勞動安全卡控措施

勞動安全卡控措施第一章總則第一條為進一步規(guī)范勞動安全管理，防止和減少傷亡事故（急性工業(yè)中毒）和職業(yè)病的發(fā)生，保障從業(yè)人員的安全與健康，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)及規(guī)范要求，公司（以下簡稱“公司”）結(jié)合xx鐵路項目實際情況，制定本辦法。第二條堅持以人為本、管生產(chǎn)必須管安全的原則，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以完善管理制度為基礎(chǔ)，以規(guī)范運作程序為抓手，以強化責任落實為保證，創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化工作方法，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格督導(dǎo)糾偏，著力構(gòu)建科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的勞動安全管理新格局。第三條勞動安全控制目標：從業(yè)人員責任死亡事故控制在0.03‰以下，從業(yè)人員責任重傷率控制在0.1‰以下，責任輕傷率控制在3‰以下。第四條本措施適用于xx鐵路建設(shè)項目的各參建單位。第二章勞動安全培訓(xùn)第五條各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合項目實際，建立健全安全教育培訓(xùn)和考核管理制度，經(jīng)常開展安全教育活動，制定年度職工教育培訓(xùn)計劃。第六條各施工單位應(yīng)在每年進入暑期和防寒期前，要有針對性的進行全員勞動安全教育，考試合格后方可上崗。同時結(jié)合全國“安全生產(chǎn)月”等活動開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的安全教育宣傳活動。第七條施工項目負責人和專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)專門的安全培訓(xùn)，考核合格后方可任職。第八條特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，考試合格并取得操作證后，方可持證上崗。第九條施工單位對管理人員和施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況應(yīng)有記錄并建檔，培訓(xùn)時間應(yīng)符合下列規(guī)定：1.項目負責人每年不得少于30學(xué)時。2.專職安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員每年不得少于40學(xué)時。3.其他管理人員和技術(shù)人員每年不得少于20學(xué)時。4.作業(yè)人員每年不得少于15學(xué)時。5.特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。6.新進場和換崗作業(yè)人員，在上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。第十條參與營業(yè)線施工的人員，其安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)必須符合《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運〖2012〗280號）的相關(guān)規(guī)定。第十一條既有線及鄰近既有線施工作業(yè)，防護員由各項目部根據(jù)施工作業(yè)情況制定培訓(xùn)計劃報公司安質(zhì)部，由公司安質(zhì)部統(tǒng)一報鐵路局進行培訓(xùn)并發(fā)合格證。第三章勞動安全、衛(wèi)生第十二條參建各方應(yīng)建立勞動安全衛(wèi)生管理制度，定期為參建人員體檢。第十三條生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、季節(jié)、環(huán)境等因素，布局科學(xué)合理，采取措施預(yù)防和控制職業(yè)病、傳染病、流行病以及中毒等事故的發(fā)生。第十四條職業(yè)病防治1.參建人員應(yīng)進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人防護用品。2.涉及職業(yè)病危害的生產(chǎn)工作崗位，應(yīng)在其醒目位置設(shè)置警示標識和警示說明，并公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和危害因素檢測結(jié)果。3.