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文檔簡介
我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律現(xiàn)狀及完善策略目錄TOC\o"1-2"\h\u21461一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述 1903(一)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的含義 116062(二)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的特征 331462(三)侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主要表現(xiàn)形式 422261二、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度存在的問題 617252(一)法律監(jiān)管不足 69652(二)被侵權(quán)人取證存在困難 619356(三)侵權(quán)損害賠償?shù)囊?guī)定不合理 726698三、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律現(xiàn)狀 818494(一)《民法典》第四編第六章及第七編相關(guān)規(guī)定分析 88923(二)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四章相關(guān)規(guī)定分析 93652(三)《刑法》第253條分析 923101(四)《治安管理處罰法》第42條分析 103051四、國外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律現(xiàn)狀及對我國的啟示 1013701(一)歐盟的相關(guān)法律規(guī)定 1015992(二)日本的相關(guān)法律規(guī)定 113400(三)美國的相關(guān)法律規(guī)定 1213067(四)國外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律對我國的啟示 1223966五、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度的完善建議 1321253(一)完善侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)案件的舉證責(zé)任分配 1331068(二)提高互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律 14223(三)提高網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的處罰力度 144145(四)制定保護(hù)兒童網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專門性法律 1528760(五)構(gòu)建專門的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 1626240六、結(jié)語 1715711參考文獻(xiàn) 17一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述(一)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的含義1、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)類似于傳統(tǒng)意義上的隱私權(quán),根據(jù)今年新施行的《中華人民共和國民法典》對隱私權(quán)的相關(guān)定義,通過類比,我們可以得知,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具有其特有的特征。同時,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)又同隱私權(quán)一樣,是一項人格權(quán),可以將它看作是傳統(tǒng)隱私權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的延伸[[]王璐.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護(hù)研究[D].云南:云南財經(jīng)大學(xué),2016.]。通過完善的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù),可以保證我們公民個人的私密信息、私密活動在互聯(lián)網(wǎng)背景下不被公開、泄露、刺探、侵?jǐn)_,以保證我們私人的生活安寧[[]王璐.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護(hù)研究[D].云南:云南財經(jīng)大學(xué),2016.[]中華人民共和國民法典[Z].北京:中國法制出版社,2020.2、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容通過總結(jié)以往學(xué)者的研究成果,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)大致包含以下五項內(nèi)容[[]羅斌,宋素紅.個人網(wǎng)絡(luò)信息的隱私性及侵害方式——網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者收集和使用個人信息的性質(zhì)分析[J].[]羅斌,宋素紅.個人網(wǎng)絡(luò)信息的隱私性及侵害方式——網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者收集和使用個人信息的性質(zhì)分析[J].當(dāng)代傳播,2016,(02):63-66.知情權(quán)是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)中最基礎(chǔ)的權(quán)利。在當(dāng)今這個網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡(luò)用戶會在注冊、登錄網(wǎng)絡(luò)平臺、APP時頻繁收到需要收集用戶個人信息的提示。這就是網(wǎng)絡(luò)平臺、APP保障網(wǎng)絡(luò)用戶知情權(quán)的體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)用戶有權(quán)在了解網(wǎng)絡(luò)提供者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者等主體收集個人信息的范圍、用途以及收集后的公開程度后作出是否同意其個人信息被收集的意思表示。保障網(wǎng)絡(luò)用戶的知情權(quán)很大程度上成為了保障網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的一大安全屏障。支配權(quán)在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮著重要的作用,支配權(quán)的意義在于其保障了網(wǎng)絡(luò)用戶可以自由使用、支配個人信息的權(quán)利。例如在注冊微信時,網(wǎng)絡(luò)用戶有權(quán)自由決定如何填寫個人信息,自由選擇微信歸屬地。在必要時網(wǎng)絡(luò)用戶還可以通過微信安全中心注銷賬號,同時刪除所有數(shù)據(jù),自由地控制個人信息的留存與消亡。選擇權(quán)更是體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)世界的方方面面。