財政資金撥付管理辦法

財政資金撥付管理辦法

一、總則

為加強(qiáng)財政資金撥付管理，提高資金使用效益，確保財政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

二、資金撥付原則

1.依法依規(guī)撥付：嚴(yán)格按照法律法規(guī)、政策規(guī)定和財政預(yù)算安排撥付資金。

2.審慎撥付：對申請撥付的資金進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保資金安全、合規(guī)。

3.及時撥付：按照用款計劃，確保資金及時到位，滿足用款需求。

4.分類撥付：根據(jù)資金性質(zhì)、用途和用款單位特點(diǎn)，實行分類管理、分類撥付。

三、資金撥付程序

1.資金申請：用款單位根據(jù)項目實施進(jìn)度、合同約定等，向財政部門提出資金申請。

2.資金審核：財政部門對用款單位的資金申請進(jìn)行審核，確保資金用途合規(guī)、支出合理。

3.資金審批：財政部門根據(jù)資金審核情況，進(jìn)行資金審批。

4.資金撥付：財政部門按照審批結(jié)果，將資金撥付至用款單位。

四、資金撥付管理

1.財政部門應(yīng)建立健全資金撥付管理制度，明確資金撥付的條件、程序、時限等。

2.財政部門應(yīng)加強(qiáng)資金撥付監(jiān)管，對資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效，確保資金安全、合規(guī)。

3.用款單位應(yīng)按照規(guī)定用途使用資金，不得擅自變更資金用途，確保資金使用效益。

五、責(zé)任追究

1.財政部門、用款單位及其工作人員在資金撥付過程中，如有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

2.對違反財政資金撥付管理規(guī)定的用款單位，視情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、停止撥付資金等處理。

六、附則

本辦法自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

本辦法解釋權(quán)歸財政部門所有。

七、資金撥付監(jiān)督與檢查

1.財政部門應(yīng)定期對資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用符合法律法規(guī)和預(yù)算要求。

2.用款單位應(yīng)積極配合財政部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料，不得拒絕或拖延。

3.財政部門應(yīng)建立健全資金撥付監(jiān)督機(jī)制，通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正資金使用中的問題。

八、資金撥付的信息公開

1.財政部門應(yīng)按照政府信息公開的要求，將資金撥付的相關(guān)信息進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。

2.公開的資金撥付信息應(yīng)包括撥付資金的用途、金額、撥付時間、用款單位等。

3.用款單位應(yīng)在財政部門指導(dǎo)下，做好資金使用情況的信息公開工作。

九、資金撥付的調(diào)整與變更

1.如遇特殊情況，用款單位確需調(diào)整資金用途或變更撥付計劃的，應(yīng)向財政部門提出書面申請，并說明調(diào)整或變更的理由。

2.財政部門應(yīng)對用款單位的調(diào)整或變更申請進(jìn)行審查，并根據(jù)實際情況作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

3.經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)整或變更，用款單位應(yīng)嚴(yán)格按照新的資金用途和撥付計劃執(zhí)行。

十、資金撥付的績效評價

1.財政部門應(yīng)建立健全資金撥付績效評價制度，對資金使用效果進(jìn)行評價。

2.用款單位應(yīng)按財政部門要求，提供資金使用績效自評報告，包括資金使用效益、目標(biāo)完成情況等。

3.財政部門根據(jù)績效評價結(jié)果，調(diào)整資金分配和撥付策略，優(yōu)化預(yù)算編制。

十一、緊急情況下的資金撥付

1.遇有自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等緊急情況，財政部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急管理的需要，開辟綠色通道，簡化資金撥付程序。

2.用款單位在緊急情況下申請資金撥付，應(yīng)提供詳細(xì)的資金使用方案和必要性說明。

3.財政部門在確保資金安全的前提下，加快緊急情況下的資金撥付，提高資金使用效率。

十二、資金撥付的檔案管理

1.財政部門和用款單位應(yīng)建立健全資金撥付檔案管理制度，確保資金撥付資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。

