大豆油編制說(shuō)明

PAGEPAGE6中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《大豆油》編制說(shuō)明前言一、任務(wù)來(lái)源及工作過(guò)程本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《年制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃》和國(guó)家糧食局關(guān)于糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂的要求，啟動(dòng)了《大豆油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂。為了更好地完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，并使制定的標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場(chǎng)需要。就新的《大豆油》標(biāo)準(zhǔn)方案所涉及的的范圍、分類(lèi)、質(zhì)量要求的內(nèi)容、標(biāo)簽、包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)确矫?，進(jìn)行了行業(yè)調(diào)研，并收集許多寶貴的意見(jiàn)和建議。隨后，起草組多次與行業(yè)專家進(jìn)行溝通及吸納我國(guó)大豆油大型生產(chǎn)企業(yè)意見(jiàn)和建議，也結(jié)合我國(guó)“十二五”期間食品加工業(yè)節(jié)能減排的要求以及減少過(guò)度加工保存大豆油中營(yíng)養(yǎng)功能的成分新要求，在借鑒現(xiàn)有《大豆油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和國(guó)際食品法典委員會(huì)相關(guān)植物油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，形成了標(biāo)準(zhǔn)的《征求意見(jiàn)稿》。2012年9月起草組根據(jù)國(guó)家糧食局糧油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的有關(guān)規(guī)定和要求，再次修改了《征求意見(jiàn)稿》向全國(guó)有關(guān)大專院校、科研設(shè)計(jì)院、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)38個(gè)單位發(fā)送了標(biāo)準(zhǔn)《征求意見(jiàn)稿》。請(qǐng)相關(guān)單位組織油脂生產(chǎn)、檢測(cè)、科研、銷(xiāo)售等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論，提出修改意見(jiàn)和建議，反饋意見(jiàn)截止期逾期不復(fù)函者，視為無(wú)異議。目前，有十家單位回復(fù)了意見(jiàn)和建議，其余未見(jiàn)回復(fù)。之后，起草組匯總了反饋意見(jiàn)和建議，接納了合理的意見(jiàn)和建議，修改了標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)的初步的《送審稿》。2013年5月26日在上海召開(kāi)《大豆油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)初審會(huì)，與會(huì)專家和企業(yè)代表都積極發(fā)言，提出很多寶貴意見(jiàn)。會(huì)后有兩家單位通過(guò)書(shū)面的方式寄來(lái)意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)起草組，匯總了所有反饋意見(jiàn)和建議，接納了其中合理的意見(jiàn)和建議，修改了編制說(shuō)明，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)《送審稿》。

二、大豆油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)規(guī)則是按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》的要求進(jìn)行。三、大豆油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)1、本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)CODEX-STAN210-1999（2011修正）《指定的植物油法典標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)指標(biāo)。根據(jù)葵花籽油的原料及加工方法，對(duì)其進(jìn)行了分類(lèi)和定義等；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中特征指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)項(xiàng)目參考了相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；并對(duì)質(zhì)量指標(biāo)中相關(guān)項(xiàng)目和指標(biāo)值作了調(diào)整。大豆油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，其主要內(nèi)容包括：封面前言標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、分類(lèi)和等級(jí)劃分、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。2、關(guān)于大豆油的術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)和定義參照了GB/T8873-2008《糧油名詞術(shù)語(yǔ)油脂工業(yè)》，GB/T26631-2011《糧油名詞術(shù)語(yǔ)理化特性和質(zhì)量》，確定了本標(biāo)準(zhǔn)所涉及到的術(shù)語(yǔ)和定義。