《首席計量師制度實施指南》征求意見稿

1T/ZSMXXXX—2024首席計量師制度實施指南本文件規(guī)定了首席計量師的崗位設(shè)置、任職要求、工作職責、工作保障、選拔與聘任、考核與管理等內(nèi)容。本文件適用于計量技術(shù)機構(gòu)和企業(yè)，其內(nèi)部建立首席計量師制度的實施指導(dǎo)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1首席計量師chiefmetrologist具備全面參與和管理本行業(yè)或本單位計量體系建設(shè)與完善的能力，在計量領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)精湛，并由機構(gòu)或企業(yè)聘任的高層次計量人才。4崗位設(shè)置4.1計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)置機構(gòu)首席計量師。4.2企業(yè)宜設(shè)置企業(yè)首席計量師。4.3由機構(gòu)和企業(yè)的主要負責人或法人代表授權(quán)和任命，并保存文件化信息。4.4宜有相應(yīng)的人員組織架構(gòu)支撐該崗位的履職，職位應(yīng)在中層管理級別以上。注：計量技術(shù)機構(gòu)可根據(jù)實際情況在不同計量細分領(lǐng)域設(shè)置多名首席計量師。5任職要求5.1任職能力首席計量師任職能力包括以下內(nèi)容：a)能運用計量管理的基本原則和方法開展工作；b)具有較強的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、決策能力；c)具有良好的文字和口頭表達能力，有較好的溝通能力；d)能及時、準確發(fā)現(xiàn)計量管理中的問題，并能站在全局和整體的高度系統(tǒng)分析，制定出科學(xué)合理的解決方案。5.2任職資格5.2.1機構(gòu)首席計量師的任職條件應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)政治立場堅定，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確貫徹黨的理論和路線方針政策；b)愛崗敬業(yè)，具備高度的職業(yè)道德、誠信精神和較高的計量專業(yè)素養(yǎng)，其中包括取得以下重大成果的任意一條：1)作為第一起草人完成市級以上計量技術(shù)規(guī)范或標準制定；2)在國家級核心期刊發(fā)表計量相關(guān)論文，論文中排名前三；3)取得省級以上科研成果，科研成果中排名前三；4)在市級以上組織的計量技術(shù)比武中獲得個人二等獎以上榮譽。2T/ZSMXXXX—2024c)具有本科以上學(xué)歷，從事計量專業(yè)技術(shù)工作五年以上，一級注冊計量師或取得中級以上計量專業(yè)職稱。5.2.2企業(yè)首席計量師的任職條件應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)政治立場堅定，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確貫徹黨的理論和路線方針政策；b)愛崗敬業(yè)，具備高度的職業(yè)道德、誠信精神和較高的計量專業(yè)素養(yǎng)，其中包括取得以下重大成果的任意一條：1)作為第一起草人完成市級以上計量技術(shù)規(guī)范或標準制定；2)在國家級核心期刊發(fā)表計量相關(guān)論文，論文中排名前三；3)任計量專業(yè)技術(shù)委員會委員以上職務(wù)。c)具有本科以上學(xué)歷，從事計量管理或計量專業(yè)技術(shù)工作五年以上，取得一級注冊計量師資格證書或中級以上計量專業(yè)職稱；d)外聘首席計量師應(yīng)具備高級以上計量專業(yè)職稱，宜擇優(yōu)從事十年以上計量工作經(jīng)歷或計量及相關(guān)專業(yè)同等職稱的學(xué)者或?qū)＜摇?工作職責6.1機構(gòu)首席計量師6.1.1基本職責機構(gòu)首席計量師基本職責包括以下內(nèi)容：a)參與機構(gòu)計量發(fā)展頂層設(shè)計，為計量相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大決策提供專業(yè)指導(dǎo)和建議；b)發(fā)揮計量相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)勢，加強計量技術(shù)攻關(guān)，解決計量工程和應(yīng)用方面重大、關(guān)鍵性問題；c)帶領(lǐng)計量科技創(chuàng)新團隊，加強計量科技研發(fā)并開展科研成果知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運用；d)組織開展機構(gòu)先進測量體系建設(shè)，組織建立區(qū)域或行業(yè)社會公用計量標準建設(shè)，為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和幫扶企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的計量技術(shù)保障；e)完成計量相關(guān)的其他工作。