作業(yè)場所應(yīng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（1）具有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施。（2）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則。（3）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求。（4）符合法律、法規(guī)和當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門的其他要求。4.對施工中有職業(yè)病危害的作業(yè)，應(yīng)當采取下列措施：（1）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案。（2）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。（3）建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案。（4）建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度。（5）制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進行演練。5.傳染病、流行病防治：（1）開工前，參建各方應(yīng)進行衛(wèi)生調(diào)查，并采取必要的衛(wèi)生防疫措施。（2）開展預(yù)防傳染病、流行病暴發(fā)期宣傳教育，制定防疫措施，控制其發(fā)生。（3）在傳染病、流行病暴發(fā)期應(yīng)及時啟動防疫預(yù)案，控制其發(fā)生的危害。（4）炊管人員應(yīng)經(jīng)體檢合格并持健康證上崗。（5）處理疫情的人員以及在生產(chǎn)、生活中接觸病原體的其他人員，應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定采取有效的防護措施和醫(yī)療保健措施。（6）傳染病、流行病暴發(fā)時，應(yīng)采取下列措施切斷傳播途徑。①限制、停止人群聚集活動。②根據(jù)情況合理安排施工生產(chǎn)。③封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。6.傳染病、流行病疫情按規(guī)定上報。7.公共食堂應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求，防治衛(wèi)生食物中毒。第四章施工用電第十五條施工用電應(yīng)采用電源中性點直接接地的380/220V三相五線制低壓電力系統(tǒng)，并必須符合下列規(guī)定：1.采用三級配電系統(tǒng)。2.采用TN-S接零保護系統(tǒng)。3.采用二級保護系統(tǒng)。第十六條當采用10Kv及以上高壓電力系統(tǒng)時，應(yīng)執(zhí)行《鐵路隧道施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10304-2009)有關(guān)規(guī)定。第十七條施工用電設(shè)備數(shù)量在5臺及以上，或用電設(shè)備容量在50Kw及以上時，應(yīng)編制施工用電施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)負責人批準后實施。施工用電設(shè)備數(shù)量在5臺以上，或用電設(shè)備容量在50Kw以下時，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。第十八條施工現(xiàn)場應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員建立用電安全技術(shù)檔案，定期對電力系統(tǒng)進行檢查、量測。第十九條施工電源及高低壓配電裝置應(yīng)設(shè)專職人員負責運行與維護。第二十條施工現(xiàn)場應(yīng)對電工和用電人員進行安全用電教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，電工必須持證上崗。第二十一條保護零線應(yīng)由工作接地線、發(fā)電機中性點處、配電室、總配電箱、電源側(cè)零線或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出，接地電阻值不應(yīng)大于10Ω。第二十二條電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。低壓電氣設(shè)備和器材的絕緣電阻嚴禁小于0.5MΩ。第二十三條自備發(fā)電機組電源應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖，嚴禁并列運行供電。