2.資金撥付的相關(guān)文件、資料應(yīng)按照檔案管理要求歸檔，并保存一定年限。

3.檔案管理應(yīng)包括資金申請、審核、審批、撥付、使用、監(jiān)督等全過程資料。

十三、資金撥付的風(fēng)險管理

1.財政部門應(yīng)建立資金撥付風(fēng)險管理體系，對可能影響資金安全的風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和監(jiān)控。

2.用款單位應(yīng)積極配合財政部門的風(fēng)險管理工作，及時報告資金使用中出現(xiàn)的風(fēng)險事項。

3.財政部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管理的需要，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

十四、資金撥付的電子化管理

1.財政部門應(yīng)推進(jìn)資金撥付電子化管理，提高資金撥付效率和透明度。

2.用款單位應(yīng)按照財政部門的要求，使用電子化系統(tǒng)進(jìn)行資金申請和撥付流程。

3.財政部門應(yīng)確保電子化管理系統(tǒng)安全可靠，保護(hù)資金信息不被泄露。

十五、資金撥付的培訓(xùn)與指導(dǎo)

1.財政部門應(yīng)定期對用款單位的相關(guān)人員進(jìn)行資金撥付政策、流程和管理的培訓(xùn)。

2.用款單位應(yīng)積極參加財政部門組織的培訓(xùn)活動，提高資金使用管理能力。

3.財政部門應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助用款單位解決資金撥付過程中遇到的問題。

十六、資金撥付的反饋與改進(jìn)

1.財政部門應(yīng)建立資金撥付反饋機(jī)制，收集用款單位和社會各界的意見和建議。

2.用款單位應(yīng)及時向財政部門反映資金撥付中存在的問題，并提出改進(jìn)建議。

3.財政部門應(yīng)認(rèn)真分析反饋信息，不斷優(yōu)化資金撥付流程，提高服務(wù)質(zhì)量。

十七、資金撥付的協(xié)調(diào)與配合

1.財政部門應(yīng)與相關(guān)部門建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保資金撥付工作的順利進(jìn)行。

2.用款單位應(yīng)主動與財政部門溝通，確保資金撥付信息暢通，及時解決撥付中的問題。

3.財政部門應(yīng)加強(qiáng)與上下級財政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保資金撥付政策的統(tǒng)一和落實。

十八、資金撥付的法律法規(guī)遵守

1.財政部門和用款單位在資金撥付過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。

2.用款單位應(yīng)加強(qiáng)對資金使用法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，確保資金使用不違反相關(guān)法律法規(guī)。

3.財政部門應(yīng)加強(qiáng)對資金撥付法律法規(guī)的宣傳和解釋，提供法律咨詢服務(wù)。

十九、資金撥付的誠信體系建設(shè)

1.財政部門應(yīng)推動建立資金撥付誠信體系，對用款單位的信用狀況進(jìn)行評價和記錄。

2.用款單位應(yīng)保持良好的信用記錄，誠信使用財政資金。

3.財政部門應(yīng)根據(jù)誠信評價結(jié)果，對用款單位實施差異化的資金撥付政策。

二十、資金撥付的后續(xù)跟蹤與服務(wù)

1.財政部門應(yīng)對已撥付的資金進(jìn)行后續(xù)跟蹤，了解資金使用效果，提供必要的服務(wù)和支持。

2.用款單位應(yīng)定期向財政部門報告資金使用情況，接受財政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.財政部門應(yīng)根據(jù)資金使用情況，及時調(diào)整后續(xù)資金撥付策略，確保財政資金發(fā)揮最大效益。

二十一、資金撥付的績效評價結(jié)果運(yùn)用

1.財政部門應(yīng)將績效評價結(jié)果作為預(yù)算編制和資金分配的重要依據(jù)，優(yōu)化財政資金配置。

2.用款單位應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果，改進(jìn)項目管理，提高資金使用效益。

