【國有企業(yè)參與扶貧的模式探究：以中糧集團為例19000字（論文）】

國有企業(yè)參與扶貧的模式研究—以中糧集團為例摘要隨著精準扶貧政策陸續(xù)成熟，許多經(jīng)濟力量開始融入到脫貧攻堅的偉大項目中，為彰顯自身社會責任和改善民生問題發(fā)揮了重要作用。在社會經(jīng)濟力量的組成中占據(jù)重要地位，服務于國家戰(zhàn)略的國有企業(yè)也加入了扶貧的隊伍中，并在參與精準扶貧的過程中發(fā)生了改變。本文利用理論與實踐相結(jié)合的方法，以中糧集團參與脫貧攻堅為例，探索分析了施行精準扶貧過程中國有企業(yè)履行社會責任存在什么問題？利益相關者給國有企業(yè)精準扶貧帶來什么影響？如何合理高效提高國有企業(yè)精準扶貧績效等相關的問題。首先，依據(jù)學術界對精準扶貧及社會責任相關研究成果，文章整理了國有企業(yè)扶貧的相關文獻，闡明了企業(yè)社會責任和精準扶貧概念。其次，以BOP戰(zhàn)略、利益相關者理論、協(xié)同治理理論為根基，明確了國有企業(yè)精準扶貧和企業(yè)社會責任之間的關系，中糧集團企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對中糧集團參與扶貧的模式進行了總結(jié)和歸納，主要包括三種類型：一是特色產(chǎn)業(yè)帶貧模式；二是貼息入股分紅模式；三是用工返利模式。再次，對企業(yè)在扶貧過程中體現(xiàn)和履行的社會責任進行了分析。最后，通過研究分析，詳細的探討了企業(yè)以扶貧模式履行社會責任存在的問題，并找出了產(chǎn)生問題的原因，在此基礎上提出了針對性的對策。關鍵詞：企業(yè)社會責任；企業(yè)扶貧；中糧集團目錄TOC\o"1-3"\h\u1緒論 11.1研究背景與意義 11.1.1研究背景 11.1.2研究意義 11.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 21.2.1國外研究現(xiàn)狀 21.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 31.2.3國內(nèi)外研究評述 41.3研究內(nèi)容 51.4研究方法與技術路線 51.4.1文獻研究法 51.4.2經(jīng)驗總結(jié)法 51.4.3本文技術路線圖 52相關概念與理論基礎 72.1相關概念 72.1.1精準扶貧 72.1.2企業(yè)社會責任創(chuàng)新 72.1.3企業(yè)扶貧 82.2理論基礎 82.2.1BOP戰(zhàn)略 82.2.2利益相關者理論 92.2.3協(xié)同治理理論 93中糧集團發(fā)展及扶貧模式現(xiàn)狀 103.1中糧集團發(fā)展現(xiàn)狀 103.1.1企業(yè)概況 103.1.2企業(yè)經(jīng)營情況 103.2中糧集團扶貧模式現(xiàn)狀 103.2.1特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式 103.2.2貼息入股分紅模式 123.2.3用工返利模式 133.3扶貧過程中企業(yè)社會責任的體現(xiàn) 144企業(yè)參與扶貧模式存在的問題 174.1特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式存在問題 174.1.1生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小 174.1.2特色產(chǎn)業(yè)品牌化程度較低 174.2貼息入股分紅模式存在的問題 174.2.1貧困戶素質(zhì)提升緩慢 174.2.2協(xié)同作用發(fā)揮不充分 184.3用工返利模式存在的問題 184.3.1企業(yè)輿論壓力增大 184.3.2企業(yè)內(nèi)部人員壓力增加 194.4社會責任體現(xiàn)存在的問題 194.4.1群眾對普適性幫扶認可度不高 