退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法

退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法第一章

?總

則第一條??為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，進(jìn)一步完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，加強(qiáng)我省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《退役軍人事務(wù)部辦公廳關(guān)于規(guī)范退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的通知》（退役軍人辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）文件精神，特制定本辦法。第二條??本辦法所指的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師（以下簡(jiǎn)稱“導(dǎo)師”）是指由省、市、縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門選聘并納入導(dǎo)師庫(kù)管理的，具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｍ?xiàng)技能，熱心扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，符合選擇標(biāo)準(zhǔn)，有意愿為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的人士。第三條??省退役軍人事務(wù)廳建立全省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第四條??導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)成員在國(guó)家法律和法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳、指導(dǎo)和幫扶工作。第二章

?導(dǎo)師工作職責(zé)與選聘范圍第五條??導(dǎo)師服務(wù)主要承擔(dān)以下工作職責(zé)：（一）培訓(xùn)授課。參加退役軍人事務(wù)部門組織的培訓(xùn)、講壇授課，為退役軍人更快更好融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，宣傳政策法規(guī)、分析就業(yè)形勢(shì)、輔導(dǎo)職業(yè)規(guī)劃、傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提示創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、解答疑難問(wèn)題、提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。（二）項(xiàng)目論證。在退役軍人事務(wù)部門組織下，對(duì)退役軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行考察、評(píng)估并提出咨詢意見(jiàn)以及跟蹤幫扶。參與退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目課題研究。（三）結(jié)對(duì)指導(dǎo)。團(tuán)隊(duì)成員和退役軍人雙向選擇，確定“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的結(jié)對(duì)組合，從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、職業(yè)規(guī)劃等方面引領(lǐng)、指導(dǎo)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的可以長(zhǎng)期跟蹤提供服務(wù)。（四）園地顧問(wèn)。對(duì)當(dāng)?shù)貟炫频耐艘圮娙司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)園地提供合理性意見(jiàn)和建議，為園地內(nèi)的退役軍人項(xiàng)目、企業(yè)提供咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。（五）建言咨政。作為評(píng)委或?qū)＜覅⒓赢?dāng)?shù)赝艘圮娙藙?chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、項(xiàng)目評(píng)選、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、區(qū)域協(xié)作、調(diào)研座談等活動(dòng)，為政府相關(guān)部門提供政策性建議。（六）其他工作。參加退役軍人事務(wù)部門組織的其他相關(guān)活動(dòng)。第六條??導(dǎo)師主要在以下范圍內(nèi)選聘：（一）政府部門熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策或從事相關(guān)工作人員；（二）高等院校、研究機(jī)構(gòu)中，從事就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作研究和指導(dǎo)服務(wù)的專家學(xué)者；（三）法律、財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)咨詢等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資深從業(yè)人員；（四）在相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)能力的高層次人才；（五）成功創(chuàng)業(yè)人士；（六）投融資、金融、市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等專家學(xué)者；（七）取得國(guó)家、省級(jí)認(rèn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、咨詢師等職業(yè)資格人員。第三章

?導(dǎo)師選聘條件與程序第七條??擔(dān)任退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)具備以下條件：（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有牢固的總體國(guó)家安全觀，能夠正確引導(dǎo)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和良好的職業(yè)道德。（二）具有可觀的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或工作成果，是相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)軍人才，有能力為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供輔導(dǎo)授課和指導(dǎo)服務(wù)，能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。符合條件的退役軍人候選人優(yōu)先入選。（三）具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，愿意貢獻(xiàn)時(shí)間、精力、智慧和經(jīng)驗(yàn)，熱心參與幫扶退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，關(guān)心支持退役軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)。（四）具有較高的政策理論素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平，熟悉國(guó)家及地方有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，熟悉企業(yè)管理和市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律。（五）具有自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，或具備一定水平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。其中：政府部門相關(guān)工作人員應(yīng)是對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有管理、指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé)的業(yè)務(wù)人員；高等院校、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；法律、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)咨詢等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)，并有5年以上從業(yè)經(jīng)歷；相關(guān)經(jīng)濟(jì)、人力資源管理領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)能力的技能人才應(yīng)在所在地區(qū)行業(yè)、專業(yè)中有顯著業(yè)績(jī)并具備一定社會(huì)知名度。（六）具有較強(qiáng)的表達(dá)和溝通能力，能服從相關(guān)安排，積極配合退役軍人事務(wù)部門，較好地完成退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)。第八條??導(dǎo)師實(shí)行選聘制，聘期3年，按以下程序選聘：（一）發(fā)布公告。向社會(huì)公開(kāi)征集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。（二）報(bào)名方式。主要通過(guò)自薦、推薦和邀請(qǐng)等方式進(jìn)行，符合條件的申請(qǐng)人經(jīng)所在單位同意（自由職業(yè)者經(jīng)行業(yè)主管部門或協(xié)會(huì)推薦），如實(shí)填寫《XX省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師申請(qǐng)表》。（三）資格審查。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門對(duì)導(dǎo)師人選進(jìn)行資格審查。（四）社會(huì)公示。對(duì)符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人，須向社會(huì)公布并接受監(jiān)督。（五）頒發(fā)聘書。由發(fā)布征集選聘的退役軍人事務(wù)部門向選聘人頒發(fā)聘書。聘任期滿，根據(jù)工作需要和個(gè)人意愿進(jìn)行續(xù)聘或結(jié)束聘任。對(duì)申報(bào)上一級(jí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的，由本級(jí)退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)一向上級(jí)退役軍人事務(wù)部門申報(bào)。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)部門頒發(fā)聘書，并向省退役軍人事務(wù)廳就業(yè)創(chuàng)業(yè)處報(bào)備。第四章