3.財政部門應(yīng)對績效評價優(yōu)秀的企業(yè)或項目給予獎勵，激勵用款單位提高財政資金使用效率。

二十二、資金撥付的異常處理

1.如發(fā)現(xiàn)資金撥付過程中存在異常情況，財政部門應(yīng)立即啟動調(diào)查程序，并及時采取措施予以糾正。

2.用款單位在發(fā)現(xiàn)資金使用異常時，應(yīng)主動向財政部門報告，配合調(diào)查處理。

3.財政部門應(yīng)對異常處理情況進(jìn)行總結(jié)，完善內(nèi)部控制，防止類似問題再次發(fā)生。

二十三、資金撥付的審計監(jiān)督

1.財政部門應(yīng)配合審計部門開展資金撥付審計工作，確保資金安全、合規(guī)使用。

2.用款單位應(yīng)接受審計部門的審計監(jiān)督，如實提供相關(guān)資料，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

3.財政部門應(yīng)根據(jù)審計結(jié)果，完善資金撥付管理，提高財政資金使用效益。

二十四、資金撥付的權(quán)益保障

1.財政部門應(yīng)保障用款單位的合法權(quán)益，確保資金撥付公平、公正、透明。

2.用款單位在資金撥付過程中，如遇到不公平待遇，可向財政部門提出申訴。

3.財政部門應(yīng)建立健全申訴處理機(jī)制，及時調(diào)查處理申訴事項，維護(hù)用款單位的合法權(quán)益。

二十五、資金撥付的宣傳教育

1.財政部門應(yīng)加強(qiáng)財政資金撥付政策的宣傳教育，提高社會各界對財政資金撥付管理的認(rèn)識。

2.用款單位應(yīng)積極參與宣傳教育活動，提高自身財政資金管理水平和合規(guī)意識。

3.財政部門應(yīng)充分利用各種媒體，廣泛宣傳財政資金撥付管理的政策措施和成效，營造良好的社會氛圍。

二十六、資金撥付的國際合作與交流

1.財政部門應(yīng)積極開展國際合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的財政資金撥付管理經(jīng)驗。

2.用款單位在國際合作與交流中，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國法律法規(guī)，維護(hù)國家利益。

3.財政部門應(yīng)推動國內(nèi)外財政資金撥付管理經(jīng)驗的交流，不斷提高我國財政資金管理水平。

二十七、資金撥付的改革與創(chuàng)新

1.財政部門應(yīng)積極探索資金撥付管理改革，創(chuàng)新資金撥付方式，提高資金使用效益。

2.用款單位應(yīng)支持財政部門的改革與創(chuàng)新，積極參與試點(diǎn)項目，為改革提供經(jīng)驗和建議。

3.財政部門應(yīng)根據(jù)改革與創(chuàng)新成果，不斷完善資金撥付管理制度，推動財政事業(yè)發(fā)展。

二十八、資金撥付的定期評估

1.財政部門應(yīng)定期對資金撥付的整體情況進(jìn)行評估，分析存在的問題，制定改進(jìn)措施。

2.用款單位應(yīng)積極配合財政部門開展評估工作，提供真實、完整的數(shù)據(jù)和信息。

3.財政部門應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整資金撥付策略，優(yōu)化資金分配，提高資金使用效率。

二十九、資金撥付的透明度提升

1.財政部門應(yīng)加強(qiáng)資金撥付透明度建設(shè)，通過多種渠道公開資金撥付信息，接受社會監(jiān)督。

2.用款單位應(yīng)在財政部門指導(dǎo)下，主動公開資金使用情況，提高資金使用的透明度。

3.財政部門應(yīng)建立健全公眾參與機(jī)制，廣泛聽取社會公眾對資金撥付管理的意見和建議。

三十、資金撥付的持續(xù)優(yōu)化

1.財政部門應(yīng)持續(xù)關(guān)注財政資金撥付管理的最新動態(tài)，不斷優(yōu)化管理流程和制度。

2.用款單位應(yīng)積極適應(yīng)財政資金撥付管理改革，持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部管理，提高資金使用效能。

3.財政部門應(yīng)建立長效