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文檔簡介
上海市城市社區(qū)居民安全感影響因素實證研究目錄TOC\o"1-2"\h\u119131緒論 160001.1研究背景和意義 1267071.3主要研究內(nèi)容 2230581.4研究思路與方法 3525文獻(xiàn)綜述法 3212842城市社區(qū)居民安全感概念界定及理論基礎(chǔ) 47002.1概念 4208802.2理論基礎(chǔ) 5147663上海市居民社區(qū)安全感的調(diào)查分析 6315423.1居民社區(qū)安全感評價的指標(biāo)擬定與權(quán)重說明 686803.2問卷設(shè)計與調(diào)研對象的確定 1284791.受調(diào)查者年齡結(jié)構(gòu) 13271402.調(diào)查對象的文化程度 1467653.調(diào)查對象的工作情況 1530334.調(diào)查對象分布情況 159753.3結(jié)果分析 1631408居民安全感影響因素與居民安全感相關(guān)性分析 19285354城市社區(qū)居民安全感影響因素分析 20255514.1安全知識對居民安全感的影響 20127804.2安全基礎(chǔ)設(shè)施配置對居民安全感的影響 2073244.3治安人力支援投入對居民安全感的影響 2066924.4公共安全管理與服務(wù)水平對居民安全感的影響 21293604.5居民的受害經(jīng)歷對居民安全感的影響 2160995提升上海居民社區(qū)安全感的對策建議 22300855.1總體思路 22104505.2具體建議 2220141參考文獻(xiàn) 251緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景今天,世界各地的政府都致力于增強其公民的安全感。在此基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了"安全社區(qū)"。例如,美國的社區(qū)警務(wù)模式、英國的"輔警制度"和新加坡的"鄰里警署制度"都是社區(qū)管理模式的例子。統(tǒng)計顯示,創(chuàng)建一個安全有效的社區(qū)可以減少30-50%的事故和傷害。在我國,這是一個非常重要的時期,城市社區(qū)居民的安全感和幸福感,也被列入政府工作報告,可見黨和政府對"安全感"的重視程度。從實際情況看,安全社區(qū)的建設(shè)是周期性的、連續(xù)性的,即使獲得了"安全社區(qū)"的稱號,也要不斷探索新的問題,努力創(chuàng)新,以不斷減少事故和傷害的發(fā)生頻率。上海、北京和其他城市仍然處于中國安全社區(qū)建設(shè)和治理的前沿。對這種情況的深入調(diào)查和總結(jié),將有助于改進(jìn)和創(chuàng)新中國現(xiàn)有的安全社區(qū)管理模式。城市社區(qū)安全是國家安全的一個重要組成部分,也是經(jīng)濟和社會發(fā)展所不可或缺的條件。持續(xù)的后工業(yè)城市化的逐年發(fā)展、人口增加和城市擴張、隱藏的安全風(fēng)險日益成為主要因素及其脆弱性將伴隨著城市工業(yè)化的深化。城市的脆弱感日益加劇,城市社區(qū)居民的安全感逐步成為衡量城市公共安全的一個重要指標(biāo),也成為評價城市公共服務(wù)水平的一項重要指標(biāo)。1.1.2研究意義首先,優(yōu)化當(dāng)前的安全社區(qū)模式。從影響居民社區(qū)安全感的因素展開研究,探討我國安全社區(qū)建設(shè)和管理中存在的問題與不足,并提出解決方案;其次,為了促進(jìn)城市和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。社區(qū)功能的發(fā)揮必須以社區(qū)整體公共安全為前提要確保社區(qū)居民的社區(qū)安全感,因此,對居民社區(qū)安全感的探索是一個"暴露問題、解決問題"的過程,有助于提高具體社區(qū)乃至整個城市的公共安全管理水平,具有穩(wěn)定和發(fā)展的雙重現(xiàn)實意義;三是政策參考和研究參考。在數(shù)據(jù)和研究結(jié)果的基礎(chǔ)上,我們將努力為中國的安全社區(qū)建設(shè)和相關(guān)部門的工作提供參考。公眾安全感是一種群體心理認(rèn)知意識,是公眾基于自身和環(huán)境的經(jīng)驗判斷。它同時受到個體特征和非個體特征的影響。這篇論文主要目的是為了探究當(dāng)?shù)鼐用袢绾卧谏鐓^(qū)內(nèi)部和公共空間里對安全的一種心理認(rèn)識以及獲取如何提高居民社區(qū)安全感的方法。該方法的研究成果與管理學(xué)以及社會學(xué)的研究成果一樣也有所差異,可以應(yīng)用到指導(dǎo)未來安全社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中。本文首先對社區(qū)居民生活安全感受到影響的因素和方法進(jìn)行了識別,其次是運用spss統(tǒng)計分析軟件,分析了影響的因素和方法以及影響的方法和途徑與居民社區(qū)生活安全感的相關(guān)度,最后根據(jù)調(diào)查研究的結(jié)果,提出了一種優(yōu)化居民社區(qū)生活安全感的相關(guān)方法和對策。1.3主要研究內(nèi)容本文以上海市居民社區(qū)安全感為研究對象,以風(fēng)險感知理論和安全社區(qū)理論為基礎(chǔ),提出研究的目的以及意義。在前人研究的基礎(chǔ)上,通過問卷調(diào)研法對居民社區(qū)總體安全感評價等方面進(jìn)行調(diào)查分析。本文首先進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述對基本概念進(jìn)行界定,主要內(nèi)容針對上海居民社區(qū)安全感現(xiàn)狀和國內(nèi)外居民社區(qū)安全感研究現(xiàn)狀;其次,對影響安全感的因素進(jìn)行了概念界定,再在理論基礎(chǔ)上,通過實證調(diào)研,對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行描述性分析,提出評價性分析,最后,針對調(diào)研所得出的經(jīng)驗教訓(xùn)提出完善居民社區(qū)安全感的對策與建議。1.4研究思路與方法1.4.1研究思路本文根據(jù)選題背景、概念界定、理論基礎(chǔ)、研究現(xiàn)狀、實證調(diào)研、提出問題并分析成因、提出對策及建議七個步驟來完成本文的研究。1.4.2研究方法主要根據(jù)居民的日常在社區(qū)中的活動,形成社區(qū)居民對周圍環(huán)境事務(wù)以及感受的主觀印象,從而形成社區(qū)居民對社區(qū)居民安全感的總體評價。為準(zhǔn)確、快捷地提取影響社區(qū)居民安全感的主要因素,在查閱社區(qū)公共安全研究相關(guān)文獻(xiàn)之后。本文通過綜合上海市中心城市居民社區(qū)安全感情況調(diào)研數(shù)據(jù),從城市社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)管理模式及其運作以及社區(qū)的公共服務(wù)和其他居民的自身精神心理認(rèn)識三個維度,最終確定以下五個維度對于社區(qū)居民的安全感具有重要的影響,分別是安全基礎(chǔ)設(shè)施的配置、治安工作以及人力資源的投入、公共安全管理和其服務(wù)水平、居民受害經(jīng)驗以及安全意識。從這五個方面來設(shè)計一份調(diào)研問卷,根據(jù)本次調(diào)研的結(jié)果,運用spss模型對這五個主要的影響社區(qū)居民安全感的因素進(jìn)行了分析,構(gòu)建一個回歸分析模型,與整個社區(qū)的居民安全感之間建立了一個定量的關(guān)系。