施工招標(biāo)階段監(jiān)理管理作業(yè)指導(dǎo)書

施工招標(biāo)階段監(jiān)理管理作業(yè)指導(dǎo)書1．總則1．1招投標(biāo)工作是運(yùn)用競爭機(jī)制，通過公平、公開的原則，選擇項(xiàng)目承包商以及明確各自在項(xiàng)目建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)，是保證項(xiàng)目建設(shè)總體質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同所明確的參與招投標(biāo)工作的內(nèi)容和要求，積極協(xié)助業(yè)主做好此項(xiàng)工作，為今后的工程項(xiàng)目監(jiān)理打下良好基礎(chǔ)。1．2本作業(yè)指導(dǎo)書適用于在監(jiān)理合同中有明確條款需要項(xiàng)目監(jiān)理部參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)理項(xiàng)目。1．3作業(yè)示范文本參照中華人民共和國建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》1997年第一版，主要內(nèi)容如下：1．3．1建設(shè)工程施工公開招標(biāo)程序1．3．2建設(shè)工程施工公開招標(biāo)文件1．3．3建設(shè)工程施工邀請(qǐng)招標(biāo)程序1．3．4建設(shè)工程施工邀請(qǐng)招標(biāo)文件1．3．5建設(shè)工程施工邀請(qǐng)議標(biāo)程序1．3．6建設(shè)工程施工邀請(qǐng)議標(biāo)招標(biāo)文件1．3．7建設(shè)工程施工招標(biāo)資格預(yù)審文件1．3．7建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法2．招投標(biāo)準(zhǔn)備階段工作2．1由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同組織成立招投標(biāo)咨詢監(jiān)理組，監(jiān)理組內(nèi)配備與項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)監(jiān)理工程師2．2協(xié)助業(yè)主做好和確認(rèn)項(xiàng)目招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作已得到完全的落實(shí)：2．2．1項(xiàng)目投資概算已獲批準(zhǔn)；2．2．2項(xiàng)目已正式列入國家或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；2．2．3建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；2．2．4有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料；2．2．5建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源己落實(shí)；2．2．6已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場的“三通一平”工作已經(jīng)完成；2．3由業(yè)主確定招投標(biāo)的方式與招標(biāo)的內(nèi)容，并就此向業(yè)主提供有關(guān)的咨詢意見；2．4協(xié)助業(yè)主擬訂并發(fā)布招投標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書，招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)包括如下內(nèi)容：2．4．1招標(biāo)單位和招標(biāo)工程的餓名稱；2、4、2招標(biāo)工程簡介；2．4．3工程承包方式；2．4．4招標(biāo)單位資格；2．5參加由業(yè)主組織的對(duì)各擬參與投標(biāo)工作的承包商資格預(yù)審及考察工作，承包商應(yīng)向業(yè)主提供以下資料：2．5．1企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；2．5．2企業(yè)簡歷；2．5．3自有資金情況；2．5．4全員職工人數(shù)，包括技術(shù)人員、技術(shù)工人和平均技術(shù)等級(jí)及企業(yè)自有主要施工機(jī)械一覽表；2．5．5近三年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；2．5．6現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工工程一覽表。2．6現(xiàn)有資格預(yù)審及考察情況寫出監(jiān)理組織的咨詢意見，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽署報(bào)業(yè)主。3．招投標(biāo)階段工作3．1監(jiān)理工程師可參加由業(yè)主依法成立的招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)，受業(yè)主邀請(qǐng)可參加評(píng)標(biāo)小組成員。3．2協(xié)助業(yè)主向工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)辦事機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)申請(qǐng)書，招標(biāo)申請(qǐng)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：3．2．1招標(biāo)單位的資格；3．2．2招標(biāo)工程具備的條件；3．2．3擬采用的招標(biāo)方式和招標(biāo)單位的要求。3．3協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，確定評(píng)標(biāo)辦法，并報(bào)招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)審定，招標(biāo)文件要求詳見《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》。3．4向業(yè)主提供經(jīng)資格審定及考察確定合格的投標(biāo)單位，分發(fā)招標(biāo)文件，設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，事前應(yīng)將領(lǐng)取文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)及有關(guān)注意事項(xiàng)書面通知有關(guān)投標(biāo)單位。3．5發(fā)出招標(biāo)文件后，需根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容組織投標(biāo)者進(jìn)行現(xiàn)場勘察，使投標(biāo)者了解工程現(xiàn)場的條件及環(huán)境，組織問題答疑，澄清招標(biāo)文件內(nèi)容或進(jìn)行技術(shù)交底，并將以上內(nèi)容以書面?zhèn)渫浀男问浇?jīng)業(yè)主及招投標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)確認(rèn)后作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充發(fā)給各投標(biāo)單位。3．6在招標(biāo)文件中明確地點(diǎn)和期限，組織人員接收投標(biāo)單位的投標(biāo)文件，同時(shí)應(yīng)協(xié)助業(yè)主檢驗(yàn)文件密封和送達(dá)時(shí)間是否符合要求，合格者才能收下并發(fā)給回執(zhí)。3．7參與業(yè)主組織的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作：3．7．1在開標(biāo)過程中應(yīng)注意是否出現(xiàn)廢標(biāo)的情況，投標(biāo)書重要內(nèi)容應(yīng)該宣讀；3．7．2如業(yè)主邀請(qǐng)參加評(píng)標(biāo)小組，監(jiān)理工程師應(yīng)：a)標(biāo)價(jià)合理性b)工期適當(dāng)，滿足招標(biāo)文件中提到的工期要求；c)有較好的社會(huì)信譽(yù)，對(duì)有國家或省市頒發(fā)的施工榮譽(yù)，質(zhì)量管理方面的榮譽(yù)證書的投標(biāo)單位可有限考慮：d)有保證質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施；e)有在保修期內(nèi)進(jìn)行保修的措施；f)施工組織設(shè)計(jì)的先進(jìn)合理性；對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核，并根據(jù)議定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。3．7．3在決標(biāo)過程中，如業(yè)主需要，可分別通知投標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)，以求澄清投標(biāo)單位在其標(biāo)書中有關(guān)內(nèi)容所包含的意愿，上述詢標(biāo)可以詢標(biāo)紀(jì)要的形式雙方簽字確認(rèn)后作為投標(biāo)書的正式組成部分。在確定中標(biāo)單位后，依據(jù)有關(guān)程序向投標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并按照標(biāo)書有關(guān)規(guī)定回收招標(biāo)文件和退還保證金。3．8