?導(dǎo)師履職與服務(wù)保障第九條

?導(dǎo)師履職要明確工作邊界，服務(wù)過(guò)程要遵紀(jì)守法；提供指導(dǎo)或咨詢等服務(wù)前雙方應(yīng)當(dāng)約定免責(zé)條款，避免法律糾紛。第十條??各級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)根據(jù)促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作需要，結(jié)合導(dǎo)師情況，針對(duì)性委派指導(dǎo)任務(wù)，并做好臺(tái)賬登記。第十一條??退役軍人事務(wù)部門應(yīng)就導(dǎo)師開(kāi)展服務(wù)工作提供以下支持：（一）提供必要出行保障；（二）通報(bào)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策信息；（三）加強(qiáng)日常聯(lián)系，鼓勵(lì)導(dǎo)師所在單位為其開(kāi)展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作提供便利條件；（四）開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力；（五）定期舉辦退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師講堂、論壇等活動(dòng)，搭建導(dǎo)師服務(wù)交流平臺(tái)。第十二條??退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師堅(jiān)持公益服務(wù)、有限服務(wù)定位，適當(dāng)有償服務(wù)。導(dǎo)師參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座、培訓(xùn)、項(xiàng)目論證、大賽服務(wù)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，邀請(qǐng)單位可按政府采購(gòu)價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)支付導(dǎo)師勞務(wù)報(bào)酬。第五章

?導(dǎo)師考核與獎(jiǎng)懲第十三條??市、縣兩級(jí)退役軍人事務(wù)部門可建立相應(yīng)導(dǎo)師庫(kù)進(jìn)行管理。第十四條??退役軍人事務(wù)部門每年度開(kāi)展導(dǎo)師考核評(píng)價(jià)。對(duì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和幫扶活動(dòng)中積極主動(dòng)、成績(jī)突出、成效顯著的導(dǎo)師給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。第十五條??退役軍人事務(wù)部門應(yīng)通過(guò)各類新聞媒體組織推介活動(dòng)，宣傳推廣導(dǎo)師工作業(yè)績(jī)。第十六條??導(dǎo)師在聘任期內(nèi)，有下列情況之一的，予以解聘：（一）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任導(dǎo)師參加活動(dòng)的；（二）無(wú)正當(dāng)理由2次以上（含2次）不接受工作安排的；（三）累計(jì)2次履職評(píng)價(jià)較差的；（四）泄露幫扶對(duì)象商業(yè)秘密，擅自披露項(xiàng)目論證咨詢所涉及不宜公開(kāi)的商業(yè)、政策信息，引起法律糾紛或造成不良社會(huì)影響的；（五）不公正履行職責(zé)，存在徇私舞弊或接受不正當(dāng)利益行為的；（六）以導(dǎo)師名義從事導(dǎo)師職責(zé)范圍之外的活動(dòng)，損害退役軍人事務(wù)部門和退役軍人形象的；（七）列入社會(huì)失信名單，或泄露國(guó)家秘密、觸犯法律法規(guī)被追究責(zé)任的；（八）其他不適宜履行導(dǎo)師職責(zé)的情形。存在第（三）至（七）項(xiàng)