在日常發(fā)朋友圈時,網(wǎng)絡(luò)用戶可以自由選擇他的個人隱私向特定的哪些人公開以及公開時間的長短,這就很好地保障了網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。安全請求權(quán)要求收集個人信息的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取措施,合理保護(hù)信息提供者的個人隱私,否則隱私受到侵害網(wǎng)絡(luò)用戶有權(quán)終止提供個人信息并且要求賠償損失。如上文所述,在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件發(fā)生時,網(wǎng)絡(luò)用戶可以行使請求賠償?shù)臋?quán)利。從這點我們不難看出,賠償請求權(quán)不僅是網(wǎng)絡(luò)用戶的救濟(jì)性權(quán)利,更是能在很大程度上督促信息采集者妥善管理用戶的隱私信息,從而保護(hù)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。3、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主體對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主體的范疇,學(xué)界存在多種觀點。在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)以后,我比較認(rèn)同僅自然人主體可以享有網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)這一觀點。原因如下:《中華人民共和國民法典》將人格權(quán)單獨成編,以保護(hù)自然人各項人身權(quán)利,對隱私權(quán)的保護(hù)就包括在其中。作為隱私權(quán)在互聯(lián)網(wǎng)背景下的擴(kuò)展,我們理所當(dāng)然可以將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)歸類在人格權(quán)領(lǐng)域[[]胡衛(wèi)萍,邱婷.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)及其法律規(guī)制的思考[J].[]胡衛(wèi)萍,邱婷.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)及其法律規(guī)制的思考[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2014,33(11):184-188.4、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主體需要得到保護(hù)的“隱私”便是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體。在大數(shù)據(jù)時代,我們每個人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“隱私”種類多且數(shù)量龐雜,客體多樣性是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)突出的特點[[]張環(huán).論網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任[D].[]張環(huán).論網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任[D].海南:海南大學(xué),2018.網(wǎng)絡(luò)個人信息是最常見的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)客體,網(wǎng)絡(luò)個人信息是以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為儲存媒介,是表現(xiàn)自然人自身特征的一切符號,如視頻、文字、音頻、圖片等[[]王一任.論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護(hù)[D].[]王一任.論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護(hù)[D].重慶:西南大學(xué),2014.網(wǎng)絡(luò)個人活動和網(wǎng)絡(luò)通信秘密也是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)客體的重要組成部分,我們?nèi)粘I钪袨g覽器的瀏覽內(nèi)容、歷史記錄以及通過網(wǎng)絡(luò)聊天軟件給好友發(fā)送的照片、文字信息、語音等都是在網(wǎng)絡(luò)個人活動過程中產(chǎn)生的“隱私”,屬于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體。(二)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的特征1、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)方式具有多樣性網(wǎng)絡(luò)科技不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)問題也呈現(xiàn)出高發(fā)的趨勢。隨著網(wǎng)絡(luò)活動類型的不斷豐富,侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的方式也越來越多樣化。如今,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)已經(jīng)不僅僅局限于利用違法手段訪問他人計算機(jī)以竊取隱私[[]丁羿方.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)研究[D].[]丁羿方.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)研究[D].云南:昆明理工大學(xué),2012.2、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)主體具有隱蔽性侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的技術(shù)不斷升級,使得找出幕后侵權(quán)主體難上加難。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中,為了便于接收者進(jìn)行正?;貜?fù),在發(fā)送信息時,發(fā)送者必須在源地址字段中寫下發(fā)送者的實際IP地址[[]姚廣,畢軍.互聯(lián)網(wǎng)中IP源地址偽造及防護(hù)技術(shù)[J].電信科學(xué),2008,(01):26-32.]。侵權(quán)人往往出于各種不正當(dāng)目的,在源地址字段寫入虛假地址,造成被侵權(quán)人在權(quán)利受到侵害后無法查出真實源頭。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)無法完全阻止利用假冒IP地址進(jìn)行的通信[[]姚廣,畢軍.互聯(lián)網(wǎng)中IP源地址偽造及防護(hù)技術(shù)[J].電信科學(xué),2008,(01):26-32.[]陳銘.互聯(lián)網(wǎng)中IP源地址偽造及防護(hù)技術(shù)[J].中國新通信,2013,15(02):83.3、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)后果具有嚴(yán)重性網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)事關(guān)每一位網(wǎng)絡(luò)用戶的個人信息安全以及生活的安寧,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵犯所造成的后果與財產(chǎn)性權(quán)利被侵犯所造成的后果相比,往往要嚴(yán)重很多,這是因為網(wǎng)絡(luò)隱私的泄露不僅會給被侵權(quán)人帶來財產(chǎn)上的損失,更是可能帶來精神層面的嚴(yán)重打擊。