金融租賃經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管控

金融租賃經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管控金融租賃業(yè)務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。租賃業(yè)務(wù)的當(dāng)事人關(guān)系復(fù)雜，業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)較多，且涉及金融、貿(mào)易、法律、保險(xiǎn)，以及企業(yè)管理等方面。任何當(dāng)事人或任何環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)某些不確定因素，因此，公司在追求利潤(rùn)的同時(shí)，必然承擔(dān)相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、租賃資產(chǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。一、金融租賃風(fēng)險(xiǎn)管理理念牢固樹(shù)立“審慎、理性、穩(wěn)健”的風(fēng)險(xiǎn)偏好理念。具體地說(shuō)，用審慎的思維、理性的判斷、穩(wěn)健的風(fēng)格，統(tǒng)籌“速度、質(zhì)量、效益”三者之間的關(guān)系，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理方法，寓風(fēng)險(xiǎn)控制于業(yè)務(wù)發(fā)展之中，始終把風(fēng)險(xiǎn)管理工作放在十分重要的位置。在公司經(jīng)營(yíng)中，正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，努力做到業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)防范相適應(yīng)、規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一、效益和安全相統(tǒng)一、近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相統(tǒng)一、局部利益和整體利益相統(tǒng)一，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清的業(yè)務(wù)堅(jiān)決不做，風(fēng)險(xiǎn)把握不準(zhǔn)的業(yè)務(wù)堅(jiān)決不做，風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有評(píng)估的新業(yè)務(wù)堅(jiān)決不做，充分認(rèn)識(shí)到在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，促進(jìn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。二、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控組織體系建立“分層、分離、整合的風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)”，“分層”就是在有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，建立相互獨(dú)立、垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理組織框架；“分離”就是風(fēng)險(xiǎn)管理職能設(shè)置注重各種管理角色的分離，相互制衡，如前中后臺(tái)的分離，突出風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)化和獨(dú)立性；“整合”就是注重風(fēng)險(xiǎn)管理資源的協(xié)調(diào)配合，將風(fēng)險(xiǎn)的分散管理和集中管理方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的最優(yōu)化模式，提高公司整體的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。從縱向和橫向兩方面建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)?？v向上，公司風(fēng)險(xiǎn)管理由董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，董事會(huì)負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略的制定和風(fēng)險(xiǎn)偏好的設(shè)定，統(tǒng)領(lǐng)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)審監(jiān)督的責(zé)任，充分發(fā)揮其在建立健全內(nèi)部控制體系，完善內(nèi)控機(jī)制，對(duì)高級(jí)管理人員履職評(píng)價(jià)等方面的作用；董事會(huì)下設(shè)關(guān)聯(lián)與風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)，負(fù)責(zé)根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略，確定全公司的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，并監(jiān)督公司風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施；高級(jí)管理層據(jù)此制定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)控制的具體制度與措施；風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)擬定、傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和制度；業(yè)務(wù)部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和制度的具體執(zhí)行。橫向上，按照業(yè)務(wù)流程和職能分工，前中后臺(tái)各部門(mén)獨(dú)立行使相應(yīng)職責(zé)，構(gòu)建相互銜接、相互制衡的風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”。