節(jié)能技術(shù)政策大綱

節(jié)能技術(shù)政策大綱一、實現(xiàn)能源的優(yōu)化配置與合理利用

能源資源的優(yōu)化配置與合理利用包括面很廣，涉及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，合理組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)約原材料，廢舊物資回收利用以及能源開發(fā)、運輸、貯存、加工、轉(zhuǎn)換、燃料替代等，目的是達(dá)到能源利用的最佳整體效益促進國民經(jīng)濟向節(jié)能型發(fā)展。

1.1調(diào)整工業(yè)布局，合理組織生產(chǎn)，實現(xiàn)有效利用能源資源。有條件的礦區(qū)發(fā)展煤電聯(lián)營、煤化工以及煤炭建材聯(lián)營等多種經(jīng)營、綜合利用的能源產(chǎn)業(yè)。高耗能工業(yè)布局應(yīng)靠近能源產(chǎn)地，水電站附近配置高耗電工業(yè)。逐步實現(xiàn)電鍍、鑄、鍛、熱處理以及制氧等專業(yè)化生產(chǎn)。

1.2調(diào)整高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和用能品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。提高廢鋼利用率、降低鐵鋼比、提高材鋼比、提高機焦比重；發(fā)展節(jié)能型墻體材料、降低粘土磚比重；調(diào)整化肥氮、磷、鉀比重，發(fā)展精細(xì)化工；增加煤炭洗選比重，合理調(diào)整焦煤、動力煤的生產(chǎn)比重；增加輕、重柴油及船用內(nèi)燃機油比重；提高煤炭轉(zhuǎn)換二次能源的比重和高耗能原材料的替代率。

1.3在技術(shù)經(jīng)濟合理的前提下，就地就近利用熱值在12560千焦/千克以下礦物燃料。如褐料、中煤、煤泥和煤矸石的就地利用。

熱值低于4200千焦/千克的煤矸石用于發(fā)展矸石磚和石煤磚，或用作水泥廠的燃料和配料、混凝土骨料和砌塊材料，10500千焦/千克以上的煤矸石用作低熱值工業(yè)鍋爐燃料，開發(fā)推廣燃燒煤矸石的流化床技術(shù)。

1.4煤礦附近低熱值燃料應(yīng)優(yōu)先就地就近用于工業(yè)鍋爐。有條件的礦區(qū)，可利用矸石建設(shè)坑口矸石電站或熱電站。靠近煤礦、電廠的磚瓦廠，發(fā)展煤矸石磚、粉煤灰磚生產(chǎn)，禁止新建、擴建侵占耕地的實心粘土磚廠。

1.5搞好油頁巖和石煤的綜合利用。含油量較高的油頁巖用于生產(chǎn)頁巖油，含油量較低的用作動力燃料及綜合利用。石煤主要就地就近做燃料和生產(chǎn)建筑材料，并開發(fā)石煤綜合利用技術(shù)。

1.6積極開發(fā)褐煤的利用技術(shù)途徑。積極發(fā)展褐煤煤電聯(lián)營，采用改良溫克勒氣化技術(shù)，建立褐煤氣化示范廠，生產(chǎn)甲醇、合成氨等化工產(chǎn)品，開發(fā)褐煤提干、快速熱解工藝，生產(chǎn)鐵合金焦及褐煤直接液化和不加粘結(jié)劑成型技術(shù)。

1.7煉焦工業(yè)應(yīng)根據(jù)焦炭用途，分別生產(chǎn)冶金焦、鑄造焦、氣化焦等品種。限制土焦生產(chǎn)。煉焦入爐煤灰分、硫分、水分要求分別穩(wěn)定在12%、1%、7%以下。

1.8擴大原煤入洗量，提高洗選煤比重，做好分品種用途供應(yīng)。保護焦煤資源，嚴(yán)禁將主焦煤做動力煤使用。供應(yīng)民用、化工和冶金噴吹優(yōu)質(zhì)無煙煤，高爐噴吹煤灰分應(yīng)在14%以下。

1.9工業(yè)用礦山原料實行精料方針。鋼鐵、有色冶煉和化工非金屬原料，均要求原礦精選加工。合理提高礦產(chǎn)品位，穩(wěn)定精礦成分，降低精礦水分以及降低采礦損失率和貧化率，提高工業(yè)輔料質(zhì)量。

1.10加強廢舊物資的再生利用，擴大廢舊物資加工能力。大力回收廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、碎玻璃、廢紙等。

1.11綜合利用鋼鐵渣、蔗渣、造紙廢液、粉煤灰等工業(yè)廢料。

1.12在制定能源投資計劃時，根據(jù)開發(fā)與節(jié)約并舉的能源方針，對能源開發(fā)與能源節(jié)約進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境的比較，論證，擇優(yōu)決定投資項目。對國家公布淘汰的耗能產(chǎn)品，嚴(yán)禁生產(chǎn)和使用。

1.13民用能源優(yōu)質(zhì)化。城市發(fā)展煤氣、天然氣、液化氣供炊事。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱（包括生活用熱水）、集中供冷。盡量滿足居民對電力需求的增長要求。二、加速工業(yè)窯爐、鍋爐及其他用能設(shè)備的更新改造三、提高供熱效率到2000年實現(xiàn)城市集中供熱普及率達(dá)到25%～30%，重點城市達(dá)到45%～50%，管網(wǎng)熱損失降至5%，區(qū)域鍋爐房運行熱效率從90年代初的50%～60%提高到75%～80%。

3.1大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房供熱，合理選擇集中供熱方式，取代分散、小型工業(yè)鍋爐供熱，提高熱電比重。單臺容量20噸/時以上供熱鍋爐，熱負(fù)荷年利用4000小時以上者應(yīng)積極進行熱電聯(lián)產(chǎn)改造。在負(fù)荷不低于70%的前提下，保證機組穩(wěn)定經(jīng)濟運行，優(yōu)先采用背壓式或抽汽背壓式機組。積極發(fā)展城市熱水供應(yīng)和集中供冷，擴大夏季熱負(fù)荷和發(fā)展夏季熱制冷技術(shù)。

3.2改進熱力管網(wǎng)的調(diào)節(jié)方式，推廣平衡閥、自力式流量調(diào)節(jié)閥、變速泵、計算機等調(diào)節(jié)、控制設(shè)備，逐步實現(xiàn)管網(wǎng)調(diào)度、運行、調(diào)節(jié)的自動監(jiān)控。

3.3降低供熱管網(wǎng)熱損失，使管網(wǎng)熱損失降至5%以下，管網(wǎng)總泄漏率控制在千分之二以下。使用新型保溫材料，對供熱管道、法蘭、閥門及附件按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取保溫措施。盡量采用成熟的直埋預(yù)制保溫管，研制耐高溫復(fù)合材料保溫管。加強疏水器、熱力閥門等維護管理。

3.4提高用熱設(shè)備熱效率和供熱系統(tǒng)的熱效率，改造落后的用熱工藝設(shè)備。大量用汽的工礦企業(yè)（如造紙、制糖、印染、食品等），在動力供應(yīng)方面，宜采用“以熱定電、熱電結(jié)合”的方式，實現(xiàn)蒸汽熱能梯級利用，對熱負(fù)荷波動大的供熱系統(tǒng)，推廣使用蓄熱器。

3.5爐窯應(yīng)配備完善的熱工計量儀表，加強溫度、壓力、流量等計量、測試和記錄。每座用能設(shè)備應(yīng)配備溫度、壓力、流量等計量裝置及分段調(diào)節(jié)與控制裝置，配有換熱設(shè)備的爐窯，儀表等計量設(shè)施應(yīng)與換熱設(shè)備同時投入使用。

3.6工業(yè)鍋爐設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB3486－83）標(biāo)準(zhǔn)中要達(dá)到的空氣系數(shù)、排渣含碳量、熱效率，以及排煙溫度等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.7推廣動力配煤與民用型煤，發(fā)展工業(yè)型煤技術(shù)。四、工業(yè)窯爐余熱余能利用1990年我國鋼鐵、有色、化工、建材、石化、輕紡、機械等主要耗能工業(yè)，余熱利用率為2.64%，到2000年余熱利用率應(yīng)達(dá)到4%～5%。工業(yè)窯爐熱效率要求應(yīng)在1990年基礎(chǔ)上提高10%～20%。

4.1改造工業(yè)窯爐，提高窯爐的熱效率，首先應(yīng)減少余熱排空。同時，提高隔熱、絕熱、保溫性能，防止泄漏，減少散熱面積，提高余熱資源利用的質(zhì)和量。

4.2工業(yè)窯爐煙氣余熱回收利用，原則是首先自身充分利用于預(yù)熱空氣、燃料及物料，自身無法回收才用于爐外熱回收設(shè)施。

4.3工藝余能余熱回收利用原則是“梯級利用，高質(zhì)高用”。優(yōu)先把高品位余能余熱用于作功或發(fā)電，如用于燃?xì)廨啓C、驅(qū)動鼓風(fēng)機、壓縮機及發(fā)電等，低溫余熱用于空調(diào)、采暖或生活用熱。

4.4回收各種窯爐煙氣余熱，制定窯爐的煙氣分類排放溫度標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同行業(yè)窯爐余熱情況，采用加裝預(yù)熱器換熱器，配制余熱鍋爐或發(fā)電設(shè)備。提高燃料熱利用系數(shù)，減少窯爐排煙余熱，采用絕熱良好的熱回收管路，最大限度地回收余熱。加熱爐爐底采用汽化冷卻時，在經(jīng)濟、安全條件下，應(yīng)提高蒸汽壓力，納入蒸汽動力管網(wǎng)。

4.5工業(yè)窯爐余熱余能利用評價應(yīng)執(zhí)行《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB3486－83）的標(biāo)準(zhǔn)。

4.6應(yīng)充分利用工業(yè)廢渣和產(chǎn)品固體顯熱。如煉焦行業(yè)有條件的應(yīng)推廣干熄焦，開發(fā)壓力熄焦，金屬冶煉采用泡渣水供暖，開發(fā)高溫渣顯熱發(fā)電等技術(shù)回收余熱。

4.7連續(xù)性生產(chǎn)的燒油及煤氣的大、中型工業(yè)窯爐，其熱回收率不低于40%。爐溫700℃五、回收工業(yè)生產(chǎn)中的放散可燃?xì)怏w我國每年排放大量工業(yè)煤氣、煤礦瓦斯、油田伴生氣等可燃?xì)怏w。據(jù)冶金、化工等工業(yè)部門調(diào)查，可燃?xì)夥派⒘?990年估計在800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。到2000年，要求冶金重點企業(yè)高爐煤氣和焦?fàn)t煤氣排放損失率分別達(dá)到4%和1%以下，噸鋼轉(zhuǎn)爐煤氣回收量達(dá)到70立方米以上。煤礦瓦斯平均抽放回收率達(dá)到50%以上，各種化工重點企業(yè)可燃?xì)怏w和煉廠氣應(yīng)達(dá)到基本全部回收。

5.1新建轉(zhuǎn)爐必須具備煤氣回收系統(tǒng)，15噸以上轉(zhuǎn)爐未設(shè)煤氣回收系統(tǒng)的應(yīng)予補建。生產(chǎn)碳素錳鐵、鉻鐵鐵合金電爐功率在9000千伏安以上的礦熱爐，應(yīng)設(shè)置回收煤氣設(shè)施。研究、開發(fā)硅鐵爐的煤氣回收利用技術(shù)。

5.2有條件的煤礦，礦井瓦斯排放改安全性抽放為生產(chǎn)性回收，用于礦區(qū)及就近城鎮(zhèn)民用燃料或用作化工產(chǎn)品原料。

5.3回收工業(yè)生產(chǎn)中的可燃?xì)怏w。改造敞開式電石爐，回收尾氣。10000千伏安以上電石爐改造為密閉爐，16500千伏安電石爐采用干法凈化、爐塵焚燒新技術(shù)?；厥仗亢凇ⅫS磷、硫酸、合成氨生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體及化學(xué)反應(yīng)熱。小合成氨生產(chǎn)中施放氣回收優(yōu)先用于原料。年產(chǎn)5000噸以上的炭黑爐應(yīng)加裝余熱發(fā)電機組。