發(fā)電機組應(yīng)設(shè)置短路保護和過載保護。第二十四條架空線路、電纜線路必須有短路保護和過載保護。第二十五條施工用電設(shè)施安裝后，必須經(jīng)過驗收合格，方可投入使用。第二十六條電氣設(shè)備或線路發(fā)生火情時，應(yīng)首先切斷電源，在未切斷電源之前，嚴禁使身體接觸導(dǎo)線或電氣設(shè)備，嚴禁用水進行滅火。第二十七條發(fā)生人身觸電時，應(yīng)立即切斷電源，方可對觸電者做緊急救護。嚴禁在未切斷電源之前與觸電者接觸。第二十八條電氣裝置遇跳閘時，應(yīng)查明原因排除故障后，方可再行合閘，嚴禁強行合閘。第二十九條施工現(xiàn)場電動建筑機械或手持式電動工具的電源連接線，必須按其容量選用無接頭的銅芯橡皮護套軟電纜，其中綠黃雙色線在任何情況下只可用作保護零線或重復(fù)接地線。第三十條施工升降機、鋼管腳手架等金屬設(shè)施在相鄰建筑物防雷裝置的保護范圍以外時，應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)置防雷裝置。第三十一條雷雨季節(jié)前，避雷裝置應(yīng)進行一次預(yù)防性試驗，并應(yīng)量測接地電阻，雷電后，應(yīng)對閥型避雷的瓷瓶、連接線和地線進行檢查，確保完好無損。第三十二條配電線路施工用電架空線路應(yīng)符合下列規(guī)定：1.應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線2.應(yīng)設(shè)橫擔和絕緣子，并架設(shè)在電桿上。3.導(dǎo)線截面應(yīng)滿足計算負荷、線路末端電壓偏移和機械強度要求。第三十三條電桿埋設(shè)應(yīng)牢固，回填土應(yīng)夯實。第三十四條不得在外電架空線路正下方搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、材料及其他雜物等。第三十五條與外電架空線路的安全距離應(yīng)符合下列規(guī)定：1.在架空線路一側(cè)施工時，在建工程應(yīng)與架空線路邊緣之間保持安全操作距離。2.施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的最小垂直距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。3.起重機的任何部位或被吊物邊緣與10Kv以下的架空線路邊緣最小水平距離不得小于2.0m。4.防護設(shè)施與外電線路之間的安全距離應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定要求。第三十六條施工用電纜線路應(yīng)符合下列規(guī)定：1.不應(yīng)沿地面明設(shè)，當必需明設(shè)時應(yīng)加設(shè)防護管。2.采取直埋方式敷設(shè)時應(yīng)覆蓋硬質(zhì)保護層。3.穿越建筑物、鐵路、道路等易受損傷的場所時，應(yīng)加設(shè)防護管。第三十七條電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻或電桿做絕緣固定，最大弧垂處距地面不得小于2.0m。第三十八條施工現(xiàn)場低壓供電線路的干線和分支線的終端，沿線每一千米處的保護零線以及配電室或總配電箱的保護零線應(yīng)作重復(fù)接地。重復(fù)接地的接地電阻值不應(yīng)大于10Ω。第三十九條豎井、垂直孔洞內(nèi)電纜線路應(yīng)分段固定。第四十條電源導(dǎo)線嚴禁直接綁扎在金屬架上。第四十一條在跨越鐵路、公路、河流、電力線路的范圍內(nèi)，架空線不應(yīng)有接頭。第四十二條配電室、配電箱及開關(guān)箱1.配電箱應(yīng)單獨設(shè)立，并設(shè)有操作、維護通道，保持整潔暢通，嚴禁堆放雜物。2.配電柜應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）兩端應(yīng)作接地。（2）名稱、用途、分路應(yīng)作標記。（3）嚴禁直接掛接臨時用電設(shè)備。（4）配電柜或線路維修時應(yīng)掛停電標志牌，送電必須有專人負責，停止作業(yè)時應(yīng)斷電上鎖。第四十三條總配電箱應(yīng)靠近電源區(qū)域，分配電箱應(yīng)設(shè)在用電設(shè)備相對集中的區(qū)域，與開關(guān)箱的距離嚴禁大于30m，開關(guān)箱應(yīng)靠近用電設(shè)備，與用電設(shè)備水平距離不宜大于3m。第四十四條當動力配電與照明配電必須合置在同一箱內(nèi)時，應(yīng)分路設(shè)置。第四十五條配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用厚度為1.2mm～2mm的鐵板或阻燃絕緣材料制作，應(yīng)能防雨、防塵。