文獻(xiàn)綜述法本研究參閱的文獻(xiàn)有知網(wǎng)上刊載的政策法規(guī)類文獻(xiàn)、期刊性論文、學(xué)位論文、外文文獻(xiàn)等,查閱了大量有關(guān)公共安全、公共安全感,居民社區(qū)安全等文獻(xiàn)資料,并進(jìn)行歸納分析,為論文研究奠定了牢靠的理論基礎(chǔ)。調(diào)查問卷法圍繞本研究主題,主要采取民意調(diào)查的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。并圍繞“如何提高居民社區(qū)安全感”這一主題,當(dāng)場進(jìn)行訪談,為本文研究奠定良好基礎(chǔ)。2城市社區(qū)居民安全感概念界定及理論基礎(chǔ)2.1概念2.1.1居民社區(qū)安全感社區(qū)內(nèi)部居民的安全感應(yīng)該主要基于社區(qū)內(nèi)部的成員對于社區(qū)所能夠提供的服務(wù)和保護(hù)的安全感,社區(qū)居民在社區(qū)中是否暴露在不穩(wěn)定因素中,以及社區(qū)居民的安全感。社區(qū)的安全,不僅僅是社區(qū)的保安,每個人都要有社區(qū)的安全意識。社區(qū)的安全感也包括社區(qū)的計劃。社區(qū)的建筑,建筑的顏色的選擇,社區(qū)的文化等,好的社區(qū)規(guī)劃,能給人安心的歸屬感。第一個方面的目標(biāo)是為整個社區(qū)的居民提供最基本或者是日常生活的依據(jù),最重要的是基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)工作人員的服務(wù)和社區(qū)環(huán)境。第二,社區(qū)必須保障居民的安全。例如實際的人類安全感主要有兩個基本方面,存在狹義的人類安全感,保護(hù)自己的生命財產(chǎn),廣義的人類安全感和在對待突發(fā)事故應(yīng)對中,都包含著各種不同方面,社區(qū)的居民都需要提供對人類安全感的服務(wù)和保障。第三,社區(qū)給居民創(chuàng)造了一個和諧、快樂地生活的環(huán)境。也就是說,大家不僅和睦相處,而且互相幫助,處在一種井然有序的氛圍中。第四,提供一個滿足城市居民精神文化生活需要的場所。第五,社區(qū)要求應(yīng)為社區(qū)的居民群眾提供一個表達(dá)他們意愿的途徑和媒體,社區(qū)是一個讓居民能夠表達(dá)他們意愿的場所。2.1.2社區(qū)公共安全社區(qū)公共安全是指一個地區(qū)中許多人的生命財產(chǎn)安全能夠得到保護(hù),提高人們的安全意識。這主要體現(xiàn)在外部環(huán)境的穩(wěn)定、規(guī)章制度的健全、某一地區(qū)居民的公共服務(wù)能力等方面。為了有效地實現(xiàn)安全社區(qū)的目標(biāo),要想實現(xiàn)安全社區(qū)必須具備以下兩個條件,一是為當(dāng)?shù)氐木用裉峁┎⒅付己玫纳鐓^(qū)公共服務(wù)和相應(yīng)保障社區(qū)公共安全的計劃,二是由當(dāng)?shù)卣疄榫用裉峁┌踩?wù)。城市人的行為所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是通過各種網(wǎng)絡(luò)終端、網(wǎng)站和城市大數(shù)據(jù)中的應(yīng)用來收集的。同時,大數(shù)據(jù)還廣泛應(yīng)用于交通、健康、公共安全、環(huán)境等方面,為城市的健康發(fā)展提供了良好的大數(shù)據(jù)支撐,為城市社區(qū)的發(fā)展提供了商業(yè)價值和社會價值實現(xiàn)的條件。社區(qū)公共治理是建立在這些概念和方法、思維和技術(shù)、對象和過程之上的。目前,我國的社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)步推進(jìn),城市化進(jìn)程也在加快。在社區(qū)公共安全方面,有了大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的支持,提高了社區(qū)的治理效率。但大數(shù)據(jù)并不是一切。數(shù)據(jù)技術(shù)本身的復(fù)雜性會增加城市管理的難度,也會使管理主體之間的關(guān)系更加復(fù)雜。因此,加強社區(qū)治安管理是非常重要的。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1風(fēng)險感知理論風(fēng)險感知理論屬于心理學(xué)范圍,是指個別對外部世界存在的種種客觀風(fēng)險的認(rèn)同和理解。它強調(diào)從直覺判斷和主觀感受中獲得的個體經(jīng)驗對周圍事物的認(rèn)知。而且公眾所接受客觀事物的認(rèn)識必然會影響到公眾所接受客觀事物的態(tài)度與判斷。許多國家涉及到公眾的政治和國家決定必須要贏得廣大公眾的認(rèn)同和支持。而且公眾態(tài)度也被認(rèn)為是企業(yè)和決策者作出正確決策的依據(jù)和基礎(chǔ)。對于公眾而言,風(fēng)險常常是一個非常敏感的話題。所以,公眾在企業(yè)中對于風(fēng)險的感知和重要性并不能被政府和決策者所忽視。風(fēng)險認(rèn)識與感知是人們面對災(zāi)害風(fēng)險的態(tài)度、言語和最終行為。關(guān)于重大風(fēng)險中的感覺分析理論的一些深入分析研究,對于能夠幫助風(fēng)險人們準(zhǔn)確了解當(dāng)前人們面臨重大風(fēng)險時的心理態(tài)度與風(fēng)險行為,幫助風(fēng)險人們迅速做出最后的風(fēng)險決策,具有非常重要的研究意義。風(fēng)險心理感知系統(tǒng)是一個極其復(fù)雜的心理系統(tǒng),研究將與應(yīng)用心理學(xué)、社會科學(xué)、認(rèn)知心理科學(xué)、信息科學(xué)等多個交叉學(xué)科相互研究交叉,因為可能影響研究人們對于發(fā)生風(fēng)險心理感知發(fā)生改變的各種行為及其影響力的因素很多。本文作者通過大量實踐案例分析一并總結(jié)了我們研究前人所需要研究的幾種經(jīng)典方法理論與操作方法以及一些重要的影響因素。通過分析,我們可以發(fā)現(xiàn),情緒因子和風(fēng)險目標(biāo)會對人類的風(fēng)險認(rèn)識產(chǎn)生巨大的影響。此外,通過對一些古老的經(jīng)典學(xué)習(xí)方法進(jìn)行了總結(jié),將其中提煉出今后科學(xué)技術(shù)研究中仍然亟需解決的一些關(guān)鍵問題。面對各種突發(fā)的危機事故所帶來的風(fēng)險,個人和社會組織都存在著一些不合乎理性的行為選擇,恐慌心態(tài)、從眾行為、封鎖信息、小道消息的傳播、內(nèi)外密緊松、隱蔽性等現(xiàn)象比較常見,嚴(yán)重地影響了其風(fēng)險管理應(yīng)對的準(zhǔn)確和有效性。要深入地了解到人們處于危機中的思想和行為,首先就是要深刻地了解他們?nèi)绾握J(rèn)真看待、溝通和互動。只有充分地對個人和群體的危機風(fēng)險意識和感知作了充分的把握,才能掌握到應(yīng)對各類突發(fā)性危機事故的方式與對策,基于此類對策所制定的危機治理策略與危機之間的溝通方法才會有效。從而給突發(fā)事故中所出現(xiàn)的一系列安全監(jiān)督管理方面的問題指導(dǎo)提供了理論支持。2.2.2安全社區(qū)理論在當(dāng)今的國際上,安全健康社區(qū)的這個概念主要是廣泛泛指在整個社區(qū)中已經(jīng)設(shè)置和建立了與傷害相關(guān)的組織和公益機構(gòu),社區(qū)的各個相關(guān)單位、部門、企業(yè)、志愿者和其他個人都積極地參與到對傷害的預(yù)防和健康推動,并不斷地提高安全和健康兩個目標(biāo)的達(dá)成和實現(xiàn)?;趪液兔褡宓母拍?