食品安全可追溯體系制度

食品安全可追溯體系制度

一、總則

為確保食品安全，提高食品安全監(jiān)管水平，保護消費者權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。

二、食品安全可追溯體系

1.食品安全可追溯體系是指通過記錄和保存食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的信息，實現(xiàn)食品安全問題的快速定位、追溯和召回的制度。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立和實施食品安全可追溯體系，明確追溯信息的內(nèi)容、保存方式和期限。

3.食品安全可追溯體系應(yīng)涵蓋以下環(huán)節(jié)：

（1）原料采購與進貨查驗；

（2）生產(chǎn)加工過程控制；

（3）產(chǎn)品檢驗與出廠銷售；

（4）運輸與儲存；

（5）銷售與消費。

三、追溯信息管理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照本制度要求，記錄以下追溯信息：

（1）原料、輔料、包裝材料的供應(yīng)商、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗報告等；

（2）生產(chǎn)加工過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制參數(shù)、生產(chǎn)日期、班次、操作人員等；

（3）產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、檢驗報告、銷售日期、銷售對象等；

（4）運輸、儲存過程中的溫度、濕度、運輸工具、儲存場所等信息；

（5）銷售與消費環(huán)節(jié)的銷售日期、銷售數(shù)量、消費者反饋等。

2.追溯信息應(yīng)真實、準確、完整，保存期限自食品生產(chǎn)之日起不得少于兩年。

四、食品安全追溯體系實施與監(jiān)管

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品安全追溯體系，并對追溯信息的真實性、準確性、完整性負責(zé)。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品安全追溯體系的監(jiān)管，開展定期檢查和隨機抽查，確保追溯體系的有效運行。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全追溯信息平臺，實現(xiàn)食品安全信息的共享和公開。

五、法律責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者未建立或未按規(guī)定實施食品安全追溯體系的，由食品安全監(jiān)管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供虛假追溯信息的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以處罰，并納入食品安全不良記錄名單。

3.食品安全監(jiān)管部門及其工作人員在食品安全追溯體系監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責(zé)任。

六、附則

本制度自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。本制度的解釋權(quán)歸食品安全監(jiān)管部門。

四、食品安全追溯體系的技術(shù)支持

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)采用信息化手段，如條形碼、二維碼、電子標簽等技術(shù)，實現(xiàn)追溯信息的電子化記錄與管理。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品安全追溯管理系統(tǒng)，提高追溯效率，降低追溯成本。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)推動食品安全追溯體系的技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提升追溯體系的技術(shù)水平。

五、食品安全追溯信息的查詢與公開

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)在產(chǎn)品包裝上明確標注追溯信息的查詢方式，方便消費者查詢。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全追溯信息查詢平臺，提供在線查詢服務(wù)，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

3.食品安全追溯信息查詢平臺應(yīng)公開以下信息：

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本信息；

（2）食品的生產(chǎn)加工、檢驗、銷售等信息；

（3）食品安全監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管記錄；

（4）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。

六、食品安全追溯體系的培訓(xùn)與宣傳

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對員工進行食品安全追溯體系的培訓(xùn)，提高員工的追溯意識和操作技能。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高食品安全追溯體系的實施效果。

3.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳活動等方式，加強食品安全追溯體系的宣傳，提高社會公眾對追溯體系的認知度和參與度。

七、食品安全追溯體系的評估與改進

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對食品安全追溯體系進行自我評估，查找存在的問題，及時進行整改。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全追溯體系評估機制，定期對追溯體系運行情況進行評估，提出改進措施。

3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者和社會各界參與食品安全追溯體系的監(jiān)督和評價，共同推動追溯體系的不斷完善。

八、跨區(qū)域食品安全追溯協(xié)作

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全跨區(qū)域食品安全追溯協(xié)作機制，實現(xiàn)區(qū)域間追溯信息的互聯(lián)互通。

2.跨區(qū)域食品安全追溯協(xié)作應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）食品安全風(fēng)險信息共享；

（2）食品安全事件聯(lián)合調(diào)查；

（3）追溯體系技術(shù)交流與合作；

（4）聯(lián)合舉辦食品安全追溯培訓(xùn)與宣傳活動。

八、跨區(qū)域食品安全追溯協(xié)作（續(xù)）

（5）協(xié)作處理跨區(qū)域食品安全突發(fā)事件；

（6）建立跨區(qū)域食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，共同推進食品安全追溯體系建設(shè)。

