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農(nóng)村生活污水治理項目可行性研究報告-是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措編制單位:北京智博睿項目管理有限公司農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。近年來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,農(nóng)村生活污水治理取得了積極進(jìn)展,但仍然存在治理機(jī)制不完善、治理重點不突出、治理成效評判標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、治理模式不精準(zhǔn)、治理成效不穩(wěn)固、保障措施不健全等突出問題。為全面貫徹落實黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗中國的重要戰(zhàn)略部署,提高農(nóng)村生活污水治理水平,補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。1、污水排放量隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈穩(wěn)定增長趨勢。2012-2022年,我國城市污水排放量由2012年的417億立方米穩(wěn)步增長至2022年的639億立方米,10年CAGR為4.4%。我國縣城污水排放量由2012年的85億立方米穩(wěn)步增長至2022年的115億立方米,10年CAGR為3.0%。中國城市及縣城污水排放量情況(萬立方米)2、污水處置率有望提升城鄉(xiāng)污水處置標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán),農(nóng)村污水處理望快速發(fā)力。2021年6月,國家發(fā)改委發(fā)布《十四五城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》,提出到2025年,全國城市生活污水集中處置率70%以上,縣城污水處理率達(dá)到95%;2035年,城市污水收集管網(wǎng)基本全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理能力全覆蓋。農(nóng)村污水處理滲透率有望快速提升。根據(jù)住建部數(shù)據(jù),2022,我國建制鎮(zhèn)污水處理率為64.9%,鄉(xiāng)污水處理率為28.3%,遠(yuǎn)低于城市和縣城污水處理率(95%以上),十四五時期,我國《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中提到,對有條件地區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55%左右,以此來看,十四五時期我國農(nóng)村污水處理行業(yè)將迎來增量空間。2022年中國城鄉(xiāng)污水處置率(%)3、污水處理費征收政策持續(xù)完善2002年至今,國家各部門已經(jīng)出臺多個政策,對促進(jìn)及完善污水處理收費機(jī)制發(fā)揮了積極的作用。通過20年的實踐,中國已建立起了較為成熟的污水處理費征收制度,成功構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價格機(jī)制,推進(jìn)污水處理服務(wù)費形成市場化,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費基本覆蓋服務(wù)費用,體現(xiàn)了污染者付費和激勵約束相結(jié)合的原則。2020年,發(fā)改委等多部門印發(fā)《關(guān)于完善長江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》,提出到2025年底,各地(含縣城及建制鎮(zhèn))均應(yīng)調(diào)整至補(bǔ)償成本的水平。項目可行性研究報告(2023年5月1日新版)編制大綱第一章概論1.1項目概況1.2項目單位概況1.3編制依據(jù)1.4主要結(jié)論和建議第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景2.2規(guī)劃政策符合性2.3建設(shè)必要性第三章項目需求分析與產(chǎn)出方案3.1需求分析3.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模3.3項目產(chǎn)出方案第四章項目選址與要素保障4.1項目選址4.2項目建設(shè)條件4.3要素保障分析第五章建設(shè)方案5.1工程方案5.2建設(shè)管理方案第六章項目運營方案6.1運營模式選擇6.2運營組織方案6.3安全保障方案6.4績效管理方案第七章環(huán)境保護(hù)7.1執(zhí)行依據(jù)7.2建設(shè)期環(huán)境影響分析及環(huán)保措施7.3運營期污染防治及處理措施7.4水土保持措施7.5特殊環(huán)境影響分析7.6結(jié)論7.7建議第八章節(jié)能分析8.1編制依據(jù)8.2節(jié)能原則8.3項目能源消耗的種類8.4節(jié)能措施第九章項目投資估算與資金籌措9.1投資估算9.2資金籌措第十章項目影響效果分析10.1社會影響分析10.2不同利益群體對項目的態(tài)度與參與程度11.3生態(tài)環(huán)境影響分析11.4資源和能源利用效果分析11.5碳達(dá)峰碳中和分析第十一章項目風(fēng)險管控方案11.1風(fēng)險識別與評價11.2風(fēng)險程度分析11.3風(fēng)險管控方案第十二章社會穩(wěn)定性風(fēng)險分析12
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