明“正本”與“副本”字樣、

項目名稱與標項號，并加蓋投標人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時，以正本為準。

12.4.2投標文件正本應使用不能擦去的墨水打印或書寫。

12.4.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機構要求進行,

或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處應由法定代表人或其授權代表簽字蓋章

予以確認。

12.4.4投標文件建議采用A4幅面，按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。

13.投標文件的裝訂、簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件

未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使

用電子簽章。

紙質(zhì)備份文件（如有）須將投標文件的資格文件、商務技術文件、報價文件三部分

分別裝訂成冊，投標文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁裝訂方式（膠

訂或線訂以外裝訂形式視為活頁裝訂）。▲對不符合裝訂要求的投標文件，按投標無效

處理。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。

在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標文件。

14.3采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構

與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截

止期。

14.4投標文件備份：投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以

書面形式對投標文件進行補充、修改，補充、修改紙質(zhì)文件須加蓋單位公章，并由法定

代表人或其授權代表簽字或蓋章，電子投標文件備份須書面撤回后按所有密封要求重新

遞交。在投標截止時間以后，不能補充、修改投標文件。

14.4.1投標人的補充、修改文件，應按本須知規(guī)定編制、密封、標志和遞交，如

果一份投標文件有幾份函件時，應注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。

14.4.2投標人對投標文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。

14.4.3投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或者撤

回，并書面通知采購人、采購機構。補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。補充、

修改的內(nèi)容與投標文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

14.4.4在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不能撤銷投標文件。

15.備份投標文件（如有）以及投標文件的遞交

15.1備份投標文件須密封包裝，密封包裝指：所有投標文件應密封包裝，包含資格

文件、商務技術文件、報價文件三部分。其中，報價文件必須單獨密封，未單獨密封的，

在開標時發(fā)生報價泄露的，由投標人自行承擔相關責任。沒有密封包裝的投標文件，將

被拒收。

15.2所有備份投標文件包裝封面物應寫明項目名稱、投標人名稱（聯(lián)合體投標的，

包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽

頭人的名稱）。

15.3電子備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。

備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱（聯(lián)

合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱）

▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。

▲投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無

效。

15.4供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

15.5采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構

與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截

止期。

15.6如項目須備份投標文件，投標人應按“招標公告”及前附表規(guī)定的時間、地點

完成采購文件獲取手續(xù)并將投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的

投標文件和未按公告要求完成采購文件獲取的投標人遞交的投標文件。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐?/p>

諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以公告形式通知

投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標

人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均

應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在

線解密。

18.3項目允許提供備份文件時，僅因政采云平臺或CA原因無法讀取或電子開評標無

法正常進行，采購代理將按順序啟用備份文件完成開標。投標人因自身原因（不會使用、

使用不當?shù)龋┪窗磿r完成解密的，投標無效，不啟用備份文件。投標文件已按時解密的，

備份投標文件自動失效。

18.4備份投標文件的接收在招標文件確定的時間、地點進行。

19、資格審查

19.1開標后，采購人將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標人的基本資格條件、

特定資格條件進行審查。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購機構將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標

人投標截止時間前的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、

查詢結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

21.本項目原則上采用電子評審方法，若因政采云平臺原因(或CA軟件系統(tǒng))無法

讀取或電子開評標無法正常進行，采購代理機構將開啟所有投標人遞交的紙質(zhì)備份投標

文件，以完成開、評標，電子投標文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件自

動失效。評標方法及評分標準等。詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”

