【論經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中的作用3700字（論文）】

論經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中的作用目錄TOC\o"1-2"\h\u315關(guān)鍵詞：法治；法治國家；經(jīng)濟(jì)法 13009引言 123467一、經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中的作用 120142（一）市場規(guī)制 131187（二）宏觀調(diào)控 29865二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中作用發(fā)揮的對策 29708（一）完善相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)法立法 210078（二）完善經(jīng)濟(jì)法的司法環(huán)境 313217（三）提供經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法能力 428352（四）構(gòu)建全民守法的社會氛圍 410401結(jié)論 522642參考文獻(xiàn) 5摘要：經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中有著至關(guān)重要的作用，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密，本文在聯(lián)系最新的“法治”理論，聚焦法治國家的內(nèi)涵和其在經(jīng)濟(jì)上、政治上、社會與文化上的具體表現(xiàn)，揭示經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中的作用機(jī)理，具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)治理、政府建設(shè)、社會與文化構(gòu)造三個(gè)領(lǐng)域中，最后提出了完善經(jīng)濟(jì)法的立法、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法的司法、健全經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法、構(gòu)建全民守法的社會氛圍四方面的對策，來促進(jìn)其作用的發(fā)揮。關(guān)鍵詞：法治；法治國家；經(jīng)濟(jì)法引言關(guān)于經(jīng)濟(jì)法在法治以及法治國家建設(shè)中的作用，眾多學(xué)者有所論述。目前學(xué)界對此問題的觀點(diǎn)林林總總、視角各異，但總離不開圍繞經(jīng)濟(jì)法本身的法律屬性和“依法治國”系列的政治思想來分析。鑒于經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)法相比與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系最為緊密的法律屬性以及近年來“習(xí)近平中國特色社會主義法治理論”的重大創(chuàng)新和豐厚積累，文章旨在聯(lián)系最新的“法治”理論，揭示經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中的特殊作用，從而為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中的作用提出建議。一、經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中的作用（一）市場規(guī)制現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場自主調(diào)節(jié)和國家能動干預(yù)共同作用的“混合經(jīng)濟(jì)”，不可偏廢。當(dāng)前，在我國正實(shí)行政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)制度的大背景下，更依賴于國家干預(yù)的運(yùn)行方式和程度。沒有法治化的國家干預(yù)，市場調(diào)節(jié)便成了“無根之萍”，放任其肆意生長就無法真正確立健康良好的市場體制，在此客觀定理的現(xiàn)實(shí)作用下，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)之法，國家干預(yù)活動的確立、完善與規(guī)制基本由它調(diào)整，從而逐步有序地運(yùn)行于法治化軌道上。這就決定了經(jīng)濟(jì)法在法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的重要地位。（二）宏觀調(diào)控市場的首要問題是自發(fā)性和盲目化，甚至?xí)鹗袌稣鹗幒徒?jīng)濟(jì)危機(jī)，以至造成重大金融風(fēng)險(xiǎn)、特殊經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等，給經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展帶來巨大災(zāi)害。實(shí)踐已證明，必須統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)、科學(xué)有序調(diào)控，以力求社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向目標(biāo)正確、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會總體供需基本均衡、保障市場經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。而宏觀調(diào)節(jié)又需要規(guī)范化，唯有法治化的宏觀調(diào)節(jié)法律才能夠如此有效。這就必須完善宏觀調(diào)控法律的建設(shè)，而經(jīng)濟(jì)法范疇的宏觀調(diào)節(jié)法律，一般是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)(計(jì))劃法、財(cái)稅法、金融法、產(chǎn)業(yè)政策法等，力求做到宏觀調(diào)控法治化。