一建管理部分

千里之行，始于足下朽木易折，金石可鏤Word-可編輯lK420000市政公用工程項(xiàng)目施工管理lK420010市政公用工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理lK420011市政公用工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理二、招標(biāo)招標(biāo)人按照施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。(一)招標(biāo)文件主要內(nèi)容（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）。（2）投標(biāo)人須知；（3）合同主要條款；（4）投標(biāo)文件格式；（5）工程量清單；（6）技術(shù)條款；（7）設(shè)計(jì)圖紙；（8）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和主意；（9）投標(biāo)其他材料。(三)招標(biāo)公告招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)該至少載明下列內(nèi)容：（1）招標(biāo)人的名稱和地址。（2）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源。（3）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期。（4）獲取招標(biāo)文件或者資歷預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)光。（5）對(duì)招標(biāo)文件或者資歷預(yù)審文件收取的費(fèi)用。（6）對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)的要求。三、投標(biāo)（二）投標(biāo)文件應(yīng)包括主要內(nèi)容1.商務(wù)部分（1）技標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。（2）法定代表人身份證實(shí)或附有法定代表人身份證實(shí)的授權(quán)委托書。（3）聯(lián)合體協(xié)議書。（4）投標(biāo)保證金。（5）資歷審查資料。（6）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不采納聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括上述（3）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.技術(shù)部分（主要內(nèi)容）（1）主要施工計(jì)劃。（2）進(jìn)度計(jì)劃及措施。（3）質(zhì)量保證體系及措施。（4）安全管理體系及措施。（5）消防、守衛(wèi)、健康體系及措施。（6）文明施工、環(huán)境保護(hù)體系及措施。（7）風(fēng)險(xiǎn)管理體系及措施。（8）機(jī)械設(shè)備配備及保障。（9）勞動(dòng)力、材料配置計(jì)劃及保障。（10）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及保證體系。（11）施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖等。（三）投標(biāo)保證金招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?？梢圆捎猛稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式。投標(biāo)保證金可以使用支票、銀行匯票等。投標(biāo)保證金普通不得超過(guò)投標(biāo)估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)該與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人應(yīng)該按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被否決，作廢標(biāo)處理。四、電子招標(biāo)投標(biāo)2023年年教材新增內(nèi)容現(xiàn)將電子招標(biāo)投標(biāo)與傳統(tǒng)招標(biāo)投標(biāo)的不同之處陳述如下：1.招標(biāo)文件網(wǎng)上下載投標(biāo)單位在網(wǎng)上報(bào)名，滿意招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)單位的資歷要求后，可自行從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，不再需要去招標(biāo)代理單位購(gòu)買。2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)單位不再組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)單位可以按照招標(biāo)文件上標(biāo)明的項(xiàng)目地址，去擬投標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘。3.取消了現(xiàn)場(chǎng)答疑環(huán)節(jié)投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)在自行踏勘后對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的疑問(wèn)可以在網(wǎng)上向招標(biāo)方提出問(wèn)題，招標(biāo)單位將以補(bǔ)遺招標(biāo)文件形式在網(wǎng)上發(fā)布，招標(biāo)單位需重新下載招標(biāo)補(bǔ)遺文件。4.投標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)光前，按照招標(biāo)文件的要求在線上提交投標(biāo)文件，不再需要打印包裝。5.投標(biāo)保證金電子招標(biāo)中投標(biāo)保證金主要是由投標(biāo)保函體現(xiàn)，開具投標(biāo)保函主要擔(dān)心：（1）保函有效期與投標(biāo)有效期一致并滿意招標(biāo)文件要求。（2）保函的開具銀行要注重滿意招標(biāo)文件中的要求。6.開標(biāo)投標(biāo)單位帶投標(biāo)文件的密鑰以及招標(biāo)文件中要求的開標(biāo)會(huì)資料開標(biāo)。異常說(shuō)明：在政府采購(gòu)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，開標(biāo)也在線上舉行。7.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作在線上舉行。投標(biāo)文件編制必須對(duì)照投標(biāo)模塊否決評(píng)審條款，避免因違抗規(guī)定致使初步評(píng)審不通過(guò)。1K420012招標(biāo)條件與程序二、工程施工招標(biāo)程序（二）發(fā)布招標(biāo)公告（1）通常在指定媒體、行業(yè)或當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。（2）發(fā)售標(biāo)書。（3）組織或要求投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。（4）澄清招標(biāo)文件和答疑。（5）開標(biāo)。(三)評(píng)標(biāo)程序（1）評(píng)標(biāo)專家的挑選應(yīng)在評(píng)標(biāo)專家?guī)觳捎糜?jì)算機(jī)隨機(jī)抽取并采用鄭重的保密措施和回避制度，以保證評(píng)委產(chǎn)生的隨機(jī)性、平等性、保密性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)該具備評(píng)標(biāo)專家的相應(yīng)條件，工程項(xiàng)目主管部門人員和行政監(jiān)督部門人員不得作為專家和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員參加評(píng)標(biāo)。（3）采用綜合評(píng)估的主意，但不能隨意提高技術(shù)部分的評(píng)分比重，普通技術(shù)部分的分值權(quán)重不得高于40%，報(bào)價(jià)和商務(wù)部分的分值權(quán)重不得少于60%。（四）評(píng)標(biāo)公示（l）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。（2）評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。（3）招標(biāo)人應(yīng)該自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后之日起到3d內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3d。（4）中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出。（六）訂立合同（1）招標(biāo)人應(yīng)在接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并公示期滿后5d內(nèi)，根據(jù)推薦結(jié)果決定排名第一中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知書。（2）招標(biāo)人不允諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。（3）中標(biāo)通知書發(fā)出30d內(nèi)雙方簽訂合同文件。1K420013投標(biāo)條件與程序一、投標(biāo)條件及投標(biāo)前決定工作(一)投標(biāo)人基本條件(1)應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，即投標(biāo)人應(yīng)具備法律規(guī)矩規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)。（2）應(yīng)符合招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資歷規(guī)定的條件，主要有：1)資質(zhì)要求：具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書，并為自立的法人實(shí)體；2)業(yè)績(jī)要求：近三年承擔(dān)過(guò)類似工程項(xiàng)目施工，并有良好的工程業(yè)績(jī)和履約記錄；3)財(cái)務(wù)要求：財(cái)產(chǎn)情況良好，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)方面的虧損或違法行為；4)質(zhì)量安全：近幾年沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、特大安全事故。（3）應(yīng)能真切、殘破地填報(bào)投標(biāo)文件。(二)投標(biāo)前決定工作(1)投標(biāo)人在編制投標(biāo)書前應(yīng)仔細(xì)研究和準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件的所有內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)施工工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。切勿對(duì)招標(biāo)文件要求舉行修改或提出保注意見。二、標(biāo)書編制程序(一)決定工作（1）要認(rèn)識(shí)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明，不明確的地方要在有效時(shí)光內(nèi)向招標(biāo)人質(zhì)疑。（2）踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)地情況，作為編制施工計(jì)劃、措施項(xiàng)目、計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用的根據(jù)。（3）了解招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍，材料、半成品和設(shè)備的加工訂貨情況，工程質(zhì)量和工期的要求，物資供養(yǎng)方式等；應(yīng)仔細(xì)研究和準(zhǔn)確理解招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，明確招標(biāo)文件中的計(jì)價(jià)主意和要求。（4）對(duì)工程使用的材料、設(shè)備舉行詢價(jià)。詢價(jià)是技標(biāo)工作的重要基礎(chǔ)。投標(biāo)時(shí)除應(yīng)注重參考定額站的信息價(jià)分外，更重要的是實(shí)際詢價(jià)調(diào)查當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)。詢價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：材料市場(chǎng)價(jià)、當(dāng)?shù)厝斯さ男星閮r(jià)、機(jī)械設(shè)備的租賃價(jià)、分部分項(xiàng)工程的分包價(jià)等。必須按照當(dāng)初當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況、材料供求情況和材料價(jià)格情況，采用當(dāng)?shù)氐亩~標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策和規(guī)定等因素決定報(bào)價(jià)，這樣才干使報(bào)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力。（三）經(jīng)濟(jì)標(biāo)書編制（1）根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、市場(chǎng)價(jià)格、相關(guān)定額及計(jì)價(jià)主意舉行仔細(xì)的計(jì)算和分析。（2）應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的相關(guān)說(shuō)明和施工圖，重新校對(duì)工程數(shù)量，并按照核對(duì)的工程數(shù)量決定報(bào)價(jià)；工程量清單給出的數(shù)量只是工程實(shí)體的數(shù)量，在組價(jià)的過(guò)程中還需計(jì)算施工中所增強(qiáng)的數(shù)量，合理的組價(jià)必須計(jì)算工程數(shù)量。