194.4.2企業(yè)社會責任彰顯度不強 195企業(yè)參與扶貧模式的優(yōu)化建議 205.1特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式優(yōu)化建議 205.1.1注重前期論證與風險防控 205.1.2挖掘政策優(yōu)勢激發(fā)企業(yè)參與熱情 205.2貼息入股分紅模式優(yōu)化建議 215.2.1建立獎懲激勵機制提升貧困戶內(nèi)生動力 215.2.2降低門檻吸引相關利益方參與 225.3用工返利模式優(yōu)化建議 225.3.1多方監(jiān)管合理賦權 225.3.2優(yōu)化組織結(jié)構匹配現(xiàn)代定位 235.4提高扶貧過程中社會責任體現(xiàn)的優(yōu)化建議 235.4.1整合群眾需求完善幫扶機制 235.4.2重視扶貧信息宣傳和社會反饋 236結(jié)論與展望 256.1結(jié)論 256.2展望 25參考文獻 261緒論研究背景與意義1.1.1研究背景從古至今貧困一直是阻礙社會發(fā)展的難題，消除貧困成為了全球人類共同奮斗的目標。但是，想要徹底解決貧困問題不是一件容易的事。至今許多非洲地區(qū)的一些國家，還有數(shù)不清的人口身處饑凍之苦中，許多發(fā)展中國家絕對貧困人口占比很高，發(fā)達國家的貧富差距依然長期存在，所以解決貧困問題需要全世界齊心協(xié)力、妥善應對。貧困的成因和表現(xiàn)十分復雜，目前國內(nèi)外研究者都一致認同貧困是多層次的，貧困階層的經(jīng)濟收入都不穩(wěn)定、缺乏基本的生活用品，是一群沒有社會福利的社會邊緣人，而這些問題很可能會引起社會動蕩。近年來，全球經(jīng)濟增速放緩，目前世界范圍內(nèi)大約有9億人還處于極端貧困的生活環(huán)境中。消除貧困成為亟待解決的關鍵問題，通過將勞動技能水平提升、生產(chǎn)方式不斷轉(zhuǎn)變以及將社會保障力度不斷提升等措施可以有效的解決這些問題，對國有企業(yè)來說，在消除貧困的過程中應該要充分發(fā)揮帶頭作用。作為國有企業(yè)，不僅需要追求經(jīng)濟利益最大化，而且對凸顯社會影響力也有追求。企業(yè)實現(xiàn)提高社會影響力的最主要途徑為履行社會責任義務，而現(xiàn)階段積極地參與脫貧攻堅戰(zhàn)役顯然是提升社會責任感不可或缺的一種途徑。目前有許多企業(yè)都參與了扶貧攻堅戰(zhàn)，不僅是社會責任的重要體現(xiàn)，更是實踐社會主義核心價值觀的集中體現(xiàn)。于此同時，企業(yè)怎樣在精準扶貧參與彰顯社會責任的過程中，利用自身經(jīng)驗、資源優(yōu)勢，創(chuàng)新扶貧理念、模式，實現(xiàn)企業(yè)高效的精準扶貧，使得受益于貧困群眾真正體會幸福感和獲得感，是企業(yè)履行社會責任義務和追求社會影響力時務必考慮的問題。1.1.2研究意義中糧集團作為國企助力扶貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的突出代表，堅決落實黨中央及國務院決策戰(zhàn)略，堅持走在前列、做出表率、自覺履行打贏扶貧開發(fā)建設的社會責任。全面實施精準扶貧和鄉(xiāng)村振興，是決勝全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略部署，是消除發(fā)展不平衡不充分問題的重要手段。精準扶貧實踐及成果為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了理論思維和實踐經(jīng)驗。為此，本文從企業(yè)社會責任的角度出發(fā)，將中糧集團作為研究的案例，在精準扶貧背景下探究中糧集團參與扶貧的具體模式，研究的意義如下：首先，本文對與研究主題相關的企業(yè)社會責任與企業(yè)扶貧等國內(nèi)外的文獻資料進行了梳理，對中糧集團履行社會責任的扶貧模式進行了闡述，重點分析了該企業(yè)在承擔社會扶貧責任時的表現(xiàn)，在一定程度上豐富了社會企業(yè)責任理論的內(nèi)容。