同時(shí)參照國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)CODEX-STAN210-1999（2011修正）《指定的植物油法典標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)名稱和定義而確定。3、大豆油的分類(lèi)此次標(biāo)準(zhǔn)的修訂包含了所有的大豆油產(chǎn)品。根據(jù)大豆油產(chǎn)品的用途、加工工藝和質(zhì)量要求的不同，分為大豆原油和成品大豆油。4、大豆油的技術(shù)質(zhì)量要求4.1大豆油的特征指標(biāo)質(zhì)量要求中“特征指標(biāo)”主要借鑒國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)CODEX-STAN210-1999（2011修正）《指定的植物油法典標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)指標(biāo)，我國(guó)目前的大豆中油脂的特征指標(biāo)均落在國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的范圍。4.2大豆油的質(zhì)量指標(biāo)本標(biāo)準(zhǔn)中第5章“質(zhì)量要求”中“質(zhì)量指標(biāo)”是根據(jù)產(chǎn)品分類(lèi)名稱設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)的。4.2.1大豆原油的質(zhì)量指標(biāo)原油“質(zhì)量指標(biāo)”中共設(shè)6個(gè)項(xiàng)目，包括：氣味、滋味，水分及揮發(fā)物，不溶性雜質(zhì)，過(guò)氧化值，酸值，溶劑殘留量。由于食用植物油食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在修訂，過(guò)氧化值，酸值，浸出油的溶劑殘留量這三個(gè)指標(biāo)既是質(zhì)量指標(biāo)，也是安全指標(biāo)，為了防止標(biāo)準(zhǔn)之間的間隙，這三個(gè)指標(biāo)直接采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)的限量，大豆原油質(zhì)量指標(biāo)見(jiàn)表1。表:1大豆原油質(zhì)量指標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)氣味、滋味具有大豆原油固有的氣味和滋味，無(wú)異味水分及揮發(fā)物/（%）≤0.20不溶性雜質(zhì)/（%）≤0.20酸值/（KOH）/(mg/g）≤4.O過(guò)氧化值/(mmol/kg)≤7.5溶劑殘留量/（mg/kg）≤1004.2.2成品大豆油的質(zhì)量指標(biāo)成品大豆油“質(zhì)量指標(biāo)”共設(shè)12個(gè)項(xiàng)目，包括:色澤，氣味、滋味，透明度，水分及揮發(fā)物，不溶性雜質(zhì)，酸值，過(guò)氧化值，加熱試驗(yàn)，煙點(diǎn)、含皂量，溶劑殘留量等。見(jiàn)表2?，F(xiàn)行壓榨和浸出成品大豆油分為四個(gè)等級(jí)。從節(jié)能減排考慮，修訂后的成品大豆油分為三級(jí)。表2：成品大豆油質(zhì)量指標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)一級(jí)二級(jí)三級(jí)不溶性雜質(zhì)（%）≤0.05氣味、滋味氣味、口感好具有大豆油固有氣味和滋味，無(wú)異味色澤無(wú)色至淺黃淺黃至棕黃透明度（20℃）澄清、透明微濁水分及揮發(fā)物（%）≤0.100.20過(guò)氧化值（mmol/kg）≤5.06.0含皂量（%）≤——0.005冷凍試驗(yàn)（0℃儲(chǔ)藏5.5小時(shí)）澄清、透明——煙點(diǎn)（℃）≥190——溶劑殘留量（mg/kg）不得檢出≤50酸值/（KOH）/(mg/g）≤0.502.04.0加熱試驗(yàn)（280℃——無(wú)析出物，羅維朋比色：黃色值不得增加，紅色值增加小于0.4。微量析出物，羅維朋比色：黃色值不得增加，紅色值增加小于4.0，藍(lán)色值增加小于0.5。注1：劃有“—”者不做檢測(cè)。注2：溶劑殘留量檢出值小于10mg/kg時(shí)，視為未檢出。4.3食品安全要求食品安全項(xiàng)目引用GB2716《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2760《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB2761《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》、GB2762《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》、GB2763《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的規(guī)定，同時(shí)考慮到這幾年農(nóng)業(yè)育種科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展，面對(duì)大豆可能有的新產(chǎn)品，因此還規(guī)定“按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行”，不得添加任何香精、香料、色素，不得混有非食用油。在本次標(biāo)準(zhǔn)修訂中，除要求按照油脂定性試驗(yàn)判斷外，還引入了CAC的《指定的植物油法典標(biāo)準(zhǔn)》[CODEX–STAN210-1999（2011）]中脂肪酸組成等特征指標(biāo)，作為摻偽試驗(yàn)判定的參考，彌補(bǔ)了定性試驗(yàn)不完善的缺陷。4.4其他為了保證食用植物油的品質(zhì)安全，要求“零售終端不得銷(xiāo)售散裝成品大豆油，不能脫離原包裝銷(xiāo)售”。以防摻雜使假的現(xiàn)象發(fā)生。5.檢驗(yàn)規(guī)則檢驗(yàn)規(guī)則包括抽樣方法、判定規(guī)則、型式檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)四項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)其都作了具體說(shuō)明。與原大豆油標(biāo)準(zhǔn)一致。6.檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)方法是保證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正確實(shí)施的重要手段，也是為監(jiān)督部門(mén)提供的有力工具。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有指標(biāo)的檢驗(yàn)方法都作了明確規(guī)定。7、標(biāo)簽本次標(biāo)準(zhǔn)修訂強(qiáng)調(diào)了標(biāo)簽的重要性，除應(yīng)遵循GB7718和GB28050的規(guī)定外，特別規(guī)轉(zhuǎn)基因大豆油要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)識(shí)，以維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。四、新舊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的總體對(duì)比近年來(lái)我國(guó)大豆油業(yè)快速發(fā)展，人民群眾對(duì)大豆油產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的狀況良莠不齊。新的標(biāo)準(zhǔn)充分考慮到了我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，保留了原標(biāo)準(zhǔn)中合理的部分。同時(shí)基于目前大豆油市場(chǎng)存在的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行《大豆油》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂：1、大豆油不飽和脂肪酸含量較高、也是所有植物油中富含生育酚最多的油脂，但是這些年大豆油加工崇尚無(wú)色無(wú)味，采用了很多高能耗的設(shè)備和工序，大豆油中的營(yíng)養(yǎng)伴隨物脫除，影響了大豆油的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，也影響到人們的飲食健康。2、由于我國(guó)各地的大豆的質(zhì)量有差異，如偏北方地區(qū)的河北省、內(nèi)蒙、遼寧、陜西的樣品，酸值平均較低，一般約在3mgKOH/g；偏南方地區(qū)的山東、江蘇、安徽的大豆，酸值較高，均在4.0mgKOH/g以上?，F(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大豆油產(chǎn)品標(biāo)識(shí)加工工藝，但是無(wú)論壓榨還是浸出的大豆油由于酸值較高，均要采用精煉才可以符合食用油的要求，所以修訂的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工藝的沒(méi)有標(biāo)注具體要求。修訂后的《大豆油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)彌補(bǔ)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的不足，總體符合我國(guó)“十二五”期間植物油產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和資源充分利用的要求，更有利于保護(hù)消費(fèi)者的利益，有利于我國(guó)大豆油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提高大豆油產(chǎn)業(yè)整體水平。五、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果近年來(lái)用于生產(chǎn)植物油的進(jìn)口大豆的倍增，2011年迅速增長(zhǎng)到5000多萬(wàn)噸。目前，國(guó)家提出修訂《大豆油》標(biāo)準(zhǔn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。1、有利于規(guī)范國(guó)內(nèi)大豆油商品市場(chǎng)；2、促進(jìn)大豆油這一商品的發(fā)展和進(jìn)步；3、促進(jìn)與國(guó)際間同類(lèi)商品質(zhì)量的接軌和貿(mào)易；4、保護(hù)國(guó)家、老百姓和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠商的利益。六、參考的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參考國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)CODEX-STAN210-1999（2011修正）《指定的植物油法典標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的指標(biāo)。七、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的修訂，符合《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等強(qiáng)制性、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的接軌：本次大豆油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的特征指標(biāo)等同采用國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)的相關(guān)數(shù)據(jù)，新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“接軌性”；另一方面，參考其他國(guó)家的《大豆油》標(biāo)準(zhǔn)，只是技術(shù)內(nèi)容各不相同。八、關(guān)于強(qiáng)制性條款略：九、貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議1）首先應(yīng)在實(shí)施前保證文本的充足供應(yīng)，讓每個(gè)使用者都能及時(shí)得到文本。這是保證新標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的基礎(chǔ)。2）發(fā)布后、實(shí)施前應(yīng)將信息在媒體上廣為宣傳。尤其在大豆油的