宗教事務(wù)備案事項實施辦法

宗教事務(wù)備案事項實施辦法

第一章

總

則第一條

為保障宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所、宗教教職人員的合法權(quán)益，規(guī)范宗教事務(wù)備案事項的實施和管理，根據(jù)《宗教事務(wù)辦法》《XX省宗教事務(wù)辦法》以及國家宗教事務(wù)局有關(guān)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條

縣級以上宗教事務(wù)部門實施本辦法規(guī)定的宗教事務(wù)備案事項，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的條件、范圍、程序等辦理?？h級以上宗教事務(wù)部門實施本辦法規(guī)定的宗教事務(wù)備案事項，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，且不得收取任何費用。第三條

本辦法主要規(guī)范以下宗教事務(wù)備案事項：（一）宗教教職人員備案；（二）宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職備案；（三）宗教教職人員到任職所在地縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外主持宗教活動備案；（四）宗教教職人員兼任宗教活動場所主要教職備案；（五）宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市從事宗教教務(wù)活動備案；（六）宗教院校聘用教師情況備案；（七）宗教活動場所成立管理組織備案；（八）兼任宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人備案；（九）宗教活動場所制定財務(wù)管理制度、年度預(yù)算備案；（十）宗教活動場所開立單位銀行結(jié)算賬戶備案。因出臺、修訂或者廢止法規(guī)、規(guī)章造成上述宗教事務(wù)備案事項調(diào)整的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章

宗教教職人員備案第四條

宗教教職人員備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教事務(wù)辦法》第三十六條、《宗教教職人員管理辦法》第十三條。第五條

宗教教職人員備案，應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體自認(rèn)定宗教教職人員之日起20日內(nèi)，報宗教事務(wù)部門備案。全省性宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員，報省宗教事務(wù)部門備案；設(shè)區(qū)的市宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員，報設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門備案。第六條

申請宗教教職人員備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）宗教教職人員備案表；（二）擬備案宗教教職人員的戶口簿復(fù)印件；（三）擬備案宗教教職人員的居民身份證復(fù)印件。第七條

宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到宗教團(tuán)體提交的備案材料之日起20個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第八條

申請宗教教職人員備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）未按照全國性宗教團(tuán)體制定的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定的；（二）備案材料不屬實的。

第三章

宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職備案第九條

宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教事務(wù)辦法》第三十七條、《宗教教職人員管理辦法》第二十三條。第十條

擬任宗教活動場所主要教職的宗教教職人員，按照全國性宗教團(tuán)體制定的宗教活動場所主要教職任職辦法產(chǎn)生后10日內(nèi)，由所在宗教活動場所報縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門備案。第十一條

申請宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）宗教活動場所主要教職任職備案表；（二）擬任職人員產(chǎn)生情況說明；（三）擬任職人員的戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件和宗教教職人員證書復(fù)印件。擬任職人員離任其他宗教活動場所主要教職的，還應(yīng)當(dāng)提交離任場所主要教職的注銷備案材料。第十二條

縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到宗教活動場所提交的備案材料之日起20個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第十三條

申請宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）擬任職人員未按照全國性宗教團(tuán)體制定的宗教活動場所主要教職任職辦法產(chǎn)生的；（二）擬任職人員離任其他宗教活動場所主要教職未辦理注銷備案手續(xù)的；（三）備案材料不屬實的。

第四章

宗教教職人員到任職所在地縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外主持宗教活動備案第十四條

宗教教職人員到任職所在地縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外主持宗教活動備案的設(shè)定依據(jù)是《XX省宗教事務(wù)辦法》第三十條第一款。第十五條

宗教教職人員到所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)事先征得活動舉辦地宗教團(tuán)體同意，所在地縣（市、區(qū)）沒有宗教團(tuán)體的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬兼任的宗教活動場所所在地設(shè)區(qū)的市宗教團(tuán)體同意，并由活動舉辦地宗教團(tuán)體或者宗教活動場所報當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門備案。第十六條

宗教教職人員到任職所在地縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外主持宗教活動備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）宗教教職人員到任職所在地縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外主持宗教活動備案表；（二）擬到任職所在地縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外主持宗教活動宗教教職人員的戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件和宗教教職人員證書復(fù)印件。第十七條

縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到宗教團(tuán)體或者宗教活動場所提交的備案材料之日起20個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第十八條

申請宗教教職人員到任職所在地縣（市、區(qū)）行政區(qū)域以外主持宗教活動備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定的；（二）備案材料不屬實的。

第五章

宗教教職人員兼任宗教活動場所主要教職備案第十九條

宗教教職人員兼任宗教活動場所主要教職備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教教職人員管理辦法》第三十條。第二十條

宗教教職人員一般只能擔(dān)任一個宗教活動場所的主要教職。確有需要的，可以兼任一個宗教活動場所的主要教職。兼任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬兼任的宗教活動場所所在地縣（市、區(qū)）宗教團(tuán)體同意，由該場所將兼任情況報縣級宗教事務(wù)部門，縣級宗教事務(wù)部門逐級報省宗教事務(wù)部門備案。跨省、自治區(qū)、直轄市兼任我省宗教活動場所主要教職的，省宗教事務(wù)部門還應(yīng)當(dāng)征求該宗教教職人員現(xiàn)任職所在地省級宗教事務(wù)部門的意見。第二十一條

宗教教職人員兼任宗教活動場所主要教職備案，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教教職人員兼任宗教活動場所主要教職備案表》。第二十二條

縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到宗教活動場所提交的備案材料之日起5個工作日內(nèi)，報設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門；設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門轉(zhuǎn)報的備案材料之日起5個工作日內(nèi)，報省宗教事務(wù)部門；省宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門轉(zhuǎn)報的備案材料之日起10個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第二十三條