6.1.2具體職責6.1.2.1在統(tǒng)籌本機構(gòu)計量工作方面的職責包括以下內(nèi)容：a)推進各級計量相關(guān)政策在本機構(gòu)的落實，研究國家及省市相關(guān)部門的計量管理要求，推進本機構(gòu)計量能力的長期持續(xù)提升；b)研究計量行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，積極參與機構(gòu)內(nèi)中長期技術(shù)和能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；c)參與轄區(qū)內(nèi)計量重大咨詢服務(wù)，深度參與主管部門科技創(chuàng)新頂層設(shè)計，指導(dǎo)引領(lǐng)所在領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展。6.1.2.2在推進本機構(gòu)計量科研工作方面的職責包括以下內(nèi)容：a)針對所從事學(xué)科領(lǐng)域，組織研究、討論計量工程和應(yīng)用領(lǐng)域重大、關(guān)鍵性問題；b)積極在計量技術(shù)方面進行智慧化、數(shù)字化的應(yīng)用和創(chuàng)新，提升計量工作效率；c)建設(shè)科研創(chuàng)新團隊，發(fā)揮自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加強計量技術(shù)攻關(guān)，解決本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)計量工程和應(yīng)用方面重大、關(guān)鍵性問題。6.1.2.3在引領(lǐng)本機構(gòu)技術(shù)工作方面的職責包括以下內(nèi)容：a)不斷提升自己在本學(xué)科的學(xué)術(shù)造詣和影響力，積極培養(yǎng)青年科技人才，提高團隊技術(shù)水平和影響力，指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護，推動計量工程和應(yīng)用水平的不斷提高；b)組織開展計量創(chuàng)新、改進、攻關(guān)、比對等活動，協(xié)助做好所在單位的計量專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，打造階梯型專業(yè)計量人才隊伍；c)負責總結(jié)提煉在計量管理、品牌建設(shè)等方面成功的經(jīng)驗和案例等。6.1.2.4在完善體系建設(shè)方面的職責包括以下內(nèi)容：a)積極關(guān)注計量方面的重大質(zhì)量風險并及時預(yù)警，參與制定風險評估報告；3T/ZSMXXXX—2024b)承擔本領(lǐng)域內(nèi)的重大檢校任務(wù)，解決重大技術(shù)問題，從技術(shù)角度指導(dǎo)所在單位計量相關(guān)標準建設(shè)和質(zhì)量體系運行工作，并提出持續(xù)改進意見建議；c)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立完善計量管理制度和保障體系,引導(dǎo)企業(yè)通過測量管理體系認證，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)計量保證能力。6.2企業(yè)首席計量師6.2.1基本職責企業(yè)首席計量師基本職責包括以下內(nèi)容：a)參與企業(yè)計量相關(guān)的戰(zhàn)略決策，為企業(yè)發(fā)展和重大決策提供計量指導(dǎo)和建議；b)督促企業(yè)計量目標的有效落實和計量活動的組織實施，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)計量相關(guān)工作符合法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求；c)加強計量技術(shù)攻關(guān)，解決企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)等過程中測量和計量技術(shù)難題；d)參與計量產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)并開展知識產(chǎn)權(quán)保護；e)組織并推動企業(yè)建立先進測量體系，主持開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新產(chǎn)品，推進企業(yè)先進測量能力建設(shè)；f)完成計量相關(guān)的其他工作。6.2.2具體職責6.2.2.1在統(tǒng)籌企業(yè)計量工作方面的職責包括以下內(nèi)容：a)理解和貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略意圖和目標，確保計量工作與企業(yè)整體發(fā)展方向保持一致；b)負責制定和實施企業(yè)的計量政策和標準，確保企業(yè)的計量工作符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求；c)負責制定和組織實施本企業(yè)計量管理制度，建立完善企業(yè)計量管理體系，負責計量管理體系文件的簽發(fā)，推進企業(yè)先進測量能力建設(shè)，確保計量工作的可追溯性和完整性。d)負責組織建立本企業(yè)計量數(shù)據(jù)信息庫，涵蓋產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、使用和維護全生命周期的數(shù)據(jù)；開展計量數(shù)據(jù)分析研究，改進企業(yè)生產(chǎn)控制流程，提升企業(yè)自主研發(fā)能力和精細化管理水平。