其次本文選擇的研究對象即中糧集團是國有企業(yè)單位，其具體的扶貧模式的探究能夠為其它企業(yè)在履行相同的社會責任提供參考，為企業(yè)提升社會責任感和社會地位具有一定的幫助。企業(yè)承擔社會責任是企業(yè)建立社會形象的重要途徑，也是決定企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素，自精準扶貧政策開始全面實施以來，企業(yè)開始加入到扶貧的隊伍中，不僅減輕了政府的負擔，在一定程度還提升了企業(yè)自身的社會影響力。本文對中糧集團扶貧模式的存在的問題和不足之處進行了深入的分析，在此基礎上提出了符合其自身特點的優(yōu)化建議，對其他企業(yè)解決扶貧過程中的實際問題具有一定的借鑒作用。對政府的意義在于本文通過中糧集團的扶貧模式和具體實施情況進行分析和探討，對增強企業(yè)理解國家精準扶貧政策提供了示范，可以為其它企業(yè)積極響應國家扶貧戰(zhàn)略提供參考。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀1）社會責任的概念企業(yè)社會責任理論中的對象涉及的領域較多，因此在具體的研究中沒有固定參考體系。國外學者謝爾頓（1924）[12]提出公司的經(jīng)營不能僅僅以追求利益作為最終的目標，企業(yè)內(nèi)外部相關者的責任以及自身的社區(qū)利益等與實現(xiàn)經(jīng)濟利潤同樣重要，這有力的反駁了“企業(yè)本質(zhì)是賺錢的工廠”這一說法。而米爾頓弗里德曼（1962）[15]指出，企業(yè)的社會責任就是始終以利潤最大化目標。戴維斯和布羅姆斯卓姆（1960）[14]指出，企業(yè)社會責任指企業(yè)的管理人在制定目標實施計劃時需要將維護社會利益的而基本義務加入其中。2）貧困的界定在學術界對貧困的界定一直沒有形成統(tǒng)一，各國學者從多方位界定了貧困的概念。英國學者Rowntree（1901）[16]認為貧困指的是一種對獲取生存所必需的物品和服務的能力較弱的狀態(tài)。AmartyaSen（1985）[16]認為，貧困就是此人達不到社會基本生活水準。Mullainathan和Shafir（2013）[13]認為貧困是一種基本生活得不到真正的保障的社會生活和生存的狀態(tài)。群體在這種狀態(tài)中會逐漸增加自身的認知負擔，沒有能力去實施擺脫貧困的的具體策略。3）企業(yè)社會責任與企業(yè)扶貧Sheldon（1924）[12]對企業(yè)社會責任進行了具體的闡述和分析，他認為企業(yè)要想獲得更多的盈利以及能夠?qū)崿F(xiàn)長遠的發(fā)展必須要承擔起一定的社會責任。企業(yè)社會責任一直以來就是受眾學者研究的重點，國外的學者提出企業(yè)參與扶貧的理論基礎之一就是在踐行社會責任。Carroll（1981）[17]認為社會責任是企業(yè)在一段時期內(nèi)展開的各種經(jīng)濟活動和慈善活動的綜合。扶貧是企業(yè)社會責任的一部分。根據(jù)利益相關者的不同，企業(yè)影響群體主要分為兩種類型，一種是直接作用群體，另外一種是影響群體，企業(yè)社會責任是對這兩種類型群體的責任總和，社會責任主要通過影響這兩種群體中的弱勢群體來體現(xiàn)。AmartyaSen（1985）[16]從社會學的角度對企業(yè)社會責任進行識別，指出企業(yè)參與扶貧可以獲得政治方面的支持力量，也會為企業(yè)帶來更多的間接利益，因此企業(yè)扶貧是一種提升社會地位以增強自身發(fā)展能力相對有效的執(zhí)行方式。1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀1）社會責任的概念國內(nèi)企業(yè)社會責任研究起步較晚，因此對企業(yè)社會責任的涵蓋更是沒有統(tǒng)一性的意見，可謂仁者見仁智者見智。