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固。第四十六條配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)無外來物體撞擊的場所，其周圍應(yīng)有足夠2人同時工作的空間和通道。第四十七條配電箱必須分設(shè)N線接地端子板和PE線端子板?？偱潆娤鋺?yīng)設(shè)總隔離開關(guān)、分隔離開關(guān)。開關(guān)箱應(yīng)設(shè)置隔離開關(guān)、漏電保護器，實行“一機一閘一箱一漏”制，嚴禁設(shè)置分路開關(guān)。第四十八條配電箱電力容量在15Kw及以上的電源開關(guān)嚴禁采用瓷底膠木刀型開關(guān)。4.5Kw及以上的電動機嚴禁用刀型開關(guān)直接啟動。刀型開關(guān)應(yīng)采用靜觸頭接電源，動觸頭接載荷，嚴禁倒接線。第四十九條配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有名稱、用途、分路標記，有鎖，有防雨措施，嚴禁防治雜物，并由專人負責定期進行檢查、維修。第五十條每臺用電設(shè)備必須設(shè)各自專用的開關(guān)箱，嚴禁用同一個開關(guān)箱直接控制兩臺及以上用電設(shè)備。第五十一條漏電保護器應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準《漏電電流動作保護器》(GB6829)的規(guī)定。第五十二條照明1.施工現(xiàn)場的光照度應(yīng)能滿足相關(guān)作業(yè)的需要。2.施工照明供電電壓應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）一般場所應(yīng)為220Kv。（2）行燈電壓不得大于36v。（3）高溫、有導(dǎo)電粉塵、狹窄場所以及隧道作業(yè)地段，不得大于36v。（4）潮濕和易觸及照明線路場所，不得大于24v。（5）特別潮濕場所、導(dǎo)電良好地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)，不得大于12v。第五十三條潮濕場所應(yīng)選用密閉式或防水式照明器具；有爆炸和火災(zāi)危險的場所，按危險等級選用防爆型照明器具。第五十四條施工照明使用的220v碘鎢燈應(yīng)固定安裝，其高度不得低于3m，距易燃物不得小于0.5m，且不得直接照射易燃物，不得使用簡易碘鎢燈作為照明燈具。第五章施工現(xiàn)場防火第五十五條施工單位應(yīng)建立施工消防制度，防火安全責任制、動火審批制度和易燃易爆物品的管理辦法。第五十六條施工單位應(yīng)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并進行預(yù)案演練。第五十七條施工現(xiàn)場應(yīng)劃分防火責任區(qū)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場合理配備滅火器材。各類滅火器材、消火栓及水帶應(yīng)經(jīng)常檢查和維護保養(yǎng)。第五十八條施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)險情時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時向當?shù)叵啦块T報警，并清理通道，為消防滅火做好準備。第五十九條辦公生活區(qū)防火1.施工現(xiàn)場房屋的建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家現(xiàn)行標準的要求。2.施工現(xiàn)場房屋內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)選用不燃、難燃的合格材料。3.電器取暖設(shè)備無人監(jiān)控時應(yīng)斷電。4.采用火爐取暖時，火爐應(yīng)與易燃品隔離，并設(shè)負責人及值班人員。5.應(yīng)設(shè)消防通道，室外寬4m，室內(nèi)寬0.9m，并保持暢通。6.生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)區(qū)防火（1）施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分禁火區(qū)，并設(shè)置明顯警示標志。（2）現(xiàn)場應(yīng)在明顯易取處設(shè)置滅火器、水桶、沙箱、鍬、鎬等防火專用工具，并有防雨防凍措施，同時指定專人維護、管理、定期更新，保證狀態(tài)完好。