三、嚴(yán)格遵守銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管規(guī)定根據(jù)《金融租賃公司管理辦法》（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2014年第3號(hào)）相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照全面、審慎、有效、獨(dú)立的原則，建立和健全內(nèi)部控制制度；制定關(guān)聯(lián)交易管理制度，關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)原則，以不優(yōu)于對(duì)非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行業(yè)務(wù)投放；嚴(yán)格遵守銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融租賃公司關(guān)于資本充足率、單一客戶融資集中度、單一客戶關(guān)聯(lián)度、集團(tuán)客戶關(guān)聯(lián)度、同業(yè)拆借比例等監(jiān)管指標(biāo)的要求；按照相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及銀監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露；實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)五級(jí)分類制度；按照有關(guān)規(guī)定制定呆賬準(zhǔn)備制度，及時(shí)足額計(jì)提呆賬準(zhǔn)備；按規(guī)定編制并向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及銀監(jiān)會(huì)要求的其他報(bào)表等。四、金融租賃風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施（一）借鑒銀行和金融租賃同業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)，健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理流程。經(jīng)過(guò)多年的探索和努力，恒豐銀行在風(fēng)險(xiǎn)理念、制度規(guī)范、管理流程、方法工具、風(fēng)險(xiǎn)文化等方面都有了明顯提升和完善，風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平不斷增強(qiáng)。恒豐金融租賃將充分借鑒和參考恒豐銀行的風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取母行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面提供強(qiáng)有力的支持和保障，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)與完善，制定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理組織工作規(guī)程、議事規(guī)則，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供制度支撐。制定金融租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列制度，涵蓋客戶準(zhǔn)入、信用評(píng)級(jí)、授信審批、租后管理、租賃資產(chǎn)分類等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋各種業(yè)務(wù)類型以及信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)管控。按照“全面、審慎、有效、獨(dú)立”的原則，加強(qiáng)租賃業(yè)務(wù)的全流程管理，確保租賃公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性。制定授信評(píng)審制度、政策，采用客戶信用評(píng)級(jí)體系，規(guī)范租賃業(yè)務(wù)全流程。強(qiáng)化租賃融資前期調(diào)查和信用分析。各項(xiàng)規(guī)章制度報(bào)經(jīng)董事會(huì)及高級(jí)管理層審查，并報(bào)轄地監(jiān)管部門(mén)審核確認(rèn)后執(zhí)行。（二）采用先進(jìn)的科技系統(tǒng)支撐風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)根據(jù)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，結(jié)合自身管理現(xiàn)狀及業(yè)務(wù)實(shí)際需求，充分借鑒和學(xué)習(xí)母公司銀行及其它金融租賃公司在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立五大系統(tǒng)：（1）業(yè)務(wù)流程管理及內(nèi)控技術(shù)；（2）資金管理系統(tǒng)；（3）租賃物管理系統(tǒng)；（4）財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)；（5）辦公系統(tǒng)及網(wǎng)站。通過(guò)以上科技工具支撐風(fēng)險(xiǎn)管理，摒棄基本依靠經(jīng)驗(yàn)積累和主觀判斷的做法，采取定量、科學(xué)、客觀的風(fēng)險(xiǎn)管理新思維，積極運(yùn)用科技手段，采用量化風(fēng)險(xiǎn)方法和識(shí)別技術(shù)，建立客戶評(píng)級(jí)、授信審批、限額管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、業(yè)務(wù)定價(jià)、租賃資產(chǎn)管理、檔案管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等方面的信息系統(tǒng)，以提高科學(xué)管理和決策水平。（三）培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍根據(jù)崗位工作要求和實(shí)際工作量，合理配置人力資源。在公司內(nèi)部建立職業(yè)經(jīng)理人制度和實(shí)行“能上能下、能進(jìn)能退”的用人機(jī)制，為優(yōu)秀人才營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，吸引一批高素質(zhì)、高層次的人才，不斷提高公司人員的綜合業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支復(fù)合型、創(chuàng)造型團(tuán)隊(duì)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供充分的人力保證。同時(shí)，著力打造“軟實(shí)力”，風(fēng)險(xiǎn)文化就是這種“軟實(shí)力”的一種重要表現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)文化包括風(fēng)險(xiǎn)理念、制度、知識(shí)等多個(gè)層面。培育積極向上的企業(yè)文化，使“審慎、理性、穩(wěn)健”的風(fēng)險(xiǎn)理念貫穿于公司業(yè)務(wù)的整個(gè)流程，使公司各項(xiàng)規(guī)章制度的要求變?yōu)閱T工的自覺(jué)意識(shí)和行為習(xí)慣。