（4）措施項(xiàng)目清單可作調(diào)節(jié)。通常招標(biāo)單位只列出措施費(fèi)項(xiàng)目或不列項(xiàng)目，技標(biāo)人應(yīng)分析研究清單項(xiàng)目，采取須要措施降低投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中所列項(xiàng)目，可按照企業(yè)自身特點(diǎn)和工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目作適當(dāng)?shù)脑鰷p。（5）暫估價(jià)中的材料和設(shè)備單價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)人在招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)人相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中；暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額計(jì)算；計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目，按照工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)根據(jù)決定綜合單價(jià)計(jì)算；暫列金額應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單其他項(xiàng)目費(fèi)中列出的金額計(jì)算，不得修改和調(diào)節(jié)。（6）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)策略（3）保證質(zhì)量、工期的前提下，在保證預(yù)期的利潤(rùn)及考慮一定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上決定最低成本價(jià)，在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)技巧可以提高投標(biāo)文件的競(jìng)爭(zhēng)性。最常用的投標(biāo)技巧是不平衡報(bào)價(jià)法。三、標(biāo)書制作與遞交（一）標(biāo)書制作（1）投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)反復(fù)核對(duì)，盡量避免涂改、行間插字或刪除。（2）投標(biāo)文件打印復(fù)制后，由投標(biāo)的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。簽字或蓋章的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表，包括加蓋公章、法人代表簽字、注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋專用章以及按招標(biāo)文件要求的密封標(biāo)志等。（3）投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分離裝訂成冊(cè)，并編制目錄，詳細(xì)裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，封套上應(yīng)清晰地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。（二）標(biāo)書遞交（1）按照招標(biāo)文件規(guī)定，遞交投標(biāo)文件。(2）參加開標(biāo)的授權(quán)委托人應(yīng)攜帶授權(quán)委托書、身份證原件和復(fù)印件。2023年年【案例三】背景資料某市舉行市政工程招標(biāo)，招標(biāo)范圍限定為本省大型國(guó)有企業(yè)。甲公司為了中標(biāo)，聯(lián)合當(dāng)?shù)匾患沂┕て髽I(yè)舉行投標(biāo)，并成立了兩個(gè)投標(biāo)文件編制小組，一個(gè)小組負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)編制，一個(gè)小組負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)編制。在投標(biāo)的過(guò)程中，因?yàn)闀r(shí)光緊張，商務(wù)標(biāo)編寫組重點(diǎn)對(duì)造價(jià)影響較大的原材料、人工費(fèi)舉行了詢價(jià)，直接采用招標(biāo)文件給定的分部分項(xiàng)工程量清單舉行投標(biāo)報(bào)價(jià)；招標(biāo)文件中的措施費(fèi)項(xiàng)目只給了項(xiàng)目，沒(méi)有工程數(shù)量，甲公司憑以往的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)舉行報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件要求本工程工期為180d，技術(shù)標(biāo)編制小組編制了施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)進(jìn)度安頓采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖來(lái)表示。如下圖所示：網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖總算形成的技術(shù)標(biāo)包括：①工程概況及編制說(shuō)明；②項(xiàng)目部組成及管理體系和各項(xiàng)保證措施和計(jì)劃；③施工部署、進(jìn)度計(jì)劃和施工主意挑選；④各種資源需求計(jì)劃；⑤關(guān)鍵分項(xiàng)工程和危險(xiǎn)性較大工程的施工專項(xiàng)計(jì)劃。問(wèn)題1．建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)單位的限定是否合法？說(shuō)明理由。參考答案：建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)單位的限定不合法。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第六條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。2．商務(wù)標(biāo)編制存在不妥善之處，請(qǐng)予以改正。參考答案：（1）只調(diào)查了當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)和材料費(fèi)不妥；還應(yīng)該調(diào)查當(dāng)?shù)氐臋C(jī)械租賃價(jià)和分部分項(xiàng)工程的分包價(jià)。（2）按照招標(biāo)文件給定的工程量清單舉行投標(biāo)報(bào)價(jià)不妥；應(yīng)該按照招標(biāo)文件中提供的相關(guān)說(shuō)明和施工圖，重新校對(duì)工程數(shù)量，并按照核對(duì)的工程數(shù)量決定報(bào)價(jià)。（3）措施費(fèi)只給了項(xiàng)目，憑以往的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)舉行報(bào)價(jià)不妥；應(yīng)該按照企業(yè)自身特點(diǎn)和工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目作適當(dāng)?shù)脑鰷p。3．技術(shù)標(biāo)編寫組繪出的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖工期為多少？給出關(guān)鍵線路，并說(shuō)明工期是否滿意招標(biāo)文件要求。參考答案：（1）技術(shù)標(biāo)編寫組繪出的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖工期為175d；（2）關(guān)鍵線路是①→②→③→④→⑥→⑧；（3）網(wǎng)絡(luò)圖工期不滿意招標(biāo)文件要求。1K420020市政公用工程造價(jià)管理1K420021設(shè)計(jì)概算的應(yīng)用（不做要求）1K420022施工圖預(yù)算的應(yīng)用（了解，不做要求）1K420023工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用一、工程量清單計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定（3）措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（5）《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的工程造價(jià)應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。4)措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。5)規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。二、工程量清單計(jì)價(jià)及應(yīng)用(二)工程實(shí)施階段（4）因工程量清單漏項(xiàng)或非承包人緣故造成的工程變更，造成增強(qiáng)新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列主意決定：1)合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)決定；2)合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)決定；3)合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。（5）分部分項(xiàng)工程量清單缺項(xiàng)、非承包人緣故的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)主意調(diào)節(jié)；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人按照措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)節(jié)。（6）非承包人緣故引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施費(fèi)應(yīng)予以調(diào)節(jié)。（8）因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分擔(dān)并調(diào)節(jié)工程價(jià)款：1)工程本身的傷害、因工程傷害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的傷害，由發(fā)包人承擔(dān)；2)發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；3)承包人施工機(jī)具設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；4)停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的須要的管理人員及守衛(wèi)人員的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；6)工程價(jià)款調(diào)節(jié)報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)光內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)節(jié)合同價(jià)款。受益方未在合同約定時(shí)光內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)節(jié)報(bào)告的，視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)節(jié)。收到工程價(jià)款調(diào)節(jié)報(bào)告的一方應(yīng)在合同約定時(shí)光內(nèi)確認(rèn)或提出商議意見，否則視為工程價(jià)款調(diào)節(jié)報(bào)告已經(jīng)確認(rèn)。索賠可以涉及的考點(diǎn)土建2023年年案例四背景資料：某消防工程，建造面積24700m2，地下一層，地上十五層?，F(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建設(shè)單位依法舉行招標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2023年年）?，F(xiàn)有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標(biāo)，經(jīng)過(guò)藏匿開標(biāo)，評(píng)標(biāo)，總算決定甲施工單位中標(biāo)，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-99-0201），簽訂了施工總承包合同。合同部分條款約定如下：··········（5）工程預(yù)付款比例為10%。工程投標(biāo)及施工過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：事件一：在投標(biāo)過(guò)程中，乙施工單位在自行投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮5%舉行報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)小組經(jīng)仔細(xì)核算，認(rèn)為乙施工單位報(bào)價(jià)中的部分費(fèi)用不符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用條款的規(guī)定，賦予廢標(biāo)處理。事件二：甲施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)書情況是：土石方工程量650m3，定額單價(jià)人工費(fèi)為8.40元/m3，材料費(fèi)為12.00元/m3，機(jī)械費(fèi)為1.60元/m3。