水作文之水庫安全管理應急預案

水庫安全管理應急預案1前言1.1預案編制目的1.2預案編制依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預案》等有關法律、法規(guī)。1.3預案適用范圍本方案適用于汛期（每年度六月一日至九月三十日）及可能發(fā)生大洪水的其它時間。1.4預案編制原則⑴貫徹“以人為本”原則，體現(xiàn)風險管理理念，盡可能避免或減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。⑵按照“分級負責”原則，實行分級管理，明確職責與責任追究制。策。⑷突出“可操作性”。預案以文字和圖表形式表達，形成書面文件。⑸力求“協(xié)調(diào)一致”原則。預案應和本地區(qū)、本部門其它相關預案相協(xié)調(diào)。⑹實行“動態(tài)管理”原則。預案應根據(jù)實際情況變化適時修訂，不斷補充完善。1.5突發(fā)事件分類分級水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，可能造成重大生命、經(jīng)濟損失和嚴重社會環(huán)境危害，危及公共安全的緊急事件，一般包括：（1）自然災害類：如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質(zhì)災害等。（2）事故災難類：如因大壩質(zhì)量問題而導致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導致的潰壩或重大險情；工程運行調(diào)度、工程建設中的事故及管理不當?shù)葘е碌臐位蛑卮箅U情；影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。（3）社會安全事件類：如戰(zhàn)爭或恐怖襲擊、人為破壞等。（4）其他水庫大壩突發(fā)事件。水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會環(huán)境影響和經(jīng)濟損失的嚴重程度分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。按生命損失分級標準，Ⅰ級生命損失大于等于50人、Ⅱ級生命損失大于等于10人、Ⅲ級生命損失大于等于3人、Ⅳ級生命損失小于3人。按社會環(huán)境影響分級標準，Ⅰ級是指社會環(huán)境風險人口大于100萬人；重要設施為國家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設施；河道形態(tài)為河道改道；人文景觀為世界級人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為劇毒化工廠、核電站、核儲庫；Ⅱ級是指社會環(huán)境風險人口大于1～100萬人；城鎮(zhèn)是地、縣級市或城區(qū)；重要設施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為國家級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流改道；工業(yè)污染為大規(guī)模化工廠、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅲ級是指社會環(huán)境風險人口大于0.01～1萬人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；重要設施為市級重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為省級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受嚴重破壞、大江大河遭受一般性破壞；人文景觀為省級人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為較大規(guī)?；S、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅳ級是指社會環(huán)境風險人口小于0.01萬人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村和散戶；重要設施為一般性；文物古跡藝術(shù)珍品為縣級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞；人文景觀為自然景觀遭輕微破壞；工業(yè)污染為一般性化工廠、農(nóng)藥廠和污染源。2水庫大壩概況2.1流域和社會經(jīng)濟概況2.1.1自然地理概況土壤以砂壤土、壤土為主，主要農(nóng)作物為小麥、玉米、花生。2.1.2水文氣象概況水庫流域?qū)儆谂瘻貛Ъ撅L區(qū)大陸性氣候，四季分明，氣候溫和，具有明顯的海洋性氣候特征，全年平均氣溫11.2℃，最高氣溫出現(xiàn)在7月份為39.8℃，最低氣溫在1月下旬為-18.5℃。據(jù)1960年至2005年資料統(tǒng)計，水庫流域多年平均年降水量560mm，年際變化較大，最大年降水量為1065mm(1964年)，最小年降水量為262mm(1968年)。降水年內(nèi)分配也很不均勻，枯季少雨，汛期降水集中，6～9月降水量占全年的77％左右，形成春旱、夏澇、秋后又旱的局面。水庫的徑流由大氣降水補給，徑流在時間上變化特點與降水相似，但年際、年內(nèi)變化更大。2.1.3流域內(nèi)水利工程建設情況2.2工程和水文概況本流域?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候。四季分明，光照充足，溫暖濕潤，降水充沛。流域多年平均降水量1875.4mm，多年平均徑流深1162mm，壩址多年平均徑流量為21569萬m3。降水時空分布不均，年際、年內(nèi)變化顯著。梅雨為形成本流域大洪水的主要因素。全年降水量一般在1700～2100mm之間。降水量的年內(nèi)分布呈單峰型，自3月份春雨明顯增加，4～6月份約930mm，占全年49.6%，7月中旬出梅后，進入干旱期，降水甚少，9～10月有秋雨，但雨量不大，11～12月月雨量約90mm。2.1.2社會經(jīng)濟概況當水庫突發(fā)事件發(fā)生后受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括城關鎮(zhèn)、華埠鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、齊溪鎮(zhèn)；音坑鄉(xiāng)。2.2工程和水文概況2.2.1水庫水文基本情況齊溪水庫集水面積182.65km2，主河道長度（至分水嶺）30.8km，主河道比降（至分水嶺）16.45‰。齊溪水庫工程規(guī)模屬中型，原設計防洪標準為50年一遇洪水設計，5000年一遇洪水校核。