總結(jié)了安全社區(qū)的以下特征:1.安全社區(qū)特點2在安全的社區(qū)內(nèi)需要建立一個跨行業(yè)、多領(lǐng)域協(xié)同工作的組織和流程;在安全的社區(qū)中,政府部門、學(xué)校、商務(wù)機構(gòu)、消防服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)組織等不同的社會團體需要積極配合意識的參與,做到人人都有參加,相互配合,密切聯(lián)系,以實現(xiàn)人力資源的整合,全程參加注重對于事故人身傷害的預(yù)防及安全推動;繼續(xù)完善安全社區(qū)建設(shè)。值得注意的一點就是,安全型社區(qū)的重大交通事故損失預(yù)防必須進(jìn)行綜合性的考慮,面對不同類別所有者在應(yīng)該考慮的因素和方面都是不同:一個問題就是各個年齡階段的人員,特別是老幼、病殘等社會上的低級弱勢群體;二是環(huán)境與條件,尤其是高風(fēng)險的環(huán)境。其中包含了暴力、自殺性傷害預(yù)防與自然災(zāi)害所致的人身損失預(yù)防。由此可見,安全社區(qū)建設(shè)具有廣泛性和很強的靈活性。社區(qū)安全促進(jìn)合作中心認(rèn)為,社區(qū)安全不應(yīng)該被認(rèn)為是唯一的衡量指標(biāo),社區(qū)所需要建立的流程和框架都應(yīng)該已經(jīng)建立好,是否具備實現(xiàn)安全的能力。構(gòu)筑一個安全的社區(qū)并非不是一個一夜之間就可以做到的過程。這是一個長期的、循序漸進(jìn)的過程。3上海市居民社區(qū)安全感的調(diào)查分析3.1居民社區(qū)安全感評價的指標(biāo)擬定與權(quán)重說明該研究的指標(biāo)主要以五類影響安全感的因素為基礎(chǔ),對其進(jìn)行相應(yīng)的分析,并結(jié)合相應(yīng)的文獻(xiàn)和研究探討影響居民安全感的因素并構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)。在分析影響居住社區(qū)安全感的因素時,有不同的觀點。根據(jù)其表現(xiàn)形式,影響因素可分為自然、人類、政治、社會、環(huán)境和經(jīng)濟因素。這種分類法更詳細(xì),有更好的參考價值,但仍有差距。此外,一些研究人員根據(jù)構(gòu)成災(zāi)害系統(tǒng)的因果因素,將可能導(dǎo)致安全問題的災(zāi)害分為三大類:自然、社會和環(huán)境。通過綜合幾種分類方法,本研究根據(jù)以往研究的風(fēng)險來源和風(fēng)險形式,結(jié)合發(fā)展風(fēng)險,將影響社區(qū)公共安全的主要因素分為以下三類:自然因素、社會因素(人為)、自然和社會因素(人為)交織,盡可能包括已知和可能的風(fēng)險來源,具體如下。安全感的因子分析結(jié)果(非標(biāo)準(zhǔn)化的Beta值)項目平均值標(biāo)準(zhǔn)差F1F2共同性交通3.61.6910.2830.7300.612環(huán)境2.91.8160.6840.2080.511治安3.10.7100.3290.6830.575衛(wèi)生3.15.6990.7840.2320.668消防3.25.6420.6930.2880.563解釋變量差異44.70314.699累計解釋差異44.70359.402根據(jù)網(wǎng)上查閱的文獻(xiàn)對影響居民社區(qū)安全感的相關(guān)因素進(jìn)行相關(guān)性分析。根據(jù)分析的結(jié)果顯示各項指標(biāo)因素都可以進(jìn)行分析。隨后,我們便可以運用相應(yīng)的分析方法,對各項指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析,結(jié)果顯示,有兩個主成分的值大于l,分別用F1和F2來表示。從上表我們可以看出,所有指標(biāo)的共同度因子方差比都達(dá)到了0.5以上,說明這些指標(biāo)可以進(jìn)行因子分析。根據(jù)前人的研究表明,由圖中可知,“環(huán)境”、“衛(wèi)生”和“消防”3項指標(biāo)的負(fù)荷值(F1)最高,分別達(dá)到0.784、0.684、0.784和0.693,主要是由于這三個指標(biāo)受到自然界的影響較大,如自然災(zāi)害主要是由于自然環(huán)境所導(dǎo)致的,雖然人們也可以破壞環(huán)境,但是主要原因還是由于自然條件的變化不定所影響;傳染病在自然條件以及氣候條件的變化之下的傳染性也不相同;火災(zāi)事件也大多出現(xiàn)在氣候炎熱的秋冬季節(jié)受到環(huán)境的影響較大。盡管人為的因素可能干擾這些變量的差異,但主要原因是自然因素的顯著影響,我們把F1命名為“‘偏自然’屬性安全”因子。通過對以上三個指標(biāo)的分析,可以得到“偏自然”屬性安全感因子變量。f2主要由"交通"、和"治安"2項主要指標(biāo)的數(shù)據(jù)來進(jìn)行代表,其中平均負(fù)荷數(shù)值分別是0.730和0.683,治安和交通這兩類指標(biāo)與人們的日常生活息息相關(guān),人們在社區(qū)中生活一般離不開這兩項因素,也能經(jīng)常的受到這兩種因素指標(biāo)的影響。因此我們將f2命名為"偏社會"的屬性安全"因子。通過對以上兩個指標(biāo)的綜合分析,可以計算得到"偏社會"屬性安全感因子變量。本節(jié)從文獻(xiàn)和理論研究基礎(chǔ)上,主要從對自然環(huán)境因素的影響較大還是對社會環(huán)境因素的影響較小兩個角度出發(fā)看待。就道路交通安全而言,交通安全存在問題的解決主體依舊是那些受到各種社會因素影響較大的日常道路交通安全事故,因此把它們納入了一個具有社會學(xué)屬性的分類指標(biāo)中,其他的指標(biāo)內(nèi)容亦正如此。在上面的文字中,我們通過專家賦權(quán)法確定了5個不同的安全指標(biāo)的權(quán)重。利用專家加權(quán)法獲得的權(quán)重,通過上述綜合指數(shù)法模型計算上海市居民的綜合公共安全指數(shù),以及該指數(shù)在三年內(nèi)的變化情況。由于公共安全指標(biāo)在增加權(quán)重后采用百分制表示,因此這里將三年的分類安全指標(biāo)調(diào)整為百分制,便于觀察和分析。具體數(shù)值如下表所示:公共安全感綜合評價指數(shù)表年份2009年2010年2011年安全感環(huán)境安全感61.364.860.2衛(wèi)生安全感60.570.665.9消防安全感64.265.465.9治安安全感62.466.662.4交通安全感64.165.963.9總安全感62.566.663.6由以上表中的數(shù)據(jù)可知,上海市社區(qū)居民公共安全感的評價指數(shù)與居民自己的主觀感受到的安全感密切相關(guān)。從表中的年份上來看,2010年是上海市公共安全感評價綜合指數(shù)最大的一年,每一種指標(biāo)都相較于上一年有了逐步的提升。而2009年和2011年的公共安全感綜合指數(shù)則是基本持平,大多數(shù)公共分類中有安全感的公共綜合指數(shù)在2010年已經(jīng)達(dá)到了最大的水平。從整體上看,上海市居民的社會安全感水平已經(jīng)基本穩(wěn)定。其中,變化穩(wěn)定的類別是環(huán)境、消防安全和交通安全,這些都是日常生活中經(jīng)常發(fā)生的安全事件,其發(fā)生的嚴(yán)重程度也相對穩(wěn)定。