分部分項(xiàng)工程量清單合價(jià)為8200萬(wàn)元，措施費(fèi)項(xiàng)目清單合價(jià)為360萬(wàn)元，暫列金額為50萬(wàn)元，其他項(xiàng)目清單合價(jià)為120萬(wàn)元，總包服務(wù)費(fèi)為30萬(wàn)元，企業(yè)管理費(fèi)為15%，利潤(rùn)為5%，規(guī)費(fèi)為225.68萬(wàn)元，稅金為3.41%。問(wèn)題及參考答案2.事件二中，甲施工單位所報(bào)的土石方分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)是多少元/m3？中標(biāo)造價(jià)是多少萬(wàn)元？工程預(yù)付款金額是多少萬(wàn)元？（均需列式計(jì)算，答案保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。參考答案：土石方工程量綜合單價(jià)=（8.4+12+1.6）×（1+15%）×（1+5%）=26.57元/m3單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程量清單合價(jià)+措施項(xiàng)目清單合價(jià)+其他項(xiàng)目清單合價(jià)+規(guī)費(fèi)+稅金=（8200+360+120+225.68）×（1+3.41%）=9209.36（萬(wàn)元）預(yù)付款=（合同金額-暫列金額）×10%=（9209.36-50）×10%=915.94（萬(wàn)元）1K420030市政公用工程合同管理1K420031合同履約與管理要求一、施工項(xiàng)目合同管理(二)發(fā)包人的義務(wù)（1）遵守法律：（2）發(fā)出開工通知：（3）提供施工場(chǎng)地：發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真切、確切、殘破。（4）協(xié)助承包人辦理證件和批件：（5）組織設(shè)計(jì)交底：發(fā)包人應(yīng)按照合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人舉行設(shè)計(jì)交底。（6）支付合同價(jià)款：(7)組織竣工驗(yàn)收：(8)其他義務(wù)：（三）承包人的義務(wù)（5）工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。三、施工項(xiàng)目合同變更與評(píng)價(jià)（一）合同變更2023年年、2023年年、2023年年案例考點(diǎn)（2）承包人按照施工合同，向監(jiān)理工程師提出變更申請(qǐng)；監(jiān)理工程師舉行審查，將審查結(jié)果通知承包人。監(jiān)理工程師向承包人提出變更令。（不嚴(yán)謹(jǐn)）準(zhǔn)確的寫法：承包人提出→監(jiān)理人審查→發(fā)包人確認(rèn)→設(shè)計(jì)人出計(jì)劃（如需要）→返回發(fā)包人→轉(zhuǎn)交監(jiān)理人→監(jiān)理通知承包人lK420032工程索賠的應(yīng)用二、承包人索賠的程序(二)提交索賠申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)資料發(fā)出索賠意向通知后，承包人應(yīng)趕緊決定索賠的證據(jù)資料，包括事件的緣故、對(duì)其權(quán)益影響的資料、索賠的根據(jù)，以及其他計(jì)算出該事件影響所要求的索賠額和申請(qǐng)工期延期的天數(shù)，并在28d內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)資料。四、同期記錄（1）索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，仔細(xì)做好同期記錄。天天均應(yīng)有記錄，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的簽認(rèn)；索賠事件造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí)，還應(yīng)留存好現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像資料。（2）同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生及過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單；對(duì)工期的耽誤；對(duì)工程傷害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增強(qiáng)的項(xiàng)目及所用的工作人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。五、總算報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容（1）索賠申請(qǐng)表：填寫索賠項(xiàng)目、根據(jù)、證實(shí)文件、索賠金額和日期。（2）批復(fù)的索賠意向書。（3）編制說(shuō)明：索賠事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)束的詳細(xì)描述。（4）附件：與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來(lái)文件，包括承包人發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證實(shí)材料及詳細(xì)計(jì)算資料。六、索賠的管理（1）因?yàn)樗髻r引起費(fèi)用或工期的增強(qiáng)，往往成為上級(jí)主管部門復(fù)查的對(duì)象。為真切、確切反映索賠情況，承包人應(yīng)建立、健全工程索賠臺(tái)賬或檔案。（2）索賠臺(tái)賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的緣故，索賠發(fā)生的時(shí)光、索賠意向提交時(shí)光、索賠結(jié)束時(shí)光，索賠申請(qǐng)工期和費(fèi)用，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，發(fā)包人審批結(jié)果等內(nèi)容。（3）對(duì)合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)記下。工程完工時(shí)應(yīng)形成殘破的資料，作為工程竣工資料的組成部分。索賠題目：2023年年二建市政案例四背景資料某公司項(xiàng)目部承接一項(xiàng)直徑為4.8m的隧道工程，隧道起始里程為DK10+100，盡頭里程為DK10+868，環(huán)寬為1.2m，采用土壓平衡盾構(gòu)施工。投標(biāo)時(shí)勘察報(bào)告顯示，盾構(gòu)隧道穿越地層除盡頭200m范圍為粉砂土以外，其余位置均為淤泥質(zhì)黏土。項(xiàng)目部在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件一：盾構(gòu)始發(fā)時(shí)，發(fā)現(xiàn)洞門處地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，需改變加固形式。加固施工造成工期耽誤10天，增強(qiáng)費(fèi)用30萬(wàn)。事件二：盾構(gòu)施工至隧道中間位置時(shí)，從一房屋側(cè)下方穿過(guò)，因?yàn)轫?xiàng)目部設(shè)定的盾構(gòu)土倉(cāng)壓力過(guò)低，造成房屋最大沉降達(dá)到50mm，項(xiàng)目部采用二次注漿舉行控制。穿越后很長(zhǎng)時(shí)光內(nèi)房屋沉降繼續(xù)發(fā)展，總算房屋浮上裂縫，維修費(fèi)用為40萬(wàn)。……問(wèn)題：1. 事件一、二是否可以索賠？說(shuō)明理由。參考答案：事件一可以索賠。理由：洞門處地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，造成工期的耽誤和費(fèi)用的增強(qiáng)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是建設(shè)單位應(yīng)該應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。事件二：房屋維修費(fèi)40萬(wàn)元不可以索賠。理由：因項(xiàng)目部自己設(shè)定的盾構(gòu)土倉(cāng)壓力過(guò)低，造成房屋沉降、裂縫而產(chǎn)生修復(fù)的費(fèi)用，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是項(xiàng)目部自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。背景描述，帶來(lái)的損失，找出根據(jù)，區(qū)別責(zé)任。2023年年一建市政案例一背景資料A公司中標(biāo)北方某城市的道路改造工程，合同工期2023年年6月1日至9月30日。結(jié)構(gòu)層為：水泥混凝土面層200mm、水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石土180mm、二灰碎石180mm。A公司的暫時(shí)設(shè)施和租賃設(shè)備在6月1日前所有到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。因拆遷影響，工程實(shí)際工期為2023年年7月10日至10月30日。A公司完成基層后，按合同約定，將面層分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的B公司。B公司采用三輥軸機(jī)組鋪筑混凝土面層，鄭重控制鋪筑速度，用排式振搗機(jī)控制振搗質(zhì)量。問(wèn)題1．就本工程延期，實(shí)際工期縮短，A公司可向業(yè)主索賠哪些費(fèi)用？參考答案：A公司可以向業(yè)主索賠的費(fèi)用有：①設(shè)備超期租賃費(fèi)；②暫時(shí)設(shè)施超期占用費(fèi)；③設(shè)備與設(shè)施進(jìn)場(chǎng)后至工程開工前現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)照管費(fèi)；④因縮短工期后期趕工增強(qiáng)投入的措施費(fèi)。1K420040市政公用工程施工成本管理1K420041施工成本管理的應(yīng)用［案例1K420041］原始記錄應(yīng)包括：施工人員的考勤表、計(jì)量驗(yàn)收單、材料進(jìn)場(chǎng)和出庫(kù)簽認(rèn)單、機(jī)械使用簽認(rèn)單等。1K420042施工成本目標(biāo)控制三、施工成本控制的主意（二）施工成本控制重點(diǎn)1．勞務(wù)分包管理和控制（1）建立勞務(wù)分包隊(duì)伍的注冊(cè)和考核制度。（2）做好勞務(wù)分包隊(duì)伍的挑選和分包合同簽訂工作：1）合理挑選施工隊(duì)伍，以合理低價(jià)挑選優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍。2）勞務(wù)費(fèi)單價(jià)的范圍應(yīng)該在合同中明確規(guī)定。（3）做好勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)管理工作：外部施工隊(duì)伍人場(chǎng)前要舉行人場(chǎng)及安全教誨，施工過(guò)程中舉行指導(dǎo)、培訓(xùn)與監(jiān)督。異常工種培訓(xùn)上崗。退場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目部按合同檢查分包工程質(zhì)量，清點(diǎn)勞務(wù)分包方退還的證件、工具、材料等，在勞務(wù)分包方按計(jì)劃退場(chǎng)后，辦理勞務(wù)分包結(jié)算及履約手續(xù)的退還。（4）優(yōu)化對(duì)整建制隊(duì)伍的管理，防止以包代管。（5）規(guī)范勞務(wù)分包的結(jié)算：在工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目部按勞務(wù)分包合同規(guī)定與勞務(wù)分包方辦理進(jìn)度款結(jié)算，勞務(wù)分包工程完工后，項(xiàng)目部與勞務(wù)分包方辦理勞務(wù)分包工程總算結(jié)算。與經(jīng)過(guò)注冊(cè)且考核合格的勞務(wù)隊(duì)伍簽訂合同，進(jìn)場(chǎng)做好培訓(xùn)，退場(chǎng)做好清點(diǎn)并做好結(jié)算工作。2.材料費(fèi)的控制（1）供養(yǎng)商管理，供養(yǎng)商應(yīng)該經(jīng)過(guò)資歷預(yù)審、供養(yǎng)商考察、供養(yǎng)商評(píng)審、供養(yǎng)商考核等管理環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所使用物資的供養(yǎng)商建立數(shù)據(jù)庫(kù)，以滿意物資管理及工程保修的要求。（多選或案例補(bǔ)充）（2）對(duì)材料價(jià)格舉行控制。采取買家控制，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料?？梢詫?duì)大宗材料采購(gòu)，采取競(jìng)標(biāo)制，也可與大型供養(yǎng)商簽訂持久供貨合同。材料管理人員須常常擔(dān)心材料價(jià)格的變動(dòng)，并堆積系統(tǒng)的市場(chǎng)信息。供養(yǎng)商和材料的保質(zhì)保量。（3）對(duì)材料消耗量的控制。按照成本計(jì)劃中該項(xiàng)目月度或分部分項(xiàng)施工所需要的材料消耗量，采取限額領(lǐng)料制度。超出限額領(lǐng)料，要分析緣故，及時(shí)采取糾正措施。加強(qiáng)材料的計(jì)量控制，仔細(xì)計(jì)量驗(yàn)收，余料回收，降低料耗水平。此外，可以采取加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理，減少材料運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的損耗，控制工序施工質(zhì)量一次合格，避免返修和增強(qiáng)材料損耗等措施控制材料消耗量。計(jì)劃購(gòu)料（既要保證進(jìn)度，又要減少資金占用）；計(jì)量驗(yàn)收；減少運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中損耗；限額領(lǐng)料；余料回收；控制施工質(zhì)量一次合格。（4）支架、腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料的控制：周轉(zhuǎn)材料重復(fù)使用的次數(shù)越多，投入量越小，對(duì)降低成本所起的作用越大。周轉(zhuǎn)材料應(yīng)該配置合理，避免積壓或數(shù)量不夠影響工期。使用盡畢后，及時(shí)做到退場(chǎng)退料。