各設計頻率暴雨、洪水洪峰流量、設計洪水過程線見表。表2.4各設計頻率暴雨成果表單位：mm表3.2各設計頻率洪水洪峰流量成果表3.4設計洪水過程線單位：m3/s防汛搶險應急預案1前言1.1預案編制目的1.2預案編制依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預案》等有關法律、法規(guī)。1.3預案適用范圍本方案適用于2015年度汛期。1.4預案編制原則⑴貫徹“以人為本”原則，體現(xiàn)風險管理理念，盡可能避免或減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。⑵按照“分級負責”原則，實行分級管理，明確職責與責任追究制。入分析，事先制定減少和應對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。⑷突出“可操作性”。預案以文字和圖表形式表達，形成書面文件。⑸力求“協(xié)調(diào)一致”原則。預案應和本地區(qū)、本部門其它相關預案相協(xié)調(diào)。⑹實行“動態(tài)管理”原則。預案應根據(jù)實際情況變化適時修訂，不斷補充完善。1.5突發(fā)事件分類分級水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，可能造成重大生命、經(jīng)濟損失和嚴重社會環(huán)境危害，危及公共安全的緊急事件，一般包括：（1）自然災害類：如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質(zhì)災害等。（2）事故災難類：如因大壩質(zhì)量問題而導致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導致的潰壩或重大險情；工程運行調(diào)度、工程建設中的事故及管理不當?shù)葘е碌臐位蛑卮箅U情；影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。（3）社會安全事件類：如戰(zhàn)爭或恐怖襲擊、人為破壞等。（4）其他水庫大壩突發(fā)事件。水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會環(huán)境影響和經(jīng)濟損失的嚴重程度分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。按生命損失分級標準，Ⅰ級生命損失大于等于50人、Ⅱ級生命損失大于等于10人、Ⅲ級生命損失大于等于3人、Ⅳ級生命損失小于3人。按社會環(huán)境影響分級標準，Ⅰ級是指社會環(huán)境風險人口大于100萬人；重要設施為國家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設施；河道形態(tài)為河道改道；人文景觀為世界級人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為劇毒化工廠、核電站、核儲庫；Ⅱ級是指社會環(huán)境風險人口大于1～100萬人；城鎮(zhèn)是地、縣級市或城區(qū)；重要設施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為國家級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流改道；工業(yè)污染為大規(guī)?；S、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅲ級是指社會環(huán)境風險人口大于0.01～1萬人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；重要設施為市級重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為省級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受嚴重破壞、大江大河遭受一般性破壞；人文景觀為省級人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為較大規(guī)?；S、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅳ級是指社會環(huán)境風險人口小于0.01萬人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村和散戶；重要設施為一般性；文物古跡藝術(shù)珍品為縣級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞；人文景觀為自然景觀遭輕微破壞；工業(yè)污染為一般性化工廠、農(nóng)藥廠和污染源。2水庫大壩概況2.1流域和社會經(jīng)濟概況2.1.1自然地理概況已建成。水庫流域面積5.02km2。2.1.2水文氣象概況水庫流域?qū)儆谂瘻貛Ъ撅L區(qū)大陸性氣候，四季分明，氣候溫和，具有明顯的海洋性氣候特征，全年平均氣溫15.2℃，歷年最高極端氣溫為41.3℃，歷年極端最低氣溫為-16.5℃。受亞熱帶季風環(huán)流影響，降雨年際變化大；最小年降水量為411.7mm，最大年降雨量1207.2mm。降水年內(nèi)分配也很不均勻，枯季少雨，汛期降水集中，6～9月降水量約占全年的57.4％左右，且多以暴雨形式出現(xiàn)，降雨集中，匯流歷時短，洪量大。2.1.3流域內(nèi)水利工程建設情況2.2工程和水文概況2.2.1水庫水文基本情況水庫流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響，由氣旋形成。每年降水量季節(jié)性變化明顯，汛期(6～9月)降雨高度集中，約占全年降水的57.4％，尤以7～8月更為明顯，期間暴雨頻繁、強度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。2.2.2水庫大壩基本情況2.2.2.1水庫工程概況該水庫規(guī)模為中型，水庫總庫容1244萬m3，其中興利庫容1160.14萬m3，水庫設計洪水標準為50年一遇，校核洪水標準1000年一遇。工程等別為三等，主要建筑物為三級，水庫工程地震設防烈度為Ⅵ度。水庫正在實施續(xù)建加固工程。水庫樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。大壩：壩型為均質(zhì)土壩，全長3200m，最大壩高19.5m，壩頂高程為134.9m～142.5m。1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫，引水渠總長33.9km。充庫設計引流量6m3/s。充庫樞紐：位于右壩