以16年發(fā)生的轟動一時的“徐玉玉案”為例,電信詐騙犯罪分子通過不法途徑在網(wǎng)上購買了徐玉玉的個人信息以及大學(xué)錄取信息,精準(zhǔn)地實施詐騙,從而騙走了徐玉玉的大學(xué)學(xué)費。對徐玉玉來講,她失去的不僅是自己的財產(chǎn),更是失去了上大學(xué)的寶貴機(jī)會,這最終導(dǎo)致本將擁有美好未來的徐玉玉在財產(chǎn)和精神的雙重打擊下突發(fā)心臟驟停,不幸離世。由此可見,打擊侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為刻不容緩,這就需要國家不斷完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律,讓悲劇不再重演。(三)侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主要表現(xiàn)形式1、電子商務(wù)侵犯客戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在當(dāng)今社會生活中,不法分子不再僅僅通過個人信息販賣這種傳統(tǒng)方式侵害著公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)隱私安全面臨著更大的挑戰(zhàn)。如今,掃碼點餐往往會讀取微信中的個人信息進(jìn)行微信授權(quán)關(guān)聯(lián)。一些商場實體店也需要消費者在網(wǎng)上注冊會員后才能享受折扣進(jìn)行結(jié)賬,在注冊會員的過程中有些店家會出現(xiàn)過度收集顧客信息的情況,例如將職業(yè)、住所所在區(qū)域等與購物無關(guān)的信息列為必填項。今年3·15晚會曝光的“萬店掌”攝像頭非法采集顧客人臉信息的情況更是為我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)敲響了警鐘。蘇州萬店掌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司研發(fā)出的攝像頭被宜家、方太、科勒衛(wèi)浴等多家知名商家所使用,通過“萬店掌”攝像頭,這些商家可以抓取顧客的面部信息如性別、面部特征甚至面部情緒,并且可以自動生成編號。使用“萬店掌”攝像頭的商家可以輕松獲悉被編號的顧客光顧過哪些店鋪以及光顧的次數(shù),十分嚴(yán)重地侵犯了顧客網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),讓顧客認(rèn)為自己的隱私無法得到保障[[]于帥卿.家居建材門店安裝人臉識別系統(tǒng)已構(gòu)成違法![N].[]于帥卿.家居建材門店安裝人臉識別系統(tǒng)已構(gòu)成違法![N].中國房地產(chǎn)報,2021-03-22(012).2、網(wǎng)絡(luò)黑客竊取網(wǎng)絡(luò)用戶隱私根據(jù)去年發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》可以得知,與2019年同期相比,2020年信息系統(tǒng)漏洞增加了28.0%,中國網(wǎng)民面臨的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境仍較為復(fù)雜且不安全。黑客往往針對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的漏洞和不足進(jìn)行攻擊,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)修改、數(shù)據(jù)竊取的目的。2020年,5.38億條微博用戶信息遭泄露的消息震驚了我國網(wǎng)民。這些微博用戶信息包含用戶ID、性別、地理位置、微博數(shù)、粉絲數(shù)及關(guān)注數(shù)等,黑客通過非法手段對這些信息進(jìn)行竊取并在暗網(wǎng)販賣,對我國網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)造成了嚴(yán)重的傷害,這對我們個人信息的安全性造成了巨大風(fēng)險。2020年4月,河南財經(jīng)政法大學(xué)等多所高校的數(shù)千名學(xué)生信息被不良企業(yè)從黑客手中購買,并以偷稅目的進(jìn)行冒用,使得聞所未聞的公司就業(yè)記錄顯示在這些學(xué)生的個人所得稅應(yīng)用程序中,嚴(yán)重地?fù)p害了學(xué)生們的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán),給他們的日后就業(yè)等問題設(shè)置了障礙。3、人肉搜索侵犯他人隱私隨著個人隱私的數(shù)據(jù)化,人肉搜索呈現(xiàn)出多發(fā)的趨勢。人肉搜索區(qū)別于機(jī)器搜索,是一種集中眾多網(wǎng)民力量而進(jìn)行的信息、資源搜集的搜索方式[[]侯登華.自媒體時代的隱私權(quán)保護(hù)——以人肉搜索為視角[J].[]侯登華.自媒體時代的隱私權(quán)保護(hù)——以人肉搜索為視角[J].法學(xué)雜志,2014,35(09):72-79.2018年發(fā)生了一起高鐵霸座事件,身體健康的孫某霸占一位女士的高鐵座位,期間,孫某與女士發(fā)生口角并且拒絕與乘務(wù)人員協(xié)調(diào),孫某用自己無法起身作為借口,堅決不歸還座位。這一事件被傳到網(wǎng)上,隨后,孫某高鐵霸座的事件不斷發(fā)酵,網(wǎng)友對孫某展開了人肉搜索,將他的個人信息公之于眾。最終,孫某迫于輿論的壓力選擇公開道歉。根據(jù)以往的事件,人肉搜索確實在一定程度上發(fā)揮著懲惡揚善的作用,但是其對個人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯不容忽視,這種侵權(quán)行為甚至?xí)矸浅?yán)重的后果。2013年,女學(xué)生琪琪到一家服裝店購買衣物,琪琪離開后,服裝店店主歪曲事實,故意將帶有琪琪在店內(nèi)購物時的監(jiān)控視頻截圖傳到社交媒體,發(fā)文誹謗琪琪在他的店中進(jìn)行了盜竊行為。短短一天時間,琪琪遭到了人肉搜索,她的學(xué)校名稱、居住住址等多項個人隱私被大量曝光。最終,琪琪因無法承受被網(wǎng)友無端謾罵的壓力自殺身亡。在這個事件中,服裝店主的侮辱誹謗與網(wǎng)友的人肉搜索共同給琪琪造成了無法挽回的傷害。鑒于人肉搜索存在非常明顯的弊端,我國的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》在去年3月開始施行,其中,該規(guī)定對人肉搜索進(jìn)行了明確的明文禁止,對公民的網(wǎng)絡(luò)隱私安全保護(hù)發(fā)揮著重要作用。4、網(wǎng)絡(luò)平臺販賣用戶個人信息網(wǎng)絡(luò)平臺販賣用戶個人信息的事件時有發(fā)生,這嚴(yán)重的威脅到了網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)以及人身、財產(chǎn)安全。2019年春節(jié)期間,一網(wǎng)絡(luò)訂票平臺員工通過非法手段獲取410余萬條購票用戶信息,在網(wǎng)上進(jìn)行販賣,造成了大量網(wǎng)絡(luò)隱私的泄露。網(wǎng)絡(luò)平臺往往需要收集用戶的多項個人信息以完成用戶注冊,用戶信息的管理就顯得尤為重要。用戶向平臺提供個人信息是建立在對平臺充分信任的基礎(chǔ)上的,網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)恪守職責(zé),合理收集、使用并管理用戶信息,不可疏于管理,更不可進(jìn)行販賣。