六、定標

22.確定中標供應商

采購機構將自評審結束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人將自收

到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。

23.中標通知與中標結果公告

23.1采購機構將在自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公告

中標結果，同時發(fā)出中標通知書。

23.2中標結果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定

的事項簽訂政府采購合同。

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表

簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、

本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的5%o

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常

運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

九、驗收

28.驗收

28.1采購人應當組織對供應商履約的驗收。驗收采用采購人自行組織驗收和專門機

構驗收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗收方成員應當在驗收書

上簽字，并承擔相應的法律責任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元

（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺）財政性資金采購且合同金額在50萬元（含）以上

的貨物類政府采購項目的驗收，按蕭市監(jiān)[2015]127號、蕭市監(jiān)【2019】16號等相關

文件執(zhí)行（如項目發(fā)布之時已有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項目，

采購單位及供應商應在貨物到貨并將實施安裝前，申請進行初驗收。

聯(lián)系電話0571-82816012聯(lián)系地址：蕭山區(qū)通惠北路2T號302

室。

28.2除28.1規(guī)定情形外，采購人可以自行驗收或邀請參加本項目的其他投標人或

者第三方機構參與驗收。

蕭山區(qū)政府采購公開招標文件

第三部分采購需求

屬于實質(zhì)性要求條款的，請用符號“▲”標明，否則屬于非實質(zhì)性要求。

（一）招標一覽表

標項:

標項號名稱規(guī)格型號與參數(shù)單位數(shù)量備注

杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院體檢

標項詳見招標需求項1

1系統(tǒng)政府采購項目

（二）招標需求

一、技術需求

（一）.本項目建設內(nèi)容包括:

序號模板備注

1健康體檢信息管理系統(tǒng)（含質(zhì)控管理）

2體檢中心微信平臺

3智能導檢系統(tǒng)

4體檢中心短信平臺

5體檢導檢配套硬件

6各類接口

（二）.總體要求:

杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院位于蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)，是一家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，現(xiàn)主

要承擔蕭山南部老百姓的健康體檢及政府指令性居民體檢。此次體檢系統(tǒng)的建設應充分

考慮我院的體檢業(yè)務發(fā)展，滿足醫(yī)院總體需求。產(chǎn)品功能要全面，必須具備健康體檢和

智能導檢的功能；系統(tǒng)要易擴展，易升級，性能好，必須能夠持續(xù)升級，數(shù)據(jù)連貫持續(xù)，

以方便體檢中心不斷升級和長期使用，降低總體使用成本；

系統(tǒng)必須要考慮到目前體檢中心的客戶類型，服務方式，以及未來可能開展的體檢

業(yè)務和服務模式，必須兼顧老年人和年輕人的使用習慣，必須考慮到體檢質(zhì)控和未來數(shù)

據(jù)對接的要求；醫(yī)院將啟用新體檢中心，作為戴村鎮(zhèn)附近智能化最高的體檢中心，勢必

打造成蕭山南部，乃至整個蕭山區(qū)的示范標桿，在新時代和“互聯(lián)互通”“最多跑一趟”

背景下，系統(tǒng)必須要考慮到服務的先進性、便利化和智能化，系統(tǒng)必須能與自助機、移

動端等平臺達到無縫對接響應，并利用現(xiàn)代的高科技手段，實現(xiàn)真正的互聯(lián)網(wǎng)高性能,

打造智慧化體檢中心。其功能需滿足如下要求：

體檢預約實現(xiàn)多渠道預約及繳費，并自動同步至院內(nèi)系統(tǒng)，無需人工介入。

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預約排期精準至時間段預約，可針對不同企業(yè)進行獨立靈活排期。