（5）對(duì)建設(shè)方提供物資的管理：項(xiàng)目部對(duì)建設(shè)方物資要做好質(zhì)量、樣品、價(jià)格簽證確認(rèn)手續(xù)。組織物資進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、使用管理及不合格物資管理。項(xiàng)目部對(duì)建設(shè)方提供物資定期清理，按合同規(guī)定對(duì)賬，辦理相應(yīng)的結(jié)算手續(xù)。3.施工機(jī)械使用費(fèi)的控制（4）機(jī)械費(fèi)控制要點(diǎn)：1）優(yōu)化施工計(jì)劃，通過(guò)合理的施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。2）及時(shí)控制市場(chǎng)信息，充足利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、常常性維修等各項(xiàng)費(fèi)用的開支。4）項(xiàng)目部設(shè)備工程師按機(jī)械設(shè)備管理規(guī)程對(duì)設(shè)備日常運(yùn)轉(zhuǎn)舉行監(jiān)督管理。對(duì)在用設(shè)備的使用臺(tái)班舉行統(tǒng)計(jì)。1K420043施工成本核算與分析一、項(xiàng)目施工成本核算（一）項(xiàng)目施工成本核算的對(duì)象普通而言，劃分成本核算對(duì)象有以下幾種：（1）一個(gè)單位工程由多個(gè)施工單位共同施工時(shí)，各個(gè)施工單位均以同一單位工程為成本核算對(duì)象，各自核算自行完成的部分。（2）規(guī)模大、工期長(zhǎng)的單位工程，可以按工程分階段或分部位作為成本核算對(duì)象。（3）同一“建設(shè)項(xiàng)目合同”內(nèi)的多項(xiàng)單位工程或主體工程和附屬工程可列為同一成本核算對(duì)象。（4）改建、擴(kuò)建的零星工程，可把開竣工時(shí)光相近的一批工程，合為一個(gè)成本核算對(duì)象。（5）土石方工程、樁基工程，可按實(shí)際情況與管理需要，以一個(gè)單位工程或合并若干單位工程為成本核算對(duì)象。背景資料某市新建一大型水廠，因工期緊張，建設(shè)單位將水廠分為三個(gè)標(biāo)段，A公司中標(biāo)第二標(biāo)段，本標(biāo)段包括現(xiàn)澆大清水池和一座裝配式小清水池，以及水廠內(nèi)部道路及部分綜合管線工程。合同工期一年。大清水池長(zhǎng)200m，寬50m，高7m，沿著水池長(zhǎng)度方向上設(shè)置四道內(nèi)隔墻。項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)澆清水池中的土方開挖、墊層、底板、側(cè)墻、頂板、回填等工作做了詳細(xì)施工部署。本項(xiàng)目中的模板分項(xiàng)工程每一檢驗(yàn)批施工完成后，監(jiān)理工程師都鄭重按照主控項(xiàng)目舉行驗(yàn)收。因大清水池占地面積較大且相對(duì)擴(kuò)散，項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝了地泵，每次都盡量用地泵澆筑混凝土。裝配式水池待現(xiàn)澆底板杯口達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，決定舉行預(yù)制壁板的吊裝。現(xiàn)場(chǎng)道路管線施工完成以后，項(xiàng)目部委托具有相應(yīng)資質(zhì)的竣工測(cè)量單位舉行竣工測(cè)量，竣工測(cè)量附件包括：道路、水池及管線竣工縱斷面圖；建造場(chǎng)地及其附近的測(cè)量控制點(diǎn)布置圖及坐標(biāo)與高程一覽表。問(wèn)題：1．結(jié)合案例背景，簡(jiǎn)述大清水池施工如何控制成本。參考答案：①清水池所需鋼筋、混凝土用量大，開工前應(yīng)與材料供養(yǎng)商簽訂合同，繳付定金，并時(shí)刻擔(dān)心市場(chǎng)變化，收集索賠所需資料；②可以將清水池土方開挖、墊層、底板、側(cè)墻、頂板、功能性實(shí)驗(yàn)（因有內(nèi)隔墻，可以看成是幾個(gè)自立水池的連體）、回填等工作舉行流水施工作業(yè)，充足利用人員、機(jī)械和周轉(zhuǎn)材料；③周轉(zhuǎn)材料需鄭重計(jì)算用量，盡量減少閑置，根據(jù)流水施工對(duì)周轉(zhuǎn)材料舉行動(dòng)態(tài)租賃；④側(cè)墻長(zhǎng)度比較長(zhǎng)，模板盡可能采用大模板，可以節(jié)約人力和提高施工速度；⑤流水施工工作面較大，盡可能安頓開挖與回填同時(shí)舉行，可現(xiàn)場(chǎng)平衡土方。參考答案：①清水池材料用量大，提前與供養(yǎng)商簽訂合同；②每段清水池施工相同，可舉行流水施工；③側(cè)墻長(zhǎng)度較長(zhǎng)，模板采用大模板；④施工周期長(zhǎng)，需提前計(jì)算周轉(zhuǎn)材料用量；⑤清水池分段施工，可安頓開挖與回填同時(shí)舉行。1K42023年年0市政公用工程施工組織設(shè)計(jì)1K42023年年1施工組織設(shè)計(jì)編制的注重事項(xiàng)二、中標(biāo)后組織實(shí)施階段的施工組織設(shè)計(jì)（一）基本規(guī)定（2）施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實(shí)施，有變更時(shí)要及時(shí)辦理變更審批。施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，報(bào)企業(yè)（總承包）技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，加蓋公章，報(bào)在建設(shè)方、監(jiān)理方審批后實(shí)施，有變更時(shí)及時(shí)辦理變更審批。（二）主要內(nèi)容1.工程概況與特點(diǎn)（1）簡(jiǎn)要推薦擬建工程的名稱、工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模、主要工程數(shù)量表，工程地理位置、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、周邊環(huán)境等情況，建設(shè)單位及監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)站名稱，合同開工日期和工期，合同價(jià)（中標(biāo)價(jià)）。（2）分析工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、工程建設(shè)條件。市政公用工程通常具有以下特點(diǎn)：多專業(yè)工程交錯(cuò)、綜合施工，舊工程拆遷、新工程同時(shí)建設(shè)，與城市交通、市民生活互相干擾，工期短或有行政指令，施工用地緊張、用地狹小，施工流動(dòng)性大等。這些特點(diǎn)決定了市政公用工程的施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)工程舉行全面細(xì)致的調(diào)查、分析，以便在施工組織設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上，作出有針對(duì)性的、科學(xué)合理的設(shè)計(jì)安頓，從而為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的量、安全、降耗和工期目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。2．施工平面布置圖（l）施工總平面布置圖，應(yīng)標(biāo)明擬建工程平面位置、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、預(yù)制場(chǎng)地、材料堆場(chǎng)位置，周圍交通環(huán)境、環(huán)保要求，需要保護(hù)或注重的情況。（2）在有新舊工程交錯(cuò)以及維持社會(huì)交通的條件下，市政公用工程的施工平面布置圖有顯然的動(dòng)態(tài)特性，即每一個(gè)較短的施工階段之后，施工平面布置都是變化的。要能科學(xué)合理地組織好市政公用工程的施工，施工平面布置圖應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，即必須詳細(xì)考慮好每一步的平面布置及其合理銜接。3．施工部署和管理體系（1）施工部署包括施工階段的區(qū)域劃分與安頓、施工流程(順序)、進(jìn)度計(jì)劃，工力(種)、材料、機(jī)具設(shè)備、運(yùn)輸計(jì)劃。（2）管理體系包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人及各部門主要負(fù)責(zé)人等崗位職責(zé)、工作程序等，要按照詳細(xì)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，舉行部署?！?023年年案例考點(diǎn)1K42023年年2施工計(jì)劃決定的根據(jù)二、施工計(jì)劃主要內(nèi)容包括施工主意的決定、施工機(jī)具的挑選、施工順序的決定，還應(yīng)包括時(shí)節(jié)性措施、四新（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）技術(shù)措施以及結(jié)合市政公用工程特點(diǎn)和由施工組織設(shè)計(jì)安頓的、工程需要所應(yīng)采取的相應(yīng)主意與技術(shù)措施等方面的內(nèi)容。重點(diǎn)分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、時(shí)節(jié)施工還應(yīng)制定專項(xiàng)施工計(jì)劃。lK42023年年3專項(xiàng)施工計(jì)劃編制與論證的要求以下所指專項(xiàng)計(jì)劃系危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工計(jì)劃，是在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的專項(xiàng)施工計(jì)劃。一、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)，2023年年3月13日由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號(hào)修正）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦質(zhì)［2023年年]31號(hào)）規(guī)定：（1）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”），是指房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。施工單位應(yīng)該在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)施工計(jì)劃；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)該組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工計(jì)劃舉行論證。補(bǔ)充：附件1危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑工程（一）開挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或擴(kuò)散線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)自立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用異常規(guī)起重設(shè)備、主意，且單件起吊分量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械舉行安裝的工程。（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。（六）異型腳手架工程。五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其它（一）建造幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建造混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。（2）超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程開挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m2及以上，或擴(kuò)散線荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)擴(kuò)散荷載7kN及以上。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用異常規(guī)起重設(shè)備、主意，且單件起吊分量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起分量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。五、拆除工程（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵蔓延、易燃易爆事故發(fā)生的異常建、構(gòu)筑物的拆除工程。（二）文物保護(hù)建造、優(yōu)秀歷史建造或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其它（一）施工高度50m及以上的建造幕墻安裝工程。（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）分量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。二、專項(xiàng)計(jì)劃編制（1）施工單位應(yīng)該在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工計(jì)劃。采取施工總承包的，專項(xiàng)施工計(jì)劃應(yīng)該由施工總承包單位組織編制。危大工程采取分包的，專項(xiàng)施工計(jì)劃可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。（2）專項(xiàng)施工計(jì)劃應(yīng)該由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程采取分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工計(jì)劃的，專項(xiàng)施工計(jì)劃應(yīng)該由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。