近三年來,安全和公共衛(wèi)生的綜合指數(shù)波動較大。其中,治安和公共衛(wèi)生安全綜合指數(shù)受到重大公共安全事件的影響,如汶川地震或甲流疫情,而環(huán)境安全綜合指數(shù)平均較低,尤其是在2009年和2011年,這說明環(huán)境惡化問題長期困擾著上海居民,成為他們?nèi)粘I钪斜容^嚴(yán)重的問題。一級指標(biāo)/權(quán)數(shù)二級指標(biāo)權(quán)數(shù)三級指標(biāo)權(quán)數(shù)環(huán)境綜合安全感0.25安全感受政府管理能力0.50.5偏自然屬性公共衛(wèi)生綜合安全感0.34安全感是政府管理能力0.50.5消防綜合安全感0.28安全感受政府管理能力0.50.5治安綜合安全感0.39安全感受政府管理能力0.50.5偏社會屬性交通綜合安全感0.21安全感受政府管理能力0.50.5安全感指標(biāo)權(quán)數(shù)對應(yīng)表從最終的權(quán)數(shù)表可以發(fā)現(xiàn),不同類別的指標(biāo)之間還是存在一定的差異,對居民安全感的影響也是不盡相同,其中,社會屬性較強的指標(biāo),如治安安全感等相較對居民綜合安全感更為重要,而由于上海地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造和地理位置表示上海市民對于自然環(huán)境的感受沒有那么強烈通過查閱相關(guān)的歷史也可以發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境的變化對上海居民的安全感影響較低所以自然屬性較強的安全感指標(biāo)較為不重要。下面的分析研究了上海市民對公共安全認(rèn)知的各個方面,考慮到公開的上海公共安全統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及百度年度搜索排名中的相關(guān)安全事件。3.1.1環(huán)境安全感調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在過去三年中,上海居民的整體環(huán)境安全指數(shù)并不高,但各年之間的變化并不明顯,僅在2011年略有下降。首先是渤海灣的漏油事件,導(dǎo)致附近海域的大量養(yǎng)殖魚類死亡;其次是PM2.5檢測的制度化,顯示上海嚴(yán)重不達(dá)標(biāo);第三是日本地震和福島核泄漏,在海洋魚類中檢測出核污染。持續(xù)的高曝光率導(dǎo)致了2011年環(huán)境安全指數(shù)的下降。總體而言,上海沒有發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境安全事件,公眾的環(huán)境安全感保持在較低的穩(wěn)定水平,說明公眾的環(huán)境不安全感依然強烈。3.1.2公共衛(wèi)生安全感近三年公民公共衛(wèi)生安全狀況描述突發(fā)疫情往往是衛(wèi)生安全領(lǐng)域最具煽動性的力量。2003年的SARS疫情等許多的公共衛(wèi)生事件都引起了公眾的恐慌。根據(jù)百度對2009年發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的分析,甲型H1N1流感的搜索量在全年排名第一。這實際上直接影響了2009年上海居民的公共衛(wèi)生安全,數(shù)值較低為60.5。此后,公共衛(wèi)生問題逐漸減少,2010年,公共衛(wèi)生安全感也穩(wěn)步恢復(fù)到較高水平。3.1.3消防安全感消防安全是指人們對被火災(zāi)損害或可能被火災(zāi)損害的主觀感受和評價。這方面的調(diào)查很少。再參考相應(yīng)的文獻(xiàn)綜述之后得出的結(jié)果是消防安全意識高于交通和公共安全意識。在本研究中,三類安全指標(biāo)基本持平。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2010年的消防安全低于其他兩年。這可能與2010年“11·15”火災(zāi)事故對上海市民的巨大心理影響有關(guān)。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)媒體與民意調(diào)查中心的一份報告,98.8%的受訪者知道這件事,58.6%的人表示關(guān)注。事實上,在2010年,除了這場大火,還有5701起普通火災(zāi),造成40人死亡,這意味著平均每天有15到16起火災(zāi)。與大火相比,大火的廣泛覆蓋范圍和受影響的人對人們的心理感受有更大的影響。這導(dǎo)致在2010年12月至2010年1月進(jìn)行的調(diào)查中,消防安全水平相對較低。一年后,2011年12月,消防安全指數(shù)回升,達(dá)到了一個相對穩(wěn)定的高水平,這說明上海市民對政府的消防安全管理和自我意識的增強有了更多的信心。3.1.4治安安全感良好的社會治安可以穩(wěn)定社會秩序,在相應(yīng)的法規(guī)和制度的約束下,社會所呈現(xiàn)的一種穩(wěn)定有序的狀態(tài)或狀況。社會安全問題是指影響社會穩(wěn)定的各種矛盾和因素。另一方面,治安案件雖然對社會危害較小,但由于其頻繁發(fā)生,對居民的安全感影響最為直接。目前,人們主要用每萬人公安案件的發(fā)生率來衡量當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r。因此治安安全感也顯得尤為重要。從綜合評價的結(jié)果來看,治安保衛(wèi)人員的安全感連續(xù)三年都比較穩(wěn)定,僅在2009年稍微差點。下降。因此,上海市民的治安安全感既沒有明顯惡化,也沒有明顯改善。2009年的治安安全感指數(shù)相對較低,與客觀情況相悖。從數(shù)據(jù)上來看,2009年刑事犯罪率和治安案件犯罪率都較低。它很有可能是與2008年和2009年連續(xù)兩年以來發(fā)生的嚴(yán)重暴力行為相聯(lián)系。在我們的調(diào)查中所有被提到的刑事和社會主義治安危害的影響因素中,有四分之一的被訪者提到了由于媒體所報道的刑事和社會主義治安危害的事件。例如,拉薩和烏魯木齊地區(qū)的打砸搶劫事件給公眾造成了非常不良心理上的影響。上海是一個中國擁有良好法律和社會秩序的城市。根據(jù)2011年有關(guān)部門的統(tǒng)計,中國的登記犯罪率低于世界上許多發(fā)達(dá)國家。由于犯罪率與立案有關(guān),所以上海的犯罪率似乎不高,問題似乎也不嚴(yán)重。然而,事實上,刑事案件他殺完成率是直接威脅公民安全感的一個非常重要的指標(biāo)。上海的這一數(shù)據(jù)并不低,大約是世界上最好的國家日本的六倍。3.1.5交通安全感人們在評價一個地方的交通環(huán)境時,首先考慮的是這個地方是否有安全感,這是交通安全心理的綜合體現(xiàn)。道路安全被定義為道路安全意識,是指道路使用者對自身權(quán)益受到保護(hù)或可能受到損害的程度的主觀感受和評價,屬于主觀意識的范疇。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在過去三年中,上海居民的道路安全指數(shù)略有下降,但總體穩(wěn)定。與其他安全指數(shù)相比,這一指數(shù)一直保持較高的水平,基本上在63左右。2011年百度搜索結(jié)果顯示,2011年碰撞報告數(shù)量增長最快,這可能對上海居民道路安全指數(shù)的變化有一定影響,2011年上海居民道路安全指數(shù)是最低的。雖然幾起重大道路事故都是意外事故,對廣大市民的道路安全沒有根本性的影響,但酒后駕駛、違法駕駛等道路事故經(jīng)常被不同類型的媒體報道,使市民的道路安全難以提高。