5.4回收煉油廠瓦斯和油田伴生氣，用于生產(chǎn)化工產(chǎn)品或用作燃料。

5.5積極回收鉛、鋅密閉鼓風(fēng)爐生產(chǎn)的低熱值煤氣，用于生產(chǎn)或發(fā)電；回收多晶硅工藝流程中放散的氫氣，循環(huán)用于生產(chǎn)。六、新能源和能源替代技術(shù)“九五”我國將成為石油凈進口國，以煤代油符合我國國情，這是為合理利用石油資源和節(jié)約能源，使石油更多地作化工原料和增加成品油，保證國民經(jīng)濟發(fā)展對石油需求的一項政策。開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒊毕?、海洋能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源，并積極支持科學(xué)研究，推進產(chǎn)業(yè)化，替代補充常規(guī)能源。

6.1改善和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，抓緊燒煤的技術(shù)改造，逐步實現(xiàn)煤的清潔燃燒。除工藝、環(huán)保及某些特殊需要的必須燒油項目外，不得新上燒油項目。

6.2有條件的地區(qū)和企業(yè)，應(yīng)積極開發(fā)利用水煤漿。推廣水煤漿用于原設(shè)計燒油的工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、中小型電站鍋爐。發(fā)展礦區(qū)浮選粉煤和中、高灰分煤泥制漿工藝，供應(yīng)礦區(qū)電站。

6.3研究煤炭液化新工藝，近期開發(fā)煤制燃料甲醇技術(shù)，并建立商業(yè)性示范工程。

6.4推廣煤制氣技術(shù)，發(fā)展干鎦二段爐煤氣，加快開發(fā)直接利用粉煤的氣化技術(shù)，使在本世紀(jì)末用于生產(chǎn)。研究開發(fā)地下煤氣化技術(shù)。

6.5研究開發(fā)電動汽車和氫能汽車。

6.6積極開發(fā)利用風(fēng)能。風(fēng)力發(fā)電機組實行大、中、小型并舉。在風(fēng)力資源豐富、臨近電網(wǎng)的地區(qū)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)運行的風(fēng)力發(fā)電場；在海島建設(shè)風(fēng)力發(fā)電和柴油發(fā)電或太陽能光伏發(fā)電聯(lián)合運行的供電系統(tǒng)；研制高效風(fēng)力提水機具和大型風(fēng)助航船。逐步形成風(fēng)力機產(chǎn)業(yè)。

6.7大力開展太陽能利用。太陽能熱利用主要是擴大高效太陽能熱水器、太陽能農(nóng)用溫室、被動式太陽房、太陽能干燥器等的商業(yè)應(yīng)用范圍，研究開發(fā)太陽能高、中溫?zé)崂眉夹g(shù)；推廣使用高效、低成本的中、小型光伏發(fā)電系統(tǒng)和太陽能風(fēng)能互補發(fā)電系統(tǒng)。

6.8大力開發(fā)生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化技術(shù)。農(nóng)村及城鎮(zhèn)利用工農(nóng)業(yè)有機廢水棄物制取沼氣等將其轉(zhuǎn)化為清潔方便的優(yōu)質(zhì)能源，發(fā)展氣化（熱解氣化、厭氧發(fā)酵氣化）、液化、炭化、致密成型等技術(shù)，并開展綜合利用，提高資源利用價值。

6.9加強地?zé)豳Y源的勘探，擴大地?zé)豳Y源的利用范圍，如發(fā)電、采暖、種植、養(yǎng)殖、醫(yī)療和旅游等，按地?zé)崴疁囟忍菁墤?yīng)用，做到一水多用。開發(fā)高效地?zé)岚l(fā)電技術(shù)。

6.10開發(fā)利用潮汐能的高效水輪機和潮汐電站設(shè)計與建筑技術(shù)。近期發(fā)展豎軸式小型潮汐電站。建設(shè)潮汐電站應(yīng)與墾荒、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運等統(tǒng)籌規(guī)劃。

6.11研究、開發(fā)低溫核供熱技術(shù)。七、開發(fā)推廣節(jié)能新材料7.1大力發(fā)展推廣應(yīng)用隔熱、保溫、密封材料，減少用熱設(shè)備熱損失，1250℃以下工業(yè)窯爐推廣應(yīng)用高鋁纖維、硅酸鋁纖維耐火材料，1250～14007.3發(fā)展高溫優(yōu)質(zhì)耐火材料如冶金和建材行業(yè)用高純鎂砂、鎂鉻質(zhì)、鎂鋁質(zhì)及不定型澆注耐火材料。7.4發(fā)展建筑物新型保溫材料，研制低熱輻射系數(shù)玻璃覆蓋膜。7.5加強熱力管線的保溫，推廣巖棉等新型高性能保溫材料。7.6推廣微孔泡沫聚氨酯隔熱材料、電陶瓷電熱膜等。7.7推廣紅外、遠(yuǎn)紅外加熱技術(shù)，發(fā)展紅外、遠(yuǎn)紅外發(fā)光材料。7.8加強太陽能產(chǎn)業(yè)所需特種材料的開發(fā)推廣應(yīng)用，如對光熱利用透明材料、反射材料、吸收材料和貯熱材料等研究和生產(chǎn)；對光電利用的太陽能電池板的研究與開發(fā)，應(yīng)盡快降低成本，提高光電轉(zhuǎn)換效率。7.9開發(fā)節(jié)能原材料的途徑，積極研制和推廣應(yīng)用高效的絕緣、減磨、耐磨、潤滑、防腐、耐腐材料。7.10積極研究、開發(fā)超導(dǎo)材料，超導(dǎo)材料應(yīng)用盡快實現(xiàn)商品化，近期重點用于機電產(chǎn)品。7.11發(fā)展貯能新材料。7.12推進燃料電池、鈉硫電池、鋰電池等高效電池的開發(fā)，并盡快實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)用。7.13積極發(fā)展有利于節(jié)能的各種功能材料，如：用于變壓器的非晶態(tài)合金磁性材料，高溫?zé)煔庥酂峄厥盏哪蜔岷辖?、高溫合金、碳化硅、氮化硅等非金屬陶瓷。近期大力推廣應(yīng)用釹鐵硼磁性材料。研究開發(fā)精細(xì)陶瓷材料絕熱發(fā)動機。7.14改進和發(fā)展工藝節(jié)能的各種催化劑材料和各種添加劑。7.15開發(fā)膜技術(shù)在氣體分離、電解、燒堿等諸領(lǐng)域中的應(yīng)用。八、加強能源計量、控制、監(jiān)督和能源科學(xué)管理能源利用的計量、控制、監(jiān)督和科學(xué)管理逐步使用現(xiàn)代化方法，是節(jié)能技術(shù)進步的基礎(chǔ)工作，也是實現(xiàn)工藝、設(shè)備最佳運行的必要手段。節(jié)能科學(xué)管理能夠經(jīng)濟和合理有效地利用能源，是現(xiàn)代化生產(chǎn)、推進節(jié)能水平提高的標(biāo)志。

8.1加強對基建和技改項目的節(jié)能審查，嚴(yán)格執(zhí)行計資源?1992?1959號文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》。8.2用能設(shè)備系統(tǒng)都應(yīng)配置熱能、電能等能源計量和控制儀表。主要耗能工業(yè)和裝備系統(tǒng)上，應(yīng)逐步完善計算機和自動監(jiān)控系統(tǒng)。8.3建立健全企業(yè)能源消耗原始記錄、統(tǒng)計臺帳及能源消耗定額管理，應(yīng)當(dāng)定期進行能源統(tǒng)計分析和能量平衡測試，企業(yè)能源管理逐步實現(xiàn)計算機科學(xué)管理。8.4開展節(jié)能項目可行性研究及技術(shù)經(jīng)濟評價。制訂項目可行性研究的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推廣采用壽命周期成本（包括初投資、壽命期內(nèi)能耗費等）評價節(jié)能型設(shè)備的制度。8.5逐步健全節(jié)能效益還貸制度，保證節(jié)能技術(shù)改造有穩(wěn)定資金。8.6制訂余熱資源和余熱利用標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)窯爐余熱利用設(shè)計規(guī)范、各行業(yè)窯爐耗能標(biāo)準(zhǔn)、《家用電器產(chǎn)品耗能標(biāo)準(zhǔn)》及《汽車耗能標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立各行業(yè)能源利用、產(chǎn)品能耗管理制度。8.7加強部門和地區(qū)之間節(jié)能技術(shù)咨詢、信息服務(wù)，培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場。建立能源效率服務(wù)中心，開展多種渠道的技術(shù)交流、能源管理人員培訓(xùn)、重點耗能設(shè)備和工序操作人員上崗培訓(xùn)、節(jié)能產(chǎn)品合作開發(fā)、研究和生產(chǎn)。8.8建立農(nóng)村節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。宣傳、交流先進節(jié)能管理技術(shù)。8.9開展全民節(jié)能教育，普及節(jié)能技術(shù)，開展節(jié)能效益實例宣傳。8.10逐步推廣綜合資源規(guī)劃方法和需求方管理技術(shù)。有效地發(fā)掘、合理地利用供需雙方的資源，達(dá)到資源合理配置的目的。鼓勵優(yōu)先推廣綜合電力資源規(guī)劃方法。九、建立省能型綜合運輸體系建設(shè)好我國鐵路、水路（包括海洋和內(nèi)河）、公路、航空及管道運輸?shù)暮侠磉\輸體系，是一項節(jié)約能源的綜合性措施，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢，提高綜合運輸效益和能源利用效益。逐步建立路網(wǎng)計算機優(yōu)化管理，減少空載、逆向和迂回運輸，實現(xiàn)運輸現(xiàn)代化科學(xué)管理。

9.1鐵路運輸

9.1.1大力推進牽引動力改革，降低牽引動力能耗。大力發(fā)展電力牽引，合理發(fā)展內(nèi)燃牽引，加快淘汰蒸汽機車。到本世紀(jì)末，我國鐵路將基本上實現(xiàn)牽引動力的電氣化和內(nèi)燃化。電力、內(nèi)燃承擔(dān)牽引的工作量比重要達(dá)到95%以上。

(1)大力發(fā)展電力牽引。今年，在主要繁忙干線、運煤專線、長大坡道和長隧道等線路上優(yōu)先采用電力牽引。

(2)蒸汽機車處于淘汰過程之中，應(yīng)對現(xiàn)有蒸汽機車用好、修好和進行有明顯節(jié)能效果的局部改造。

9.1.2采取各種技術(shù)手段，提高機車運行效率

(1)電力牽引應(yīng)采用先進的供電方式，提高電力機車的功率利用率和牽引變壓器的容量利用率，降低變壓器和接觸網(wǎng)的損耗

(2)內(nèi)燃牽引要減少空轉(zhuǎn)油耗的輔機消耗，注意增壓器和柴油機的匹配。寒冷地區(qū)的內(nèi)燃段應(yīng)建立保溫庫或地面預(yù)熱裝置，以降低冬季內(nèi)燃機車升溫油耗。

(3)蒸汽機車通過提高蒸汽過熱溫度、改裝矩形通風(fēng)裝置（扁煙筒）、巖棉保溫、熱管余熱利用等技術(shù)改造措施，提高熱效率。改進蒸汽機車鍋爐水處理，推廣使用新型軟水藥劑和高效消沫劑。積極推廣機車鍋爐自動排污裝置等節(jié)能措施。

(4)加強對內(nèi)燃機車用柴油、潤滑油，蒸汽機車用煤的質(zhì)量檢驗，確保機車用燃料符合使用標(biāo)準(zhǔn)。

(5)鐵路線路要向重軌和無縫線路發(fā)展，要積極創(chuàng)造條件，發(fā)展超長無縫線路，減少機車運行能耗

（6）抓好鐵路站場的照明節(jié)電改造，完善、提高鐵路地面信號的顯示能力。

9.1.3提高、改進國產(chǎn)機車、車輛質(zhì)量，增加車輛載重，減少自重。

（1）提高、改進國產(chǎn)內(nèi)燃、電力機車質(zhì)量，增加機車品種，針對不同用途使機型標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。要加快研制和開發(fā)交直交機車傳動技術(shù)，并達(dá)到批量生產(chǎn)。要加速淘汰車型老、能耗高的機型。