（3）專項(xiàng)計(jì)劃編制應(yīng)該包括以下內(nèi)容：1）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2）編制根據(jù)：相關(guān)法律、規(guī)矩、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等。3）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工主意、操作要求、檢查要求等。5）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。6）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等。7）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等。8）應(yīng)急處置措施。9）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。三、專項(xiàng)計(jì)劃的專家論證對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)該組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工計(jì)劃舉行論證。采取施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工計(jì)劃應(yīng)該通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。（一）專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)該包括：（1）專家。（2）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（3）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。（4）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工計(jì)劃編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員。（5）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。（二）專家組成員構(gòu)成專家應(yīng)該從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。（三）專家論證的主要內(nèi)容（1）專項(xiàng)施工計(jì)劃內(nèi)容是否殘破、可行。（2）專項(xiàng)施工計(jì)劃計(jì)算書和驗(yàn)算根據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（3）專項(xiàng)施工計(jì)劃是否滿意現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。（四）論證報(bào)告專項(xiàng)計(jì)劃經(jīng)論證后，專家組應(yīng)該提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過(guò)”的，施工單位可參考專家意見自行修改完美；結(jié)論為“修改后通過(guò)”的，專家意見要明確詳細(xì)修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)該按照專家意見舉行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施，修改情況應(yīng)及時(shí)告訴專家。四、專項(xiàng)施工計(jì)劃實(shí)施（1）施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)光和詳細(xì)責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。（2）專項(xiàng)施工計(jì)劃實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員舉行計(jì)劃交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)該向作業(yè)人員舉行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。（3）施工單位應(yīng)該鄭重按照專項(xiàng)施工計(jì)劃組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工計(jì)劃。因計(jì)劃調(diào)節(jié)、設(shè)計(jì)變更等緣故確需調(diào)節(jié)的，修改后的專項(xiàng)施工計(jì)劃應(yīng)該按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)，2023年年3月13日由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號(hào)修正）重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)節(jié)的，建設(shè)單位應(yīng)該按照約定予以調(diào)節(jié)。（6）對(duì)于按照規(guī)定需要舉行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)該委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位舉行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)該編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃。監(jiān)測(cè)計(jì)劃由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)該按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成績(jī)，并對(duì)監(jiān)測(cè)成績(jī)負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)該趕緊組織相關(guān)單位采取處置措施。（8）危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)該趕緊采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)該配合施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)該組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)計(jì)劃，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作舉行后評(píng)估。（9）施工、監(jiān)理單位應(yīng)該建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)該將專項(xiàng)施工計(jì)劃及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)該將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工計(jì)劃審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。2023年年一建案例五（改編）背景資料某公司承接了某城市道路的改擴(kuò)建工程。工程中包含一段長(zhǎng)240m的新增路線（含下運(yùn)河200m）和一段長(zhǎng)220m的路面改造（含下運(yùn)河200m），另需拆除一座舊人行天橋，新建一座立交橋。工程位于城市繁榮地帶，建造物多，地下管網(wǎng)密集，交通量大。新增線路部分地下水位位于－4.0m處（原地面高程為±0.0m），下運(yùn)河基坑設(shè)計(jì)底高程為－5.5m，立交橋樁基工程采用人工挖孔樁，上部結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力預(yù)制箱梁，采用跨墩龍門吊安裝施工。問(wèn)題1．按照背景所述，本工程中有哪些分部分項(xiàng)工程需要編制安全專項(xiàng)施工計(jì)劃？本施工項(xiàng)目需要編制安全專項(xiàng)施工計(jì)劃的有：基坑土方開挖、支護(hù)、降水工程；舊橋拆除工程；人工挖孔樁工程；跨墩龍門吊安裝和拆除工程。1K42023年年4交通導(dǎo)行計(jì)劃設(shè)計(jì)的要點(diǎn)2023年年、2023年年、2023年年案例考點(diǎn)一、現(xiàn)況交通調(diào)查（1）現(xiàn)況交通調(diào)查是制定科學(xué)合理的交通疏導(dǎo)計(jì)劃的前提，項(xiàng)目部應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)圖紙及施工部署，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)及周圍的交通車行量及高峰期，預(yù)測(cè)高峰流量，研究設(shè)計(jì)占路范圍、期限及圍擋警示布置。（2）應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)居民出行路線舉行核查，并結(jié)合計(jì)劃圍擋的設(shè)計(jì)，劃定暫時(shí)用地范圍、施工區(qū)、辦公區(qū)等出口的位置，應(yīng)減少施工車輛與社會(huì)車輛交錯(cuò)，以避免浮上交通擁堵。（3）應(yīng)對(duì)預(yù)計(jì)設(shè)置暫時(shí)施工便線、便橋位置舉行實(shí)地詳勘，以便盡可能利用現(xiàn)況條件。二、交通導(dǎo)行計(jì)劃設(shè)計(jì)原則（1）施工期間的交通導(dǎo)行計(jì)劃設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分，必須周密考慮各種因素，滿意社會(huì)交通流量，保證高峰期的需求，選取最佳計(jì)劃并制定有效的保護(hù)措施。（2）交通導(dǎo)行計(jì)劃要有利于施工組織和管理，確保車輛行人安全順利通過(guò)施工區(qū)域，以使施工對(duì)人民群眾、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響降到最低。（3）交通導(dǎo)行應(yīng)納入施工現(xiàn)場(chǎng)管理，交通導(dǎo)行應(yīng)按照不同的施工階段設(shè)計(jì)交通導(dǎo)行計(jì)劃，普通遵循占一還一，即占用一條車道還一條施工便道的原則。（4）交通導(dǎo)行圖應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖協(xié)調(diào)一致。（5）采取不同的組織方式，保證交通流量、高峰期的需要。三、交通導(dǎo)行計(jì)劃實(shí)施（一）獲得交通管理和道路管理部門的批準(zhǔn)后組織實(shí)施（1）占用慢行道和便道要獲得交通管理和道路管理部門的批準(zhǔn)，按照獲準(zhǔn)的交通疏導(dǎo)計(jì)劃修建暫時(shí)施工便線、便橋。（2）按照施工組織設(shè)計(jì)設(shè)置圍擋，鄭重控制暫時(shí)占路范圍和時(shí)光，確保車輛行人安全順利通過(guò)施工區(qū)域。（3）按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置暫時(shí)交通導(dǎo)行標(biāo)志，設(shè)置路障、隔離設(shè)施。（4）組建現(xiàn)場(chǎng)人員協(xié)助交通管理部門疏導(dǎo)交通。（二）交通導(dǎo)行措施（1）鄭重劃分警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)范圍。（2）統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志、隔離設(shè)施、夜間警示信號(hào)。（3）鄭重控制暫時(shí)占路時(shí)光和范圍，異常是分段導(dǎo)行時(shí)必須鄭重執(zhí)行獲準(zhǔn)計(jì)劃。（4）對(duì)作業(yè)工人舉行安全教誨、培訓(xùn)、考核，并應(yīng)與作業(yè)隊(duì)簽訂《施工交通安全責(zé)任合同》。（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化，及時(shí)引導(dǎo)交通車輛，為行人提供方便。（三）保證措施（1）施工現(xiàn)場(chǎng)按照施工計(jì)劃，在主要道路交通路口設(shè)專職交通疏導(dǎo)員，積極配合交通民警與協(xié)警搞好施工和社會(huì)交通的疏導(dǎo)工作；減少因?yàn)槭┕ぴ斐傻慕煌ㄗ枞F(xiàn)象。（2）沿街居民出入口要設(shè)置充足的照明裝置，須要處搭設(shè)便橋，為保證居民出行和夜間施工發(fā)明須要的條件。調(diào)查——具備交通導(dǎo)行的條件設(shè)計(jì)原則——計(jì)劃切實(shí)可行，盡量不影響社會(huì)生活手續(xù)辦理——市政工程行政主管部門、公安交通管理部門設(shè)置區(qū)域——警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)保證落實(shí)——設(shè)隔離設(shè)施、搭設(shè)圍擋、警示標(biāo)志、協(xié)助交警、教誨培訓(xùn)、簽訂合同、夜間照明、搭設(shè)便橋等。2023年年一建市政案例真題一1K42023年年0市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理1K42023年年1施工現(xiàn)場(chǎng)布置與管理的要點(diǎn)一、施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置與劃分（四）平面布置的內(nèi)容（1）施工圖上所有地上、地下建造物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的平面位置。（2）給水、排水、供電管線等暫時(shí)位置。（3）生產(chǎn)、生活暫時(shí)區(qū)域及和倉(cāng)庫(kù)、材料構(gòu)件、機(jī)具設(shè)備堆放位置。（4）現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸通道、便橋及安全消防暫時(shí)設(shè)施。（5）環(huán)保、綠化區(qū)域位置。（6）圍墻（擋）與入口（至少要有兩處）位置。