快速方便的進行團單準備工作，包括快速錄入套餐信息及導入名單，對錯

快速團單

誤數(shù)據(jù)的校驗和快速修復等。

多方式、智能化的進行體檢登記動作，通過自助機等創(chuàng)新手段，降低前臺

智能登記

工作量，提高體檢客戶體檢效率和體驗。

兼容傳統(tǒng)流程和創(chuàng)新流程，比如即使不會用手機或者沒有智能機的老年人

流程兼容

也能方便的參與到體檢流程中。

完善的流程管控及質(zhì)量管控：通過導引單回收、流程任務分配、報告延期

體檢質(zhì)控

提醒、錯誤結論上報等功能，保證體檢結果產(chǎn)出及時性和正確性。

導檢系統(tǒng)能通過多維度排隊計算方法為客戶進行排隊最優(yōu)路徑選擇，允許

智能導檢

導檢員為體檢客戶調(diào)整排隊，且實現(xiàn)靈活配置導檢規(guī)則。

由于網(wǎng)絡異常等原因?qū)е屡cHIS、LIS等第三方數(shù)據(jù)交互錯誤時?，系統(tǒng)能夠

異常處理

便捷的定位問題點，便于協(xié)調(diào)解決。

便捷加項實現(xiàn)檢中科室加項并診間線上支付，無需患者前往收費處付費。

對接銀行等多渠道付費，具備個團體收退費及開票功能，具備發(fā)票管理功

支付管理

能，包含多種不同形式的財務核算報表。

科室及總檢通過系統(tǒng)智能算法輔助判斷陽性結論及診斷，自動生成科室要

輔助判斷

求的報告格式。

科室診斷重大陽性后能通過多種方式迅速告知醫(yī)生進行進一步處理，也支

陽性處理

持系統(tǒng)進行轉診通知等自動化處理。

科室公眾號上進行電子報告查詢及下載，可定義用戶查看報告的時間節(jié)點，

報告查詢

靈活給予糾錯緩沖機制。

檢后隨訪具備檢后隨訪模塊，方便對客戶進行檢后隨訪。

具備報表編輯器，可快捷自定義報表，滿足科室定制化強、變化快、報表

報表編輯

多的需求。

提供BI分析模塊，包含科室、醫(yī)生、疾病進行大數(shù)據(jù)分析，方便管理人員

報表統(tǒng)計

進行業(yè)務分析及優(yōu)化調(diào)整。

具備標準接口，并且能對接多種平臺及設備，技術上滿足webserverces、

接口對接

視圖、socke服務t、COM串口、共享目錄等多種手段。

（三）建設目標:

以質(zhì)控為基礎，以服務為支撐。優(yōu)化體檢中心業(yè)務和服務流程，提高體檢客戶滿意

度，促進醫(yī)院和體檢中心創(chuàng)收。

1、打造醫(yī)院綜合健康服務優(yōu)勢品牌

響應《健康中國2030》和《健康浙江2030》規(guī)劃要求，以質(zhì)控為基礎，以客戶服

務為方向，綜合體檢和門診的先進力量，打造醫(yī)院綜合健康服務優(yōu)勢品牌，為建設三級

醫(yī)院貢獻力量。

2、提高體檢中心客戶服務品質(zhì)

響應政府“最多跑一趟”服務理念，實現(xiàn)體檢微信預約，線上支付，微信在線查報

告，短信通知等，提高客戶服務的便利性；配備智能導檢系統(tǒng)，智能引導客戶到相應的

科室去體檢，避免體檢無序現(xiàn)象，減少體檢客戶在體檢中心的不必要的逗留時間。

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3、提升體檢質(zhì)控水平

響應國家衛(wèi)健委和中華醫(yī)學會健康管理學會體檢質(zhì)控要求，在“一人一號制”健康

檔案管理的基礎上，規(guī)范體檢業(yè)務流程和體檢診斷知識庫，同時配備來檢登記、防漏檢

功能、防替檢功能、抽血防錯抽漏抽、權限設計等功能，提升體檢質(zhì)控水平和體檢中心

規(guī)范化管理水平。

4、提高體檢工作效率

學習三甲醫(yī)院先進經(jīng)驗，配備自助體檢功能，一般體檢（包括身高體重血壓）自助

體檢，數(shù)據(jù)自動進入電腦，減少人工；配備智能導檢系統(tǒng)，節(jié)約人工，提高導檢效率;