（2）貨車?yán)^續(xù)報廢50噸以下雜型車，發(fā)展60噸以上大型貨車，減輕車輛自重?？拓涇囕v應(yīng)普遍采用滾動軸承，舊有貨車加速改造，安裝滾動軸承。要重視機車輛或動車組的流線化，減少空氣阻力。

（3）要重視機車部件的制造質(zhì)量，加強檢修保養(yǎng)，保證機車總體及主要部件效率的發(fā)揮。

9.1.4加強運輸組織管理，提高機車操縱水平

(1)不斷改善運輸組織工作，合理調(diào)配機車，充分利用運輸能力，減少欠軸，盡量避免和減少單機開行和信號機外停車。逐步實行長交路，節(jié)約使用機車。

(2)逐步提高貨物列車重量，擴大旅客列車編組。大力發(fā)展直達(dá)運輸、集裝箱運輸。

(3)大力推行操縱機車的先進經(jīng)驗，不斷提高機車操縱水平。

9.2公路、水路運輸

到2000年，全國交通行業(yè)的燃油單耗水平達(dá)到世界80年代的先進水平，其中遠(yuǎn)洋和沿海運輸接近或達(dá)到同期國際先進水平。公路運輸百噸公里燃油單耗由1990年的5.09千克降為2000年的4.58千克，海洋運輸千噸公里燃油單耗由4.67千克降到4.24千克，內(nèi)河運輸千噸公里燃油單耗由9.04千克降為8.14千克。

9.2.1公路運輸

（1）組織有關(guān)部門制訂汽車油耗法規(guī)，推進國產(chǎn)汽車技術(shù)性能和經(jīng)濟性的提高。國產(chǎn)輕型載重汽車百噸公里油耗在2000年前應(yīng)下降到9.7千克以上，國產(chǎn)大中型載重汽車應(yīng)分期改為生產(chǎn)柴油車，在“九五”期間柴油車的產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到70%以上。

重型車應(yīng)增加以EQ153、奔馳和斯泰爾為主導(dǎo)的產(chǎn)品，加速淘汰黃河、上海等國產(chǎn)舊車型，加強大噸位新車型的開發(fā)和生產(chǎn)。

(2)調(diào)整車輛構(gòu)成，增加柴油車、大噸位車的運輸比重。到2000年：

①大、中、小噸位車輛數(shù)量構(gòu)成比例提高到3:3:4。按噸位計，大型車應(yīng)占營運貨車的50%左右。

②柴油車按車輛保有量計，比重應(yīng)提高到40%～55%。

③大力發(fā)展集裝箱半掛、分體（全甩掛）運輸，甩掛車、半掛車占貨車保有量的比重應(yīng)提高到20%左右。

(3)改善公路路況，增加高等級和等級公路比重。

①到2000年高等級公路（含高速公路）增加到1.85萬公里，預(yù)計使公路行業(yè)綜合單耗指標(biāo)下降3%左右。

②按交通量大小進行公路技術(shù)改造，逐步提高公路技術(shù)等級，增加瀝青路面和水泥路面比重，減少等外路面比例。

(4)加強對運輸車輛的組織現(xiàn)代化管理，制定運行油耗規(guī)定和載貨限額，提高車輛的實載率和能源利用率。

①加強公路客、貨運站建設(shè)，形成合理布局，大、中、小配套的公路客、貨運站體系及客、貨運信息中心，逐步實現(xiàn)營運管理計算機化，并支持和鼓勵發(fā)展招標(biāo)合同運輸。

②發(fā)展共用運力，建立高效、有序和協(xié)調(diào)發(fā)展的運輸市場。

③制定運輸車輛油耗法規(guī)和裝載限額，對空駛車輛和裝載低于限額的車輛加以限制，嚴(yán)禁車輛超載。

④繼續(xù)推廣汽車綜合節(jié)能技術(shù)（包括：子午線輪胎、電扇離合器、經(jīng)濟化油器等），大力組織汽車節(jié)能新技術(shù)和代用燃料的研究。

9.2.2水路運輸

(1)加速淘汰老舊船，提高船隊的整體技術(shù)水平。

①積極開發(fā)和采用節(jié)能新船型，大力推廣鋼制船，淘汰水泥船和木質(zhì)船，最大限度地降低老舊船和落后機型比重和數(shù)量。

②加強對新建船舶能耗水平和指標(biāo)的審批、監(jiān)督和檢查。

(2)改善船隊噸位結(jié)構(gòu)和發(fā)展先進的運輸方式，提高綜合運輸效益和能源利用效益。

①大力發(fā)展大噸位船舶，優(yōu)化海洋和內(nèi)河運輸船隊的噸位結(jié)構(gòu)，提高船舶的平均噸位，在沿海和長江等主要航線建立以大噸位節(jié)能型船舶或分節(jié)駁頂推船隊為主力的水上高效運輸通道。

②發(fā)展海峽、海灣和陸島客貨混裝運輸及商品車輛集裝單元化運輸。

③沿海加速發(fā)展淺吃水肥大型的3.5萬噸級的散貨船，積極開發(fā)和采用5萬噸和10萬噸級散貨船。

(3)繼續(xù)推廣減速航行技術(shù)，主機與增壓器優(yōu)化調(diào)整技術(shù)，最佳縱傾節(jié)能技術(shù)，船體防污、除污和船舶營運優(yōu)化節(jié)能技術(shù)。十、重視建筑節(jié)能到2000年，建筑耗能（包括采暖、空調(diào)、降溫、家用電器、照明、炊事、熱水供應(yīng)等所使用的能源）將增到1.79億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國能源消費量的13.6%。今后，建筑節(jié)能應(yīng)首先保證和改善建筑質(zhì)量和室內(nèi)熱環(huán)境，實現(xiàn)采暖區(qū)冬季室溫達(dá)到18℃的要求，爭取城鎮(zhèn)建筑夏季室溫低于30℃，與此同時，寒冷地區(qū)新建采暖居住建筑要全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，與80年代初通用住宅設(shè)計相比，節(jié)能率不低于30%。到2000年要求執(zhí)行新建采暖公共建筑新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能率達(dá)到50%。對集中供熱的民用建筑，安裝熱表及有關(guān)調(diào)節(jié)設(shè)備，按表計量收費，1998年開始推廣，2000年在重點城市成片推廣，對現(xiàn)有采暖和空調(diào)建筑，有計劃地分批進行節(jié)能改造。鄉(xiāng)村建筑推廣節(jié)能示范工程。

10.1重視建筑節(jié)能設(shè)計，強制執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在保證室內(nèi)熱環(huán)境及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的前提下，做好建筑采暖、空調(diào)系統(tǒng)以及采光照明系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計，考慮廚房、沐浴間的通風(fēng)條件，預(yù)留排煙道口，提高建筑物的保溫、隔熱性能，充分利用自然采光和自然通風(fēng)的能力，確保單位建筑面積能耗達(dá)標(biāo)。

10.2積極推廣使用新型建筑材料。大幅度減少使用實心粘土磚，積極采用能耗低的空心粘土磚、空心砌塊、粉煤灰制品、加氣混凝土。積極開發(fā)、利用發(fā)泡聚本乙烯、巖棉、玻璃棉、膨脹珍珠巖及各種高效保溫材料。

10.3改革傳統(tǒng)外墻和屋面，因地制宜地推廣保溫性能好的圍護結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能型墻體和屋面，重點推廣外保溫墻體，采用合理的窗墻比及建筑體型。大力推廣節(jié)能型門窗、門窗密封條及熱反射保溫隔熱窗簾等。提高建筑物保溫、隔熱和氣密性能。

10.4加強建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作。加速制訂各項建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步配套成為系列，其中包括室內(nèi)熱環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、能耗定額標(biāo)準(zhǔn)等基本標(biāo)準(zhǔn)，民用建筑采暖能耗檢測、空調(diào)能耗等通用檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，空調(diào)制冷機房運行等管理標(biāo)準(zhǔn)以及新建采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，已建采暖居住建筑節(jié)能改造設(shè)計和各類公共建筑節(jié)能設(shè)計等標(biāo)準(zhǔn)。

10.5優(yōu)先采用節(jié)能型采暖、空調(diào)設(shè)備及采光照明系統(tǒng)。加強管道保溫，改善供熱（冷）系統(tǒng)的水力平衡，提高其運行效率和自動化程度，充分利用自然光，積極發(fā)展高效、長壽節(jié)能光源和燈具。

10.6在建筑住宅的供熱管網(wǎng)設(shè)計中，以按戶收費為原則進行合理設(shè)計。對新建建筑逐步采用雙管系統(tǒng)，要求在采暖系統(tǒng)中安裝溫控閥和熱量計。綜合利用供熱（供冷）和民用熱水管路。

10.7加強建筑節(jié)能科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，開展多學(xué)科綜合研究，建立符合我國國情的建筑節(jié)能技術(shù)體系。

10.8近期著重研究保溫節(jié)能門窗、門窗密封技術(shù)、外保溫墻體成套技術(shù)、內(nèi)保溫墻體的墻面防開裂以及熱橋和結(jié)露處理技術(shù)、屋面高效保溫防水隔熱技術(shù)、用戶可自行調(diào)節(jié)的按實耗熱量計量的儀表及采暖系統(tǒng)、供熱制冷系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)及水力動態(tài)平衡技術(shù)、被動式太陽房和沼氣應(yīng)用等技術(shù)，組織節(jié)能建筑和節(jié)能住宅小區(qū)示范試點。

10.9積極開展對現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造，加強用能的組織管理，改進運行維護，以降低能耗。十一、加強城鄉(xiāng)民用能源管理11.1城市用能及市政公用節(jié)能

到2000年，城市燃汽（煤氣、天然氣）發(fā)展400億立方米，平均年增長5.56%，液化氣平均年增長5%～10%，替代煤量約3000萬噸。城市民用氣化率達(dá)到70%，年節(jié)煤1000萬噸。城市集中供熱發(fā)展為：蒸汽供熱能力4.6萬噸/時，熱水供熱能力1160兆千焦/時，城市供熱面積達(dá)到7.1億平方米；市政公用設(shè)施用能增長率由6.6%下降到4.9%，平均節(jié)能率達(dá)到18%。11.1.1發(fā)展城市燃?xì)?，必須貫徹多種氣源、多種途徑、因地制宜、合理用能的方針。開辟多種氣源，調(diào)整天然氣使用結(jié)構(gòu)，每年應(yīng)有一定比例增加作為城市民用氣源。積極開拓國內(nèi)外液化石油氣來源，就近供城市民用，采用低熱值煤氣頂替焦?fàn)t自用氣及工業(yè)鍋爐、窯爐用氣以供城市民用，有條件的工廠對焦?fàn)t進行改造，增加城市煤氣供應(yīng)量。充分利用礦井瓦斯。加強城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的合理布局，提高輸氣能力，提高燃?xì)饩咝?，推廣電子計算機在燃?xì)馍a(chǎn)和輸配的調(diào)度管理。11.1.2因地制宜推廣型煤和先進爐，杜絕燒散煤。推廣煙煤無煙燃燒技術(shù)，發(fā)展多品種、多規(guī)格的型煤生產(chǎn)。11.1.3城市供水排水要統(tǒng)籌規(guī)劃，配套建設(shè)，開源與節(jié)流并重。供水泵應(yīng)按國經(jīng)貿(mào)?1994?763號文要求進行節(jié)能技術(shù)改造。城市與工業(yè)供水、排水系統(tǒng)要因地制宜，合理布局，有條件的地方可實行分區(qū)、分質(zhì)、分壓供水，引水、輸水工程盡可能選用重力自流或局部壓力送水方案。

城市排水要加強規(guī)劃，積極維護生態(tài)平衡，做好雨污分流，壓縮排放污水量和提高污水處理設(shè)備的運行率。選用低能耗污水處理工藝，污水處理要人工與天然凈化相結(jié)合，集中處理為主工業(yè)分散為輔，除必須預(yù)處理的工業(yè)廢水外，提倡集中處理。充分利用河湖水系調(diào)節(jié)暴雨逕流。