陳炳富、周祖誠（2000）[8]認為，企業(yè)社會責任可以從廣義和狹義兩個層面進行理解，廣義來說社會責任是指包括法律、經(jīng)濟、道德責任等為一體的總和，狹義層面的社會責任主要是指從道德的角度出發(fā)承擔的責任。盧代富（2002）[6]認為企業(yè)社會責任是在實現(xiàn)股東利潤最大化時承擔的保護社會以及增加社會整體利益的一種義務。陳留彬（2006）[4]認為，企業(yè)社會責任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中除了要對股東負責實現(xiàn)利潤最大化，還要承擔起保護員工的權益、改善社會環(huán)境、參與社會公益活動等方面的責任。郭洪濤（2018）[5]認為，企業(yè)在追求自身利益最優(yōu)化的過程中為改善社會福利所采取的主觀能動意向。2）貧困的界定國內(nèi)對于貧困的界定起步較晚但發(fā)展迅速。原華榮[18]研究貧困的具體含義時主要從其類型的角度出發(fā)，確定了資源性貧困、觀念性貧困、以及社會性貧困等具體的概念，對于貧困一詞他的理解是：貧困是一個現(xiàn)實常態(tài)，貧困群體的發(fā)展由于各種原因而受阻。就是個體或家庭無法得到需要的社會保障和生活必須品的生存狀態(tài)。向德平（2016）[7]認為能力貧困是造成貧困的根本原因，他將造成貧困的原因分為了三種，一是因能力喪失導致的貧困；二是因資金不足導致的貧困；三是生活水平和質(zhì)量較差造成的貧困。他提出區(qū)域特點、行政手段和資本運營被確定為主要的反貧困措施。3）企業(yè)社會責任與企業(yè)扶貧國內(nèi)的學者對企業(yè)社會關注度隨著國家對這一問題的重視程度不斷提升而逐漸增強，開始深入的研究國內(nèi)企業(yè)承擔扶貧這一社會責任的問題。劉俊海[1]根據(jù)在層次分類規(guī)則的基礎上，將企業(yè)社會責任從四個方面展開了詳細的論述，分別是企業(yè)的消費群體、人力資源儲備、節(jié)能環(huán)保意識、公共責任等，他認為扶貧是企業(yè)承擔社會責任重要表現(xiàn)。陳留彬[4]認為企業(yè)履行社會責任的主要方式就是幫助弱勢群體。徐倩[9]認為企業(yè)參與扶貧開發(fā)的目的，一個是企業(yè)家精神的追求,另一個是履行應有的責任和義務,企業(yè)扶貧是企業(yè)履行社會責任的重要體現(xiàn)。趙佳佳[11]從精準扶貧的角度，分析論證了華潤集團通過扶貧實現(xiàn)社會責任的現(xiàn)狀，得出華潤集團為貧困地區(qū)人口脫貧致富提供了有力的支持。1.2.3國內(nèi)外研究評述通過國內(nèi)外文獻的研究，國內(nèi)外學者從不同視角對貧困、社會責任進行了定義，雖然不僅相同，但是發(fā)現(xiàn)其中仍有許多相似之處。從企業(yè)社會責任和企業(yè)扶貧，對國外的研究成果進行總結(jié)中發(fā)現(xiàn)，國外學者普遍同意扶貧是企業(yè)社會責任重要的表現(xiàn)形式，企業(yè)社會責任可以從具體的扶貧措施中體現(xiàn)出來，但是針對如何制定有效的扶貧方式以提高履行社會責任的效果還沒有更多的創(chuàng)新研究。企業(yè)社會責任是一種在企業(yè)與社會之間建立和諧關系的基礎鏈條。為進一步探討企業(yè)履行社會責任的實踐創(chuàng)新，將精準扶貧作為探究的主要突破點，分析其現(xiàn)實必要性和重要性，對我國企業(yè)履行社會責任參與扶貧的實踐歷史進行綜合梳理和亮點提煉，對企業(yè)履行社會責任參與扶貧工作中存在的問題和不足之處進行深入的分析。同時提出了建立健全企業(yè)社會責任制度、完善企業(yè)社會責任評價和反饋體系、提出符合企業(yè)特點的社會責任創(chuàng)新戰(zhàn)略意見，為總結(jié)脫貧攻堅成果，有效提升扶貧績效，構建穩(wěn)定脫貧的長效機制提供參考。1.3研究內(nèi)容本文分為“緒論”、“相關理論基礎及概念”、“企業(yè)發(fā)展及扶貧模式現(xiàn)狀”、“企業(yè)參與扶貧模式存在的問題”、“企業(yè)參與扶貧模式的優(yōu)化建議”、“結(jié)論”六部分。