打通PACS影像等系統(tǒng)接口，以及體檢設備接口，減少人工手工夾塞報告，同時避免不

必要的差錯。

5、提高體檢和醫(yī)院營業(yè)收入

通過系統(tǒng)功能升級，提高質(zhì)控和客戶服務品質(zhì)，吸引和發(fā)展更多新客戶；通過智能

導檢，提升體檢的接待能力和創(chuàng)收能力；常規(guī)體檢基礎上，開展體檢咨詢，檢后隨訪等，

促進體檢業(yè)務和門診業(yè)務相結合，提高體檢和醫(yī)院營收。

（四）、功能需求

1、完整性，要求系統(tǒng)設計具備完整的業(yè)務流程，檢前中后功能全面覆蓋，包含檢

前預約，檢中登記、科室體檢、總檢、報告發(fā)放；檢后的報告查詢、健康隨訪等業(yè)務。

▲2、實用性，系統(tǒng)要考慮到醫(yī)院的采購成本和長期使用成本，以及體檢數(shù)據(jù)的長

期使用，要求采用B/S框架設計，易擴展，易升級，性能好，并能與自助機、移動端等

平臺達到無縫對接響應，最大限度的降低安裝維護和使用成本，提高效率，實現(xiàn)真正的

互聯(lián)網(wǎng)高性能，以方便體檢中心不斷升級和長期使用，降低總體使用成本。

3、適應性，系統(tǒng)設計既要考慮到體檢客人智能化手段的使用，也要能適應老年人

和受教育文化程度較低的客人到醫(yī)院體檢。

4、前瞻性，系統(tǒng)既要滿足體檢中心目前健康體檢業(yè)務需求，也要對國家政策變化

及體檢中心未來軟硬件環(huán)境的變化有足夠的適應性。

5、安全性，系統(tǒng)既要考慮信息資源的多渠道共享，更要兼顧信息資源的安全保護。

系統(tǒng)應針對不同的業(yè)務應用和不同的網(wǎng)絡環(huán)境，采取不同的安全措施。系統(tǒng)必須通過國

家信息安全管理體系認證，以及公安局備案安全等級保護證明。

6、智慧化，系統(tǒng)要考慮到新時代背景下的高科技智慧應用，打造智慧型體檢中心，

方便體檢客戶的同時，并防止替檢。并通過智能手段，實現(xiàn)體檢客戶來院體檢“最多跑

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一趟”。

7、靈活性，系統(tǒng)設計采用最優(yōu)算法，引導體檢者進行體檢，在此基礎上可靈活調(diào)

整，并支持不管是否有手機都能通過智慧導檢進行最優(yōu)科室選擇。

8、準確性，系統(tǒng)必須具備完善的流程管控及質(zhì)量管控，通過導引單回收、流程任

務分配、延期工作提醒、異常錯誤報告等質(zhì)控功能，保證體檢結果產(chǎn)出及時性和正確性。

9、集成性，系統(tǒng)必須充分考慮中心內(nèi)部各業(yè)務部門之間的信息傳遞和業(yè)務關系，

實現(xiàn)各環(huán)節(jié)業(yè)務運作在系統(tǒng)中的全面實現(xiàn)。同時，具備全面對接第三方系統(tǒng)及設備的能

力，考慮體檢中心的實際情況，做好相應的數(shù)據(jù)接口，確保各系統(tǒng)及設備有效集成，大

幅度降低科室人工工作，且保證電子健康檔案的完整性。

（五）、技術功能清單

一、健康體檢信息管理系統(tǒng)（含質(zhì)控管理）功能清單

序號模塊名稱功能描述

系統(tǒng)采用B/S框架設計，能與移動端等平臺達到無縫對接響應，實現(xiàn)真正的互聯(lián)

※口系統(tǒng)設計網(wǎng)高性能，以方便體檢中心不斷升級和長期使用，降低總體使用。（投標文件中

提供B/S架構網(wǎng)頁版界面截圖）

作為體檢中心所有業(yè)務的核心管理系統(tǒng)，必須能夠完成體檢業(yè)務的整體流程，涵

1.2系統(tǒng)功能蓋團體和個人體檢預約、建檔、登記、收費、備單、科室體檢、醫(yī)技科室數(shù)據(jù)傳

輸、收單、預總檢、總檢、總檢審核、發(fā)放報告、檔案歸檔等閉環(huán)式管理流程。

首頁支持體檢功能流程圖展示，以及常用功能自定義配置，方便快速進入工作頁

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