通過(guò)內(nèi)部學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、業(yè)務(wù)檢查、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，將風(fēng)險(xiǎn)理念、規(guī)章制度、好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和做法在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳與推廣，努力培養(yǎng)良好的風(fēng)險(xiǎn)文化氛圍。（四）建立規(guī)范科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)，明確風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的框架內(nèi)，借鑒總行及相關(guān)同業(yè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，結(jié)合租賃業(yè)務(wù)的流程特點(diǎn)，依據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，著眼于提升公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力，按照總體設(shè)計(jì)和分步實(shí)施相結(jié)合、統(tǒng)一授信管理和分級(jí)授權(quán)管理相結(jié)合的總體原則及思路，明確權(quán)責(zé)邊界和評(píng)審路徑，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，形成風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)前臺(tái)業(yè)務(wù)開(kāi)展的有力支撐。董事會(huì)負(fù)責(zé)建立并實(shí)施充分而有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，審批整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和重大政策并定期檢查、評(píng)價(jià)執(zhí)行情況，確保公司在法律和政策的框架內(nèi)審慎經(jīng)營(yíng)，明確設(shè)定可接受的風(fēng)險(xiǎn)程度，確保公司高級(jí)管理層采取必要措施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)并控制風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理層完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，監(jiān)督董事會(huì)及董事、高級(jí)管理層及高級(jí)管理人員履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，有權(quán)要求董事及高級(jí)管理人員糾正其損害公司利益的行為并監(jiān)督執(zhí)行；高級(jí)管理層負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)管理政策，建立識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)并控制風(fēng)險(xiǎn)的程序和措施，完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)職責(zé)得到有效執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)根據(jù)董事會(huì)確定的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略組織實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作，制定風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度和管理辦法，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)及工具的研究、應(yīng)用及完善，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，以確保風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（五）建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法及措施1.信用風(fēng)險(xiǎn)管理。信用風(fēng)險(xiǎn)是金融租賃公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是指由于交易對(duì)手不能或不愿履行合約承諾而使公司遭受損失的可能性。為有效防控信用風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)包括租賃項(xiàng)目調(diào)查和申報(bào)、租賃審查審批、租后監(jiān)控和不良應(yīng)收融資租賃款管理等環(huán)節(jié)的租賃業(yè)務(wù)全流程實(shí)行規(guī)范化管理。通過(guò)5級(jí)分類、信用風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)政策制度和流程、租賃信息系統(tǒng)、租賃業(yè)務(wù)投向管理和租賃資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，及時(shí)有效識(shí)別、監(jiān)控和管理公司各環(huán)節(jié)潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)盡職調(diào)查了解客戶真實(shí)財(cái)務(wù)狀況、通過(guò)客戶提供有穩(wěn)定收入來(lái)源的保證人擔(dān)保來(lái)保障還款來(lái)源、通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)保障設(shè)備發(fā)生意外時(shí)得到補(bǔ)償、通過(guò)廠商回購(gòu)來(lái)保障發(fā)生違約時(shí)的補(bǔ)償，從而構(gòu)建多層面的信用風(fēng)險(xiǎn)控制體系。在盡職調(diào)查環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注承租人的真實(shí)財(cái)產(chǎn)狀況、租賃設(shè)備的真實(shí)用途及保證措施的有效性；在交易環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注租賃合同條款的設(shè)計(jì)，根據(jù)不同設(shè)備的特性，設(shè)定不同的租金支付方式和比例；在租后管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注承租人對(duì)設(shè)備的管理情況，譬如，在大型設(shè)備上加裝GPS，對(duì)承租人的真實(shí)使用情況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控；在發(fā)生違約時(shí)，金融租賃公司盡快收回設(shè)備，并由廠商回購(gòu)，以補(bǔ)償損失。