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農(nóng)商行全面預(yù)算管理研究的國內(nèi)外文獻綜述1.1研究動態(tài)在經(jīng)濟發(fā)展的當下,世界經(jīng)濟之間的聯(lián)系逐漸加深,金融危機對全球經(jīng)濟的沖擊性也不斷增強。銀行業(yè)對于經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響,是金融安全的重中之重。1980年之后,金融自由化逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的整體趨勢,這也導(dǎo)致了很多新問題。銀行全面預(yù)算實施水平對銀行的整體運行有著非常大的影響,近年來,國內(nèi)外銀行都非常關(guān)注全面預(yù)算管理的問題,并在自身的業(yè)務(wù)中不斷的進行應(yīng)用。我國預(yù)算是指,立足法律流程批準的收支計劃,這是確保我國社會及經(jīng)濟發(fā)展方向的重要工具和方式。對企業(yè)而言,有必要全面計劃公司的未來運營、收入、支出以及現(xiàn)金流,以用于資本和財務(wù)。銀行專家和學(xué)者對銀行預(yù)算管理的現(xiàn)狀,成因和對策做了深入的探究。立足金融自由化趨勢的加深,金融領(lǐng)域的很多風(fēng)險日漸凸顯,在銀行的運營中,全面預(yù)算也開始受到更多的關(guān)注。所以,我國內(nèi)外許多學(xué)者對此進行了研究,并取得了一定的成果。以下是我國內(nèi)外學(xué)者的研究綜述。(1)國外研究現(xiàn)狀與發(fā)展動態(tài)1)全面預(yù)算管理的職能和執(zhí)行效力一般情況下,可將預(yù)算認知成能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃、評價以及控制管理的多元功能。針對預(yù)算管理發(fā)揮作用的研究集中于預(yù)算實現(xiàn)的功能與使預(yù)算需求受到影響的因素等方面[1]?;诮M織角度而言,有的學(xué)者認為預(yù)算具有兩個功能:決策控制和決策管理[1],也有的研究認為預(yù)算管理具有三個主要功能:績效評估功能,成本管理功能和資源分配功能[2]。著眼于理論與實踐的視角,預(yù)算管理可實現(xiàn)以下功能:在制定運營計劃時平衡總體預(yù)算的能力,評估績效功能的能力、交付的能力以及改善運營目標和長期戰(zhàn)略功能[3]。以權(quán)變理論為依托,使預(yù)算功能受到影響的因素涵蓋組織架構(gòu)、公司戰(zhàn)略、內(nèi)部與外部環(huán)境等;約束實現(xiàn)其功能的多元因素涵蓋預(yù)算的要求、編制、目標的實現(xiàn)和參與預(yù)算的程度等[4]。2)全面預(yù)算管理的主要障礙和改進自1990年以來,公司的經(jīng)濟和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化,動搖了傳統(tǒng)預(yù)算管理的運作基礎(chǔ),使傳統(tǒng)預(yù)算管理的線索越來越清晰[5]??紤]到這一點,許多學(xué)者為改善預(yù)算管理付出了很多努力。有的研究針對改善預(yù)算管理提出三個基本措施:合理有效分配資源且持續(xù)沿用以往的預(yù)算架構(gòu);有機地結(jié)合預(yù)算管理及企業(yè)戰(zhàn)略;采取會計管理工具實現(xiàn)多層次的績效[6]。(2)國內(nèi)研究發(fā)展趨勢的現(xiàn)狀1)關(guān)于全面預(yù)算管理模式本文首先介紹并討論了全面預(yù)算管理模型“企業(yè)預(yù)算管理及其模型”。合作社的全面預(yù)算管理模型可以大致分為四類。第一種是從資本預(yù)算開始并由信貸合作社主導(dǎo)的全面預(yù)算管理模型;第二種是從銷售和貸款開始的全面預(yù)算管理模型;第三類是現(xiàn)金流量預(yù)算管理模型;第四類是由信用合作社領(lǐng)導(dǎo)的全面預(yù)算管理模型[11]。全面預(yù)算管理主要是以銷售,利潤,成本和現(xiàn)金流量為核心的四種預(yù)算管理模型,并指出了業(yè)務(wù)發(fā)展各個階段的要求[12]。同時,針對農(nóng)村信用社管理會計制度,建議農(nóng)村信用社在執(zhí)行全面預(yù)算的同時應(yīng)加強財務(wù)管理。農(nóng)村信用合作社財務(wù)部門要根據(jù)資產(chǎn)和負債的具體情況,根據(jù)實際的經(jīng)營活動,進行全面的預(yù)算管理,并考慮經(jīng)營策略的變化。農(nóng)信社相關(guān)部門必須緊密合作,根據(jù)每個部門的職責(zé)劃分,必須對全面的預(yù)算管理活動進行劃分并有效地整合[14]。2)全面預(yù)算管理的功能和執(zhí)行效果曾有學(xué)者提出了預(yù)算的決策和控制功能之間的矛盾。以管理職能為例,業(yè)務(wù)經(jīng)理經(jīng)常監(jiān)視和控制預(yù)算的實際實施,以確保所有業(yè)務(wù)成果均與預(yù)算保持平衡,并成功完成既定的績效目標[15]。此外,預(yù)算執(zhí)行者希望以盡可能少的精力完成工作,并獲得獎勵和獎金,這些獎勵和獎金容易出現(xiàn)不良行為,如虛假賬目和偏離公司戰(zhàn)略目標的行為[15]。根據(jù)分析,認為預(yù)算決策與控制職能之間的差距是不相容的,可以通過其手段來改善,例如將預(yù)算與開放靈活的控制系統(tǒng)結(jié)合起來[18]。2005年,亦有研究指出“預(yù)算是一把雙刃劍”。有效的預(yù)算管理可以促進公司戰(zhàn)略的執(zhí)行,二是預(yù)先計劃資本和信貸政策。第三,公司根據(jù)產(chǎn)品生命周期,通過業(yè)務(wù)流程構(gòu)建新產(chǎn)品開發(fā)和營銷策略,從而促進公司的快速發(fā)展。第四是利用資本鏈來防止突破,降低財務(wù)成本,促進公司收入增長,并幫助公司制定和實施適合其特點,可支持的績效和競爭性激勵措施[20]。