（3）在倉庫、油庫、配電室、焊割現(xiàn)場及存放易燃易爆物品場所等地點嚴禁動用明火，并設(shè)置明顯的“禁止煙火”標志。上述場所及重要機械設(shè)備處應(yīng)配備相應(yīng)的消防滅火器材。（4）焊、割作業(yè)開始前，應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場下方和周圍的易燃易爆物清理干凈。當無法達到要求必須作業(yè)時，應(yīng)采取澆濕、隔離等安全措施。作業(yè)結(jié)束時，應(yīng)認真檢查現(xiàn)場，在確認無余熱引起燃燒危險時，方可離開。（5）焊、割作業(yè)嚴禁與涂漆、噴漆、脫漆、木工等易燃操作同時、同部位上下交叉作業(yè)。（6）焊、割作業(yè)結(jié)束或離開操作現(xiàn)場時，必須切斷電源、氣源。赤熱的焊嘴、焊鉗以及焊條頭等，禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上。（7）噴漆、涂漆的場所應(yīng)有良好的通風(fēng)，防治油漆揮發(fā)砌體濃度達到極限，引起火災(zāi)或爆炸。(8)電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時，必須立即修理。(9)在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)采用防爆的電氣設(shè)備，嚴禁進行產(chǎn)生火花的施工和帶電作業(yè)。(10)野外動火作業(yè)，應(yīng)遵守護林防火的有關(guān)規(guī)定。(11)熬制焊錫、絕緣膠、硫磺、石蠟及瀝青防腐劑時，應(yīng)選擇空曠場地，并遠離易燃、易爆物品且應(yīng)避開地下管線。第六章施工作業(yè)安全卡控措施第六十條既有線和鄰近既有線施工安全卡控措施（一）在鐵路既有線路進行作業(yè)的所有人員，必須認真執(zhí)行勞動安全控制措施。1.嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)標準。班前必須充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；工作中要堅守崗位，嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關(guān)的事情。2.作業(yè)中，嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不簡化作業(yè)過程，服從管理；必須按規(guī)定著裝，佩戴和使用勞動防護用品（具）。3.新進場的人員必須經(jīng)過安全教育，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方準上崗，并將試卷存入檔案。4.特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格，并持在有效期內(nèi)的操作證書，方可上崗作業(yè)。5.在線路上的施工單位作業(yè)人員，不得穿著迷彩工作服進行作業(yè)；夜間施工時，工作服上應(yīng)有反光標志。6.橫越線路、道口和橋梁時，必須“一站、二看、三通過”，并注意左右機車、車輛動態(tài)及腳下有無障礙物。站內(nèi)設(shè)有天橋、地道的，嚴禁橫越線路。7.橫越停有機車、車輛的線路時，必須先確認機車、車輛暫不移動，然后在距該機車、車輛5米以外繞行通過。嚴禁搶越線路。8.因作業(yè)必須橫越列車、車列時，應(yīng)先確認列車、車列暫不移動，然后由通過臺或兩車間車鉤上越過，同時要注意鄰線有無機車、車輛運行，嚴禁鉆車。9.在線路兩側(cè)路肩或站內(nèi)兩線間行走時，人員及攜帶的工具均不得侵入限界。要加強瞭望并注意鄰線的機車、車輛和貨物裝載狀態(tài)。嚴禁在道心、軌枕頭上行走。不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等。嚴禁扒乘運行中的機車、車輛，以車代步。10.嚴禁在線路鋼軌上、列車旁、枕木頭、道心、橋梁上、隧道內(nèi)休息和在車底下乘涼、避風(fēng)、雨、雪，歇息或滯留。11.上道檢修人員應(yīng)配備自動報警裝置或通信工具，在設(shè)有來車報警設(shè)備的區(qū)段作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置和使用報警裝置。接到來車通知后，按規(guī)定停止作業(yè)，迅速撤離到安全地帶避車。人員下道后，應(yīng)面向列車，以防列車拋擲、墜落物和繩索傷人。12.采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，使用前對新設(shè)備必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。13.線路上作業(yè)人員，禁止使用手機。