否則,網(wǎng)絡(luò)平臺喪失的不僅僅是自己的商業(yè)信譽(yù),更可能會涉嫌違法犯罪。我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度存在的問題法律監(jiān)管不足在我國法律的不斷精進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的大背景下,人民群眾對個人網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)需求也愈發(fā)強(qiáng)烈,我國在針對隱私權(quán)和個人信息的法律監(jiān)管方面進(jìn)行了不斷的嘗試和完善,并取得了一定成效,但針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律監(jiān)管仍存在著不足的現(xiàn)狀。我國《民法典》在人格權(quán)篇以單獨成章的方式制定了隱私權(quán)和個人信息保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容。我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》在網(wǎng)絡(luò)信息安全一章對網(wǎng)絡(luò)用戶個人信息保護(hù)作出了一系列規(guī)定。我國《刑法》及《治安管理處罰法》分別對個人信息犯罪和侵犯隱私的違法行為作出了刑罰和處罰的規(guī)定。然而,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為大數(shù)據(jù)特殊環(huán)境下的隱私權(quán)與傳統(tǒng)隱私權(quán)存在差別,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)與個人信息的概念也不完全重疊,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)還囊括著超出個人信息的內(nèi)容,例如個人私密的網(wǎng)絡(luò)活動屬于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的組成部分卻不屬于個人信息的組成部分。由此看來,我國針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律監(jiān)管主要集中在民法領(lǐng)域,目前依靠著隱私權(quán)和個人信息的相關(guān)法律條款進(jìn)行著監(jiān)管,存在著一定的不足。被侵權(quán)人取證存在困難網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的被侵權(quán)人往往都是個人網(wǎng)絡(luò)用戶這一弱勢群體,他們很難及時察覺到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵害的事實,發(fā)覺被侵權(quán)時對救濟(jì)途徑也不十分了解。這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵權(quán)人不會取證、難以及時取證的困境。正如前文所述,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)主體往往隱藏在虛擬的昵稱之下,甚至偽造IP地址隱藏自己的真實所在地,他們在侵權(quán)過程中留下的痕跡很難被一般網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)并提取。通過查看網(wǎng)友們的論壇,我們可以發(fā)現(xiàn),很多網(wǎng)友都有過以下被精準(zhǔn)推銷的類似的經(jīng)歷:家中有新生兒出生,推銷母嬰用品的電話也隨之而來,等孩子到了上學(xué)的年齡又會陸陸續(xù)續(xù)接到課外班的招生電話,甚至孩子升學(xué)考試成績不理想家長還會接到復(fù)讀機(jī)構(gòu)的電話等等。網(wǎng)友們的隱私就在自己未曾察覺的時間和途徑泄露出去,他們很難確定究竟誰是出賣自己隱私的“幕后黑手”,取證更是難上加難。(三)侵權(quán)損害賠償?shù)囊?guī)定不合理網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為人格權(quán)的一種受到法律的保護(hù),與財產(chǎn)性權(quán)利不同,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)所帶來的損失往往不能通過金錢來衡量。侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)給被侵權(quán)人帶來的更多的是精神層面的傷害,就如前幾年轟動一時的“史上最惡毒后媽”事件,小女孩小慧嚴(yán)重受傷的圖片在網(wǎng)上大量傳播,小慧的后媽陳女士被小慧指認(rèn)為虐童的“兇手”,隨后陳女士遭到了人肉搜索,受到了嚴(yán)重的侮辱與謾罵。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查取證,最終證實小慧本人系受到他人唆使誣陷陳女士,小慧的傷情系自己摔傷而非被虐待傷,還陳女士以清白。但是,陳女士遭受的無端謾罵是無法抹去的,這給陳女士和陳女士的親友帶去了無法撫平的精神傷害。在這類事件真相大白后,很少有網(wǎng)友會進(jìn)行道歉,也很少有人會被判定承擔(dān)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為帶來的損害往往是精神傷害,被侵權(quán)人會選擇向法院提出申訴要求賠償精神損失,但是獲得支持卻并不容易?!吨腥A人民共和國民法典》侵權(quán)責(zé)任對精神損害賠償進(jìn)行了規(guī)定,要求必須達(dá)到侵權(quán)行為造成嚴(yán)重后果的程度,被侵權(quán)人的精神損害賠償請求才能得到法官的支持。然而,后果的嚴(yán)重性如何來界定,截至目前還沒有詳細(xì)的規(guī)定。法官在認(rèn)定有沒有達(dá)到嚴(yán)重后果時自由裁量權(quán)也較大,不同法官有著不同的人生閱,這可能會導(dǎo)致他們對后果的嚴(yán)重與否作出不同的判斷。我國現(xiàn)行法律對侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的賠償數(shù)額也沒有進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,被侵權(quán)人得到的賠償與所受的傷害是否對等也是一大難題。我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律現(xiàn)狀《民法典》第四編第六章及第七編相關(guān)規(guī)定分析《中華人民共和國民法典》在第四編第六章中第1032條至第1039條對隱私權(quán)進(jìn)行了規(guī)定,是《民法典》的新增亮點。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為互聯(lián)網(wǎng)背景下的隱私權(quán)的延展,適用于《民法典》關(guān)于隱私權(quán)和個人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。《民法典》對隱私權(quán)、個人信息分別作出了定義,是對《民法總則》的一大完善,填補(bǔ)了《民法總則》僅僅確認(rèn)隱私權(quán)具有獨立人格權(quán)地位而沒有進(jìn)行詳盡定義的缺憾,有利于在實踐中更好的界定侵權(quán)行為客體是否屬于隱私權(quán)或個人信息,以及將隱私權(quán)和個人信息進(jìn)行更好的區(qū)分?!睹穹ǖ洹愤€對隱私權(quán)侵害行為作出了規(guī)定,以法律的形式確定了利用電話、短信等通訊設(shè)備,從而進(jìn)行干擾第三人私生活安寧、對他人私密的身體部位進(jìn)行偷拍、對他人住宅進(jìn)行窺視等行為均屬于侵犯他人隱私權(quán)的行為。