二、施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理（二）圍擋（墻）延續(xù)、安全、密封、結(jié)實(shí)、穩(wěn)定、整潔、美觀；材質(zhì)；高度（三）大門和出入口（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該有固定的出人口，出入口處應(yīng)設(shè)置大門，并應(yīng)在適當(dāng)位置留有供緊張疏散的出口。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的大門應(yīng)結(jié)實(shí)美觀，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或企業(yè)標(biāo)識(shí)。（3）出人口應(yīng)該設(shè)置專職門衛(wèi)及安保人員，制定門衛(wèi)管理制度及交接班記錄制度。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整潔顯然的“五牌一圖”。1）五牌——工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防安全牌、安全生產(chǎn)（無(wú)重事件故）牌、文明施工牌。有些地區(qū)還要簽署文明施工允諾書，制作文明施工允諾牌，內(nèi)容包括：泥漿不外流、輪胎不沾泥、管線不損壞、渣土不亂拋、爆破不擾民、夜間少噪聲。工程概況牌內(nèi)容普通應(yīng)寫明工程名稱、面積、層數(shù)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、開竣工日期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（經(jīng)理）以及聯(lián)系電話。2）一圖——施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖?？砂凑涨闆r再增強(qiáng)其他牌圖，如工程效果圖、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單圖等。（四）警示標(biāo)牌布置與懸掛（2）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、暫時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等屬于危險(xiǎn)部位，應(yīng)該設(shè)置顯然的安全警示標(biāo)志，須要時(shí)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。（3）安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量應(yīng)該按照危險(xiǎn)部位的性質(zhì)不同，設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志，如：在爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處設(shè)置禁止煙火、禁止吸煙等禁止標(biāo)志；在施工機(jī)具旁設(shè)置小心觸電、小心傷手等警告標(biāo)志；在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處設(shè)置必須戴安全帽等指令標(biāo)志；在通道口處設(shè)置安全通道等指示標(biāo)志；在施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、深基坑等處，夜間要設(shè)紅燈示警。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志設(shè)置后應(yīng)該舉行統(tǒng)計(jì)記錄，繪制安全標(biāo)志布置圖，并填寫施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志記下表，有條件的地方可設(shè)置視頻監(jiān)控與監(jiān)控室，確保工地安全。四、暫時(shí)設(shè)施搭設(shè)與管理（一）暫時(shí)設(shè)施的種類（1）辦公設(shè)施，包括辦公室、會(huì)議室、門衛(wèi)傳達(dá)室等。（2）生活設(shè)施，包括宿舍、食堂、廁所、淋浴室、小賣部、閱覽娛樂(lè)室、衛(wèi)生保健室等。（3）生產(chǎn)設(shè)施，包括材料倉(cāng)庫(kù)、防護(hù)棚、加工棚（站、廠，如混凝土攪拌站、砂漿攪拌站、木材加工廠、鋼筋加工廠、機(jī)具（械）維修廠等）、操作棚等。（4）輔助設(shè)施，包括道路、院內(nèi)綠化、旗桿、停車場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施、消防安全設(shè)施、圍墻、大門等。（二）暫時(shí)設(shè)施的搭設(shè)與管理2.職工宿舍（1）宿舍應(yīng)該挑選在通風(fēng)、干燥的位置，防止雨水、污水流人；不得在尚未竣工建造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。（2）宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，寬0.9m、高l.2m，設(shè)置外開門；宿舍內(nèi)應(yīng)保證有須要的生活空間，室內(nèi)凈高不得小于2.5m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不應(yīng)超過(guò)16人。（3）宿舍內(nèi)的單人鋪不得超過(guò)2層，嚴(yán)禁使用通鋪，床鋪應(yīng)高于地面0.3m，人均床鋪面積不得小于1.9m×0.9m，床鋪間距不得小于0.3m。（4）宿舍內(nèi)應(yīng)有充足的插座，線路統(tǒng)一套管，宿舍用電單獨(dú)配置漏電保護(hù)器、斷路器。每間宿舍應(yīng)配備一個(gè)滅火器材。宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜、鞋柜或鞋架，有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲(chǔ)藏室；宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放施工材料、施工機(jī)具和其他雜物；宿舍周圍應(yīng)該搞好環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)設(shè)置垃圾分類桶；生活區(qū)內(nèi)應(yīng)為作業(yè)人員提供晾曬衣物的場(chǎng)地，房屋外應(yīng)道路平整，晚間有充沛的照明。3.食堂（2）食堂應(yīng)設(shè)置自立的制作間、儲(chǔ)藏間；食堂應(yīng)配備須要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施，安裝紗門紗窗，室內(nèi)不得有蚊蠅，門下方應(yīng)設(shè)不低于0.2m的防鼠擋板；食堂的燃?xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好并嚴(yán)禁存放其他物品。（3）食堂制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚，瓷磚的高度不宜小于l.5m；地面應(yīng)做硬化和防滑處理，按規(guī)定設(shè)置污水排放設(shè)施，有條件的應(yīng)設(shè)置油煙凈化裝置及餐飲油水分離回收設(shè)備。五、施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生保?。?）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置保健衛(wèi)生室，配備保健藥箱、常用藥及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材，小型工程可以用辦公用房兼做保健衛(wèi)生室。（4）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時(shí)，必須在2h內(nèi)向事故發(fā)生所在地建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，并應(yīng)積極配合調(diào)查處理。（5）現(xiàn)場(chǎng)施工人員患有法定的傳染病或病源攜帶者時(shí)，應(yīng)及時(shí)舉行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門舉行處置。（二）食堂衛(wèi)生（1）集體食堂必須有衛(wèi)生許可證。（2）炊事人員必須持有所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門辦理的身體健康證，崗位培訓(xùn)合格證.；上崗應(yīng)穿戴干凈的工作服、工作帽和口罩，并應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，堅(jiān)持“四勤”（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)）。［案例1K42023年年1]1.背景某公司中標(biāo)承建開辟區(qū)新建主干路含雨水管道工程，新建主干路全長(zhǎng)l.85km，與現(xiàn)況外環(huán)（原有路）垂直相接，為已初具規(guī)模的開辟區(qū)打通通向市區(qū)的交通（如圖IK42023年年1-l所示）。該路段現(xiàn)況系碎石土路，主要是運(yùn)輸物資汽車通行。新建雨水管采用柔性接口鋼筋混凝土管，管徑DN800mm，位于路中，沿路敷設(shè)，管道基礎(chǔ)采用碎石料換填（300mm）處理?，F(xiàn)況路南是已建居民區(qū)，距丁字路口處為某中學(xué)，建有圍墻；現(xiàn)況路北為待拆移的散落平房和綠地；距丁字路口有一段菜田。圖lK42023年年1-1新建道路排水管道暗示圖1K42023年年2環(huán)境保護(hù)管理的要點(diǎn)二、管理主要內(nèi)容與要求大氣污染與固體廢棄物污染采分點(diǎn)：硬化（道路、料場(chǎng)、生活辦公區(qū)）；籠罩（車輛、擴(kuò)散堆放的土方、裸露的場(chǎng)地）；綠化（存放的土方）；固化（擴(kuò)散存放的土方）；灑水（裸露場(chǎng)地，運(yùn)輸線路）；密閉、封閉（散裝材料、生活垃圾和建造垃圾存儲(chǔ)和運(yùn)輸）；尾氣排放（運(yùn)輸車輛與施工機(jī)械）；嚴(yán)禁燃燒（任何可以燃燒的都不能再現(xiàn)場(chǎng)燃燒）；洗車池、少裝慢行、減速、專人清掃（土方外運(yùn)）；水污染采分點(diǎn)：抗?jié)B、過(guò)濾（現(xiàn)場(chǎng)泥漿、污水、油漆、化學(xué)溶劑）；噪聲污染采分點(diǎn)：辦理手續(xù)；公告居民；遠(yuǎn)離居民區(qū)、輕拿輕放；消聲、吸聲、隔聲；光污染采分點(diǎn)：控制燈光照耀角度和燈光亮度；電焊設(shè)置遮光棚。2023年年案例真題五背景資料某公司承建城區(qū)防洪排澇應(yīng)急管道工程，受環(huán)境條件限制，其中一段管道位于城市主干路機(jī)動(dòng)車道下，垂直穿越現(xiàn)狀人行天橋，采用淺埋暗挖隧道形式；隧道開挖斷面3.9m×3.35m,橫斷面布置圖如圖5所示。施工過(guò)程中，在沿線3座檢查井位置施作工作豎井，井室平面尺寸長(zhǎng)6.0m，寬5.0m。井室、隧道均為復(fù)合式襯砌結(jié)構(gòu)，初期支護(hù)為鋼格柵+鋼筋網(wǎng)+噴射混凝土，二襯為模筑混凝土結(jié)構(gòu)，襯層間設(shè)塑料板防水層。隧道穿越土層主要為砂層、粉質(zhì)粘土層，無(wú)地下水。設(shè)計(jì)要求施工中對(duì)機(jī)動(dòng)車道和人行道天橋舉行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并提出了變形控制值。施工前，項(xiàng)目部編制了淺埋暗挖隧道下穿道路專項(xiàng)施工計(jì)劃，擬在工作豎井位置占用部分機(jī)動(dòng)車道，搭建暫時(shí)設(shè)施，舉行工作豎井施工和出土。施工安頓各豎井同時(shí)施作，隧道相向開挖，以滿意工期要求。施工區(qū)域，項(xiàng)目部采取了以下環(huán)保措施：

（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)路面舉行硬化，散裝材料舉行籠罩。（2）暫時(shí)堆土采用密目網(wǎng)舉行籠罩。（3）夜間施工舉行露天焊接作業(yè)，控制好照明裝置燈光亮度。問(wèn)題：5.結(jié)合背景資料，補(bǔ)充項(xiàng)目部應(yīng)采取的環(huán)保措施。參考答案：豎井周圍應(yīng)該舉行灑水降塵措施處理，現(xiàn)場(chǎng)出口設(shè)置洗車池，外運(yùn)拉土車需要少裝慢行，拐彎上坡減速，原路派專人清掃遺撒土方。辦理夜間施工手續(xù)，并公告附近居民，采取低噪聲低振動(dòng)的措施，電焊需要設(shè)置遮光棚，防止電弧光外泄?，F(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)設(shè)施采用移動(dòng)式衛(wèi)生間，機(jī)械用油防止?jié)B漏到地下。1K42023年年3勞務(wù)管理的有關(guān)要點(diǎn)——2023年年、2023年年案例點(diǎn)二、實(shí)名制管理范圍、內(nèi)容(一)范圍進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員及建造工人均納入建造工人實(shí)名制管理范疇。(二)內(nèi)容（1）市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理的內(nèi)容有:個(gè)人身份證、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或上崗證件、個(gè)人工作業(yè)績(jī)、個(gè)人勞動(dòng)合同或聘用合同等內(nèi)容。（2）總承包企業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)代理公司、監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)管部門要對(duì)市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理。其中，招標(biāo)投標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)市政公用工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)代理的，應(yīng)將監(jiān)理企業(yè)和擬參加投標(biāo)的施工企業(yè)的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政公用工程市場(chǎng)管理部門備案，未通過(guò)備案的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，不得進(jìn)人招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。