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1/8《民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度》導(dǎo)學(xué)案1學(xué)習(xí)目標(biāo)要點(diǎn)晨背1.理解人民代表大會(huì)制度的含義和基本內(nèi)容。2.了解人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則。3.理解人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度。1.我國(guó)的政體是實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度。2.人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制,是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。3.人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。4.人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度,具有無比的優(yōu)越性?!咀灾魈骄俊刻骄恳晃覈?guó)的政權(quán)組織形式1.我國(guó)的政權(quán)組織形式(1)國(guó)家政權(quán)的組織形式,叫作政體。(2)我國(guó)的政權(quán)組織形式:在我國(guó),民主集中制的人民代表大會(huì)制度是同人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。提醒國(guó)體與政體的關(guān)系:國(guó)體決定政體,政體體現(xiàn)和反映國(guó)體。我國(guó)的政體是由國(guó)體決定的。2.我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)(1)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)是實(shí)行民主集中制。(2)民主集中制的含義:是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(3)民主集中制的表現(xiàn):①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。3.人民代表大會(huì)制度的含義及地位(1)含義:人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。(2)地位:以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。2014年3月,第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京召開,來自全國(guó)各地、各階層的代表齊聚北京,代表人民行使神圣的權(quán)力。大會(huì)審議并批準(zhǔn)了李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告,審議并批準(zhǔn)了最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告。會(huì)議還表決了關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議,表決了關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算的決議。上述材料體現(xiàn)了我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行什么樣的組織和活動(dòng)原則?這一原則在材料中是如何體現(xiàn)的?答案(1)我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。(2)①“全國(guó)人大代表代表人民行使神圣的權(quán)力”體現(xiàn)了在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。②“全國(guó)人大審議并批準(zhǔn)政府、最高法院、最高檢察院的工作報(bào)告”體現(xiàn)了在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。③“審議和表決中央和地方預(yù)算”,體現(xiàn)了在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。準(zhǔn)確把握民主集中制含義、表現(xiàn)含義在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度表現(xiàn)在人大與人民的關(guān)系上人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督在人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性典例1十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》,依法選舉和決定任命了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見()①我國(guó)人大實(shí)行民主集中制原則②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)③全國(guó)人大決定國(guó)家的一切事務(wù)④其他國(guó)家機(jī)關(guān)必須對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)A.①② B.①④C.②③ D.③④答案B解析人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán),故②說法有誤;全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),決定全國(guó)的一切重大事務(wù),地方各級(jí)人大決定各級(jí)地方的一切重大事務(wù),故③說法有誤。探究二人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)1.人民代表大會(huì)制度的決定因素:人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。2.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容:國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。3.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性:保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。4.發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。提醒正確全面把握我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)。比如:我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)制度、人口狀況、民族狀況等。同時(shí)還要結(jié)合民主集中制,與西方三權(quán)分立制相比較,顯示我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。到2014年,我國(guó)人民代表大會(huì)制度已走過60個(gè)年頭。60年來特別是改革開放30多年來,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和完善,顯示出強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性,為發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制,推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)揮了重要作用。在我國(guó)民主制度中居第一位的是人民代表大會(huì)制度。這一制度是民主制度化、法律化的體現(xiàn),可以說發(fā)展社會(huì)主義民主政治最根本的、最重要的是完善人民代表大會(huì)制度。結(jié)合上述材料,評(píng)價(jià)“發(fā)展社會(huì)主義民主政治最根本的、最重要的是完善人民代表大會(huì)制度”。答案(1)人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。(2)人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。(3)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。它保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(4)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。正確區(qū)分我國(guó)的國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度我國(guó)的國(guó)家制度包括國(guó)體和政體。我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度,它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。典例22014年3月5日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京舉行。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,這是因?yàn)樗?)①是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)②決定著國(guó)家的其他各種具體制度③是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑④是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體A.①②③ B.②③④C.①②④ D.①③④答案B解析全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),①觀點(diǎn)錯(cuò)誤。②③④正確說明了原因,故選B項(xiàng)。2014年3月9日上午9時(shí),十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。張德江指出,今年9月,我們將迎來全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年。實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國(guó)家政權(quán)組織中貫徹群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主的最好實(shí)現(xiàn)形式。張德江指出,要以紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年為契機(jī),深入宣傳人民代表大會(huì)制度的光輝歷程、顯著成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入宣傳我國(guó)根本政治制度的巨大優(yōu)越性,堅(jiān)定對(duì)人民代表大會(huì)制度的自信,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。(1)運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí),概括我國(guó)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。(2)根據(jù)材料說明我國(guó)為什么必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度而絕不照搬西方的政治制度模式?答案(1)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容是:國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則;等等。(2)①人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。②社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。③人民代表大會(huì)制度適合我國(guó)國(guó)情,具有強(qiáng)大生命力和無比的優(yōu)越性。它保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。④實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。1.下列對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度與人民代表大會(huì)的關(guān)系,說法正確的是()A.各級(jí)人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉產(chǎn)生B.全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度C.人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石D.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)答案C解析A、B、D三項(xiàng)都是錯(cuò)誤觀點(diǎn)。2014年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度實(shí)行60周年。我們要深入宣傳人民代表大會(huì)制度的光輝歷程、顯著成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入宣傳我國(guó)根本政治制度的巨大優(yōu)越性,堅(jiān)定對(duì)人民代表大會(huì)制度的自信,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。據(jù)此回答2~5題。2.下列對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度認(rèn)識(shí)正確的是()①人民代表大會(huì)是我國(guó)的政體②人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)③民主集中制是人民代表大會(huì)制度的原則④人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石⑤全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)A.①②③④⑤ B.①②③⑤C.②③⑤ D.③④⑤答案D解析①②說法明顯錯(cuò)誤,舍去;應(yīng)選③④⑤,即D項(xiàng)。3.在我國(guó),全國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,實(shí)行民主集中制原則。下列選項(xiàng)中,體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)基本原則的是()①各級(jí)代表大會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生②在法律的制定上實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)③重大問題的決策由人大常委會(huì)負(fù)責(zé)④在貫徹執(zhí)行上實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制A.①② B.②③ C.②④ D.③④答案C解析在我國(guó)直接選舉在縣鄉(xiāng)級(jí),縣級(jí)以上屬于間接選舉,①不能選;③錯(cuò)誤,不選。材料體現(xiàn)民主集中制原則,②④正確,應(yīng)選C項(xiàng)。4.人大代表由選民選舉產(chǎn)生,人大代表不作為,國(guó)家法律確保選民可以依照法律規(guī)定的程序?qū)ζ淞T免,這反映了()①人大代表的權(quán)利來自人民②我國(guó)公民的民主權(quán)利具有廣泛性③我國(guó)公民的民主權(quán)利具有真實(shí)性④人民代表大會(huì)制度適合我國(guó)國(guó)情A.①②③ B.
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