這就有利于被侵權(quán)人在法律規(guī)定的侵權(quán)行為發(fā)生時可以更明確地界定出自己的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是否受到侵害,更容易拿起法律的武器,捍衛(wèi)自己的網(wǎng)絡(luò)隱私安全。個人信息作為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體的一種,《民法典》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等主體使用、處理網(wǎng)絡(luò)用戶個人信息的原則和條件[[]程嘯.我國民法典對隱私權(quán)和個人信息的保護(hù)[N].[]程嘯.我國民法典對隱私權(quán)和個人信息的保護(hù)[N].人民法院報,2020-07-30(005).《民法典》還要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明示處理信息的目的、范圍以及方式等,有助于網(wǎng)絡(luò)用戶在提供自己的個人信息時明確知曉自己的信息去向,從而更謹(jǐn)慎地決定是否提供自己的信息。同時,《民法典》明確了網(wǎng)絡(luò)用戶對自己的個人信息有要求更正和刪除的權(quán)利,有助于用戶更改自己的錯誤信息,刪除不符合提供時約定的信息。此外,《民法典》還針對信息處理者的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,要求他們履行安全保障義務(wù)。這就需要當(dāng)信息處理者遇到用戶信息泄露的情況時采取及時的補(bǔ)救措施,告知信息主體并向有關(guān)部門報告。這很大程度上轉(zhuǎn)變了網(wǎng)絡(luò)用戶不知自己網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被泄露的情況,可以給網(wǎng)絡(luò)用戶以預(yù)警,大大減少網(wǎng)絡(luò)用戶因個人信息泄露而被詐騙的案件發(fā)生?!吨腥A人民共和國民法典》第七編為侵權(quán)責(zé)任編。其中,針對網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受侵權(quán)時的救濟(jì)方法在第1194條至第1197條對進(jìn)行了簡要的規(guī)定。其中要求被侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶在在保護(hù)其權(quán)利的時候,首先要收集并向法院提供自己的真實身份信息,還要提交此行為確實構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受到侵害的權(quán)利人自身的真實身份信息是比較容易提供的,然而,構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)如黑客竊取用戶網(wǎng)絡(luò)隱私的痕跡等一般保存在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的數(shù)據(jù)后臺,網(wǎng)絡(luò)用戶自身難以獲取,不利于網(wǎng)絡(luò)用戶維護(hù)自己的權(quán)利。《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四章相關(guān)規(guī)定分析《網(wǎng)絡(luò)安全法》在第四章主要針對網(wǎng)絡(luò)信息的安全進(jìn)行了立法,與《民法典》相比,《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確指出網(wǎng)絡(luò)運營商不能收集與他們提供的服務(wù)無關(guān)的個人用戶信息[[]中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法:實用版[Z].[]中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法:實用版[Z].北京:中國法制出版社,2018.《網(wǎng)絡(luò)安全法》還對網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門還有其工作人員提出要求,規(guī)定他們不得非法提供、泄露、出售履行職責(zé)過程中獲得的網(wǎng)絡(luò)用戶個人隱私和相關(guān)信息,有助于規(guī)制監(jiān)管人員的行為,有效避免管理層面出現(xiàn)漏洞,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶對監(jiān)管機(jī)關(guān)的信任感?!缎谭ā返?53條分析《中華人民共和國刑法》對侵犯公民個人信息罪在第253條進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。對于違法出售或非法提供公民個人信息達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的情形的,在刑罰方面,處以被告人3年以下有期徒刑或拘役。當(dāng)情節(jié)達(dá)到特別嚴(yán)重的情形時,被告人的最高刑將達(dá)到7年;在罰金方面,刑法規(guī)定為達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的情形時,將并處或單處罰金,當(dāng)達(dá)到情節(jié)特別嚴(yán)重時,會并處罰金[[]中華人民共和國刑法(實用版)[Z].[]中華人民共和國刑法(實用版)[Z].北京:中國法制出版社,2021.個人信息作為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體,受到本法條的保護(hù)。首先,成立侵犯公民個人信息罪,要求侵權(quán)后果達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的情形,情節(jié)嚴(yán)重與否沒有形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),可能造成類似案件不同判的情況;其次,本罪在刑罰方面量刑較輕,最低可判處拘役,很可能造成犯罪人所受刑罰與被害人所受的侵害程度不相符的情況,難以撫平被害人的精神傷害。(四)《治安管理處罰法》第42條分析《治安管理處罰法》第42條規(guī)定了被告人進(jìn)行竊聽、偷拍、偷窺、散布他人隱私的違法行為時,法律將對他處5日以下拘留或者500元以下的罰款,當(dāng)被告人的犯罪情節(jié)達(dá)到情節(jié)較重的情況時,法律將對其處5日以上10日以下拘留,同時,可以并處被告人500元以下的罰款。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為隱私權(quán)的延伸,受到本條的保護(hù)[[]中華人民共和國治安管理處罰法[Z].[]中華人民共和國治安管理處罰法[Z].北京:中國法制出版社,2017.同侵犯公民個人信息罪的規(guī)定相比,本法條依然未對情節(jié)較重提供一個較為清晰的標(biāo)準(zhǔn)。同時,本法條作為行政法規(guī),其所規(guī)定的行政處罰就更加輕微,更難懲罰散布隱私者的違法行為。國外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律現(xiàn)狀及對我國的啟示歐盟的相關(guān)法律規(guī)定國外對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)存在多種多樣的保護(hù)方式,歐盟國家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),為了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,歐盟國家非常重視隱私權(quán)特別是互聯(lián)網(wǎng)背景下的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)。