申請宗教教職人員兼任宗教活動場所主要教職備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定的；（二）備案材料不屬實的。

第六章

宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市從事宗教教務(wù)活動備案第二十四條

宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市從事宗教教務(wù)活動備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教教職人員管理辦法》第三十四條。第二十五條

宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市從事宗教教務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)離開地和前往地的省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體同意，并報兩地的省級人民政府宗教事務(wù)部門備案。第二十六條

申請宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市從事宗教教務(wù)活動備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市從事宗教教務(wù)活動備案表；（二）擬跨省、自治區(qū)、直轄市從事宗教教務(wù)活動人員的戶籍證明復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件和宗教教職人員證書復(fù)印件。第二十七條

省宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到全省性宗教團(tuán)體提交的備案材料之日起20個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第二十八條

申請宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市從事宗教教務(wù)活動備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定的；（二）備案材料不屬實的。第二十九條

外省宗教教職人員應(yīng)邀到本省主持宗教活動備案，參照本備案執(zhí)行。

第七章

宗教院校聘用教師情況備案第三十條

宗教院校聘用教師情況備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教院校教師資格認(rèn)定和職稱評審聘任辦法（試行）》第二十九條。第三十一條

宗教院校應(yīng)當(dāng)在每年第三季度將聘用教師情況報舉辦該宗教院校的全省性宗教團(tuán)體和省宗教事務(wù)部門備案。第三十二條

申請宗教院校聘用教師情況備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）宗教院校聘用教師情況備案表；（二）擬聘用宗教院校教師的戶籍證明復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件。擬聘用的宗教院校教師屬于宗教教職人員的，還應(yīng)當(dāng)提供宗教教職人員證書復(fù)印件。第三十三條

省宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到宗教院校提交的備案材料之日起20個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第三十四條

申請宗教院校聘用教師情況備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定的；（二）備案材料不屬實的。

第八章

宗教活動場所成立管理組織備案第三十五條

宗教活動場所成立管理組織備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教事務(wù)辦法》第二十五條、《宗教活動場所管理辦法》第二十四條。第三十六條

宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)民主協(xié)商產(chǎn)生，由宗教教職人員、所在地信教公民代表和其他有關(guān)人員等組成。宗教活動場所管理組織成員的產(chǎn)生、懲處、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求所在地宗教團(tuán)體意見后，報為其辦理宗教活動場所登記的縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門備案。第三十七條

申請宗教活動場所成立管理組織備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）宗教活動場所成立管理組織備案表；（二）該宗教活動場所民主協(xié)商產(chǎn)生、懲處、調(diào)整管理組織成員情況的說明。第三十八條

縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門自收到宗教活動場所提交的備案材料之日起20個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第三十九條

申請宗教活動場所成立管理組織備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定的；（二）備案材料不屬實的。

第九章

兼任宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人備案第四十條

兼任宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教活動場所管理辦法》第二十六條。第四十一條

宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人一般不得同時擔(dān)任其他宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人。確有需要的，可以兼任一個宗教活動場所的管理組織負(fù)責(zé)人。兼任宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬兼任的宗教活動場所所在地宗教團(tuán)體同意，由該場所將兼任情況報所在地縣級宗教事務(wù)部門，縣級宗教事務(wù)部門逐級報省宗教事務(wù)部門備案?？缡?、自治區(qū)、直轄市兼任的，擬兼任的宗教活動場所所在地省級宗教事務(wù)部門還應(yīng)當(dāng)征求該人選現(xiàn)任職所在地省級宗教事務(wù)部門的意見。第四十二條

辦理兼任宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人備案，應(yīng)當(dāng)填寫《兼任宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人備案表》。第四十三條

縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到宗教活動場所提交的備案材料之日起5個工作日內(nèi)，報設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門；設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門轉(zhuǎn)報的備案材料之日起5個工作日內(nèi)，報省宗教事務(wù)部門；省宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門轉(zhuǎn)報的備案材料之日起10個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第四十四條

申請兼任宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)人備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定的；（二）備案材料不屬實的。

第十章

宗教活動場所制定財務(wù)管理制度、年度預(yù)算備案第四十五條

宗教活動場所制定財務(wù)管理制度、年度預(yù)算備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教活動場所財務(wù)管理辦法》第四條、第二十一條。第四十六條

宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度和本場所的年度預(yù)算，并在每年第四季度報為其辦理宗教活動場所登記的縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門備案。第四十七條

申請宗教活動場所制定財務(wù)管理制度、年度預(yù)算備案，應(yīng)當(dāng)填寫提交下列材料：（一）宗教活動場所制定財務(wù)管理制度、年度預(yù)算備案表；（二）該宗教活動場所制定的財務(wù)管理制度文本、年度預(yù)算文本。第四十八條

縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到宗教活動場所提交的備案材料之日起20個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第四十九條

申請宗教活動場所成立管理組織備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定的；（二）備案材料不屬實的。

第十一章

宗教活動場所開立單位銀行結(jié)算賬戶備案第五十條

宗教活動場所開立單位銀行結(jié)算賬戶備案的設(shè)定依據(jù)是《宗教活動場所財務(wù)管理辦法》第二十五條。第五十一條

宗教活動場所應(yīng)當(dāng)開立單位銀行結(jié)算賬戶，并于開立后5個工作日內(nèi)將銀行賬戶信息報為其辦理宗教活動場所登記的縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門備案。第五十二條

申請宗教活動場所開立單位銀行結(jié)算賬戶備案，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教活動場所開立單位銀行結(jié)算賬戶備案表》。第五十三條

縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到宗教活動場所提交的備案材料之日起20個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。第五十四條

申請宗教活動場所成立管理組織備案，有下列情形之一的，不予備案：（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國