急需接打時，應(yīng)距線路3米以外。14.酷暑、嚴寒季節(jié)，要采取切實措施，防止作業(yè)人員發(fā)生中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒事故。15.在電氣化鐵路區(qū)段作業(yè)的從業(yè)人員，必須經(jīng)過電氣化安全知識培訓(xùn)、考試。16.在電氣化區(qū)段施工作業(yè)時，任何人員在接觸網(wǎng)未停電或未接地的情況下，禁止施工作業(yè)，17.在電氣化區(qū)段，嚴禁在接觸網(wǎng)及其支柱上掛繩索或衣物，不準在支柱上攀登或在支柱旁休息。一旦發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落，所有人員要撤離至10米以外，并加以防護，同時立即通知有關(guān)部門派人處理。當導(dǎo)線落地處距離作業(yè)人員不足10米時，為避免跨步電壓，應(yīng)雙腳并攏跳躍或單腿跳躍，脫離危險區(qū)。（二）電力、電氣作業(yè)人員。1.電力設(shè)備作業(yè)時，必須采取下列保證安全的措施：（1）認真執(zhí)行工作票制度（包括口頭命令或電話命令）；（2）認真執(zhí)行工作許可制度；（3）認真執(zhí)行工作監(jiān)護制度；（4）工作間斷和轉(zhuǎn)移工地制度；（5）認真執(zhí)行終結(jié)和恢復(fù)送電制度。2.在全部停電作業(yè)和鄰近帶電作業(yè)時，必須完成下列安全措施：（1）停電；（2）檢電；（3）接地封線；（4）懸掛標示牌及裝設(shè)防護物。3.在電氣設(shè)備上作業(yè)時，監(jiān)護人員必須在現(xiàn)場監(jiān)護工作人員的安全。4.電力操作人員在進行停電、檢電、接地封線作業(yè)時，必須戴絕緣手套、安全帽、穿絕緣鞋。5.電力作業(yè)人員在停電、倒閘作業(yè)完成后，必須正確懸掛安全標示牌。6.電氣設(shè)備必須正確接地。7.撤、埋、運電桿，必須按規(guī)定指定專人指揮。8.禁止約時停、送電。9.禁止在雷雨時進行電氣檢修測量、試驗倒閘、更換保險絲等工作。10.工作人員禁止利用滑車、繩子或拉線上滑下。11.禁止一個人單獨作業(yè)。12.禁止在轉(zhuǎn)動著的電動機及其附屬裝置回路上進行工作。13.禁止拆下或打開運行中的電容器遮欄或接觸極片。14.嚴禁未經(jīng)確認就停電、驗電、接地封線。15.嚴格執(zhí)行供電現(xiàn)場作業(yè)“五必須”、“五不準”制度。（1）“五必須”：①宣讀工作票必須全體人員在場，對分工、對象、范圍和安全注意事項做到人人清楚；②作業(yè)防護、監(jiān)護人員必須明確防護、監(jiān)護對象、范圍；③作業(yè)前必須認真檢查防護用具和工具，狀態(tài)良好方準使用；④監(jiān)護、作業(yè)人員必須注意力集中，不得做與工作無關(guān)的事。⑤大型作業(yè)時各參建單位領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場指揮。（2）“五不準”：①停電作業(yè)無工作票、無調(diào)度命令不準作業(yè)；②倒閘作業(yè)無調(diào)度命令不準作業(yè)；③作業(yè)組無防護、作業(yè)人員無監(jiān)護不準作業(yè)；③未做好驗電接地不準作業(yè)；⑤“運統(tǒng)—46”未得到車站值班員簽認不準作業(yè)。（三）安全防護人員。1.除安全防護人員外，其他人員上道作業(yè)必須做好安全防護。2.防護人員必須由身體健康、視力、聽覺良好，熟悉本區(qū)段地形、設(shè)備、列車運行情況及有關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)考試合格的正式職工擔任，并持證上崗。3.防護人員須攜帶無線對講機等通訊設(shè)備。封鎖施工和站內(nèi)作業(yè)須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員間要采用有效通訊手段加強聯(lián)絡(luò)，準確掌握列車運行情況，及時通知現(xiàn)場作業(yè)人員下道避車。禁止在降霧、雨、雪、沙塵暴等惡劣天氣條件下上道養(yǎng)護作業(yè)。4.防護人員必須按規(guī)定攜帶齊全防護用品，認真履行職責，集中精力，站在便于瞭望的地點認真防護，及時與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，掌握列車運行情況，及時通知作業(yè)人員下道避車，防護員不允許做與防護無關(guān)的其他任何事情。5.防護用的對講機、警報器等通訊工具，使用前應(yīng)進行試驗，確認良好后，方準使用。6.作業(yè)人員下道避車時距鋼軌頭部外側(cè)距離:線路允許速度V≤120km/h時，不小于2m；線路允許速度120km/h＜V≤160km/h時，不小于2.5m；線路允許速度160km/h＜V≤200km/h時，不小于3m。