在對國內(nèi)外研究的熱點進行了解和分析的基礎上，確定了本文的主題和研究方向，收集整理了中糧集團及其在扶貧過程中保留下來的一些基本信息資料，詳細的分析了該企業(yè)在扶貧模式實施過程中存在的一些問題，依據(jù)管理學和經(jīng)濟學相關理論對產(chǎn)生問題的原因進行了探討，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際狀況和特點提出了優(yōu)化社會責任的具體實施建議和對策。1.4研究方法與技術路線本文的研究方法包括：文獻研究法、經(jīng)驗總結(jié)法，從多角度出發(fā)對問題分析展開科學合理的研判，確保結(jié)論真實可靠。1.4.1文獻研究法通過搜集圖書館等相關數(shù)據(jù)庫中的資料，了解當前與企業(yè)社會責任與企業(yè)扶貧有關的研究成果，為結(jié)論提供理論方面的參考和支持，并在此基礎上確定本文的研究思路。通過對典型經(jīng)驗進行總結(jié)，對本文的原因分析和優(yōu)化模型的建立提供幫助，使結(jié)論和建議具有科學性和可行性。1.4.2經(jīng)驗總結(jié)法通過對實踐活動中具體情況的整理、分析和總結(jié)，將其系統(tǒng)化、理論化，并作為一種經(jīng)驗方法加以推廣的一種方法。本文通過對中糧集團精準扶貧開發(fā)案例，進行研究分析，為其他國有企業(yè)提供模式參照和理論參考。1.4.3本文技術路線圖圖1-1本文的研究技術路線2相關概念與理論基礎2.1相關概念2.1.1精準扶貧隨著精準扶貧政策的深入實施和展開，越來越多的國內(nèi)學者開始研究精準扶貧的策略。孫兆霞[10]認為注重建設利益共同體是實施扶貧的關鍵，實現(xiàn)共同利益機制，而不是一味在意實施扶貧項目，此外還需要提高對公共服務缺口的關注度。向德平[7]認為現(xiàn)階段精準扶貧活動中社會力量的參與度較弱，政策指導不能成為主要的力量，提高社會治理在扶貧中的比重，加強政府、市場和社會三者的聯(lián)系，是成功進行精準扶貧的有效途徑。在對已有研究概念進行總結(jié)和分析基礎上，本文將精準扶貧概念總結(jié)為根據(jù)扶貧對象或地區(qū)的具體特征，在政府主導下，動員全體社會力量與貧困人員實現(xiàn)多方充分互動，對其精準識別定位貧困對象和找到脫貧阻礙因素、精準施策確定脫貧方式和實施有效解決方案、合理管理脫貧過程保證脫貧目標的實現(xiàn)和脫貧績效的提升，確保貧困群眾和貧困地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貧困治理方式。2.1.2企業(yè)社會責任創(chuàng)新企業(yè)社會責任創(chuàng)新是以社會創(chuàng)新為出發(fā)點，將解決社會問題視為目標之一，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化的一種創(chuàng)新方式，研究企業(yè)社會責任創(chuàng)新具有非凡的意義。企業(yè)與社會是相互呼應，共同發(fā)展的集體。企業(yè)因社會的需要而存在，是社會有機整體的存在。而且企業(yè)是整個社會環(huán)境的組成部分不能孤立存在，其生存和發(fā)展必須依靠于社會、國家提供良好的環(huán)境和空間。社會環(huán)境整體的優(yōu)化，能使企業(yè)在良好的環(huán)境內(nèi)進行運營，提升企業(yè)的競爭力，為企業(yè)提高社會責任意識提供激勵力量，促進整個社會的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的實質(zhì)就是要考慮當前經(jīng)濟發(fā)展需要的同時，也要考慮未來經(jīng)濟前景的需要，不能以犧牲后代人的任何社會福利為代價來滿足現(xiàn)代人的經(jīng)濟福利。企業(yè)必須在社會可持續(xù)發(fā)展的前提下進行企業(yè)社會責任創(chuàng)新，來滿足對應社會需求。