3)全面預(yù)算管理的主要障礙和改進對一組我國有鋼鐵企業(yè)實施全面預(yù)算管理的研究指出,全面預(yù)算管理的功能包括未來的計劃,協(xié)調(diào)與溝通以及資源分配。提出相應(yīng)的對策,建立科學(xué)合理的總體預(yù)算管理組織體系,建立健全完善的預(yù)算管理體系,優(yōu)化企業(yè)激勵機制[22]。4)商業(yè)銀行全面預(yù)算管理本文在對商業(yè)銀行預(yù)算管理的目的、機制、特點和過程進行了簡單,重點探討了商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的起源,并對具體業(yè)務(wù)管理內(nèi)容進行了橫向分析[25]。以上,分別研究了資本預(yù)算、產(chǎn)品營銷預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等全面預(yù)算管理的特殊含義,內(nèi)容和手段。曾有學(xué)者指出預(yù)算管理與和銀行戰(zhàn)略存在相關(guān)性,對預(yù)算管理在配置資源領(lǐng)域的重要性予以強調(diào),“績效評估以加強預(yù)算執(zhí)行和輔助分析”和“商業(yè)評估”被介紹。銀行預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)的收支結(jié)余,月度成本管理等,可以更好地反映預(yù)算管理的價值要求[25]。同時在“關(guān)于開展商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的討論”中也指出,財政預(yù)算是商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的對象,然而究其實質(zhì),預(yù)算與預(yù)測存在本質(zhì)上的差別;它采取年度規(guī)劃與目標等對資源加以分配,與管理系統(tǒng)相結(jié)合,對財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)加以有效地開發(fā)與優(yōu)化[27]。1.2研究述評目前來講,大部分主要是針對于工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理研究,而關(guān)于商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的研究很少;其次,對農(nóng)村商業(yè)銀行全面預(yù)算管理的研究與實際需求是分離的,相關(guān)研究是從純粹的理論角度進行的,對農(nóng)商行的研究大多是基于理論的觀點,參考借鑒常規(guī)的全面預(yù)算管理方案和外資銀行的全面預(yù)算管理案例;第三,關(guān)于農(nóng)村商業(yè)銀行總體預(yù)算管理的實證研究很少,主要集中在規(guī)范分析上。大多數(shù)人仍然從整體的角度掌握農(nóng)村信用社(農(nóng)商行改制前)的整體預(yù)算管理,缺乏對特定農(nóng)村商業(yè)銀行整體預(yù)算管理的深入討論。參考文獻[1]ConstructionofComprehensiveBudgetManagementSystembasedonEVA[A].BinXia,JiaZhuo.Proceedingsof20132ndInternationalConferenceonMechanicalPropertiesofMaterialsandInformationTechnology(ICMPMIT2013)[C].2013[2]InformationTechnology-DatabaseManagement;NewDatabaseManagementStudyResultsfromZhejiangGongshangUniversityDescribed(Ei-lsh:anEarly-terminationDrivenI/oEfficientIncrementalc-approximateNearestNeighborSearch)[J]ComputerTechnologyJournal,2020[3]ResearchonbudgetmanagementunderITenvironment[A].WenchangLi,YunfanZuo.Proceedingsofthe20163rdInternationalConferenceonModernEconomicTechnologyandManagement(ICMETM2016)[C].2016[4]AnalysisofEnterprise’sComprehensiveBudgetManagementSystemBasedonEVA[A].ZhaoguoLiu.Proceedingsof20166thInternationalConferenceonEducationandSportsEducation(ESE2016V51)[C].2016[5]TheDevelopmentofEnterprise’sBudgetManagementinChinaandItsDrivingForce[6]DiscussionontheConstructionofFinancialControlSystemofTradeUnionsinCollegesandUniversities[A].CanLian,YaojuWang.Proceedingsof20185th[7]InternationalConferenceonSocialScienceandHumanity(ICSSH2018)(AdvancesinEducationResearch,VOL.121)[C].2018[8]Strategy-OrientedComprehensiveBudgetManagementinPowerGenerationEnterprises[A].Zhong–zhiPan,YanNiu.Proceedingsof20166thInternationalConferenceonEducationandSportsEducation(ESE2016V51)[C].2016[9]RichardSWilliams,Perform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