為此,歐盟為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)創(chuàng)建了一個相當(dāng)完整的法律保護(hù)體系,這得益于歐盟制定了一系列非常具有針對性的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。歐盟針對個人隱私權(quán)進(jìn)行的首次立法發(fā)生在1980年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)頒布了一個由成員自愿參加,不具有強(qiáng)制力的《保護(hù)隱私及跨國交流個人資料準(zhǔn)則》[[]EichenhoferJohannes.StandundPerspektiveneinerGlobalGovernancederInternetPrivacy[J].DatenschutzundDatensicherheit-DuD,2021,45(3).]。1995年,歐盟頒布了《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》,要求歐盟各個成員國充分保護(hù)各成員國國民的個人數(shù)據(jù)安全以保護(hù)國民的個人人身權(quán)利?!秱€人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》以法律的形式明文確定了個人數(shù)據(jù)主體對自己的個人數(shù)據(jù)享有基本權(quán)利,如知情權(quán)、自決權(quán)、刪除權(quán)等。此外,《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》為個人數(shù)據(jù)的收集使用者規(guī)定了嚴(yán)格的義務(wù),要求其在收集、使用個人數(shù)據(jù)過程中盡到合理謹(jǐn)慎的注意義務(wù)積極避免侵權(quán)發(fā)生,還為其規(guī)定了侵權(quán)發(fā)生后的及時補(bǔ)救的義務(wù)[[]李佳.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)研究[D][]EichenhoferJohannes.StandundPerspektiveneinerGlobalGovernancederInternetPrivacy[J].DatenschutzundDatensicherheit-DuD,2021,45(3).[]李佳.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)研究[D].遼寧:大連海洋大學(xué),2020.而后,隨著21世紀(jì)云計算的興盛,《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》在各國的實施過程中逐漸產(chǎn)生分歧,難以形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),國際數(shù)據(jù)在流通過程中也出現(xiàn)了受阻的現(xiàn)象。《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》在時代背景的要求下,必然要進(jìn)行完善和修訂。歐盟委員會為了全面完善《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》,于2012年頒布了《歐洲議會和理事會關(guān)于個人數(shù)據(jù)處理中個人權(quán)利保護(hù)及促進(jìn)個人數(shù)據(jù)自由流通條例草案》?!稐l例草案》第2條規(guī)定個人數(shù)據(jù)主體必須明示同意,處理數(shù)據(jù)的主體才有權(quán)利對數(shù)據(jù)進(jìn)行控制、處理。嚴(yán)格了處理數(shù)據(jù)主體的責(zé)任,使得數(shù)據(jù)處理主體不能再通過推斷、推定等方式來確定個人數(shù)據(jù)主體是否同意,取得了很好的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私安全的成效。《條例草案》第17條提出了個人數(shù)據(jù)主體擁有清除自身數(shù)據(jù)的權(quán)利,確保個人數(shù)據(jù)主體要求清除自身的數(shù)據(jù)后,處理和控制數(shù)據(jù)的主體將不再能保管或處理此數(shù)據(jù)。由此看來,歐盟對個人隱私權(quán)保護(hù)的先進(jìn)法律規(guī)定為各國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)立法樹立了典范,其完善的法律保護(hù)體系更是值得借鑒。日本的相關(guān)法律規(guī)定日本在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法層面也制定了一些非常具有借鑒意義且具有針對性的法律、法規(guī)規(guī)定。1982年《個人數(shù)據(jù)信息處理中隱私保護(hù)對策》由日本頒布。限制材料使用原則以及限制收集材料原則在今日仍發(fā)揮著很大的效用,兩項原則要求個人數(shù)據(jù)的收集者將收集數(shù)據(jù)的范圍限定在合理范圍內(nèi),不得超出收集數(shù)據(jù)所要達(dá)成目的的必要范圍。同時,此《對策》中還制定了正確管理原則,要求個人數(shù)據(jù)收集者對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行正確有效的管理,防止個人數(shù)據(jù)的損壞、遺失以及非法流通。此外,日本所頒布的《有關(guān)民間機(jī)構(gòu)計算機(jī)處理中的個人信息保護(hù)的指針》,對日本網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)具有重要的指導(dǎo)意義。日本還制定了《有關(guān)行政機(jī)關(guān)保有的與計算機(jī)處理有關(guān)的個人信息保護(hù)的法律》[[]邱磊.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行政法保護(hù)制度的構(gòu)建[D].[]邱磊.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行政法保護(hù)制度的構(gòu)建[D].吉林:吉林大學(xué),2015.(三)美國的相關(guān)法律規(guī)定美國作為超級大國,其互聯(lián)網(wǎng)科技及電子商務(wù)非常發(fā)達(dá),美國針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法也處在世界前列。《電子通訊隱私權(quán)法》于1986年由美國頒布,此法律針對多種多樣的數(shù)字化通訊方式規(guī)定了較為全面的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)條款。其中,重點規(guī)定了禁止攔截、竊聽網(wǎng)絡(luò)用戶的個人隱私,企業(yè)和個人也不得在無授權(quán)情況下查閱已被存儲網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私信息。此外,美國早在1998年就對兒童的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)產(chǎn)生了重視,其所制定的《兒童網(wǎng)上隱私權(quán)保護(hù)法》規(guī)定了只有在得到兒童父母同意的情況下,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集者、處理者才可以收集或使用不滿13周歲的兒童的隱私信息。除此之外,美國的《在線隱私權(quán)法》也對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集處理者提出了明示其所收集數(shù)據(jù)的范圍及用途的要求,為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作出了重要貢獻(xiàn)。