道路安全不僅是評估一個國家或地區(qū)道路安全環(huán)境的重要指標(biāo),也對公眾的交通行為產(chǎn)生了負(fù)面影響。在道路安全領(lǐng)域,一些群體(司機)不僅是道路安全條件的接受者,也是道路安全條件的創(chuàng)造者。當(dāng)他們的安全感超過目標(biāo)安全水平時,容易發(fā)生道路事故,一些道路的事故率很高,安全感下降,駕駛時的警惕性提高。3.2問卷設(shè)計與調(diào)研對象的確定3.2.1問卷設(shè)計確定這份問卷的具體調(diào)查問題形式和答卷問題,隨機地分別邀請了20位當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民對這份問卷問題進(jìn)行了事前的預(yù)測性調(diào)查,并根據(jù)他們的意見建議和反饋意見對答卷問題中的內(nèi)容分別進(jìn)行了多次修改,最終確定了問卷的內(nèi)容。問卷主要分為三個部分,分為個人基本信息介紹,社區(qū)基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè),社區(qū)居民生活狀況滿意度調(diào)查。在第一個章節(jié)中筆者主要是針對調(diào)查訪談?wù)叩幕A(chǔ)信息設(shè)置與采訪者年齡、職業(yè)和性別等有關(guān)的問題,在第二章節(jié)中,筆者主要圍繞影響社區(qū)居民安全感的五種主要影響因素和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的其他有關(guān)問題,如社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度、居民安全知識、公共安全和服務(wù)質(zhì)量等。通過調(diào)查問卷第二部分的形式,了解居民對社區(qū)基礎(chǔ)安全設(shè)施的認(rèn)知情況。"調(diào)查問卷"的第三部分主要從安全基礎(chǔ)設(shè)施、公民安全知識、安全人力保障資金投入、公共安全管理與服務(wù)水平、居民受害經(jīng)驗等五個方面來評價社區(qū)居民對于社區(qū)安全的滿意度。第三部分,我們將居民對安全的看法與安全感進(jìn)行了關(guān)聯(lián)并以此構(gòu)建相關(guān)性。3.2.2調(diào)研對象確定本課題的調(diào)研對象包括:上海市各區(qū)居民、上海市靜安、徐匯、浦東新區(qū)等地的居民,考慮到調(diào)研成本以及新冠疫情影響等綜合因素,本次調(diào)研主要形式為線上問卷調(diào)查。在我們所發(fā)放的110份調(diào)查問卷中,有100份調(diào)查問卷被及時地收回,并且有90%的人認(rèn)為問卷是真實和合格的,而且問卷是真實和有效的。根據(jù)相關(guān)定理表明可知如果置信區(qū)間平方差小于0.05,則標(biāo)準(zhǔn)化樣品的平方差均值依然趨于正態(tài)分布。因此,研究的樣本要符合大型樣本的評價標(biāo)準(zhǔn),具備代表性,能夠客觀有效地反映上海社區(qū)居民對安全感的認(rèn)識現(xiàn)狀。(一)調(diào)查對象基本情況在本次調(diào)研中的有效受調(diào)查者中男50,女50人,各占有效調(diào)查總?cè)藬?shù)的50%,與上海市各區(qū)男女性別比例接近1.受調(diào)查者年齡結(jié)構(gòu)圖4.1被調(diào)查對象年齡分布情況由圖4.1可知,本次調(diào)研的調(diào)研對象年齡段主要分布于20-50周歲,其中以20-30周歲居多,占整體的43.66%,總體分布較均勻,可參考性強。安全感數(shù)值文化程度年齡Pearson相關(guān)性顯著性(雙側(cè))N1145-0.0630.454145安全感數(shù)值Pearson相關(guān)性顯著性(雙側(cè))N-0.0630.4541451145表1年齡與安全感的相關(guān)性分析安全感數(shù)值如下圖表1中所示,被調(diào)查對象的年齡與其安全感之間的有機性相關(guān)系數(shù)平均值為0.063,經(jīng)過實際檢驗,達(dá)不到有機性檢驗的系數(shù)指標(biāo),所以對于安全感的評估上,不同的年齡段之間也不會發(fā)現(xiàn)有顯著的性別差異,由此我們可知,年齡對于安全感的性別影響不明顯。2.調(diào)查對象的文化程度圖4.2被調(diào)查對象文化程度由圖4.2可知,本次調(diào)研的對象中所調(diào)研對象的文化水平主要是因為高中或者是中專文化水平而居多,占整體的32.1%小學(xué)及以下的文化水平的人數(shù)僅占整體的11.5%,符合調(diào)研對象設(shè)計,可參考性強。安全感數(shù)值文化程度安全感數(shù)值Pearson相關(guān)性顯著性(雙側(cè))N1145-0.0380.653145文化程度Pearson相關(guān)性顯著性(雙側(cè))N-0.0380.6531451154表2文化程度與安全感的相關(guān)性分析安全感數(shù)值根據(jù)統(tǒng)計量表中的spss相關(guān)性進(jìn)行分析,上海市城鎮(zhèn)居民的安全感指標(biāo)數(shù)值與其受到高等教育水平程度之間的相關(guān)系數(shù)大約為-0.038,當(dāng)p<0.05時,二者的相關(guān)性不顯著,說明不同高等教育水平的城鎮(zhèn)居民的安全感之間不僅存在著顯著的相關(guān)性差異,即其所受到高等教育水平的程度對其安全感的影響不明顯(具體參考表2)。3.調(diào)查對象的工作情況圖4.3被調(diào)查對象工作情況由圖4.3可知,本次調(diào)研的調(diào)研對象以在崗的狀態(tài)居多,占整體的50.2%,其中退休狀態(tài)的人數(shù)較少僅占整體的17.3%,符合調(diào)研對象設(shè)計,可參考性強。4.調(diào)查對象分布情況通過對上海不同地點的社區(qū)情況進(jìn)行多次走訪和網(wǎng)上調(diào)查,做了充分的研究準(zhǔn)備后,向其中7個有代表性的地點的社區(qū)隨機發(fā)放了調(diào)查問卷,可以進(jìn)行研究。選擇這七個地點有兩個原因。首先,該地區(qū)的社區(qū)配套基礎(chǔ)較為完善,社區(qū)管理人員素質(zhì)較高,而且該地區(qū)的社區(qū)種類健全。其次,該地區(qū)的社區(qū)周邊環(huán)境豐富,附近具備了大型的商場,公園等社區(qū)配套設(shè)施。調(diào)查的對象是社區(qū)管理者和社區(qū)居民。3.3結(jié)果分析3.3.1社區(qū)居民安全感總體評價由下列課題表中的相關(guān)資料分析可知,居民的生活安全感綜合素質(zhì)研究水平在當(dāng)前上海市各區(qū)整體都比較高,為了更加直觀地深入系統(tǒng)了解當(dāng)前上海市各區(qū)居民對于生活環(huán)境安全感的研究發(fā)展趨勢現(xiàn)狀及其不斷改善進(jìn)展情況,本研究針對居民社區(qū)安全感的影響因素設(shè)定了一系列的問題,針對性的調(diào)查了居民的社區(qū)安全感情況,并按照目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計學(xué)中普遍采用百分系數(shù)制的計算方式對其進(jìn)行綜合計分,把"很不安全"這個主要標(biāo)志分別記住算做1分;把"不太安全"這個標(biāo)識分別寫成2分;把"一般"這個標(biāo)識分別寫成3分;把"比較安全"這個標(biāo)識分別寫成4分;將"非常安全"標(biāo)識寫成3分后記并算作5分。