如財(cái)稅法立意于計(jì)劃約束、盈虧均衡、合理使用財(cái)稅類措施，金融法旨在保證貨值平穩(wěn)、合理使用各類貨幣政策，產(chǎn)業(yè)政策法力求做到行業(yè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、組織合理、科技進(jìn)步。[[][]趙威.經(jīng)濟(jì)法(第5版)\\\\普通高等教育"十一五"國家級規(guī)劃教材)[M].中國人民大學(xué)出版社,2014.110-114二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中作用發(fā)揮的對策（一）完善相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)法立法1、職權(quán)立法和授權(quán)立法應(yīng)該更好地融合在一起國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是專門的國家立法機(jī)關(guān)，其立法形式是職權(quán)立法。為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會法律的權(quán)威統(tǒng)一與和諧完備，必須首先強(qiáng)調(diào)職權(quán)立法，主要指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)組織來制訂基本的和最重要的經(jīng)濟(jì)社會法規(guī)定，重點(diǎn)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)(計(jì))劃法、財(cái)稅法、金融服務(wù)法、產(chǎn)業(yè)政策法、反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等方面的法律規(guī)定[[][]劉云亮.國家治理能力現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)法路徑[J].經(jīng)濟(jì)法論叢,2014,000(002):28-35.2、經(jīng)濟(jì)法法典和單行經(jīng)濟(jì)法應(yīng)共存經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會關(guān)系所牽涉的主體廣泛，又受社會實(shí)際影響，其內(nèi)容靈活多樣，所以，要讓經(jīng)濟(jì)法的制訂工作因事制宜、高效方便、統(tǒng)籌兼顧，推行單行經(jīng)濟(jì)法是目前有效的手段。我國雖未頒布經(jīng)濟(jì)法法典，但早已實(shí)施了各種單行經(jīng)濟(jì)法，如《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《稅收征收管理?xiàng)l例》、《銀行業(yè)監(jiān)管法》等。經(jīng)濟(jì)法法典是對單行經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、方向指導(dǎo)，如若缺乏法典，單行法就會“形不散而神散”，無法協(xié)調(diào)配合。[[][]劉劍文.民主視野下的財(cái)政法治[M].北京大學(xué)出版社,2006.124-128（二）完善經(jīng)濟(jì)法的司法環(huán)境當(dāng)下我國法治建設(shè)需要創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，并且政府必須在法治軌道上進(jìn)行工作。而作為正義的最后一道屏障的司法，對經(jīng)濟(jì)法的作用的發(fā)揮有決定性意義。目前我國的經(jīng)濟(jì)法司法尚有不足之處還需加強(qiáng)：1.需健全經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施機(jī)構(gòu)在目前的司法體制下，有房地產(chǎn)法庭、環(huán)境保護(hù)法庭等多個(gè)學(xué)科專業(yè)的審判庭，唯獨(dú)沒有經(jīng)濟(jì)法審判庭。關(guān)于發(fā)展規(guī)(計(jì))劃、財(cái)稅、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、壟斷管理等領(lǐng)域方面的經(jīng)濟(jì)法訴訟，關(guān)乎國計(jì)民生、影響國泰民安，一旦上述領(lǐng)域方面的訴訟得不到司法機(jī)關(guān)開庭審理，經(jīng)濟(jì)法就不是說真實(shí)全部地獲得了執(zhí)行。假如在司法體制改革中，可以在人民檢察院、人民法院的有關(guān)部門設(shè)置經(jīng)濟(jì)法檢察庭、經(jīng)濟(jì)法審判庭專職進(jìn)行提起、開庭審理關(guān)于發(fā)展規(guī)(計(jì))劃、預(yù)算管理征收、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、不正當(dāng)競爭、企業(yè)壟斷等領(lǐng)域方面的經(jīng)濟(jì)法訴訟，將會極大推動經(jīng)濟(jì)法的有效執(zhí)行[[][]顏運(yùn)秋.公益經(jīng)濟(jì)訴訟:經(jīng)濟(jì)法訴訟體系的構(gòu)建[M].中南大學(xué),2006.210-2142.需完善經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施程序司法的實(shí)行過程是實(shí)體法和程序法的整合運(yùn)用、一體執(zhí)行，因而離不開程序法的保障，完備的法律程序就可以保障完善的司法執(zhí)行，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域亦然。但目前由于中國還缺乏與經(jīng)濟(jì)法的實(shí)體法相對應(yīng)的專門程序法，因此經(jīng)濟(jì)法案件仍然依據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法、刑事犯罪法等法律加以審查。