綜上所述，本文認為企業(yè)在進行社會責任創(chuàng)新時，應以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展作為最終的目標。企業(yè)是社會組織結(jié)構中必不可少的組成部分，自身以及其他相關利益相關者都應將承擔社會責任和履行義務作為持續(xù)發(fā)展的重要策略。2.1.3企業(yè)扶貧近幾年企業(yè)社會責任和扶貧之間的聯(lián)系越來越緊密，學術界對企業(yè)社會責任的關注度也在不斷提升，對挖掘其存在的價值和意義的程度越來越深入，在反貧困斗爭中企業(yè)的作用逐漸增強，一些國內(nèi)學者開始進行深入研究企業(yè)社會責任和貧困治理的機制,并取得了極大的成果。郭洪濤[5]認為企業(yè)參與扶貧可以使政企關系更加穩(wěn)定和諧，越來越多的國有企業(yè)開始加入到扶貧的隊伍中，承擔著幫助更多的人脫貧的社會責任。趙佳佳[11]從精準扶貧角度出發(fā)，將華潤集團作為研究對象，通過分析其扶貧方式和扶貧現(xiàn)狀得出該集團在履行扶貧這一社會責任時提供了重要的支持力量，制定了一系列扶貧措施比如希望小鎮(zhèn)、能力幫扶，為貧困地區(qū)人口減貧脫貧提供了有效的幫助，企業(yè)在社會中的地位也隨之提升，拉動了企業(yè)快速發(fā)展的整體步伐?！笆濉狈鲐氁?guī)劃中明確規(guī)定要持續(xù)推進精準扶貧戰(zhàn)略的發(fā)展進程，企業(yè)扶貧因此得到了各個行業(yè)以及學術界的熱切關注，對企業(yè)來說參與扶貧戰(zhàn)略的實施是履行社會責任、積極響應國家政策的表現(xiàn)，通過產(chǎn)品、技術、服務等資源的共享實現(xiàn)幫扶的目的，為貧困人口提供更多的就業(yè)機會，切實的改變貧困地區(qū)落后的經(jīng)濟狀況。2019年中國企業(yè)社會責任峰會定義了企業(yè)扶貧的概念，即企業(yè)是扶貧隊伍中不可或缺的重要組成力量，在承擔社會責任中，企業(yè)扶貧具有重要的現(xiàn)實意義，應該成為企業(yè)實踐的目標并一直堅持下去。通過以上的分析和研究，本文認為企業(yè)扶貧是在對目前的環(huán)境和現(xiàn)狀進行綜合考慮的基礎上履行社會責任的方式之一，將自身的優(yōu)勢資源融合到貧困地區(qū)，不斷的加深與貧困地區(qū)的溝通和合作是現(xiàn)階段我國企業(yè)社會責任的重要板塊和發(fā)展趨勢。2.2理論基礎2.2.1BOP戰(zhàn)略BOP戰(zhàn)略的提出者是S.L.hart，他把世界看成一個大金字塔，提出站在金字塔頂端的人具有較強的購買能力，但這一群體中的人數(shù)較少，相對來說底部的人基數(shù)比較大，這些人購買能力較弱，甚至一些基本的生活用品也沒有能力獲取，對企業(yè)來說，底部具有巨大的市場發(fā)展空間，可以針對性的創(chuàng)造合適的產(chǎn)品或者為底層群體給予技術支持等措施來挖掘金字塔中潛在市場的能力，為企業(yè)財富積累打下良好的基礎。ArpitaAgnihotri分析和探討了金字塔底層群體的市場前景，此外還對貧困地區(qū)的各個群體做出了分析，提出參與的企業(yè)在實施扶貧策略后可以與貧困人口實現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過對各種模式的缺陷進行探索，總結(jié)出最適合的發(fā)展模式，減少陷入困境的幾率。該理論認為企業(yè)不能將減貧看做是一種慈善捐贈行為，應當將其作為提升社會影響力和實現(xiàn)長期發(fā)展的重要措施，這對本文的研究主題提供了重要的指導。2.2.2利益相關者理論Penrose認為人力資源和人際關系是企業(yè)在社會環(huán)境中得以生存的重要影響因素，由這兩種要素產(chǎn)生了利益相關者的概念，進而促進了利益相關者理論的產(chǎn)生。