由我們的一項調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果顯示由此可知85.7%的中國上海市城鎮(zhèn)居民家庭普遍認(rèn)為自己的本職工作和日常生活都應(yīng)該是安全或很安全的,而且這些生活安全感較高指標(biāo)的程度平均值大約為3.2,總體而言相對來看,上海市相比城鎮(zhèn)居民的生活安全感較高程度平均水平更高圖4.4被調(diào)查對象安全感總體評價由表中的數(shù)據(jù)可知居民安全感與過去相比有所下降在對“與過去相比,您感覺在社區(qū)中您的安全感有什么變化”的問題結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),被調(diào)查者認(rèn)為“沒有什么變化的有15人,占15%;認(rèn)為"“下降了"的有75人,占75%;認(rèn)為"提高了"的有10人,占10%。由此,不難發(fā)現(xiàn),大部分被調(diào)查者安全感降低了,表明上海市的居民安全感是有所下降的。圖4.5居民安全感變化3.3.2社區(qū)居民安全感的分類評價在對受訪者的基本情況及居民總體安全感研究的基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步對影響上海市居民社會安全感的影響因素進(jìn)行了主要分析,得出了五個影響居民社會安全感的主要因素,分別為安全基礎(chǔ)設(shè)施,居民的受害經(jīng)歷,社區(qū)的公共安全管理與服務(wù)水平,治安人力支援以及安全知識的掌握程度。圖4.4影響居民社區(qū)安全感因素占比從表中可以發(fā)現(xiàn),在100個有效樣本中,認(rèn)為對居民安全感影響最大的分別是“公共安全管理與服務(wù)水平”和“居民的受害經(jīng)歷”分別為百分之四十和百分之三十三“安全知識”的值為百分之4.9,是所有安全感評估因素中占比最低的。說明影響居民社區(qū)安全感的主要因素為“公共管理與服務(wù)水平”以及“居民的受害經(jīng)歷”。影響因素與問卷問題對應(yīng)一覽表影響因素調(diào)研問卷相關(guān)問題安全基礎(chǔ)設(shè)施配置您社區(qū)內(nèi)有配備以下相關(guān)設(shè)施嗎治安人力資源投入您的社區(qū)里是否有以下專職或兼職治安人員危險事件等危機(自然災(zāi)害,犯罪事件)發(fā)生時警察多久到達(dá)現(xiàn)場居民的受害經(jīng)歷在過去三年里您在社區(qū)有沒有聽說犯罪事件您感覺在社區(qū)公共場所活動安全嗎?公共安全管理服務(wù)水平您的社區(qū)中是否有工作人員對安全設(shè)施做定期檢查,并對其進(jìn)行必要的維修發(fā)現(xiàn)社區(qū)安全設(shè)施出現(xiàn)安全隱患時,向社區(qū)工作人員反應(yīng)是否得到及時處理安全知識您是否具備相應(yīng)的安全知識,例如如何應(yīng)對火災(zāi)等風(fēng)險通過對100份參與調(diào)研的問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理,分別將安全基礎(chǔ)設(shè)施的配置(x1)、治安工作中的人力資源投入(x2)、社區(qū)公共安全監(jiān)督管理服務(wù)水平(x3)、居民的安全受害經(jīng)驗(x4)和安全知識(x5)五個主要影響安全的因素數(shù)據(jù)導(dǎo)入spss中與居民的社區(qū)安全感y數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)性的分析及線性回歸分析,結(jié)果如表1所示。居民安全感影響因素與居民安全感相關(guān)性分析為了證明自變量x1(安全社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配置)、x2(治安社區(qū)人力資源的投入)、x3(社區(qū)的公共安全管理和服務(wù)水平)、x4(社區(qū)中的居民受害經(jīng)驗)以及x5(社區(qū)安全知識)都是直接影響y(社區(qū)中的居民安全感)的因素,將自變量x1、x2、x3、x4、x5、分別對y進(jìn)行相關(guān)性分析。最后計算得出x1.X2.x3與y之間呈中度的相關(guān)性,達(dá)50%以上,其中,公共安全管理與服務(wù)水平(x3)與城市居民生活和安全感的相關(guān)系數(shù)最強,相關(guān)度甚至高達(dá)0.664。安全知識(x5)對于居民的住房安全感影響最小,雖然sig平均值為0.024,滿足了sig平均值小于0.05的需求,但是相關(guān)程度僅大約為0.268表1居民社區(qū)安全感影響因素與居民社區(qū)安全感相關(guān)性分析自變量相關(guān)程度Sig安全基礎(chǔ)設(shè)施X10.5260治安人力資源X20.5560公共安全管理服務(wù)X3居民受害經(jīng)歷X40.6640.38100安全知識X50.2680.0241.二元logistic回歸分析1.模型系數(shù)的Omnibus測試表2模型系數(shù)的Omnibus測試卡方df顯著性步步驟139.9604.000驟區(qū)塊139.9604.0001模型139.9604.000如表2可判斷僅含有常數(shù)項的模型與含有自變量的模型的一種差異,即兩種情況是否有差異。如上表顯著性均小于0.05,則說明僅含有常數(shù)項的模型與含有自變量的模型存在差異,由此說明把自變量引入模型是必要的。回歸結(jié)果分析總之,由回歸結(jié)果可知本文研究假設(shè)的五個自變量與居民社區(qū)安全感之間的關(guān)聯(lián),所得的數(shù)據(jù)可以認(rèn)為:(1)公共安全管理服務(wù)其顯著性為0.000小于0.05,則其變化會對社區(qū)居民的安全感存在一定影響。居民對于公共安全管理服務(wù)功能的認(rèn)同感越強,其自身的安全感越強;(2)治安人力的質(zhì)量情況所得顯著性為0.000,小于0.05,故而該自變量的變化同樣會對居民的安全感存在影響,具體表現(xiàn)為社區(qū)內(nèi)治安的情況越好,則社區(qū)居民對當(dāng)前的生活狀況越滿意,則其自身的安全感便越強。4城市社區(qū)居民安全感影響因素分析4.1安全知識對居民安全感的影響通過對上文的研究以及表中的數(shù)據(jù)可知,安全知識的掌握程度對居民社區(qū)安全感的影響較小,但是也是一個不可以忽視的方面,良好的安全知識的掌握能幫助社區(qū)居民有效的避免不安全的因素,由此我們知道,只有做好青少年的安全知識普及工作,才能有效提高居民的安全意識,加強交通組織、道路建設(shè)、交通規(guī)則教育,建設(shè)交通安全宣傳隊伍,完善法制教育的內(nèi)容,才能有效的增加居民的社區(qū)安全感的建設(shè)成果。4.2安全基礎(chǔ)設(shè)施配置對居民安全感的影響我們根據(jù)上文的研究結(jié)論得出,安全基礎(chǔ)設(shè)施配置(X1)與居民安全感相關(guān)程度為0.526,所以得出的結(jié)論是安全基礎(chǔ)設(shè)施配置與居民社區(qū)安全感的相關(guān)性較強。由此得出要想較好的提高社區(qū)居民的安全感,應(yīng)該加強社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。根據(jù)對安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行界定。