(四)國外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律對我國的啟示國外的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法起步早并隨著時代的發(fā)展在不斷改進(jìn)、完善,為我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律作出了表率,我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律在借鑒中持續(xù)進(jìn)步。歐盟的《條例草案》第2條明示同意條款啟發(fā)了我國《民法典》相關(guān)內(nèi)容的制定,《民法典》對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提出了不得過度處理、收集信息的要求,以轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者收集不必要的用戶個人隱私,減輕網(wǎng)絡(luò)用戶網(wǎng)絡(luò)隱私泄露的風(fēng)險?!稐l例草案》第17條所規(guī)定的個人數(shù)據(jù)主體擁有清除權(quán)也被我國所借鑒,在個人網(wǎng)絡(luò)賬號注銷等領(lǐng)域發(fā)揮著很好的作用。日本《個人數(shù)據(jù)信息處理中隱私保護(hù)對策》中的限制收集材料原則啟發(fā)我國《民法典》提出了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得過度處理、收集信息的要求,以轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者收集不必要的用戶個人隱私的行為,減輕網(wǎng)絡(luò)用戶網(wǎng)絡(luò)隱私泄露的風(fēng)險?!秾Σ摺分械恼_管理原則也在我國《民法典》中也有所體現(xiàn),《民法典》為信息處理者規(guī)定了安全保障義務(wù),當(dāng)信息處理者在第一時間發(fā)現(xiàn)用戶信息被泄露時,要求信息處理者采取一切可行手段,進(jìn)行及時的補(bǔ)救,并且同時通告信息主體,還必須向有關(guān)部門及時報告。此原則可以起到同正確管理原則一樣的效果,有效降低個人數(shù)據(jù)遺失損壞的風(fēng)險。美國《電子通訊隱私權(quán)法》禁止竊聽網(wǎng)絡(luò)用戶的個人隱私的規(guī)定經(jīng)過與我國實際相結(jié)合,考慮到在我國手機(jī)APP對網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私進(jìn)行竊聽從而達(dá)到精準(zhǔn)推銷的行為一直為大眾所詬病,我國《民法典》也在第1033條作出了不得竊聽他人私密活動的規(guī)定。經(jīng)過對國外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律的學(xué)習(xí)與借鑒,我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律正在逐步改進(jìn),走在形成完善體系的道路上。我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律制度的完善建議完善侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)案件的舉證責(zé)任分配目前,我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的舉證責(zé)任分配存在一些不足,這給被侵權(quán)人維護(hù)自身權(quán)利帶來了障礙。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第七編關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,我們可以得知,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件適用過錯責(zé)任原則。根據(jù)“誰主張,誰舉證”這一要求,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的受害人需要進(jìn)行舉證的事項包括網(wǎng)絡(luò)用戶需要舉證證明存在侵權(quán)行為、侵權(quán)行為造成的后果、行為結(jié)果的因果關(guān)系還有侵權(quán)者存在的過錯。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)用戶大多數(shù)為普通民眾,不具備專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)知識。在面對黑客盜取個人信息、遭遇人肉搜索時,網(wǎng)絡(luò)用戶很難確定具體的侵權(quán)行為人。并且,由于網(wǎng)絡(luò)用戶不具備專業(yè)的技術(shù)手段,從網(wǎng)絡(luò)中提取證據(jù)更是難上加難。這時,完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的舉證責(zé)任分配就顯得尤為重要。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)平臺泄露、販賣用戶個人隱私等案件時,此時的侵權(quán)者為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。我們可以通過法律規(guī)定,將過錯推定原則運用到此類案件中,讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者來證明自己不存在過錯[[]黃君林.我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任立法研究[D].[]黃君林.我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵權(quán)責(zé)任立法研究[D].河南:河南大學(xué),2015.當(dāng)發(fā)生人肉搜索等案件時,侵權(quán)人為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以外的第三人。此時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者會處在一個不偏不倚的中立地位。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是負(fù)責(zé)向網(wǎng)絡(luò)用戶提供服務(wù)的一方,負(fù)有一定的監(jiān)管職責(zé),同時他們又擁有專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和知識,我們可以通過完善法律規(guī)定,將舉證責(zé)任中的侵權(quán)人的確定以及因果關(guān)系的證明分配給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者來幫助舉證。這樣的規(guī)定意味著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者會承擔(dān)更多的社會責(zé)任,并且承受更多的負(fù)擔(dān),有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在侵權(quán)行為發(fā)生前進(jìn)行有效的監(jiān)管,可以在很大程度上減輕網(wǎng)絡(luò)用戶的舉證壓力,讓他們能夠切實地利用法律保護(hù)自己的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)利。