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。隨著我國(guó)利率市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，利率波動(dòng)的幅度和頻率將逐步加大，導(dǎo)致利率敏感性資產(chǎn)和負(fù)債的波動(dòng)增加，使得市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。目前金融租賃公司面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括利率風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等，其中以重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)為主要形式的利率風(fēng)險(xiǎn)最為關(guān)鍵。為有效管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)逐步完善定價(jià)策略，建立利率重定價(jià)機(jī)制。在租賃合同中規(guī)定，當(dāng)央行同期貸款利率調(diào)整或者調(diào)整達(dá)到一定幅度時(shí)，承租人的租金也將進(jìn)行調(diào)整，這就規(guī)避了因國(guó)家利率上調(diào)而導(dǎo)致的租賃公司融入資金成本上升、收益減少。3.操作風(fēng)險(xiǎn)管理。操作風(fēng)險(xiǎn)是指由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)的不完善或失誤，或外部事件造成直接或間接損失的風(fēng)險(xiǎn)。為防范操作風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在租賃業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、人事薪酬等各方面建立較完善的制度、操作規(guī)范和相關(guān)信息系統(tǒng)，實(shí)施有效監(jiān)督、相互制衡的管理機(jī)制，強(qiáng)化制度約束，并通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理流程、改進(jìn)和完善業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和員工行為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及強(qiáng)化事后監(jiān)督等途徑，防范操作風(fēng)險(xiǎn)。4.政策風(fēng)險(xiǎn)管理。國(guó)家貨幣政策及調(diào)控方式的調(diào)整將對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生直接影響。如果日常經(jīng)營(yíng)無(wú)法根據(jù)貨幣政策變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，將對(duì)金融租賃公司的運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生不確定性影響。為應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)積極跟蹤和研究貨幣政策調(diào)整的背景因素，把握經(jīng)濟(jì)政策和金融貨幣政策的變動(dòng)規(guī)律，合理調(diào)整融資租賃業(yè)務(wù)資金投放計(jì)劃和資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。同時(shí)，將加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)營(yíng)的成本管理，從而降低貨幣政策變動(dòng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的不利影響。5.法律風(fēng)險(xiǎn)管理。法律風(fēng)險(xiǎn)主要指由于法律法規(guī)因素導(dǎo)致的、或者由于缺乏法律法規(guī)支持而給公司帶來(lái)?yè)p失的可能性，是金融租賃公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。為應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)設(shè)置專門(mén)崗位負(fù)責(zé)制定法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在項(xiàng)目的整個(gè)流程中，法律風(fēng)險(xiǎn)管理崗負(fù)責(zé)對(duì)租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的各類文件的法律及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審查，分析租賃合同及交易有效性并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。6.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。從期限結(jié)構(gòu)看，金融租賃公司開(kāi)展的業(yè)務(wù)主要是中長(zhǎng)期項(xiàng)目，期限一般在3-5年，而融資來(lái)源多為同業(yè)借款，期限均在1年以內(nèi)，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融租賃公司的經(jīng)營(yíng)有重大影響。為此，應(yīng)加強(qiáng)同業(yè)營(yíng)運(yùn)調(diào)度，測(cè)算每日資金頭寸，合理匹配資產(chǎn)、負(fù)債的結(jié)構(gòu)管理，實(shí)行久期分析，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債比例管理；通過(guò)租賃保理、租賃資產(chǎn)證券化、債券轉(zhuǎn)讓等方式加快資產(chǎn)的流動(dòng)性，及時(shí)盤(pán)活租賃資產(chǎn)；同時(shí)，在條件許可時(shí)通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期金融債、信托資金等方式擴(kuò)大融資來(lái)源，形成資產(chǎn)與負(fù)債的平衡增長(zhǎng)，防范和經(jīng)營(yíng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（六）加強(qiáng)資產(chǎn)管理，保障資產(chǎn)安全和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值以保障資產(chǎn)安全和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值為工作目標(biāo)，按照資產(chǎn)管理“全流程、全覆蓋、全周期“和”專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化“的工作要求，積極探索創(chuàng)新資產(chǎn)管理工作模