推廣循環(huán)用水、污染水處理綜合利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低用水單耗。推廣穩(wěn)定、可靠、高效、低耗的水泵機組和鼓風(fēng)曝氣系統(tǒng)，推廣電子技術(shù)在供水、排水系統(tǒng)中的調(diào)控和節(jié)能管理方面的應(yīng)用。

11.1.4提高公交車輛的運輸效率和運行速度，加快公共交通工具和設(shè)備的更新、改造。逐步實現(xiàn)城市公交車輛柴油化，大力發(fā)展以天然氣為燃料的公交車輛，與國際通用制式接軌。建立城市干道交通立體結(jié)構(gòu)，實行機動與非機動車分流，部分特大城市建設(shè)快速、大容量軌道交通客運體系。

11.1.5逐步實現(xiàn)城市垃圾分類收集和分類處理，積極推行廢品回收和綜合利用。加強環(huán)衛(wèi)車輛技術(shù)改造。有條件的城市應(yīng)試行垃圾焚燒發(fā)電，建設(shè)垃圾、糞便生產(chǎn)沼氣工程。

11.1.6使用中央空調(diào)的建筑物推廣蓄冷空調(diào)，城市道路照明應(yīng)選擇高效光源和節(jié)能控制技術(shù)，道路建設(shè)中應(yīng)推廣乳化瀝青筑路和舊瀝青路面材料的再生利用。

11.2重視農(nóng)村能源建設(shè)和節(jié)約用能

農(nóng)村生活用能是農(nóng)村能源消費大戶，農(nóng)村生活用能中的90%是用于炊事和取暖，提高農(nóng)村生活所用燃料的質(zhì)量和使用效率是解決農(nóng)村能源短缺的一個重要途徑。到2000年，全國農(nóng)村將全部普及省柴節(jié)煤爐灶，同時，有40%的燒煤戶使用型煤，農(nóng)村沼氣用戶將達(dá)到700萬戶，并大力推廣太陽灶、太陽能熱水器和太陽房，以及發(fā)展小水電、微水電和地?zé)岬龋罐r(nóng)村生活用能源的平均利用效率達(dá)到25%。

11.2.1積極組織定型爐灶的生產(chǎn)，以保證省柴節(jié)煤爐灶的推廣質(zhì)量，“九五”期間，要求在用柴地區(qū)推廣商品化定型爐灶的比例為30%～50%，用煤地區(qū)達(dá)到90%，貧困地區(qū)達(dá)到10%～20%。

11.2.2大力發(fā)展沼氣事業(yè)，家用小型沼氣池采用水壓式、浮罩式或塑料式沼氣發(fā)酵裝置；充分利用酒廠、糖廠和禽畜場等企業(yè)的有機廢料，發(fā)展集中供氣的大、中型沼氣工程；大力推廣以沼氣為紐帶的北方農(nóng)村能源生態(tài)模式和南方庭院經(jīng)濟技術(shù)，利用沼氣及其發(fā)酵殘余物供水果保鮮、儲糧、滅蟲、浸種、施肥、養(yǎng)魚等，提高生物質(zhì)能多層次利用效益，實現(xiàn)沼氣工程的節(jié)能、環(huán)保、社會和經(jīng)濟的綜合效益；完成沼氣池設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)系列化、服務(wù)專業(yè)化的工作。

11.2.3積極營造速生豐產(chǎn)薪炭林，利用荒山河灘，因地制宜選擇樹種，改進營造技術(shù)，實行喬、灌、草相結(jié)合，造林與封山育林相結(jié)合，努力提高單位面積薪柴產(chǎn)量。

11.2.4加強對太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉吹拈_發(fā)利用和試點示范；推廣太陽能烘干和溫室技術(shù)，提高太陽能熱水器的制造工藝水平，有條件的地區(qū)推廣平板式銅鋁復(fù)合和真空管太陽能熱水器，在不發(fā)達(dá)地區(qū)推廣悶曬式太陽能熱水器；在北方各省推廣太陽房；在沿海和西北、內(nèi)蒙古等省區(qū)推廣光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電。

11.2.5加強小水電及微水電建設(shè)，提高設(shè)備利用率和供電可靠性，合理布置和改造農(nóng)村電網(wǎng)，減少輸電線損和配電損失。

11.2.6加強以農(nóng)村各種殘余生物質(zhì)為燃料的氣化、液化和致密成型的研究，組織新型液體燃料及其爐具的科技攻關(guān)，積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等燃料的熱氣機發(fā)電技術(shù)，逐步使農(nóng)村生活燃料向高品位、方便、衛(wèi)生的方向發(fā)展。十二、主要耗能行業(yè)工藝節(jié)能12.1電力工業(yè)

到2000年，要求火電廠（單臺裝容量6000千瓦及以上）平均每千瓦時供電煤耗由1990年的427克標(biāo)準(zhǔn)煤降到377克，一次電網(wǎng)線損率由1994年的8.73％降到7.8%。

12.1.1發(fā)展高參數(shù)、大容量發(fā)電機組，采用高效輔機及自動監(jiān)控系統(tǒng)；新建凝汽式機組每千瓦時供電煤耗不超過330克標(biāo)準(zhǔn)煤，供熱機組不超過270克～280克標(biāo)準(zhǔn)煤。嚴(yán)禁在大電網(wǎng)內(nèi)建設(shè)中、小型凝汽式機組。到2000年要求30萬千瓦及以上機組比重由14.9%提高到50%以上，大力改造中低壓機組，有穩(wěn)定熱負(fù)荷的可改為熱電聯(lián)產(chǎn)，其余的用高參數(shù)、大容量、低煤耗的新機組替代，退役的機組禁止轉(zhuǎn)移使用。中小容量機組改造要充分利用現(xiàn)有公用系統(tǒng)和福利設(shè)施，就近改造，建設(shè)替代機組盡可能采用30萬千瓦及以上的機組?，F(xiàn)有10萬千瓦、20萬千瓦機組，要進行提高低壓缸通流部分效率的改造及各類機組低效輔機的技術(shù)改造。

12.1.2積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。有條件改造為熱電聯(lián)產(chǎn)的機組，應(yīng)按“以熱定電”的原則改造。禁止以熱電名義新建中小型凝汽式電廠。12.1.3加強節(jié)能管理，開展各項指標(biāo)分析和競賽，積極開展電網(wǎng)的經(jīng)濟調(diào)整度，統(tǒng)籌兼顧，提高大機組發(fā)電比重。12.1.4降低廠用電率。新建大電廠必須選用高效輔機和配套設(shè)備，廠用電率不得超過6%，現(xiàn)有電廠的低效輔機和配套設(shè)施，要逐步改造、更新。12.1.5降低線損和配電損失。加強電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)、城網(wǎng)改造，增加無功補償量。新建電網(wǎng)，必須使發(fā)、輸、變、配各環(huán)節(jié)合理配套，積極推廣采用50萬伏及以上的輸變電設(shè)備和節(jié)能配電設(shè)備?，F(xiàn)有電網(wǎng)要有計劃地改造，挖掘無功潛力，加強電網(wǎng)無功管理，提高功率因數(shù)。推廣以線損率分級管理、分壓分線（區(qū)、站）統(tǒng)計分析、理論計算、小指標(biāo)考核等線損管理制度。開展電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度，最大限度地使用無功補償容量，減少無功損失。12.1.6加強科研、開發(fā)流化床燃燒發(fā)電、燃煤聯(lián)合循環(huán)發(fā)電新技術(shù)及發(fā)展氣、熱、電三聯(lián)產(chǎn)新工藝。12.2鋼鐵工業(yè)

到2000年，要求噸鋼綜合能耗由1990年的1.61噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.45噸，技術(shù)節(jié)能量占總節(jié)能量的50%。12.2.1全面實行精料方針，提高精礦品位，改進爐料結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定爐料成分，提高輔料質(zhì)量，強化高爐入爐料混勻設(shè)施。鐵礦品位波動范圍不超過0.5%，堿度波動不超過0.05；改善燃料質(zhì)量，推廣應(yīng)用鐵水預(yù)處理技術(shù)，降低煉鋼鐵水的硫、硅含量，加強廢鋼分類加工，發(fā)展活性石灰生產(chǎn)。12.2.2大力采用省能型工藝和裝備

(1)提倡磁性滑輪干選、混式重選等預(yù)選方法，減少入磨礦量；推廣礦石閉路破碎，控制礦石入磨粒度小于12毫米，引進超細(xì)破碎技術(shù)，入磨粒度縮小到6毫米以下；推廣尾礦高濃度輸送及監(jiān)測技術(shù)，將輸送濃度提高到35%以上。

(2)繼續(xù)推廣低碳厚料層操作和混合料預(yù)熱技術(shù)，大中型燒結(jié)機料層厚度提高到500毫米，小型燒結(jié)機提高到350毫米以上；推廣熱風(fēng)點火技術(shù)、熱風(fēng)燒結(jié)技術(shù)和新型燒結(jié)點火裝置，開發(fā)新型燒結(jié)機密封裝置，燒結(jié)機漏風(fēng)率降低到40%以下。

(3)推廣高爐噴煤技術(shù)，推廣煙煤噴吹和混噴技術(shù)。擴大噴吹煤源，以及煤粉濃相輸送和先進計量、控制技術(shù)。大型高爐噴煤量應(yīng)達(dá)到100千克/噸，中型高爐應(yīng)達(dá)到70千克/噸以上，小型高爐噴吹量應(yīng)達(dá)到50千克/噸以上。

(4)大中型高爐應(yīng)逐步采用軟水閉路循環(huán)冷卻，小高爐有選擇地采用汽化冷卻技術(shù)。

(5)因時、因地、因廠制宜，推廣轉(zhuǎn)爐項底復(fù)合吹煉技術(shù)，電爐負(fù)能煉鋼及長壽技術(shù)，鐵水預(yù)處理技術(shù)、爐外精煉技術(shù)。

(6)新建煉鋼電爐必須是大功率、超大功率直流電弧爐，推廣直流電弧爐技術(shù)，對現(xiàn)有電爐應(yīng)實施相應(yīng)的技術(shù)改造；煉鋼電爐應(yīng)配備吹氧、氧燃助熔、鋼水精煉等設(shè)備。

(7)示范引進豎式電爐和最佳節(jié)能煉鋼（EOF）爐。

(8)大力發(fā)展全連鑄。全行業(yè)連鑄比提高到70%以上，新建、擴建煉鋼車間必須同步建設(shè)連鑄工程，適當(dāng)采用薄板坯連鑄連軋和近終型連鑄技術(shù)，逐步增加全連鑄車間的比例。

(9)提高鋼錠的熱送溫度和熱送率，鼓勵應(yīng)用鋼錠液芯加熱，推廣鋼坯熱裝熱送技術(shù)；大力開展直接軋制、控制軋制、連鑄連軋技術(shù)的研究與應(yīng)用；改造現(xiàn)有能耗較高的均熱爐。

12.2.3不準(zhǔn)新建并加速淘汰現(xiàn)有的化鐵煉鋼工藝、平爐煉鋼工藝及設(shè)備。

12.2.4積極推廣高爐爐頂煤氣余壓發(fā)電技術(shù)（TRT），爐頂壓力大于0.1兆帕的大型高爐均應(yīng)配裝TRT系統(tǒng)。逐步從濕式過渡到干式TRT系統(tǒng)，逐步提高國產(chǎn)TRT設(shè)備的技術(shù)水平。繼續(xù)推廣高爐熱風(fēng)爐煙氣預(yù)熱（助燃風(fēng)、煤氣）技術(shù)；采用干式高爐煤氣除塵技術(shù)。

12.2.5加強生產(chǎn)連續(xù)性，逐步減少重復(fù)開坯和多火成材工藝，提高成材率，發(fā)展高效鋼材。12.2.6研究開發(fā)、引進消化和推廣炭素制品、鐵合金、耐火制品等工藝的節(jié)能技術(shù)，如內(nèi)串石墨化爐、大型石墨化爐（>20000kw）、二次低溫焙燒窯、礦熱爐煤氣回收利用等。12.2.7研究開發(fā)熔融還原、直接還原、高爐煤氣燃?xì)廨啓C發(fā)電等節(jié)能新技術(shù)。12.2.8大、中型企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，逐步實現(xiàn)能源管理現(xiàn)代化。聯(lián)合企業(yè)要做好流體燃料平衡，特別是氣體燃料平衡。