我們知道安全基礎(chǔ)設(shè)施主要是指社區(qū)內(nèi)能夠為居民提供安全保障的設(shè)施,以及社區(qū)工作人員提供的服務(wù),城市居民的基礎(chǔ)設(shè)施安全感就是對安全基礎(chǔ)設(shè)施的評價的高低所決定的,只有良好的安全設(shè)施才能較好的維護(hù)社區(qū)居民的安全,以及對自身所處基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境安全狀態(tài)的一種期待和確定,是城市居民自身可能受到侵害和被保護(hù)程度的綜合心理狀態(tài),表明了居民對于城市環(huán)境的擔(dān)憂和恐慌程度,是評價和衡量社區(qū)居民公共安全的標(biāo)準(zhǔn)。4.3治安人力支援投入對居民安全感的影響在社區(qū)的公共空間,最影響居民安全感的潛在威脅因素是社區(qū)內(nèi)陌生人員的頻繁流動。保安人力支持的投入(X2)與居民安全感的相關(guān)性為0.556,屬于強相關(guān)關(guān)系??梢?,安保人力的投入對居民安全感的影響程度較高,因此為了維護(hù)社區(qū)居民的安全感,有必要加大對社區(qū)安保人力支持的投入,社區(qū)安保力量的投入不單單只是增加社區(qū)的安保人員,還要提高安保服務(wù)的質(zhì)量,以及社區(qū)工作人員的安全意識與服務(wù)水平。4.4公共安全管理與服務(wù)水平對居民安全感的影響根據(jù)我們上文的研究可以看出,公共安全的管理與其服務(wù)水平(x3)和與居民的安全感之間相關(guān)的程度分別為0.682,相關(guān)性最強。由此可見,居民的安全感取決于對社區(qū)公共安全的管理與服務(wù)質(zhì)量和水平提高,強有力的對社區(qū)公共安全的管理與良好服務(wù)可以帶來對社區(qū)居民自身以精神慰籍,保障了社區(qū)居民在整個社區(qū)內(nèi)生活和居住的地方場所感與領(lǐng)域情懷,讓整個社區(qū)的居民都體會到了親切感,也同樣能夠極大地增加了居民的幸福感,此外,還需要通過培養(yǎng)社區(qū)的歸屬感來鞏固整個社區(qū)的生活。民場之所感,主要指多增加鄰里的親密交流互動,促進(jìn)各個社區(qū)的居民之間對家庭和地位歸屬感提升,也有利于社區(qū)的良好建設(shè)。同時也說明了公共安全管理與服務(wù)水平有待增強。目前,中國的一些社區(qū)組織在處理公共安全問題時沒有與居民進(jìn)行有效溝通,導(dǎo)致一些社區(qū)提供的志愿服務(wù)缺乏凝聚力。因此,各級部門要在安全社區(qū)內(nèi)推動風(fēng)險應(yīng)對向預(yù)警機制轉(zhuǎn)變,保障社區(qū)的設(shè)備、人員、資金等資源供給,加強各類突發(fā)事件的監(jiān)測體系建設(shè),及早發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險的存在,以便在危機爆發(fā)后做出快速有效的反應(yīng)。4.5居民的受害經(jīng)歷對居民安全感的影響在對受害經(jīng)歷和社區(qū)安全的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),被盜的人比較多,其他類型的受害經(jīng)歷比較少,受害經(jīng)歷不多,大部分被調(diào)查者認(rèn)為自己的社區(qū)還是比較安全的,幾乎沒有人害怕過社區(qū)的一些地方。大多數(shù)人認(rèn)為,社區(qū)安全意識淡薄,居民自我保護(hù)意識不強,居民之間互助意識和凝聚力不強造成的。因此,為了提高社區(qū)人民的安全感,我們應(yīng)該加強與公眾的聯(lián)系,警察應(yīng)該加強公共關(guān)系,例如分發(fā)關(guān)于如何防止犯罪和保護(hù)人民和財產(chǎn)的小冊子或傳單。加強警察的士氣和問責(zé)制。要鼓勵社區(qū)居委會與街道部門和群眾聯(lián)系,多組織社區(qū)活動,對居民進(jìn)行自我保護(hù)教育,區(qū)委要帶頭加強與社區(qū)居民的聯(lián)系,增強居民的互助意識和凝聚力。5提升上海居民社區(qū)安全感的對策建議5.1總體思路居民的心理安全感來自于他們對外部環(huán)境和周圍事物的變化發(fā)展的感知。對居民來說,社區(qū)安全感的構(gòu)建取決于對生活環(huán)境中的事物和事件的感知,以及場所感的強度,這是生命的尊嚴(yán)。通過對物理環(huán)境的一系列感知,個人可以自我調(diào)節(jié),與他們所在的地方建立情感聯(lián)系,并在那里感到舒適和安全。居住的尊嚴(yán)反映了人們對他們和他們的生活環(huán)境之間的相互聯(lián)系的積極評價。生活在受控環(huán)境中意味著人們對環(huán)境的日常運作有一種自我效能感,這使他們相信他們可以在環(huán)境中做他們想做的事情。因此,根據(jù)以上居民心理安全感的來源,結(jié)合影響居民安全感的因素,從環(huán)境設(shè)計、安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全意識、社區(qū)風(fēng)險識別、建設(shè)安全社區(qū)等五個方面提出安全優(yōu)化策略。5.2具體建議5.2.1優(yōu)化社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施配置“以人為本”的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理理念的確立是一個新的理念的誕生。城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和發(fā)展規(guī)劃必須符合科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展,同時也滿足人們的實際需要為出發(fā)點,真正想人認(rèn)為,人的需要,以滿足居民,以提高政府和居民之間的信任,建立一座友誼之橋。因此,在規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,要從人民做起,廣泛征求意見和建議,把人民的幸福和滿意納入建設(shè)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),一切為了人民,把為人民服務(wù)放在第一位。同時,在后續(xù)管理服務(wù)中,要做到透明管理、法律服務(wù)、按規(guī)守法,確保人民群眾能夠及時了解自己想要的信息。最后,要與時俱進(jìn),不斷追求創(chuàng)新,以滿足人們對高質(zhì)量生活的需求。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以人民滿意為基礎(chǔ)。只有這樣,才能提高居民對政府的滿意度和信任度,才能建立政府的信譽和信譽。目前,政府和人民之間的通信機制并不完美,為了打破這種信息不對稱的情況下,我們必須抓住時間建立和完善政府和人民之間的溝通與合作機制,并形成多種學(xué)科協(xié)同治理的新模式。政府在處理危機突發(fā)事件時,秉持控制者的態(tài)度,掌握最新消息,控制輿論方向,為公眾利益著想,避免高舉腐朽的旗幟,不接受或拒絕公眾和社會組織的參與,不想打破單一的管理局面,所以政府與人之間的溝通與合作機制難以打破桎梏,公眾參與渠道單一,多主體合作治理模式也難以很好地發(fā)展和完善。積極鼓勵社會組織、企業(yè)和公眾參與應(yīng)對和處理危機事件。城市居民具有較高的接受度和容忍度,協(xié)作治理模式的建立具有非常堅實的基礎(chǔ)和可操作性。根據(jù)多中心治理理論和利益相關(guān)者理論,甚至政府內(nèi)部管理,政府作為主體,單一的服務(wù)供給有其自身的資源不能滿足社會的需求,必須拓寬社會力量參與的渠道,我們將邀請更多的非政府實體來承擔(dān)自己的責(zé)任,幫助各種力量。