糧食倉房維修改造及附屬設(shè)施功能提升建設(shè)項目可行性研究報告（新版大綱）

糧食倉房維修改造及附屬設(shè)施功能提升建設(shè)項目可行性研究報告（新版大綱）編制單位：北京智博睿項目管理有限公司2016年以來，全國糧食系統(tǒng)緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署，著力推進(jìn)糧食流通各項工作，為保障國家糧食安全作出了積極努力。一是面對嚴(yán)重自然災(zāi)害糧食流通運行平穩(wěn)健康。2020年各類糧食企業(yè)共收購糧食超過1000億斤。全年累計銷售政策性糧油1185億斤，同比增加216%。全國庫存糧情總體安全穩(wěn)定。市場供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量良好、價格總體穩(wěn)定。受災(zāi)地區(qū)群眾和救災(zāi)部隊的糧食供應(yīng)得到有力保障。地方儲備糧增儲任務(wù)基本落實到位。二是“糧安工程”極大增強國家糧食安全保障能力。近年來新建倉容1582億斤，其中2020年新建近200億斤，糧食現(xiàn)代倉儲體系基本形成。近年來安排中央預(yù)算內(nèi)投資30.3億元支持建設(shè)糧食物流設(shè)施，形成了一批多功能糧食物流園區(qū)。行業(yè)信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展。糧食質(zhì)量監(jiān)測體系進(jìn)一步健全。三是省長責(zé)任制強化了糧食安全的制度保障。各省區(qū)市政府都出臺了考核辦法，成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大部分省級政府下達(dá)了糧食安全責(zé)任書。四是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開拓了糧食流通工作的新空間。五是深化改革為糧食流通工作增添了新的動力。玉米收儲制度改革取得突破。行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極推進(jìn)，目前市場運行總體平穩(wěn)。2022年全國糧食流通工作會議認(rèn)為，糧食生產(chǎn)連年豐收、流通能力顯著提升為糧食工作提供了有利條件和寬松環(huán)境，但糧食高庫存、供需結(jié)構(gòu)的不匹配對糧食行業(yè)改革發(fā)展提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從生產(chǎn)看，糧食生產(chǎn)連獲豐收，但結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出；從流通看，糧食供應(yīng)充足，但“高庫存、高進(jìn)口、高成本”的“三高”壓力沉重；從消費看，城鄉(xiāng)居民糧食消費需求加快升級，但綠色優(yōu)質(zhì)糧油供給不足；從改革看，糧食流通體制改革取得積極進(jìn)展，但與保障國家糧食安全的要求相比依然任重道遠(yuǎn)；從開放看，國內(nèi)外市場加速融合有利于我們利用國際資源，但外部壓力和挑戰(zhàn)也越來越大。會議指出，2022年是實施“十四五”規(guī)劃的開局，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是糧食流通改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。全國糧食系統(tǒng)要全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議決策部署，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完善糧食宏觀調(diào)控體系，提升糧食流通現(xiàn)代化水平，加快糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強國家糧食安全保障能力。以科技創(chuàng)新為動力推進(jìn)糧食流通現(xiàn)代化。集中力量再用3年左右的時間，基本完成中央和地方兩級儲備管理的現(xiàn)代化，大力發(fā)展綠色儲糧、生態(tài)儲糧。著力提高行業(yè)信息化水平，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)＋糧食”，推進(jìn)糧庫智能化、管理數(shù)字化、調(diào)控信息化、交易網(wǎng)絡(luò)化，尤其要加快構(gòu)建國家糧食電子交易平臺。