（1）本線來車按下列距離下道避車:線路允許速度V≤60km/h時，不小于500m；線路允許速度60km/h＜V≤120km/h時，不小于800m；線路允許速度120km/h＜V≤160km/h時，不小于1400m。（2）鄰線（線間距小于6.5米）來車下道規(guī)定：本線不封鎖時：鄰線線路允許速度V≤60km/h時，本線可不下道；鄰線線路允許速度60km/h＜V≤120km/h時，來車可不下道，但本線必須停止作業(yè)；鄰線線路允許速度V＞120km/h時，下道距離不小于1400m；瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。本線封鎖時：鄰線線路允許速度V≤120km/h時，本線可不下道；鄰線線路允許速度120km/h＜V≤160km/h時，本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)。（3）在站內(nèi)其他線路作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不小于500m；鄰線來車時，與正線相鄰的站線按本《控制措施》3.6.1和3.6.3條辦理，其他站線可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車。7.人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機具、材料。8.遇有降霧、雨、雪、沙塵暴等惡劣天氣影響瞭望時，應(yīng)停止線上作業(yè)和上道檢查。必須作業(yè)時，應(yīng)采取特殊安全措施，保證來車之前能按規(guī)定的距離及時下道。9.遇有降霧、雨、雪、沙塵暴等惡劣天氣及瞭望困難地段，安全防護人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。10.作業(yè)前，施工負責人和機具使用人員應(yīng)對機具進行檢查，機具狀態(tài)不良或安全附件失效的機具嚴禁上線使用。11.在線路上進行下列作業(yè)時應(yīng)注意：多人在一起作業(yè)時應(yīng)統(tǒng)一指揮，相互間應(yīng)保持一定的安全距離，防止工具碰撞傷人；分組人工搗固時，前后距離應(yīng)不少于3根軌枕，作業(yè)人員前腳不得伸出軌枕邊緣。多組搗固機械同時搗固時，前后距離應(yīng)不少于3米，走行應(yīng)保持同步；使用撬棍撥道時，撬棍應(yīng)插牢，聽從指揮，統(tǒng)一行動，嚴禁騎壓或肩扛撬棍撥道。第六十一條新建項目施工安全卡控措施（一）高處作業(yè)1.高處作業(yè)必須編制安全技術(shù)措施，工藝復(fù)雜、危險性較大的工程應(yīng)編制安全專項方案。2.高處作業(yè)人員必須定期進行體檢。3.高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，特殊工種人員必須持證上崗。施工前，應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底，落實所有安全技術(shù)措施。4.高處作業(yè)所需的安全防護用品及防護設(shè)施、標志、工具、儀表、電氣設(shè)施，必須在施工前進行檢查或試驗合格，方可投入使用；作業(yè)人員必須正確佩戴和使用防護用品。5.高處作業(yè)必須從專用的通道或爬梯上下，嚴禁攀登腳手架。6.高處作業(yè)所需用的物料、機具、工具等，必須推平放穩(wěn)，不得妨礙通行和裝卸。對有可能墜落的物件必須先行撤除或加以固定。7.對進行高處作業(yè)的高聳建筑物、構(gòu)筑物等，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施；遇有強風(fēng)、暴雨、濃霧等惡劣天氣，嚴禁進行室外攀登與懸空作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨前后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即采取加固措施。8.臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工單位負責人批準，并采取相應(yīng)可靠的安全措施，作業(yè)后應(yīng)立即組織恢復(fù)。9.防護設(shè)施搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。拆除時應(yīng)自上而下，嚴禁上下同時拆除。10.跨越公路、鐵路行車線、居民區(qū)、架空線路施工前，必須采取可靠的防護措施。11.