因此,在城市基礎(chǔ)設(shè)施安全治理中,政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能,適當(dāng)讓出主導(dǎo)地位,弱化政府主導(dǎo)的責(zé)任主制,重視公眾參與,逐步形成以公眾參與為主導(dǎo)的多社會治理模式,使政府真正實現(xiàn)宏觀調(diào)控。此外,政府必須做到與時俱進(jìn),不斷滿足居民對生活質(zhì)量提出更高的要求,對安全提出更高的期望,結(jié)合當(dāng)前智能化、數(shù)字化治理網(wǎng)絡(luò),完善傳統(tǒng)的治安治理模式,不斷形成更加開放、通過多邊合作、談判和共同努力,建立更加系統(tǒng)、科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險協(xié)同治理模式。5.2.2提升社區(qū)居民安全意識和社區(qū)歸屬感公眾是社會風(fēng)險最廣泛的參與者,也是社會保障的受益者。它在風(fēng)險管理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此宣傳安全教育,組織安全培訓(xùn),為公眾提供了各方面參與的健康空間。社會公眾、企業(yè)和社會組織也要積極承擔(dān)責(zé)任,確保自己的負(fù)責(zé)熱情,從“被告知”“有限”到“合作”、“參與”、共同宣傳、普及公眾教育,不斷完善利益相關(guān)者的參與制度,讓每個人都能感受到政府的工作,了解政府的工作,這將大大緩解政府和公眾之間的矛盾。同時,公眾良好的責(zé)任感和參與感,以及一定的危機應(yīng)對能力,也將非常有利于構(gòu)建協(xié)同治理的和諧局面,大大減輕政府在應(yīng)對危機事件時的壓力。此外,必須注重實踐經(jīng)驗,從具體的危機應(yīng)對指導(dǎo),如何使用基礎(chǔ)設(shè)施,涉及到公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的使用,有關(guān)部門應(yīng)指定專門設(shè)施的安全使用指導(dǎo)員,并且這種使用方式便于人們接受進(jìn)行宣傳教育,使法律的每一個居民都能熟悉安全的使用,以提高應(yīng)急能力,同時,加強應(yīng)急管理知識的傳播,不僅納入教學(xué),還納入工作、生活等領(lǐng)域的宣傳、教學(xué)和實踐。政府有關(guān)部門還應(yīng)定期組織城市居民參加基礎(chǔ)設(shè)施使用安全演練和突發(fā)事件疏散演練,有效提高居民的危機意識和應(yīng)急響應(yīng)能力。5.2.3加強社區(qū)風(fēng)險識別與預(yù)警根據(jù)風(fēng)險社會理論,我們可以看到城市的發(fā)展處于一個非常復(fù)雜和動態(tài)變化的自然狀態(tài)——社會的復(fù)雜巨系統(tǒng),甚至進(jìn)入風(fēng)險社會,而現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人們所面臨的風(fēng)險的性質(zhì)與過去相比已經(jīng)發(fā)生了變化。大數(shù)據(jù)和自媒體在促進(jìn)社會發(fā)展的同時,也給社會帶來了許多潛在的風(fēng)險。面對風(fēng)險和危機,政府一貫的做法已經(jīng)無法適應(yīng)問題的現(xiàn)階段,甚至可能引發(fā)更多的輿論。當(dāng)前危機管理面臨的最大問題是,公眾認(rèn)為他們收到的信息是政府故意散布的片面信息,真相總是政府掩蓋的。因此,特殊時期的風(fēng)險溝通需要更多的輿論引導(dǎo)。溝通需要相互信任。說服公眾是一個重要環(huán)節(jié)在建立健全科學(xué)的應(yīng)急管理機制,貫穿整個過程的危機反應(yīng)。政府應(yīng)該利用自己的信譽,在危機發(fā)生時,正確的態(tài)度,明確的起點,充分利用政府的大數(shù)據(jù)平臺,整合信息資源,為公眾提供權(quán)威信息,幫助公眾了解真實情況,降低因作為謠言、輿論為放大器的風(fēng)險,打造更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)溝通平臺,在維護(hù)信息的基礎(chǔ)上必須保密,盡量從根本上開放和提高政務(wù)信息平臺的公開性和互動性,確保信息能夠準(zhǔn)確、及時、快速地向公眾分享,但對于開放的政府信息網(wǎng)站,政府應(yīng)加強監(jiān)督,規(guī)范操作,進(jìn)一步完善官方政府發(fā)言人制度,提高發(fā)言人的素質(zhì)和水平,積極應(yīng)對突發(fā)事件,樹立良好的政府形象。危機發(fā)生時,社會公眾了解事件的原因,因此,信息在這絕望的情況下,政府代表,發(fā)言人的權(quán)威穩(wěn)定性好,注射鎮(zhèn)靜劑的狂熱,同時,政府的形象將再次被信任。5.2.4持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)建設(shè)安全社區(qū),需要各安全力量的配合。從人民警衛(wèi)的角度出發(fā),增加社區(qū)附近警力的分布,同時增加協(xié)同警力。通過和社區(qū)全體居民接觸,做好社區(qū)全體居民的生活衛(wèi)護(hù)管理。在具體的管理工作中,要與社區(qū)居民建立緊密的聯(lián)系,及時掌握社區(qū)居民的真實情況和需求,制定出切實可行的管理戰(zhàn)略,為社區(qū)居民提供必要的管理和服務(wù)。除地方各級公安機構(gòu)外,應(yīng)積極鼓勵社區(qū)居民積極參與安全防護(hù)工作,也應(yīng)吸收社會力量參與。除了公安機關(guān),需要鼓勵居民參與安全防護(hù)工作,同時也要納入社會力量。許多部門還參與了社區(qū)的基層管理。只有這些部門的密切合作,才能建立一個安全的社區(qū)。招募了志愿者,公安主要負(fù)責(zé)對區(qū)域及周邊的治安進(jìn)行巡邏和防空情報接收等工作,從而可以擴大了巡邏的范圍,增加了巡邏頻率,并且可以加強了巡邏的力度同時,居民可以將自己作為一個志愿者參與到巡邏中可以學(xué)習(xí)到的安全知識,要真正做到把護(hù)好自己,同時,增加了區(qū)域和社會居民的防空意識,給予了社區(qū)和居民更強的生活安全感。同時,擴大了社區(qū)人員的巡邏規(guī)模和隊伍,通過社區(qū)人員的自我巡邏和民警的巡邏進(jìn)行緊密結(jié)合。擴大了網(wǎng)格成員和管理團隊,在政府網(wǎng)格管理的號召和市場宏觀布局下,完善了各個社區(qū)網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)了社區(qū)的整體網(wǎng)格化和管理參考文獻(xiàn)[1]SnedkerKA.NeighborhoodConditionsandFearofCrime:AReconsiderationofSexDifferences[J].Crime&Delinquency,2015,61(1):45-70.[2]唐有財,胡兵.社區(qū)治理中的公眾參與:國家認(rèn)同與社區(qū)認(rèn)同的雙重驅(qū)動[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2016(2).[3]唐文躍.城市居民游憩地方依戀特征分析:以南京夫子廟為例[J].地理科學(xué),2011(10).[4]梁增賢,許德祺.城市居民日?;顒拥纳鐓^(qū)依賴性研究:以深圳華僑城為例[J].人文地理,2016(2).[5]QianJX,ZhuH,LiuY.InvestigatingUrbanMigrants’SenseofPlacethroughaMulti-scala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