企業(yè)在精準扶貧的參與過程中并不是獨立的行為產(chǎn)生著，其與地方政府和貧困人口本省具有較為密切的聯(lián)系，從利益相關者的理論來考慮可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)參與扶貧戰(zhàn)略對利益相關者的影響較大，企業(yè)通過地區(qū)的資源優(yōu)勢分析來提供支持和幫助力量，這有效的減輕了政府的負擔，也使得貧困人口的生活水平得到了提升，同時還增強了自身的競爭力和社會影響力，此外，企業(yè)也可以與其它的利益相關通過產(chǎn)品互動的形式來逐漸的增強貧困群體、政府以及企業(yè)之間的協(xié)調(diào)性，所以本文認為以利益相關者理論作為基礎，能夠有效的解釋企業(yè)在實現(xiàn)自身利益的同時，還能夠通過參與扶貧戰(zhàn)略的實施為其它的利益相關者帶來更多的幫助。這一理論可以更好地從本身利益相關者出發(fā)，從社會責任的角度來指導企業(yè)的扶貧工作。2.2.3協(xié)同治理理論Coring認為協(xié)同治理理論重點強調(diào)的是子系統(tǒng)之間交互和協(xié)作發(fā)展，通過科學高效、靈活便捷的協(xié)作發(fā)展模式實現(xiàn)整體效率的提升。這一模式離不開成員之間的默契配合和合作互助。Ansoff公司戰(zhàn)略中明確提出要促進各方的協(xié)同發(fā)展，要求各方都不遺余力地參與其中，盡量避免發(fā)生利益沖突，制定優(yōu)勢互補的發(fā)展策略，促使組織各方實現(xiàn)共同發(fā)展。張學梅對協(xié)同理論分析時得出獲取新資源、培養(yǎng)創(chuàng)新能力以及共享成果是協(xié)同創(chuàng)新的有效策略,不同的行業(yè)也可以看作是系統(tǒng)中所涉及的子系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部的交流和協(xié)作愈加順暢，產(chǎn)生的效應也會更好?，F(xiàn)階段企業(yè)扶貧與企業(yè)社會責任的研究中離不來協(xié)同治理理論的有力指導。3中糧集團發(fā)展及扶貧模式現(xiàn)狀3.1中糧集團發(fā)展現(xiàn)狀3.1.1企業(yè)概況中糧集團在1949年成立以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，最初以糧油食品貿(mào)易為主的公司，后來發(fā)展成為中國領先的農(nóng)產(chǎn)品、食品領域多元化產(chǎn)品和服務供應商致力打造從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式企業(yè)，建構全服務鏈的城市綜合體，利用豐富的自然資源為全世界提供營養(yǎng)健康的食品、高品質(zhì)的生活空間及生活服務，貢獻于民眾的富足和社會的繁榮穩(wěn)定。中糧集團是擁有中糧糧谷、油脂、紡織、酒業(yè)、包裝等十多個主營業(yè)務的多元化集團企業(yè)。中糧集團在發(fā)展過程中，始終牢記企業(yè)社會責任積極反饋社會關注，在全面助力脫貧攻堅的扶貧路上，中糧充分調(diào)動集團資源、運用全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，創(chuàng)新幫扶模式，用精準扶貧為秀美鄉(xiāng)村鋪就康莊大道，讓貧困群眾由心展笑顏。2020年5月12日，人民日報中國品牌發(fā)展研究院權威發(fā)布“中國品牌發(fā)展指數(shù)之中國企業(yè)社會責任領先指數(shù)60強”，中糧集團榮譽上榜，位列第25位；蒙牛乳業(yè)也入選此榜單，位列第35位。3.1.2企業(yè)經(jīng)營情況近年來，中糧集團不斷完善公司治理，從最初的糧油食品貿(mào)易開始，依托糧食產(chǎn)業(yè)，并在此基礎上不斷精心探索整體社會和消費者的需求，尋找發(fā)展機遇，施行多元化的發(fā)展戰(zhàn)略。