12.3有色金屬工業(yè)

到2000年，十種有色金屬單位產(chǎn)品能耗，由1990年平均7.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到6.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中銅降到5.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤，鋁降到10.90噸標(biāo)準(zhǔn)煤，鉛降到1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤，鋅降到3.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

12.3.1新建礦山，在采礦技術(shù)和經(jīng)濟條件允許的情況下，優(yōu)先采用露天開采。大中型露天礦，邊坡穩(wěn)定，巖石堅硬，盡量采用陡邦開采；深凹露天礦，宜采用汽車膠帶聯(lián)合運輸方案；露天采礦設(shè)備應(yīng)逐步大型化、配套化。

12.3.2坑內(nèi)采礦，根據(jù)不同礦體，因地制宜地選用節(jié)能采礦工藝。積極研制和采用先進節(jié)能的電動和液壓內(nèi)燃無軌采礦設(shè)備，逐步代替風(fēng)動設(shè)備。

12.3.3千方百計降低采礦損失率和礦石貧化率，盡量利用本礦采出的廢石充填采空區(qū)，減少廢石外運。

12.3.4礦井通風(fēng)、排水、壓風(fēng)，應(yīng)根據(jù)自然條件，優(yōu)化設(shè)計方案。充分利用自然風(fēng)流，自流排水，合理布局通風(fēng)、排水系統(tǒng)管網(wǎng)和站房，選用高效節(jié)能風(fēng)機、水泵和空壓機，減少能源消耗。

礦井提升，箕斗提升宜采取雙箕斗式；提升深度大的大、中型礦山，優(yōu)先采用多繩箕斗提升，并采用先進的電控裝置。

12.3.5根據(jù)不同礦石的性質(zhì)，采用先進的節(jié)能選礦工藝；對貧化率較高的礦石，應(yīng)先采用光電選或重介質(zhì)選礦，預(yù)選拋廢。發(fā)展超細(xì)碎及多碎少磨工藝，對復(fù)雜的多金屬礦及難選的氧化礦，因地制宜地采用各種先進的選礦復(fù)合流程或選冶聯(lián)合流程。

12.3.6采用先進節(jié)能的選礦技術(shù)和設(shè)備。破碎設(shè)備發(fā)展強力破碎及超細(xì)碎機；磨浮設(shè)備要大型化，提高選礦效率；精礦脫水，消化引進高效、自動立式壓濾機，推廣自動壓濾園筒干燥二段脫水工藝，淘汰精礦濃縮過濾干燥三次脫水工藝；尾礦采用高濃度輸送，改造、淘汰低濃度多段排放尾礦；節(jié)約選礦用水，盡量循環(huán)用水；有條件的選廠積極發(fā)展磨浮自動控制和儀表監(jiān)測技術(shù)。

12.3.7冶煉實行精料方針。礦山要盡量供給冶煉廠高品位精礦，冶煉廠要進行配礦，穩(wěn)定精礦成分，降低精礦水分。

12.3.8銅冶煉，要采用富氧熔池熔煉，替代現(xiàn)用密閉鼓風(fēng)爐和反射爐等落后的熔煉工藝，提高熔煉強度。

12.3.9氧化鋁生產(chǎn)發(fā)展間接加熱、強化熔出工藝，拜耳法發(fā)展管道熔出技術(shù)；燒結(jié)法熟料生成發(fā)展窯外烘干預(yù)熱；脫硅發(fā)展間接加熱連續(xù)脫硅；氫氧化鋁焙燒發(fā)展流態(tài)化閃速焙燒和循環(huán)流化床焙燒技術(shù)；蒸發(fā)發(fā)展高效能的降膜蒸發(fā)、閃爍蒸發(fā)、多效蒸發(fā)等工藝技術(shù)。

12.3.10電解鋁生產(chǎn)要采用大容量電解槽，發(fā)展160千安及以上預(yù)焙槽及自適應(yīng)控制技術(shù)；逐步淘汰6萬安以下高耗能電解槽；側(cè)插槽積極發(fā)展鋰鹽陽極糊、惰性陰極涂層、半石墨化陰極炭塊、新型槽內(nèi)襯材料、微機控制電解鋁生產(chǎn)等綜合節(jié)能技術(shù)。新建電解鋁廠都要采用直降變壓整流機組，逐步改造遞降式變壓整流機組，發(fā)展110千伏～220千伏直降變壓整流供電系統(tǒng)。

12.3.11冶煉盡量多用廢雜有色金屬，有色冶煉加工聯(lián)合建廠，逐步推廣連鑄連軋，減少鑄錠二次重熔及軋制前加熱，提高成材率。

12.3.12鋅冶煉。豎罐煉鋅工藝，發(fā)展自熱焦結(jié)和大塔盤精餾爐；鉛鋅混合精礦，優(yōu)先選用低能耗的密閉鼓風(fēng)爐熔煉、富氧燒結(jié)，回收低熱值煤氣；濕法煉鋅發(fā)展富氧強化焙燒及加壓酸浸技術(shù)；淘汰橫罐煉鋅工藝。12.3.13錫冶煉。發(fā)展大型反射爐連續(xù)熔煉，有條件地采用電爐連續(xù)式熔煉。12.3.14鎂生產(chǎn)。改造現(xiàn)有氯化生產(chǎn)工藝，發(fā)展大型無隔板鎂電解槽，并向自動化發(fā)展。12.3.15鈦生產(chǎn)。鈦渣冶煉宜采用密閉電爐，連續(xù)加料；四氯化鈦生產(chǎn)宜采用大型沸騰氯化爐；發(fā)展還原??蒸餾聯(lián)合法制取海綿鈦新工藝。12.3.16大力提高金、銀、硫及其有價伴生資源的綜合回收率。研究開發(fā)高溫熔融產(chǎn)品及廢渣余熱回收技術(shù)，大力回收各種余熱。12.4建筑材料工業(yè)

到2000年要求大、中型水泥每千克熟料熱耗由1994年的175千克標(biāo)準(zhǔn)煤降到139.8千克標(biāo)準(zhǔn)煤，地方水泥廠每千克熟料煤耗由160千克標(biāo)準(zhǔn)煤降到130千克標(biāo)準(zhǔn)煤；平板玻璃每重量箱綜合能耗由27.30千克標(biāo)準(zhǔn)煤，降到26千克標(biāo)準(zhǔn)煤；衛(wèi)生陶瓷綜合能耗降為720千克標(biāo)準(zhǔn)煤；釉面磚每千克瓷綜合能耗降為0.28千克標(biāo)準(zhǔn)煤。

12.4.1水泥

(1)發(fā)展日產(chǎn)水泥熟料1000噸、2000噸和4000噸的窯外分解新型干法生產(chǎn)工藝。原有大、中型水泥廠進行擴建、改建必須采用新型干法工藝，不再擴建和新建濕法窯。現(xiàn)有中型濕法廠，根據(jù)條件改造擴建成干法窯生產(chǎn)線，以及將各種成熟的節(jié)能技術(shù)措施集中于一條窯上進行綜合節(jié)能技術(shù)改造。小型水泥廠應(yīng)逐步淘汰土立窯和干法中空回轉(zhuǎn)窯。機械化立窯進一步采用14項節(jié)能技術(shù)進行節(jié)能綜合改造。推廣采用新型立筒預(yù)熱器、五級旋風(fēng)預(yù)熱器和余熱發(fā)電窯，對干法中空窯進行改造。

(2)水泥廠粉磨系統(tǒng)應(yīng)采用先進立磨、輥壓磨、高細(xì)磨等高效節(jié)能粉磨機，對現(xiàn)有球磨機實行綜合節(jié)能改造。

(3)要停止制造濕法窯、干法中空窯、立波爾窯、土立窯和1.83米以下的小型磨機等裝備。

(4)發(fā)展散裝水泥運輸，建設(shè)散裝運輸碼頭和散裝運輸系統(tǒng)。

(5)發(fā)展和推廣優(yōu)質(zhì)耐火材料、耐磨材料和隔熱材料，提高設(shè)備熱效率，減少窯胴體的散熱損失。

(6)因地制宜大量使用煤矸石、粉煤灰和火山灰材料，生產(chǎn)多種墻體材料和生產(chǎn)粉煤灰水泥及火山灰水泥等節(jié)能材料。

12.4.2平板玻璃

(1)發(fā)展日熔化400噸～700噸的大型浮法玻璃窯，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃。除特種玻璃生產(chǎn)外，不得再建年產(chǎn)150萬重量箱以下的玻璃生產(chǎn)線，逐步淘汰年產(chǎn)50萬重量箱以下的小玻璃廠。

(2)改造現(xiàn)有中、小型玻璃熔窯，提高熔化效率。推廣節(jié)能型投料方式及投料機。所有的玻璃熔窯都要采用優(yōu)質(zhì)配套耐火材料和保溫材料進行全窯保溫。燃油窯爐要推廣新型噴嘴和油摻水燃燒技術(shù)。

所有玻璃工廠都要安裝余熱鍋爐，回收窯尾煙氣余熱。應(yīng)推廣箱式預(yù)熱室技術(shù)。

(3)平板玻璃工廠應(yīng)積極開發(fā)熔化新工藝，推廣配合料壓塊密實、料化與預(yù)熱、采用碎玻璃熱層加料、浸沒式燃燒及浸沒式噴嘴。

(4)推廣集裝箱、集裝架包裝運輸。發(fā)展玻璃深加工產(chǎn)品，充分利用余料，減少玻璃余料損失，提高廢玻璃回收利用量。

12.4.3墻體材料

(1)大力發(fā)展空心磚、加氣混凝土、建筑砌塊、輕骨料混凝土砌塊和墻板、建筑石膏制品、輕質(zhì)復(fù)合墻體、粉煤灰燒結(jié)磚、灰砂磚等墻體材料，降低實心粘土磚的比重。

(2)粘土磚生產(chǎn)要繼續(xù)推廣內(nèi)燃燒磚、利用磚窯余熱烘干磚坯。推廣輪窯和隧道窯，淘汰土磚窯。利用工業(yè)廢渣和低熱值燃料煤矸石、石煤等生產(chǎn)內(nèi)燃磚、砌塊、陶料等墻體材料。

12.4.4建筑衛(wèi)生陶瓷

(1)生產(chǎn)線向大型化、機械化發(fā)展，推廣輥道窯和節(jié)能型隔焰及明焰隧道窯，淘汰倒焰窯，減少直接燒煤的推板窯和多孔窯生產(chǎn)。

(2)新建衛(wèi)生瓷單線年生產(chǎn)能力應(yīng)大于30萬件，建筑瓷單線年生產(chǎn)能力應(yīng)大于100萬平方米，實現(xiàn)大型化生產(chǎn)。

(3)改革陶瓷工藝，原料采用濕磨、噴霧干燥和干法制粉新工藝，利用窯爐余熱干燥坯體，淘汰落后大坑干燥法，改變原料配方，采用低溫釉，實現(xiàn)低溫快速燒成技術(shù)。

(4)改變陶瓷窯的燃料結(jié)構(gòu)，采用潔凈氣體燃料，實現(xiàn)無匣缽燒成工藝。

12.4.5耐火材料和保溫隔熱材料

發(fā)展保溫隔熱材料和耐高溫、耐磨、耐腐蝕無機材料。發(fā)展硅酸鋁保溫材料，巖棉、礦棉、膨脹珍珠巖、海泡石保溫涂料，泡沫石棉，硅藻土、蛭石、無石棉硅鈣板等保溫隔熱材料及其制品的生產(chǎn)，并形成系列，加快制定和完善保溫隔熱產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