三、管理措施及管理主意（一）管理措施（1）勞務(wù)企業(yè)要與勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)光和項(xiàng)目。應(yīng)將勞務(wù)人員花名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書復(fù)印件報(bào)總包方項(xiàng)目部備案，并確保人、冊(cè)、證、合同、證書相符統(tǒng)一。勞務(wù)隊(duì)的勞務(wù)工必須符合國(guó)家規(guī)定的用工條件，對(duì)關(guān)鍵崗位和特種作業(yè)人員，必須持有相應(yīng)的職業(yè)（技術(shù)）資歷證書或國(guó)家認(rèn)可的操作證書。人員有變動(dòng)的要及時(shí)變動(dòng)花名冊(cè)、并向總包方辦理變更備案。無(wú)身份證、無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)崗位證書的“三無(wú)”人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。（2）加強(qiáng)勞務(wù)企業(yè)注冊(cè)、準(zhǔn)入、選用、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)以及分類、建檔、編號(hào)等工作，現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員年齡不得超過(guò)50周歲，輔助作業(yè)人員不得超過(guò)55周歲，要逐人建立勞務(wù)人員入場(chǎng)、繼續(xù)教誨培訓(xùn)檔案，檔案中應(yīng)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)光、課時(shí)、考核結(jié)果、取證情況，并注重動(dòng)態(tài)維護(hù)、確保資料殘破、齊全。項(xiàng)目部要定期檢查勞務(wù)人員培訓(xùn)檔案，了解培訓(xùn)開展情況，抽查檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。（3）勞務(wù)企業(yè)要按照勞務(wù)人員花名冊(cè)編制考勤表，每日點(diǎn)名考勤；逐人記錄工作量完成情況，并定期制定考核表?？己吮眄殘?bào)總包方項(xiàng)目部備案。勞務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)名化。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的勞務(wù)人員要佩戴工作卡，工作卡應(yīng)注明姓名、身份證號(hào)、工種、所屬勞務(wù)企業(yè)。沒(méi)有佩戴工作卡的人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。（4）勞務(wù)企業(yè)要按照勞務(wù)人員考勤表按月編制工資發(fā)放表，記錄工資支付時(shí)光、支付金額，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，張貼公示。勞務(wù)人員工資發(fā)放表須報(bào)總包方項(xiàng)目部備案。合同履行期間，要求勞務(wù)企業(yè)每月25日向項(xiàng)目辦公室提供上月勞務(wù)工工資費(fèi)用發(fā)放清單（簽名欄應(yīng)簽字或加按手?。?，清單內(nèi)容必須真切有效，按時(shí)上交，并且不得漏報(bào)瞞報(bào)。外部勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)有民工工資墊付能力，不能因?yàn)轵?yàn)工計(jì)價(jià)滯后而影響民工工資發(fā)放，在項(xiàng)目部撥付驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程款時(shí)，先由財(cái)務(wù)部將勞務(wù)工工資清算發(fā)放完畢后，再行支付勞務(wù)隊(duì)剩余工程款。（二）管理主意2.監(jiān)督檢查（1）項(xiàng)目部應(yīng)每月舉行一次勞務(wù)實(shí)名制管理檢查，檢查內(nèi)容主要如下：勞務(wù)管理員身份證、上崗證；勞務(wù)人員花名冊(cè)、身份證、崗位技能證書、勞動(dòng)合同證書；考勤表、工資表、工資發(fā)放公示單；勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教誨培訓(xùn)記錄；社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。不合格的勞務(wù)企業(yè)應(yīng)限期舉行整改，逾期不改的要予以處罰。（2）各法人單位應(yīng)每季度舉行項(xiàng)目部實(shí)名制管理檢查，并對(duì)檢查情況舉行打分，年底舉行綜合評(píng)定。總包方應(yīng)組織對(duì)勞務(wù)工及勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的不定期抽查。2023年年一建真題5.寫出新進(jìn)場(chǎng)工人上崗前應(yīng)具備的條件。背景資料：為加快施工進(jìn)度，項(xiàng)目部擬增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員?！緟⒖即鸢浮浚?）與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同；（2）舉行實(shí)名制平臺(tái)記下，一線作業(yè)人員不超過(guò)50周歲；（3）舉行了公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)崗前教誨培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；（4）異常工種需持證上崗；（5）舉行了安全技術(shù)交底。1K42023年年0市政公用工程施工進(jìn)度管理內(nèi)容見課件1K42023年年0市政公用工程施工質(zhì)量管理1K42023年年1質(zhì)量計(jì)劃編制注重事項(xiàng)第一節(jié)不相宜考試1K42023年年2質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施要點(diǎn)一、質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施基本規(guī)定（4）質(zhì)量控制應(yīng)采取質(zhì)量樣板制和首段驗(yàn)收制。施工過(guò)程均應(yīng)按要求舉行自檢、互檢和專檢。施工中，前一分項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁舉行后一分項(xiàng)工程施工。二、質(zhì)量管理與控制（二）控制主意（1）應(yīng)在施工過(guò)程中決定關(guān)鍵工序及異常過(guò)程并明確其質(zhì)量控制點(diǎn)及控制措施。影響施工質(zhì)量的因素包括與施工質(zhì)量有關(guān)的人員、施工機(jī)具、建造材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工主意和環(huán)境因素。下列影響因素應(yīng)列為工序的質(zhì)量控制點(diǎn)：1）對(duì)施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素。2）工藝上有鄭重要求，對(duì)下道工序的活動(dòng)有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位。3）嚴(yán)重影響項(xiàng)目質(zhì)量的材料的質(zhì)量和性能。4）影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時(shí)光。5）某些與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù)。6）容易浮上質(zhì)量通病的部位。7）緊缺建造材料、構(gòu)配件和設(shè)備或可能對(duì)生產(chǎn)安頓有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵項(xiàng)目。1K42023年年3施工決定階段質(zhì)量管理措施二、施工決定階段質(zhì)量管理內(nèi)容（二）技術(shù)管理決定（1）建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供殘破的通過(guò)審查的施工圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告等相關(guān)技術(shù)資料，施工項(xiàng)目部收集收拾，指定專人管理并公布有效件清單。（2）圖紙會(huì)審。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織并記錄，設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙內(nèi)容及相關(guān)問(wèn)題舉行交底。（3）工程開工前，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃編制計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試工作計(jì)劃、樣板制作計(jì)劃等。（4）按照施工組織，分解和決定各階段質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施。（5）確認(rèn)分項(xiàng)、分部和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收程序、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等。（四）現(xiàn)場(chǎng)決定（1）工程開工前，完成場(chǎng)地整平、施工路由通暢，并由建設(shè)單位提供養(yǎng)水水源、排水口位置、電源、通信等。（2）做好設(shè)計(jì)、勘測(cè)的交樁和交線工作，建立施工控制網(wǎng)并測(cè)量放樣。（3）建設(shè)符合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室。（4）按照交通疏導(dǎo)（行）計(jì)劃修建暫時(shí)施工便線、導(dǎo)行暫時(shí)交通。（5）按照現(xiàn)場(chǎng)施工條件及實(shí)際需要，搭建現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活、辦公等暫時(shí)設(shè)施。1K42023年年4施工質(zhì)量控制要點(diǎn)二、施工過(guò)程質(zhì)量控制（一）分項(xiàng)工程（工序）控制（1）施工管理人員在每分項(xiàng)工程（工序）施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員舉行書面技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括工具及材料決定、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查主意、常見問(wèn)題及預(yù)防措施。（2）在施工過(guò)程中，施工計(jì)劃、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)執(zhí)行人員舉行書面交底。（3）分項(xiàng)工程（工序）的檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)應(yīng)符合過(guò)程檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)的規(guī)定，對(duì)查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處置。（4）施工管理人員應(yīng)記錄工程施工的情況，包括日期、天氣、施工部位、施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度情況及人員調(diào)配等相關(guān)內(nèi)容。1K42023年年0市政公用工程施工安全管理1K42023年年1施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防措施一、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）市政公用工程特點(diǎn)與安全控制重點(diǎn)（1）市政公用工程施工有三大特點(diǎn)：一是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)；二是露天作業(yè)多，受作業(yè)環(huán)境影響大；三是施工場(chǎng)地限定，施工動(dòng)態(tài)變化大，規(guī)矩性差，不安全因素隨工程進(jìn)度變化而變化。基于上述特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，及時(shí)調(diào)節(jié)安全防護(hù)設(shè)施和各項(xiàng)安全措施，方能確保安全生產(chǎn)。（2）照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)將職業(yè)傷害事故分成20類，主要有：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他傷害。其中高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、中毒和窒息、火災(zāi)是市政公用工程施工項(xiàng)目最常見的職業(yè)傷害事故：根據(jù)背景答題（3）影響施工安全生產(chǎn)的因素主要有：施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷。項(xiàng)目部應(yīng)從人、物、環(huán)境和管理等方面采取有針對(duì)性的控制，把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教誨關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。環(huán)境條件往往會(huì)對(duì)工程施工安全產(chǎn)生特定的影響，環(huán)境因素包括：工程技術(shù)環(huán)境（如地質(zhì)、水文、氣象等），工程作業(yè)環(huán)境（如作業(yè)面大小、防護(hù)設(shè)施、通風(fēng)、通信等），現(xiàn)場(chǎng)天然環(huán)境（如冬期、雨期等），工程周邊環(huán)境（如鄰近地下管線、建（構(gòu)）筑物等）。