臨邊作業(yè)基坑周邊、墩臺頂、橋面周邊等，必須設(shè)置防護欄桿；施工電梯、腳手爬梯與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)置防護欄桿；各種垂直運輸接料平臺口、作業(yè)平臺應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護欄桿；施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處以及公路、鄉(xiāng)道、村路邊施工的基坑等，除設(shè)置防護設(shè)施外，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈；臨邊防護欄桿桿件的規(guī)格及連接，應(yīng)保證穩(wěn)固可靠。12.操作平臺操作平臺應(yīng)具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性，并應(yīng)標明容許荷載值，使用過程中嚴禁超過容許荷載；操作平臺四周必須設(shè)置防護欄桿，并應(yīng)設(shè)置等高扶梯；作業(yè)人員在平臺頂面上操作時，不得跨到防護欄桿外側(cè)；移動操作平臺時，必須待作業(yè)人員離開平臺后進行。13.腳手架腳手架施工前應(yīng)根據(jù)構(gòu)筑物的特點和施工工藝進行設(shè)計，編制安全技術(shù)措施。危險性較大的腳手架工程應(yīng)編制專項施工方案。施工前應(yīng)向作業(yè)人員進行交底；腳手架的地基必須滿足承載力和沉降要求，并應(yīng)采取防、排水和防凍措施。位于河道中的腳手架還應(yīng)有防洪水和漂流物沖擊的措施；腳手架應(yīng)具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性，能承受施工期間可能產(chǎn)生的各項荷載。腳手架構(gòu)造要求應(yīng)符合下列規(guī)定：單、雙排腳手架的立桿縱距及水平桿部距不應(yīng)大于2.1米，立桿橫距不應(yīng)大于1.6米；沿腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置剪刀撐，并隨腳手架同步搭設(shè)和拆除；雙排扣件式鋼管腳手架高度超過24米時，應(yīng)設(shè)置橫向斜撐；門式鋼管腳手架的頂層門架上部、連墻件設(shè)置層、防護棚設(shè)置處必須設(shè)置水平架；碗扣式腳手架安裝時應(yīng)將碗扣螺栓旋面與限位銷頂緊、連牢，形成框架結(jié)構(gòu)。同層碗扣接頭應(yīng)位于同一水平面內(nèi)；腳手板必須按腳手架寬度鋪滿、鋪穩(wěn)，腳手板與腳手架之間必須綁扎牢固，不得虛搭。腳手板與模板或構(gòu)筑物的間隙不應(yīng)大于20cm，作業(yè)層腳手板的下方必須設(shè)置防護層；作業(yè)層外側(cè)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護欄桿和擋腳板。（二）施工機械1.施工單位應(yīng)設(shè)置機械設(shè)備管理部門及管理人員，建立健全各項管理制度，制定安全技術(shù)操作規(guī)程，建立安全技術(shù)檔案。2.操作人員應(yīng)體檢合格，無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，并應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格后上崗。起重機械操作人員、場內(nèi)車輛駕駛員等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。3.施工機械進入作業(yè)地點后，應(yīng)向操作人員進行施工任務(wù)和安全技術(shù)交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)定。4.操作人員在操作過程中應(yīng)注意機械工況，不得擅自離開工作崗位。嚴禁無關(guān)人員進入工作區(qū)域或操作室內(nèi)。5.操作人員應(yīng)遵守機械有關(guān)保養(yǎng)規(guī)定，及時進行各級保養(yǎng)工作，保持機械的完好狀態(tài)。6.試行多班作業(yè)的機械操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行交班制度。7.操作人員和配合作業(yè)人員必須正確使用勞動防護用品。8.對于架橋機等大型專用設(shè)備，使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書的要求，制定安全技術(shù)操作規(guī)程。9.施工機械上的安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀表等自動報警、信號裝置，應(yīng)齊全完好和有效。10.施工機械不得帶病運轉(zhuǎn)，運轉(zhuǎn)中嚴禁接觸轉(zhuǎn)動部