12.4.6石灰

(1)大力推廣連續(xù)生產(chǎn)的機械化石灰立窯，改造土立窯。重視綜合利用，回收廢氣中二氧化碳生產(chǎn)瓶裝液態(tài)二氧化碳和干冰。重視石灰生產(chǎn)深加工產(chǎn)品，如精細(xì)石灰、重質(zhì)和輕質(zhì)碳酸鈣膏狀石灰、石灰乳及石灰化工產(chǎn)品，提高經(jīng)濟效益。

(2)大力推廣用粉煤灰生產(chǎn)砌筑水泥代替建筑用石灰。

12.5化學(xué)工業(yè)

12.5.1氮肥工業(yè)

到2000年要求平均噸合成氨能耗，大型廠（氣頭）由1990年的1.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤降到1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中型廠由2.18噸標(biāo)準(zhǔn)煤降到2.00噸標(biāo)準(zhǔn)煤，小型合成氨由2.27噸標(biāo)準(zhǔn)煤降到1.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤，調(diào)整化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將氮、磷、鉀化肥施用比例調(diào)整到1:0.37:0.25。

大型氮肥廠

大型氮肥廠推廣一段爐低水碳比操作、四級閃蒸、新型活化劑、高效填料的脫除二氧化碳系統(tǒng)、徑向或軸徑向合成塔內(nèi)件、高效壓縮機轉(zhuǎn)子、新型催化劑等節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。

中型氮肥廠

(1)中型廠要在做好技術(shù)經(jīng)濟論證前提下，因地制宜地進行節(jié)能技術(shù)改造。50年代以前建廠的企業(yè)要重建節(jié)能型合成氨生產(chǎn)裝置，六七十年代建成投產(chǎn)的，應(yīng)改、擴結(jié)合，提高生產(chǎn)能力，使一批企業(yè)達(dá)到年產(chǎn)18萬噸的規(guī)模。

(2)逐步采用新的氣化技術(shù)，淘汰常壓油氣化、常壓變換、水洗脫二氧化碳、兩次脫碳等落后工藝，推廣高效節(jié)能氣體凈化技術(shù)、微機自動控制技術(shù)。

(3)合成塔設(shè)中置廢熱鍋爐，采用徑向或徑軸向內(nèi)件，采用沸騰鍋爐綜合利用造氣爐渣和煤矸石，蒸汽透平帶動循環(huán)壓縮機，回收氫氣的普里森或變壓吸附裝置及低溫、高活性催化劑等設(shè)備和原材料。

(4)開發(fā)應(yīng)用煤氣燃?xì)馔钙?。同時利用副產(chǎn)中壓蒸汽低能耗制氨。簡化縮短以煤為原料的三觸媒流程；吸收消化以天然氣為原料的LCA工藝技術(shù)；研究、開發(fā)低壓離心式壓縮機串往復(fù)式雙高壓壓縮機及13兆帕銅洗串氨合成的離心式壓縮機等工藝和設(shè)備。

小合成氨

(1)推廣合成氨生產(chǎn)余熱回收和節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)蒸汽自給。到2000年逐年擇優(yōu)分批改造完，同時達(dá)到一定經(jīng)濟規(guī)模。

(2)推廣造氣廢水、冷卻水閉路循環(huán)技術(shù)。

12.5.2燒堿工業(yè)

對現(xiàn)有能耗高、污染嚴(yán)重的落后工藝進行技術(shù)改造，以離子膜技術(shù)替代石墨陽極隔膜法和水銀法燒堿工藝技術(shù)。到2000年，離子膜燒堿產(chǎn)量將由目前的1%，提高到25%；每噸燒堿的綜合能耗，由1990年的1.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤降為1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

(1)不再建設(shè)年產(chǎn)1萬噸以下規(guī)模的燒堿裝置，新建和擴建工程應(yīng)采用離子膜法工藝。

(2)淘汰兩效蒸發(fā)裝置，開發(fā)四效蒸發(fā)裝置。推廣使用三效四體強制循環(huán)蒸發(fā)工藝。推廣使用氯氣透平壓縮機。堿廠現(xiàn)有納氏泵應(yīng)逐步更新為透平壓縮機。

(3)建立專用原鹽基地，新建企業(yè)應(yīng)在能源、原鹽資源豐富地區(qū)建設(shè)。

12.5.3電石生產(chǎn)

對現(xiàn)有電石生產(chǎn)裝置進行節(jié)能技術(shù)改造，今后原則上不再新布點建設(shè)電石爐。到2000年每噸電石綜合能耗由1990年的2.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降為2.0噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中電耗由3550千瓦時降為3360千瓦時。

(1)改擴建新增電石爐生產(chǎn)規(guī)模不得小于年產(chǎn)4.5萬噸，除電力有余、外送困難地區(qū)，新建電石爐容量要盡可能在15000千伏安以上。改、擴建項目應(yīng)采用節(jié)能型新工藝和高效設(shè)備。禁止再建敞開式電石爐。電石爐采用自焙煤磚做爐襯。

(2)推廣密閉式電石爐、空心電極、爐氣干法除塵、爐氣燒石灰窯技術(shù)。

12.6煤炭工業(yè)

煤炭工業(yè)是能源生產(chǎn)部門，本身又消耗大量能源。隨著井筒和巷道的開拓延伸，開采能耗將會逐步增加，必須加強節(jié)能降耗，控制單位產(chǎn)品能源的正常增長速度。抓好新建煤礦設(shè)計和先進節(jié)能設(shè)備的采用，做好項目的節(jié)能論證。對現(xiàn)有礦區(qū)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加速高耗能老舊設(shè)備的更新改造?！熬盼濉币?guī)劃年均節(jié)約能源125萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中國有重點煤礦節(jié)約能源75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭工業(yè)要為社會提供高質(zhì)量、多品種適銷對路產(chǎn)品，為社會節(jié)能和改善大氣環(huán)境創(chuàng)造條件。到2000年，煤炭入洗比重由目前的21%，提高到30%。

12.6.1煤炭開采

(1)煤炭開采推廣綜采放頂煤新工藝，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井。提高煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量和效率，降低能源和原材料消耗。

(2)井下巷道推廣錨桿支護，減少風(fēng)阻，節(jié)約電力和坑木。

(3)井下運輸推廣運輸能力大、安全可靠、節(jié)約電力的膠帶運輸機。

12.6.2煤炭洗選加工

(1)推廣重介洗煤和極細(xì)微泡浮選，進一步提高難選煤的高效選煤工藝和設(shè)備的技術(shù)開發(fā)，開拓難選煤的洗選技術(shù)，提高洗選效率。

(2)發(fā)展充氣微泡浮選柱及大型跳汰機，采用數(shù)控電磁風(fēng)閥，提高選煤廠的自動化程度。

(3)洗煤加工應(yīng)同煤礦建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，并做到同步建設(shè)，同步投產(chǎn)。對目前沒有選煤廠的生產(chǎn)礦井，要分期分批補建。對于出口煤基地，供應(yīng)化工用煤、高爐噴吹用粉煤的礦區(qū)，要優(yōu)先安排補建洗煤廠。

(4)供應(yīng)煉焦用煤和出口商品煤的煤礦，原煤必須全部洗選加工。重點發(fā)展化肥和高爐噴吹用煤及高硫、高灰分煤的洗選。改造和完善現(xiàn)有選煤廠，擴大入洗能力，增加煤炭品種，提高煤炭質(zhì)量及洗選效率和生產(chǎn)率。

(5)供應(yīng)工業(yè)企業(yè)和民用煤的煤礦，要配置洗選和篩選設(shè)備。

(6)在缺水或高寒地區(qū)，要開發(fā)、推廣干法選煤新工藝。選煤廠要實行閉路循環(huán)，實現(xiàn)節(jié)煤、節(jié)水和煤泥回收。

(7)發(fā)展煤粉成型技術(shù)，利用煤泥生產(chǎn)型煤。積極研究開發(fā)型煤粘結(jié)劑和工業(yè)型煤。

(8)推廣動力配煤，為工業(yè)鍋爐和其它動力設(shè)備提供熱值穩(wěn)定、符合要求的燃料。

12.6.3改造用能設(shè)備

(1)推廣高效風(fēng)機、高效耐磨泵、渣漿泵、空壓機等節(jié)能設(shè)備，采用適用煤礦的調(diào)速裝置和微機控制系統(tǒng)，達(dá)到設(shè)備系統(tǒng)的經(jīng)濟運行。

(2)礦區(qū)推廣利用低熱值燃料，井筒保溫推廣熱風(fēng)爐，推廣無功就地補償、排水管道清洗等節(jié)能技術(shù)。

(3)改造多環(huán)節(jié)不合理的通風(fēng)、排水及壓風(fēng)管網(wǎng)系統(tǒng)，減少阻力及泄漏。

12.6.4資源合理利用

(1)開發(fā)利用礦井瓦斯和煤層氣；綜合利用煤系地層的共生伴生資源。

(2)充分利用礦區(qū)煤矸石、煤泥、中煤、油頁巖等低熱值燃料，建坑口電站及用于生產(chǎn)水泥、磚瓦等建筑材料。

(3)推廣高效、低污染煉焦技術(shù)，充分回收生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品，限制和改造土法煉焦，節(jié)約煤炭，保護資源，減少污染，改善環(huán)境。

(4)研究開發(fā)和引進吸收煤炭液化技術(shù)，使資源得到合理利用，逐步做到煤炭的清潔利用。

12.7石油天然氣工業(yè)

12.7.1陸上石油天然氣工業(yè)

到2000年，機械采油、輸油、注水、供用熱等主要生產(chǎn)系統(tǒng)（設(shè)備）的運行效率要提高4個～5個百分點，降低油氣損耗率0.5個百分點，降低油田電網(wǎng)網(wǎng)損率1個百分點，技術(shù)措施節(jié)能750萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

(1)加強陸上石油工業(yè)在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、建設(shè)中的節(jié)能科技和研究，組織科研院校和企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)石油工業(yè)適用的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，以及節(jié)能技術(shù)的配套應(yīng)用研究，增加節(jié)能技術(shù)貯備。

(2)加強對現(xiàn)代節(jié)能理論和方法研究，采用先進管理技術(shù)和方法，完善節(jié)能的基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)能源管理的科學(xué)化。

(3)從工程項目規(guī)劃設(shè)計的源頭起抓好節(jié)能，做好項目可研報告的“節(jié)能篇（章）”，對節(jié)能進行專題論證，設(shè)計能耗指標(biāo)要達(dá)到先進水平，并做好工程項目全過程的節(jié)能管理。

(4)新建油氣集輸流程必須密閉，原油穩(wěn)定和輕烴回收裝置要同時配套建成投產(chǎn)，原油損耗率不大于0.5%；老油田也要逐步進行密閉改造、完善配套，原油損耗不大于0.8%。新建長輸管道要采用密閉流程，老管道要進行密閉改造。新建貯油罐應(yīng)根據(jù)容量和油品性質(zhì)選用浮頂罐。

(5)采用天然氣發(fā)動機、撬裝式輕烴回收裝置和套管氣回收、大罐抽氣等技術(shù)回收利用放散天然氣，天然氣利用率應(yīng)達(dá)到95%以上。

(6)合理利用地層壓力和設(shè)備能力。在油氣藏開發(fā)和建設(shè)時，要進行全面能量利用研究，合理利用油、氣井壓力和機械采油設(shè)備的能力。

(7)在油田高含水開發(fā)階段，應(yīng)推廣“穩(wěn)油控水”等工藝技術(shù)。

(8)采用新型高效節(jié)能設(shè)備，改造或淘汰老舊低效設(shè)備，新建油田注水離心泵效率應(yīng)大于5%，柱塞泵應(yīng)大于85%；加熱爐效率不低于85%；油田集輸油泵效率按輸量大小分別在65%或75%以上；長輸管道大型輸油泵效率應(yīng)在80%以上，并按油田開發(fā)不同時期對設(shè)備進行合理配置。

(9)長輸管道和油田集輸、注水、供水、供用熱等系統(tǒng)根據(jù)情況采用電機調(diào)速、級差配合、降凝減阻、微機監(jiān)控等技術(shù)，優(yōu)化運行參數(shù)，減少節(jié)流損失，實現(xiàn)系統(tǒng)經(jīng)濟運行。