經(jīng)濟(jì)法也有它自身的特點(diǎn)，對程序法也有著特別的需要，現(xiàn)行的程序法并沒有全部應(yīng)用到中國的經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，比如反壟斷案件沒有全部應(yīng)用三大訴訟法。所以，必須要盡快健全經(jīng)濟(jì)法的基本程序法體系，這才有助于經(jīng)濟(jì)法的實(shí)現(xiàn)[[][]張崢.論經(jīng)濟(jì)法與國家干預(yù)的關(guān)系[J].西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版,2014,16(1):5-6.（三）提供經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法能力法治國家建設(shè)需要依法執(zhí)法，但現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)法領(lǐng)域，有兩個(gè)突出的問題尚未解決（尤其是與相對成熟的行政法執(zhí)行相比），亟需解決：1.經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施機(jī)構(gòu)需獨(dú)立目前中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行機(jī)構(gòu)大多是政府機(jī)關(guān)或直接隸屬于政府機(jī)關(guān)的組織。為了確保經(jīng)濟(jì)法的正確執(zhí)行，也需要維護(hù)這些經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行組織的獨(dú)立性，經(jīng)濟(jì)法在實(shí)質(zhì)上是確定并規(guī)制了政府干預(yù)行為的。因此經(jīng)濟(jì)法的制訂可能會追究相關(guān)政府機(jī)構(gòu)以及人員的法律責(zé)任，這就說明經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行機(jī)關(guān)的獨(dú)立性特別關(guān)鍵。實(shí)踐也證明，缺乏獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行機(jī)關(guān)，也就不能夠正確地執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法。2.政府的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法能力需提高政府部門在市場中的角色是不可或缺的。但市場與政府之間的界限也越來越模糊不清。政府既介入市場，又去設(shè)定、規(guī)范經(jīng)濟(jì)提升的標(biāo)準(zhǔn)，明顯不利社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。因此，要合理界定政府和市場主體雙方的界限，做到政府適當(dāng)干涉和企業(yè)自主經(jīng)營的協(xié)調(diào)。同時(shí)要逐步實(shí)現(xiàn)政企分開，并加速推動政府審批機(jī)制變革，以大幅縮減地方政府的審批事務(wù)。根據(jù)政策效能優(yōu)先、兼顧社會公正的原則，把制定企業(yè)政策職責(zé)切實(shí)轉(zhuǎn)化到宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)社會管理職責(zé)中去，把經(jīng)濟(jì)社會中能夠自行調(diào)控和管理的工作切實(shí)交由專門的社會經(jīng)濟(jì)組織去處理。（四）構(gòu)建全民守法的社會氛圍經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施惠及全社會，與每一位公民的經(jīng)濟(jì)生活息息相關(guān)。因此，必須在社會中培育全民守（經(jīng)濟(jì)）法的良好氛圍，才能將經(jīng)濟(jì)法治切實(shí)地普惠、深入地發(fā)展。法治的博弈能順利展開，當(dāng)政者必須要有社會責(zé)任，要在職能范疇內(nèi)引導(dǎo)，并且其要積極參加、表達(dá)意見，集思廣益而后才能“拍板”，并敢于承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。缺少對社會上各個(gè)利益主體的討論、協(xié)調(diào)、折衷以及職責(zé)行使與承擔(dān)者的科學(xué)決策，博弈過程不足必然會弱化經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)實(shí)效能，比如現(xiàn)實(shí)中因不滿現(xiàn)行法律規(guī)定而鉆法律空子、拒不遵法的現(xiàn)象，使得法律規(guī)范、制度實(shí)際落空。在新時(shí)期法治的構(gòu)建中，民眾對社會生活事務(wù)的管理以及政治參與都毫無疑問地會被繼續(xù)增強(qiáng)，政治博弈的自主意識、秩序和責(zé)任也需要提高，并由此使經(jīng)濟(jì)法的功效和作用得到良好發(fā)揮。結(jié)論建設(shè)社會主義法治國家，經(jīng)濟(jì)法必不可少。經(jīng)濟(jì)法以其獨(dú)特的法律屬性和作用機(jī)制，不斷推動著經(jīng)濟(jì)法治的實(shí)現(xiàn)。通過進(jìn)一步的改善，經(jīng)濟(jì)法在法治國家建設(shè)中的作用會繼續(xù)被放大，乃至惠及全社會。社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種法治經(jīng)濟(jì)。沒有法律的保障，市場經(jīng)濟(jì)體制就不可能確立和完善起來；沒有一個(gè)較完備的法律體系作為市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，市場就會走向混亂；沒有強(qiáng)有力的法治，就不可能有社會主義市場經(jīng)濟(jì)的成功。參考文獻(xiàn)