3.跨區(qū)域食品安全追溯協(xié)作的具體實施辦法由食品安全監(jiān)管部門另行制定。

九、食品安全追溯體系與國際貿(mào)易

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)參照國際食品安全追溯標準，完善我國食品安全追溯體系，提高國際競爭力。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者獲取國際食品安全認證，如全球食品安全倡議（GFSI）認證，以促進國際貿(mào)易。

3.在國際貿(mào)易中，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)確保出口食品的追溯信息符合進口國家的相關(guān)要求，便于順利通關(guān)。

十、食品安全追溯體系資金保障

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)合理預(yù)算食品安全追溯體系建設(shè)的資金，確保追溯體系的正常運行。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)立專項資金，用于支持食品安全追溯體系的研究、開發(fā)、推廣及監(jiān)管工作。

3.鼓勵社會資本投入食品安全追溯領(lǐng)域，通過政府和社會資本合作（PPP）模式，共同推進食品安全追溯體系建設(shè)。

十一、食品安全追溯體系激勵機制

1.對在食品安全追溯體系建設(shè)和運行中表現(xiàn)突出的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，給予政策支持和獎勵。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全追溯體系激勵機制，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者提高食品安全管理水平。

3.對積極參與食品安全追溯體系建設(shè)和監(jiān)督的社會組織和個人，給予表彰和獎勵。

十二、食品安全追溯體系法律責(zé)任補充

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品安全追溯體系運行中，若發(fā)生食品安全事故，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)管部門在食品安全追溯體系監(jiān)管中，若發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)依法予以查處，并及時向社會公開處理結(jié)果。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者應(yīng)依法維護自身合法權(quán)益，對食品安全追溯體系中的違法行為進行投訴和舉報。

十三、附則

1.本制度的實施細節(jié)由食品安全監(jiān)管部門負責(zé)解釋。

2.本制度自發(fā)布之日起生效，與此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定如有沖突，以本制度為準。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)實際情況，適時對本制度進行修訂和完善，確保食品安全追溯體系的有效運行。

十三、附則（續(xù)）

4.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對食品安全追溯體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策落實和推進。

5.本制度的規(guī)定適用于我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

十四、食品安全追溯體系的國際合作

1.積極參與國際食品安全追溯標準的制定，推動國際食品安全追溯體系的交流與合作。

2.與國際食品安全組織、其他國家食品安全監(jiān)管部門建立合作關(guān)系，共享食品安全追溯經(jīng)驗和技術(shù)。

3.學(xué)習(xí)借鑒國際先進食品安全追溯管理經(jīng)驗，提升我國食品安全追溯體系的國際化水平。

十五、食品安全追溯體系的宣傳教育

1.將食品安全追溯知識納入國民教育體系，提高全社會的食品安全意識。

2.利用各種媒體渠道，加大對食品安全追溯體系的宣傳力度，提高公眾對追溯體系的認識。

3.定期舉辦食品安全追溯主題宣傳活動，引導(dǎo)消費者正確理解和使用食品安全追溯信息。

十六、食品安全追溯體系的信息安全

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)采取必要的信息安全措施，保護追溯信息不被非法獲取、泄露、篡改或破壞。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全追溯信息安全管理規(guī)范，加強信息安全監(jiān)管。

3.發(fā)生食品安全追溯信息安全事故時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并向食品安全監(jiān)管部門報告。

十七、食品安全追溯體系的監(jiān)督與評價

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全追溯體系的監(jiān)督機制，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行不定期檢查。

2.建立食品安全追溯體系評價制度，定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的追溯體系運行情況進行評價。

3.評價結(jié)果作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用評級和政府監(jiān)管資源配置的重要依據(jù)。

十八、食品安全追溯體系的研究與開發(fā)

1.鼓勵科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展食品安全追溯體系相關(guān)的研究與開發(fā)，推動技術(shù)創(chuàng)新。

2.支持食品安全追溯新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的推廣應(yīng)用，提升食品安全追溯技術(shù)水平。

3.建立食品安全追溯技術(shù)研究中心，培養(yǎng)食品安全追溯專業(yè)人才，為食品安全追溯體系建設(shè)提供技術(shù)支持。

十九、食品安全追溯體系的社會共治

1.推動形成政府、企業(yè)、消費者和社會組織共同參與的食品安全追溯社會共治格局。

2.加強食品安全追溯體系建設(shè)中的公眾參與，廣泛聽取各方意見和建議。

3.建立食品安全追溯社會監(jiān)督機制，發(fā)揮社會組織和公眾在食品安全追溯體系監(jiān)督中的作用。

十九、食品安全追溯體系的社會共治（續(xù)）

4.建立食品安全追溯社會共治平臺，促進政府與民間合作，共同提升食品