(10)按照經(jīng)濟合理的原則，不斷減少直接以原油作燃料；有條件的地方要以氣代油、以氣發(fā)電、以煤代油、以渣油代原油，降低原油消耗比率，優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)。并采用潔凈燃料技術(shù)，減少環(huán)境的污染。

(11)油田配電系統(tǒng)力求簡化接線，避免多次變壓，有條件時，35千伏電網(wǎng)應(yīng)深入負(fù)荷中心，一次變壓到戶。合理匹配電機和變壓器，新建油田抽油機系統(tǒng)可采用1140伏或660伏電壓系統(tǒng)，并采用電網(wǎng)優(yōu)化和無功補償?shù)燃夹g(shù)和裝置。

(12)根據(jù)油田所處自然環(huán)境條件，因地制宜地利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋?/p>

(13)搞好含油污水的處理回注。完善含油污水處理和回注系統(tǒng)，研究采用高效污水處理方法，回收污水中的原油，回注凈化水，污水處理回注率要達(dá)到100%。

(14)推廣不壓井、不放噴、不停產(chǎn)的井下作業(yè)技術(shù)，減少油氣損失。

(15)在經(jīng)濟合理條件下，搞好輸油管道、熱力管道、油罐和設(shè)備的保溫，減少熱量損失。

12.7.2海洋石油天然氣工業(yè)

海洋油氣田開發(fā)是在對外合作，引進、消化、吸收國外先進技術(shù)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進行的?！熬盼濉逼陂g，我國海洋石油工業(yè)將進入一個重要發(fā)展階段，到2000年原油將穩(wěn)產(chǎn)在1000萬噸。節(jié)能工作將以技術(shù)進步作為全方位系統(tǒng)工程，依靠高新技術(shù)，以提高能源利用效率為重點，進一步提高綜合效益?！熬盼濉逼陂g技術(shù)措施節(jié)能達(dá)到50萬噸～100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。為此，在海上油氣田滾動勘探開發(fā)過程中，要合理布署，適時攻關(guān)，提高海上能源利用率10%；新建油氣田的生產(chǎn)運行系統(tǒng)的運行效率和能源損耗要接近或達(dá)到國際先進水平，提高油氣田主要生產(chǎn)運行效率2個～3個百分點，降低油氣損耗耗率0.3%～0.5%；鉆井、完井、采油工藝、開發(fā)工程等方面進行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及高科技引進和創(chuàng)新研究；加強陸海交通工具管理和合理配備，以降低燃料損耗率3%～5%。

(1)提高油氣資源評價和油氣藏描述的精度，以提供可靠的地質(zhì)依據(jù)，重點研究并合理布署海上油田天然氣的充分利用，有效地提高海上能源利用率。

(2)海上油氣田開發(fā)的總體報告中（總體開發(fā)方案），做好“節(jié)能篇”的編寫，堅持從源頭抓節(jié)能，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進水平，盡量采用先進節(jié)能技術(shù)，高起點搞節(jié)能。

(3)油氣集輸流程必須繼續(xù)采用密閉過程，油氣運輸、原油穩(wěn)定、輕烴回收把損耗降到最?。煌瑫r，盡量減少原油在不同流程和儲存方式時所產(chǎn)生的損耗。

(4)加強油氣田開發(fā)動態(tài)和技術(shù)措施研究，維護油氣藏能量（氣項、邊水、底水），利用地層壓力提高驅(qū)油效率和采收率，降低人工采油動力消耗及相應(yīng)的燃料損耗率。

(5)在油田高含水階段，推廣“穩(wěn)油控水”等新工藝，降低原油生產(chǎn)能耗。

(6)在油田缺乏天然氣燃料來源情況下，盡量用完自產(chǎn)天然氣，并搞好廢熱回收，盡量減少燃料油消耗。

(7)海上含油污水處理要采用高效設(shè)備，提高污水回注率。

(8)海上發(fā)電、采油、換熱等用能設(shè)備，要采用效率高、重量輕的節(jié)能產(chǎn)品。

(9)采用先進技術(shù)，降低海底長輸管線動力和能量消耗。

(10)加強節(jié)能工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理。海上作業(yè)和生產(chǎn)所用拖船和飛機等交通工具，必須合理配置，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格管理，杜絕浪費，努力提高節(jié)能綜合效益。

(11)針對海洋石油工業(yè)節(jié)能的重要環(huán)節(jié)，重視關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)（如多相流、撬式輕烴回收、油氣藏描述及評價等）的引進、研究開發(fā)和應(yīng)用推廣。

(12)從長遠(yuǎn)考慮，重視鉆井、完井、采油工藝、開發(fā)工程設(shè)計（如多底井、小井眼、簡易平臺生產(chǎn)設(shè)施、中小油田群開發(fā)工程設(shè)計等）先進技術(shù)；重視油氣田高速開采時接替儲量的尋找；重視人員素質(zhì)培養(yǎng)和提高，海洋采油氣、平臺人數(shù)、效率力爭接近或達(dá)到國際先進水平。從而高速有效地開拓海上油氣勘探開發(fā)的新經(jīng)濟效益領(lǐng)域，力爭實現(xiàn)較大輻度地節(jié)能降耗。

12.8石油化學(xué)工業(yè)

石油化學(xué)工業(yè)節(jié)約能源要以技術(shù)進步和生產(chǎn)總體規(guī)劃為依據(jù)，實行油、化、纖整體發(fā)展，提高整體綜合水平，合理使用和綜合利用石油資源。節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)進步，要瞄準(zhǔn)國際先進水平，結(jié)合國情和石化工業(yè)生產(chǎn)實際，重點對引進裝置進行生產(chǎn)達(dá)標(biāo)和節(jié)能降耗技術(shù)改造，對老裝置進行技術(shù)更新和設(shè)備更換。

到2000年，煉油行業(yè)單位能量因數(shù)耗能年均降低2.3%，達(dá)到13.5千克標(biāo)準(zhǔn)油/噸因數(shù)；噸乙烯產(chǎn)品燃動能耗平均達(dá)到750千克標(biāo)準(zhǔn)油，合成氨能耗平均達(dá)到噸氨耗850千克標(biāo)準(zhǔn)油。

(1)加速發(fā)展總體和系統(tǒng)用能優(yōu)化技術(shù)，重點開發(fā)應(yīng)用過程能量綜合技術(shù)，提高能源利用的用效率，優(yōu)化原料和生產(chǎn)方案及生產(chǎn)操作控制。

(2)廣泛采用計算機控制系統(tǒng)，提高已有計算機投用率，加快工藝過程模似、先進控制系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)。

(3)加強現(xiàn)代節(jié)能理論和方法的研究，指導(dǎo)節(jié)能新技術(shù)和設(shè)備的開發(fā)。推廣和應(yīng)用能源的逐級多次利用，研究能量利用的“三環(huán)節(jié)”（轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)、工業(yè)用能環(huán)節(jié)和回收環(huán)節(jié)）理論，指導(dǎo)用能管理。

(4)發(fā)展和完善能量回收利用技術(shù)。回收生成焦的能量，回收低溫余熱，推廣余熱發(fā)電、吸收式熱泵和制冷技術(shù)。

(5)對企業(yè)蒸汽動力系統(tǒng)進行綜合改造，堅持“以煤代油”政策和“以汽定電”的生產(chǎn)原則，降低系統(tǒng)自耗率和損失率。推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、蒸氣壓差發(fā)電、液力透平等技術(shù)和設(shè)備。開發(fā)燃?xì)廨啓C的應(yīng)用技術(shù)。

(6)開發(fā)油品儲運系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，回收放空氣體，減少加工損失技術(shù)。

(7)制定行業(yè)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和合理用能的技術(shù)條件。12.8.1煉油行業(yè)

(1)常減壓蒸餾裝置。改進脫鹽和防腐技術(shù)，優(yōu)化換熱流程，增設(shè)輕烴回收措施，提高加熱爐熱效率，更換新型塔盤和填料，采用高效抽空器、新型換熱器，推廣計算機優(yōu)化控制。

(2)催化裂化裝置的煙機和余熱鍋爐，發(fā)生蒸汽改低壓為中壓。提高分餾塔頂、吸收穩(wěn)定系統(tǒng)低溫?zé)崂寐?。進一步提高焦炭的能量回收技術(shù)水平，回收率力爭達(dá)到70%，推廣新型催化劑、高效霧化噴嘴、滑閥等。

(3)催化重整裝置推廣高效溶劑代替二乙二醇醚、乙醇胺溶劑；焦化裝置改造加熱爐；溶劑脫瀝青裝置加快超臨界回收技術(shù)應(yīng)用；酮苯脫蠟裝置完善濾液循環(huán)，多點及冷點稀釋、兩段過濾及溶劑多效蒸發(fā)回收，更新低效過濾機、冷凍機、蒸汽泵輸蠟設(shè)備。

12.8.2乙烯行業(yè)

(1)優(yōu)化原料，完善公用工程，實現(xiàn)乙烯及后加工裝置的達(dá)標(biāo)。

(2)推廣應(yīng)用高效填料、高效換熱器，采用節(jié)能設(shè)備，回收煙氣余熱和低溫?zé)崮堋?/p>

(3)推廣不停爐燒焦技術(shù)，積極開展加注結(jié)焦抑制劑工業(yè)試驗，在改擴建中盡可能采用先進ARS分離技術(shù)。

(4)采用濕式螺旋桿壓縮機回收火炬氣，用作燃料。12.8.3化纖

（1）履行滌綸纖維生產(chǎn)工藝，改造聚脂裝置，采用熔融紡替代切片紡。

（2）腈綸生產(chǎn)推廣轉(zhuǎn)向紡絲、多效蒸發(fā)技術(shù)。

（3）丙烯腈改造分離系統(tǒng)技術(shù)。

12.8.4化肥

(1)以輕油為原料。分別采用提高一段轉(zhuǎn)化爐對流段煙氣余熱回收設(shè)備效率。脫碳系統(tǒng)采用副塔差壓再生流程，回收汽提塔頂熱用于氨吸收制冷熱源；采用“一次兩段”干法脫硫新工藝、熱管空氣預(yù)熱器，降低合成脫碳系統(tǒng)循環(huán)量，利用甲烷化出口氣加熱原料，推廣優(yōu)化操作控制技術(shù)。

(2)以天然氣為原料。采用一段轉(zhuǎn)化爐煙氣回收，更換脫碳系統(tǒng)低效填料。改造原料氣壓縮機及工藝空冷壓降機。降低一段轉(zhuǎn)化爐水碳比，推廣新型催化劑，改造廢熱回收系統(tǒng)。采用半貧液閃蒸技術(shù)改造脫碳系統(tǒng)。

(3)以重油為原料。推廣采用第三系列氣化爐，改造甲醇洗和液氮洗系統(tǒng)，采用新型德士古燒嘴，增加4116尾氣閃蒸回收裝置。

12.9機電工業(yè)

2000年發(fā)展節(jié)能機電產(chǎn)品的目標(biāo)是機電工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品從目前的21類，擴展到30類，節(jié)能產(chǎn)品品種數(shù)從目前的3000種發(fā)展到5000種，節(jié)能機電產(chǎn)品產(chǎn)值從目前占機械工業(yè)總產(chǎn)值的13%提高到20%，50%的節(jié)能產(chǎn)品達(dá)到國際上80年代末期水平，在效率和能耗指標(biāo)方面有一部分達(dá)到國際上領(lǐng)先地位。節(jié)能機電產(chǎn)品的節(jié)能量達(dá)到當(dāng)年全國節(jié)能量的40%。

12.9.1節(jié)煤機電產(chǎn)品

(1)工業(yè)鍋爐。發(fā)展適用集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)的中、大容量中壓工業(yè)鍋爐新系列；發(fā)展角管式組裝蒸汽、熱水鍋爐；研制適合國內(nèi)外市場需要的、使用各種燃料的特種用途鍋爐；提高配套輔機的質(zhì)量和效率，研制和推廣低阻高效旋風(fēng)除塵器等，使鍋爐熱效率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5%。提高工業(yè)鍋爐自控水平，使50%的在用鍋爐達(dá)到不同程度的自動控制。