6.2.2.2在推進企業(yè)計量活動方面的職責包括以下內(nèi)容：a)在生產(chǎn)過程中，確保計量設(shè)備的準確性和可靠性，提供精確的數(shù)據(jù)支持，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；b)在研發(fā)環(huán)節(jié)，他們?yōu)樾庐a(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā)提供計量方面的專業(yè)意見和建議，確保研發(fā)成果的可靠性和合規(guī)性；c)在計量設(shè)備的采購、維護和更新等方面，首席計量師需要與財務(wù)部門協(xié)商，確保資金的合理使用和成本控制。6.2.2.3在保障企業(yè)計量管理方面的職責包括以下內(nèi)容：a)合理確定本企業(yè)的計量工作重點，保證計量投入，確保必要的計量資源配置；b)圍繞企業(yè)內(nèi)重點領(lǐng)域計量創(chuàng)新需求，充分利用內(nèi)外部資源，主動發(fā)現(xiàn)并解決本企業(yè)內(nèi)存在的重大計量技術(shù)問題；c)集中力量開展關(guān)鍵計量技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)，采用數(shù)字化、信息化手段開展企業(yè)計量數(shù)據(jù)研究，推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為企業(yè)自主創(chuàng)新提升核心競爭力；d)組織培訓(xùn)企業(yè)計量相關(guān)工作人員，提高其專業(yè)技能和知識水平。7工作保障7.1職權(quán)范圍全面負責計量工作，參與機構(gòu)或企業(yè)重大決策活動，直接向機構(gòu)或企業(yè)最高管理者報告工作。具體職權(quán)包括：a)計量戰(zhàn)略規(guī)劃、計劃的建議與實施權(quán)；b)企業(yè)與計量相關(guān)的經(jīng)營決策權(quán)；c)計量工作相關(guān)經(jīng)費的管理權(quán)；4T/ZSMXXXX—2024d)產(chǎn)品（或服務(wù)）計量問題“一票否決”權(quán)；e)計量管理部門人事任免、調(diào)動、獎懲、晉升等建議權(quán)；f)計量考核、計量獎勵活動結(jié)果審定權(quán)。7.2經(jīng)費保障相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展需求足額保障計量相關(guān)經(jīng)費使用，如計量人才隊伍建設(shè)及其教育培訓(xùn)經(jīng)費、計量獎勵經(jīng)費等，列入年度資金使用計劃，由首席計量師統(tǒng)一調(diào)度，實行?？顚Ｓ?。8選拔與聘任8.1應(yīng)填寫首席計量師申請表（樣式參加附錄A），經(jīng)過自主申報、資格審查、組織評議等程序，擇優(yōu)選拔產(chǎn)生。8.2采用聘任制，由單位人事部門提出擬聘人選，報最高管理層集體研究確定，公示無異議后，方可聘任。9考核與管理9.1考核9.1.1首席計量師應(yīng)定期考核，其考核方式分為年度考核和聘期考核，考核內(nèi)容參見如下考核表：a)首席計量師年度考核評價表（樣式參加附錄B）；b)首席計量師聘期考核登記表（樣式參加附錄C）。9.1.2首席計量師每年應(yīng)對履職情況、工作成效進行總結(jié)和自我評價，向最高管理層提交年度履職情況報告，最高管理層根據(jù)其職責和年度工作任務(wù)完成情況對其進行考核評價。9.1.3首席計量師聘任期滿后組織聘期考核，由首席計量師向最高管理層提交聘期總結(jié)，最高管理層對其任期內(nèi)的履職情況和工作成效進行全面考核和綜合評價。9.1.4聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的依據(jù)。9.2終止聘任9.2.1機構(gòu)和企業(yè)可根據(jù)具體情況，對首席計量師作出終止聘任的決定，取消“首席計量師”任職資格、收回聘任證書，并按規(guī)定取消或追回相關(guān)物質(zhì)待遇。9.2.2有下列情形之一的，應(yīng)當終止聘任：a)違背科研誠信，經(jīng)核實存在弄虛作假或?qū)W術(shù)不端等行為，或以首席計量師名義為個人謀取不當利益的；b)對組織內(nèi)的計量管理中存在的違規(guī)違紀行為或者重大失職行為的；c)在聘期內(nèi)違紀違法犯罪的，或經(jīng)行政、監(jiān)察、司法機關(guān)立案調(diào)查被處理問責的；d)因個人身體健康狀況，或辭職、調(diào)離崗位以及退休等原因不能或不宜履行職責的；e)重大風險隱患知情不報、拖延不報或虛假報告的；f)其他不宜作為首席計量師行為或活動的情形。9.3報備9.3.1相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)的首席計量師聘任、變更和終止聘任情況，應(yīng)及時向當?shù)乜h級以上計量行政主管部門報備。9.3.2相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)填寫和遞交首席計量報備登記表（樣式參見附錄D），供當?shù)乜h級以上計量行政主管部門存檔。5T/ZSMXXXX—2024首席計量師申請表A.1首席計量師申請表的表格樣式參加表A.1。表A.1首席計量師申請表6T/ZSMXXXX—2024首席計量師年度考核評價表B.1首席計量師年度考核評價表的表格樣式參加表B.1。表B.1首席計量師年度考核評價表7T/ZSMXXXX—2024