針對(duì)環(huán)境條件，采取須要的措施，是控制環(huán)境對(duì)施工安全影響的重要保證。管理的控制主要指加強(qiáng)施工安全管理，建立、持續(xù)改進(jìn)和鄭重執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則制度，這是安全生產(chǎn)的基本保證。(二)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（2）安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析：2）安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析：③風(fēng)險(xiǎn)分析：風(fēng)險(xiǎn)分析主意可采用專家調(diào)查法、故障樹分析法、項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)－風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)分析法等?？刹捎枚ㄐ苑治?、定量分析、綜合分析（即定性分析和定量分析相結(jié)合）某一種主意或組合主意舉行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。(三)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)和安全風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)間的關(guān)系矩陣決定。安全風(fēng)險(xiǎn)損失等級(jí)包括直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)、周邊環(huán)境影響損失等級(jí)以及人員傷亡等級(jí)，當(dāng)三者同時(shí)存在時(shí)，以較高的等級(jí)作為該風(fēng)險(xiǎn)事件的損失等級(jí)。（2）損失等級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后果的描述及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分離符合表1K42023年年1-2、表1K42023年年1-3和表1K42023年年1-4的規(guī)定。直接經(jīng)濟(jì)損失表1K42023年年1-2損失等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）EL≥100005000≤EL＜100005000≤EL＜10000E＜1000注：EL指經(jīng)濟(jì)損失；參考《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）周邊環(huán)境影響損失等級(jí)表1K42023年年1-3損失等級(jí)涉及范圍影響程度1級(jí)很大周邊環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重污染或破壞2級(jí)大周邊環(huán)境發(fā)生較重污染或破壞3級(jí)普通周邊環(huán)境發(fā)生輕度污染或破壞4級(jí)很小周邊環(huán)境發(fā)生少量污染或破壞注：周邊環(huán)境指天然環(huán)境、周邊場(chǎng)地及鄰近建（構(gòu)）筑物、市政設(shè)施等。人員傷亡等級(jí)表IK42023年年1-4損失等級(jí)1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)人員傷亡是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷10人以上死亡，或者50人以上100人以下重傷3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷3人以下死亡，或者10人以下重傷注：①表中文字“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)；②重傷包括急性工業(yè)中毒。二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與預(yù)防措施（2）項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)已識(shí)別的施工安全風(fēng)險(xiǎn)舉行公告。1)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)大門內(nèi)及危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工安全風(fēng)險(xiǎn)公告牌。2)安全風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容應(yīng)包括主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等。（3）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施：1)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實(shí)施：①技術(shù)措施主要包括科學(xué)先進(jìn)的施工技術(shù)、施工工藝、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施、材料配件、信息化技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等。②管理措施主要包括合理的施工組織、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫鹊取＂蹜?yīng)急措施主要包括編制應(yīng)急救援預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、舉行有針對(duì)性的應(yīng)急演練等。1K42023年年2施工安全保證計(jì)劃編制和安全管理要點(diǎn)二、過(guò)程控制與持續(xù)改進(jìn)（一）過(guò)程控制（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)對(duì)安全工作計(jì)劃舉行監(jiān)督檢查，關(guān)鍵工序應(yīng)安頓專職安全員對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源舉行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。（3）對(duì)查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)光、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。三、安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)（一）普通規(guī)定（3）企業(yè)必須取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”，工程項(xiàng)目取得“建設(shè)工程施工許可證”方可開工。（二）安全生產(chǎn)管理體系（1）企業(yè)應(yīng)該設(shè)置自立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。工程項(xiàng)目應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員組成。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)：1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄。2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工計(jì)劃實(shí)施情況。3）對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處。4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令趕緊整改。5）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。6）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。（2）總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該滿意下列要求：2)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：①5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人。②5000萬(wàn)～1億元的工程不少于2人。③1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（4）總承包與分包安全管理責(zé)任：1）采取總承包的項(xiàng)目，安全控制由總承包人負(fù)責(zé)，分包人位應(yīng)順從總承包人管理，落實(shí)總承包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求?？偝邪藢?duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任包括：審查分包人的安全施工資歷和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人；在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對(duì)分包人提出安全要求，并仔細(xì)監(jiān)督，檢查；對(duì)違抗安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改；總承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。2）分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：分包人對(duì)本施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)，仔細(xì)履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守總承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，順從總承包人的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)向總承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⒓诱{(diào)查，處理善后事宜。（四）安全培訓(xùn)教誨（4）新進(jìn)場(chǎng)的工人，必須采納公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教誨，經(jīng)考核合格后，方能上崗：1)公司安全培訓(xùn)教誨的主要內(nèi)容是：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)則制度等。培訓(xùn)教誨的時(shí)光不得少于15學(xué)時(shí)。2)項(xiàng)目安全培訓(xùn)教誨的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教誨的時(shí)光不得少于15學(xué)時(shí)。3)班組安全培訓(xùn)教誨的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)教誨的時(shí)光不得少于20學(xué)時(shí)。（5）其他安全培訓(xùn)教誨：1)班前安全活動(dòng)交底：2)時(shí)節(jié)性施工安全教誨：3)節(jié)假日安全教誨：4)異常情況安全教誨：（五）安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度主要包括：安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度，安全生產(chǎn)值班制度，安全生產(chǎn)例會(huì)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，安全事故報(bào)告制度等。（六）安全技術(shù)管理措施（1）按照工程施工和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，制定安全技術(shù)措施（詳見本書1K42023年年1條），對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)安全施工計(jì)劃。計(jì)劃簽字審批齊全。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員應(yīng)按分工負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)計(jì)劃交底、過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收、檢查、改進(jìn)等工作內(nèi)容。（3）施工負(fù)責(zé)人在分派施工任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員舉行書面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：1）安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、分部分項(xiàng)工程舉行。2）安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所情況、特點(diǎn)、工序，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工計(jì)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施舉行交底。3）安全技術(shù)交底是法定管理程序，必須在施工作業(yè)前舉行。安全技術(shù)交底應(yīng)留有書面材料，由交底人、被交底人、專職安全員舉行簽字確認(rèn)。4）安全技術(shù)交底主要包括三個(gè)方面：一是按工程部位分部分項(xiàng)舉行交底；二是對(duì)施工作業(yè)相對(duì)固定，與工程施工部位沒(méi)有直接關(guān)系的工種（如起重機(jī)械、鋼筋加工等）單獨(dú)舉行交底；三是對(duì)工程項(xiàng)目的各級(jí)管理