著力推行“四散化”運輸，發(fā)展多式聯(lián)運，建設(shè)物流園區(qū)，打通重要節(jié)點，加快完善現(xiàn)代糧食物流體系。會議要求，2023年糧食流通工作要找準(zhǔn)著力點和突破口，在建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、打造廣覆蓋的糧食質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)、建設(shè)智能糧庫、打通糧食物流節(jié)點、構(gòu)建全國糧食電子交易平臺、完善兩級儲備協(xié)同運作機制、實施“中國好糧油行動計劃”等七個方面精準(zhǔn)發(fā)力，帶動各項工作整體推進(jìn)，做到踏石留印、抓鐵有痕。項目可行性研究報告（2023年5月1日新版）編制大綱第一章概論1.1項目概況1.1.1項目名稱1.1.2項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)1.1.3項目建設(shè)地點1.1.4建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1.1.5項目實施工期1.1.6項目總投資和資金籌措1.1.7項目建設(shè)、運營模式1.1.8績效目標(biāo)1.2項目單位概況1.3編制依據(jù)1.4主要結(jié)論和建議第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景2.1.1項目提出背景2.1.2項目前期工作進(jìn)展2.2規(guī)劃政策符合性2.3建設(shè)必要性2.3.1項目的建設(shè)應(yīng)對全球糧食供求緊張?zhí)魬?zhàn)的必然選擇2.3.2項目的建設(shè)是地方糧食安全的重要保證2.3.3項目的建設(shè)是政府調(diào)控地區(qū)糧食市場的現(xiàn)實需要2.3.4項目的建設(shè)是企業(yè)糧庫發(fā)展的需要第三章項目需求分析與產(chǎn)出方案3.1需求分析3.1.1國家糧食庫建設(shè)需求3.1.2項目建設(shè)需求分析3.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模3.3項目產(chǎn)出方案第四章選址與要素保障4.1項目選址4.1.2項目場地現(xiàn)狀及權(quán)屬4.2項目建設(shè)條件4.2.1區(qū)域概況4.2.2自然條件4.2.3社會經(jīng)濟條件4.2.4公用工程條件4.2.5施工條件4.3要素保障分析4.3.1土地要素分析4.3.2資源環(huán)境要素保障第五章建設(shè)方案5.1糧庫改造工程5.1.1總平面布置主要依據(jù)5.1.2總平面布置原則5.1.3工程改造方案5.1.4智能化系統(tǒng)方案5.1.5消防系統(tǒng)方案5.2新建糧庫工程方案5.2.1工程設(shè)計依據(jù)5.2.2智能化監(jiān)管糧庫5.2.3建筑要求和效果5.2.4廠房與庫房通風(fēng)5.3建設(shè)管理方案5.3.1項目組織管理及方式5.3.2項目實施進(jìn)度5.3.3項目招投標(biāo)方案第六章項目運營方案6.1運營模式選擇6.2運營組織方案6.2.1項目組織機構(gòu)設(shè)置方案6.2.2人力資源配置方案6.2.3員工培訓(xùn)需求及計劃6.3安全保障方案6.4績效管理方案6.4.1項目績效評價指標(biāo)6.4.2績效管理機制第七章環(huán)境保護(hù)7.1執(zhí)行依據(jù)7.2建設(shè)期環(huán)境影響分析及環(huán)保措施7.2.1施工期污染源7.2.2施工期間解決措施7.3運營期污染防治及處理措施7.3.1運營期污染源7.3.2污染防治措施7.4水土保持措施7.5特殊環(huán)境影響分析7.6結(jié)論7.7建議第八章節(jié)能分析8.1編制依據(jù)8.2節(jié)能原則8.3項目能源消耗的種類8.4節(jié)能措施8.4.1工藝節(jié)能措施8.4.2建筑節(jié)能措施8.4.3給排水節(jié)能措施8.4.4電氣節(jié)能措施8.4.5節(jié)能管理制度第九章項目投資估算與資金籌措9.1投資估算9.1.1編制依據(jù)9.1.2估算編制的范圍9.1.3工程其他費依據(jù)9.1.4建設(shè)投資估算9.2資金籌措9.2.1資金籌措9.2.2投資使用計劃9.3融資方案第十章項目影響效果分析10.1社會影響分析10.2不同利益群體對項目的態(tài)度與參與程度10.3生態(tài)環(huán)境影響分析10.4資源和能源利用效果分析10.5碳達(dá)峰碳中和分析第十一章項目