(2)工業(yè)窯爐。重點開發(fā)新型多功能燃燒裝置和量大面廣的新爐型，自身預(yù)熱燒嘴系列及燃?xì)舛嘤脽崽幚頎t等產(chǎn)品。充分利用余熱提高窯爐熱效率，采用新型耐火材料減少蓄熱損失，推廣新爐型及組合燃燒單元系統(tǒng)，爐溫進行空燃比控制等。

(3)蒸汽管網(wǎng)設(shè)備。開發(fā)高性能、高參數(shù)、高溫、高壓蒸汽疏水閥產(chǎn)品，擴大中、低壓各種熱動力式、熱靜力式和機械式蒸汽疏水閥及附件的生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，使新型疏水閥漏汽率在2%以下，使用壽命達(dá)到12000小時。

12.9.2節(jié)電機電產(chǎn)品

(1)風(fēng)機。發(fā)展50個系列節(jié)能風(fēng)機，比老產(chǎn)品的效率平均提高10%～15%，使通用風(fēng)機效率平均達(dá)到84%；改善風(fēng)機的運行狀況，改進風(fēng)機的調(diào)速系統(tǒng)，使30%運行在不同負(fù)荷工況的風(fēng)機實現(xiàn)調(diào)速運行；應(yīng)用三元流改進離心通風(fēng)機的葉片型線；開發(fā)研制新型礦用風(fēng)機和局扇，工業(yè)鍋爐用高效節(jié)能風(fēng)機、羅茨鼓風(fēng)機新系列；淘汰落后產(chǎn)品，推廣已開發(fā)成功的節(jié)能風(fēng)機。

(2)泵。開發(fā)三元流、二相流技術(shù)在泵上的應(yīng)用，改善泵的性能，變負(fù)荷運行的泵實現(xiàn)調(diào)速運行；擴大型譜范圍，增加品種，使泵的效率達(dá)到國際水平。開展泵用新材料研究，包括新型耐腐蝕、耐磨損的高強度合金鋼和非金屬材料的性能和制造工藝；淘汰低效泵，推廣已開發(fā)成功的37個系列泵。

(3)壓縮機。到2000年，發(fā)展100種節(jié)能新產(chǎn)品，比功率平均降低0.2千瓦/米～0.5千瓦/米3·分，產(chǎn)品范圍包括：動力式、往復(fù)活塞式、螺桿式、滑片式、無油潤滑、隔膜、微型、移動式、摩托式壓縮機。

(4)制冷空調(diào)?！鞍宋濉逼陂g重點開發(fā)105萬千焦/時新型高效螺桿冷水機組，效率提高4%～5%，每臺年節(jié)電16000千瓦時，節(jié)水4000噸～5000噸。通過對螺桿齒形新型線研究，使壓縮機效率提高8%～9%；重點推廣①小型全封閉制冷壓縮機；②帶經(jīng)濟器螺桿制冷機；③空調(diào)用旋渦式全封閉制冷壓縮機；④研制保護環(huán)境的新型制冷劑制冷機。

(5)電機調(diào)速裝置。發(fā)展各種交流調(diào)速系統(tǒng)，包括串極調(diào)速、PWM交交變頻調(diào)速，開發(fā)大容量交流電機調(diào)速裝置，交交變頻調(diào)速裝置要達(dá)5000千瓦，交直交電流型要達(dá)到2000千瓦，PWM變頻調(diào)速中GTR元件和裝置容量要達(dá)到200千伏安。同時，發(fā)展液力偶合器、油膜離合器、滑差離合器等機械調(diào)速裝置。發(fā)展稀土永磁同步電動機、開關(guān)磁阻電機等調(diào)速系統(tǒng)。開發(fā)并推廣調(diào)速范圍較窄的簡易價廉的風(fēng)機、水泵專用的調(diào)速裝置。

(6)電焊機。用可控硅弧焊機代替電機驅(qū)動的直流弧焊機；開發(fā)可控硅式逆變電源、晶體管逆變弧焊電源、可控式多用電源及埋弧焊機、二氧化碳混合氣體保護焊機等。研制焊接機器人，減少更換焊條時間，提高勞動生產(chǎn)率。

(7)工業(yè)電爐

①電阻爐開發(fā)陶瓷纖維爐襯結(jié)構(gòu)，推廣單回路、多回路微機程序溫控裝置，減少工業(yè)爐體積和降低電耗。發(fā)展各種可控氣氛爐，提高可控氣氛爐的比重。

②電弧爐淘汰3噸以下小電弧爐，發(fā)展3噸～30噸電弧爐，使短網(wǎng)阻抗不平衡系數(shù)由15%～20%降至10%以下，噸鋼電耗可下降30千瓦時；完善高功率和超高功率的大噸位電弧爐，噸鋼電耗降至500千瓦時以下。

③感應(yīng)爐提高感應(yīng)爐匹配功率和二次電壓，發(fā)展新系列工頻無心感應(yīng)熔煉爐，4噸以上的工頻爐配上三相功率自動平衡和功率因數(shù)自動補償裝置，每噸鑄鐵耗電量可減少20千瓦～60千瓦時；對有心爐要開發(fā)熔鐵、熔鉛、熔鋅爐系列；開發(fā)交交變頻電源使其效率較交直交變頻提高5%以上。

(8)中小型電動機。在普遍開展對電機通風(fēng)、溫升、噪聲、電磁場進行優(yōu)化設(shè)計的基礎(chǔ)上，重點開發(fā)以下節(jié)能產(chǎn)品：

①風(fēng)機、水泵專用多速異步電動機系列，滿足不同工況要求，形成系列產(chǎn)品。

②開關(guān)磁阻電機系列，是高技術(shù)的機電一體化產(chǎn)品，其運行效率可達(dá)82%～91%，并可滿足各種特性要求的任意形狀的轉(zhuǎn)距轉(zhuǎn)速特性。

③中小型永磁同步電動機系列，使電機力能指標(biāo)提高5%～7%，效率提高1.5%～2.5%。

④高效率三相異步電動機，效率比Y系列平均提高1%～2%，進一步完善系列，降低成本。

(9)電力變壓器。開發(fā)新一代銅線及鋁線低損耗變壓器系列，采用0.3毫米低損耗優(yōu)質(zhì)硅鋼片，改進線圈結(jié)構(gòu)、油道結(jié)構(gòu)等，每千伏安容量年損耗較SL7下降20千瓦時。開展降低變壓器空載、負(fù)載損耗以及雜耗的研究。研制和推廣非晶態(tài)合金磁性材料變壓器，新增和到期更新的變壓器應(yīng)按比例采用非晶態(tài)合金磁性材料變壓器，逐步提高其在配電變壓器中的比重；進一步研究無氧銅導(dǎo)線、高導(dǎo)磁冷軋硅鋼片在變壓器上的應(yīng)用，進一步降低損耗。

12.9.3節(jié)油機電產(chǎn)品

(1)發(fā)展直噴式、缸徑65毫米～105毫米、功率2.2千瓦～14.7千瓦節(jié)能型單缸小功率柴油機系列。

(2)發(fā)展缸徑75毫米～98毫米，功率范圍0.5毫米～101千瓦節(jié)能型多缸小功率柴油機，這種機型與汽油機相比，要求油耗降低40.8克/千瓦～68克/千瓦·時。

(3)發(fā)展新型中等功率高速、中速節(jié)能型柴油機，結(jié)合引進技術(shù)，發(fā)展節(jié)能型小汽油機。

(4)燃燒過程研究，重點是直噴式燃燒系統(tǒng)在小缸徑機型上，直噴式比分開式燃燒室可節(jié)油8%～15%。

(5)增壓技術(shù)研究，研究各種形式的增壓技術(shù)，如諧振增壓系統(tǒng)、氣波增壓等。

12.9.4加強節(jié)能機電產(chǎn)品推廣，淘汰能耗高的機電產(chǎn)品

凡已有新的節(jié)能產(chǎn)品在性能、效益、能耗上有明顯改進，品種規(guī)格可以滿足用戶要求時，要及時淘汰落后產(chǎn)品，不定期發(fā)布推廣產(chǎn)品和淘汰品種名單，并采取措施，從淘汰之日起停止生產(chǎn)、流通，在用的淘汰產(chǎn)品要限期更新。

12.10輕工業(yè)

到2000年，要求噸紙和紙板綜合能耗由1990年的1.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降到1.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤；日用玻璃制品綜合能耗由0.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤；每噸日用陶瓷綜合能耗由1.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降到1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤；制糖業(yè)百噸甜菜綜合能耗由9.0噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降到6.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，百噸甘蔗綜合能耗由6.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降到5.0噸標(biāo)準(zhǔn)煤；噸井礦鹽綜合能耗由275千克標(biāo)準(zhǔn)煤，降到225千克標(biāo)準(zhǔn)煤（其中大、中型企業(yè)制鹽工序能耗達(dá)到150千克標(biāo)準(zhǔn)煤）。

12.10.1造紙

(1)制漿推廣連續(xù)蒸煮、間歇蒸煮冷噴放；造紙機采用新型脫水器材、強力壓榨、全化纖濕毯、全封閉式汽罩、干網(wǎng)、袋式通風(fēng)；制漿、造紙工藝過程及管理系統(tǒng)計算機控制等技術(shù)。

(2)年產(chǎn)萬噸以上的硫酸鹽法及堿法制漿造紙廠，應(yīng)積極回收堿和熱能。木漿廠堿回收率達(dá)到90%以上；竹、葦、芒稈、蔗渣等力爭達(dá)到80%以上；麥草力爭達(dá)到75%以上。

(3)推廣紙機白水封閉循環(huán)利用技術(shù)，充分利用紙漿和造紙廢汽及纖維原料凈化、篩選后的廢棄物。

(4)調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，擴大廢紙的回收利用，廢紙利用率提高到30%以上。

(5)限制年產(chǎn)萬噸規(guī)模以下堿法化漿小型廠的建設(shè)。

12.10.2日用玻璃和日用陶瓷

(1)推廣節(jié)能型先進窯爐。采用新型優(yōu)質(zhì)耐火材料并合理匹配，采用全保溫、優(yōu)化窯爐結(jié)構(gòu)、先進燃燒系統(tǒng)等。

(2)日用玻璃推廣網(wǎng)帶式節(jié)能退火窯，逐步淘汰室式和鏈板式玻璃退火窯。目用陶瓷推廣隧道窯、梭式窯，逐步淘汰直焰和倒焰陶瓷窯。

(3)凡新建、改建熔窯，應(yīng)達(dá)到窯爐一級標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。

(4)日用陶瓷推廣輕質(zhì)耐火材料制配匣缽、窯具、窯車，采用清潔氣體或液體燃料，實現(xiàn)明焰無匣燒成。

(5)生產(chǎn)過程采用微機控制，包括配料、窯爐工況、成型及檢測系統(tǒng)。

(6)改革工藝，實現(xiàn)制品輕量化。

12.10.3制糖

(1)糖廠向大型化發(fā)展，一般規(guī)模日處理糖料不得小于1500噸。

(2)逐步淘汰低噸位鍋爐，提高熱電聯(lián)產(chǎn)效率。

(3)充分利用低熱值煮糖汁汽和熱能，提高糖廠用汽復(fù)用指數(shù)。

(4)采用高壓自動過濾機、降膜蒸發(fā)罐、強制循環(huán)煮糖罐等先進設(shè)備，制糖生產(chǎn)熱能實行集中微機控制。

12.10.4制鹽

(1)要優(yōu)先發(fā)展海鹽、湖鹽，適當(dāng)發(fā)展井礦鹽的精制鹽；新建、擴建單組制鹽設(shè)備年產(chǎn)能力不小于10萬噸，逐步向20萬～30萬噸規(guī)模發(fā)展。

(2)提高礦山采鹵濃度，鹵水含鹽量不低于305克/升，氯化鈉含量不低于280克/升。

(3)推廣制鹽及化工產(chǎn)品真空制取和采用高效真空蒸發(fā)器及節(jié)能型機泵、沸騰干燥床等關(guān)鍵設(shè)備，淘汰平鍋制鹽設(shè)備。

12.11紡織工業(yè)

棉紡織行業(yè)、印染行業(yè)，由于結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高水平，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，采用新型和自動化設(shè)備及形成小