提高互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律法律救濟(jì)是事后的救濟(jì),網(wǎng)絡(luò)用戶通過法律利用法律維權(quán)時,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件往往已經(jīng)發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)也已經(jīng)遭受侵犯。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為一種人格權(quán)利,很難通過金錢來撫平所受到的傷害。這時,事前救濟(jì)的重要地位便凸顯出來。我國目前沒有形成有效的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)用戶網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的事前救濟(jì)也成為缺失的一環(huán)。在今后的實踐中,我們可以學(xué)習(xí)美國高效的行業(yè)自律機(jī)制,通過政府的鼓勵與支持,建立類似于TRUSTe、BBBOnline等網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證組織,通過網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證組織的監(jiān)管來實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的行業(yè)自律。建立網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證組織需要政府的大力支持,網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證組織作為新興產(chǎn)業(yè)且盈利性不強(qiáng),在資金方面需要國家財政的支持。網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證組織還需得到國家的承認(rèn)與宣傳,才能達(dá)到被網(wǎng)絡(luò)用戶所信任,為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所接受的組織。相信提高行業(yè)自律能在很大程度上減輕政府管控的壓力,在行業(yè)自律和法律規(guī)制的雙重作用下,網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)能夠得到更全面的保護(hù)。(三)提高網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的處罰力度從我國現(xiàn)行法律規(guī)定來看,我國對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的處罰力度比較小,與被侵權(quán)人受到的傷害相比,法定的賠償數(shù)額便顯得微乎其微。首先,我們可以通過修訂法律,改變網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件中需要達(dá)到后果嚴(yán)重的程度時被侵權(quán)人才可獲賠精神損害賠償?shù)囊?guī)定。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件處罰力度低的一大原因就在于,被侵權(quán)人所受損害需要達(dá)到后果嚴(yán)重的程度才可以獲賠精神損害賠償金。然而,縱觀大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件,由于個人隱私的泄露,被侵權(quán)人往往會在精神層面受到影響。而精神層面的傷害是否嚴(yán)重,每個個體的感受都是不同的。為了保護(hù)精神脆弱的弱勢群體,我們不能完全依靠法官的自由裁量來確定被侵權(quán)人所遭受的侵權(quán)后果是否嚴(yán)重。同時,考慮到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者資產(chǎn)雄厚、技術(shù)先進(jìn),處于優(yōu)勢地位,這時,取消在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件中需產(chǎn)生嚴(yán)重后果才可獲賠精神損害賠償?shù)囊?guī)定,不僅可以更多地彌補(bǔ)被侵權(quán)人所受的侵害,還可以使得網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者更注重對網(wǎng)絡(luò)用戶隱私的管理與保護(hù),減少網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的發(fā)生。其次,我們可以通過在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件中引入懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,來提高網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的處罰力度。懲罰性賠償制度在我國的法律實踐中發(fā)揮著有益效用。在我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定了懲罰性賠償,高額的賠償數(shù)額使得銷售者在實踐中更謹(jǐn)慎的對待所售產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì),很好地保護(hù)了消費者的健康權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為人格權(quán)的一種,也應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁辛Φ谋Wo(hù)。在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件中引入懲罰性賠償制度,可以使得網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等主體在面對高額賠償?shù)木鞠拢M責(zé)地保護(hù)和管理網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私。同時,通過比較高額賠償和販賣網(wǎng)絡(luò)隱私所獲不當(dāng)利益的數(shù)額,往往可以使不法分子懸崖勒馬,消除他們的僥幸心理,讓網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私真正安全起來。(四)制定保護(hù)兒童網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專門性法律網(wǎng)絡(luò)不斷普及,我國的兒童群體開始早早進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)世界。網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲刺激著少年兒童對網(wǎng)絡(luò)世界的好奇心,網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者一般會要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶進(jìn)行注冊,提供手機(jī)號碼、驗證碼、身份證號碼等一系列的個人信息。有的游戲程序還會通過發(fā)送補(bǔ)充信息獎勵的方式,向填寫補(bǔ)充信息的用戶贈送虛擬幣、皮膚等,以此鼓勵網(wǎng)絡(luò)游戲用戶提供生日、性別、年齡等更加私密的個人隱私。
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