從傳統(tǒng)的糧食貿(mào)易起步，經(jīng)過持續(xù)不斷發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸延伸至生物能源發(fā)展，酒店經(jīng)營，房地產(chǎn)開發(fā)以及金融等多種領域并取得了較大的成果。并且在國內(nèi)市場取得發(fā)展的同時積極開拓國際市場，布局全世界范圍內(nèi)，高效利用國際和國內(nèi)市場，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，促進企業(yè)的迅速發(fā)展，增強競爭力，實現(xiàn)穩(wěn)定快速的業(yè)績增長，并在此過程中不斷找出自身問題，積極改進，連續(xù)多年名列世界500強，排名不斷上升。3.2中糧集團扶貧模式現(xiàn)狀3.2.1特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式1）特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式實質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式和我國的精準扶貧以及脫貧是相互匹配的，同時與我國的產(chǎn)業(yè)扶貧政策緊密結(jié)合在一起，充分使用當?shù)氐奶厣侠硎褂萌肆Y源，以此來建設特色產(chǎn)業(yè)，推動形成特色品牌，帶動貧困群眾實現(xiàn)脫貧的一種扶貧模式。扶貧要從輸血轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅?，產(chǎn)業(yè)扶貧是根本之策。中糧集團以“忠于國計、良于民生”為初心，積極探索“因地制宜”特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式，深層次分析不同貧困縣的主要發(fā)展特征，你使用當前的資源和優(yōu)勢，無論是農(nóng)產(chǎn)品的種植，還是加工等各個方面，充分發(fā)揮出集團產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造突出當?shù)貎?yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)該領域的脫貧，并且打造出一大批優(yōu)質(zhì)的扶貧項目。針對山南洛扎縣而言，建立豐富多樣的養(yǎng)殖循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，成為產(chǎn)業(yè)扶貧的亮點。同時也給西藏凈土乳業(yè)發(fā)展提供了重要的技術保障和支撐，這也是我國家央企入藏的一個非常重要的代表和典范。在實施精準扶貧的過程之中，產(chǎn)業(yè)扶貧是非常關鍵的。通過全方位的探索和分析，找出最適合當?shù)匕l(fā)展的新的模式和戰(zhàn)略，使得農(nóng)村的吸引力變得更強，進一步縮短城鄉(xiāng)差距。2）企業(yè)參與背景與扶貧成效根據(jù)脫貧政策要求，因地制宜、精準扶貧。如洛扎縣位于西藏南部，國土總面積5570平方公里，不僅擁有豐富的風水和太陽能資源，而且洛扎縣家家戶戶都養(yǎng)著三五只藏雞。藏雞生活在高原地區(qū)，善于奔跑飛翔，以草尖、草籽和昆蟲等為食，喜歡在樹上棲息。洛扎縣具備了打造中糧特色支柱產(chǎn)業(yè)，所以開始逐步探索藏雞產(chǎn)業(yè)帶貧模式。2016年11月，中糧集團綜合考慮各方面條件之后，決定在距離縣城10公里的次麥建立藏雞養(yǎng)殖基地，將藏雞產(chǎn)業(yè)帶貧模式正式介入洛扎縣精準扶貧工作中。為建立藏雞養(yǎng)殖基地，中糧集團投資700多萬元來幫助，起初共有48戶、175村民入股，其中貧困戶34戶，第一年分紅7.5萬元。中糧集團制定了專業(yè)化的工作團隊進駐農(nóng)村，為項目開展和建設提供重要的保障。2019年年末，養(yǎng)殖基地運維順利，惠及整個縣城的農(nóng)戶以及貧困人員總量分別達到了197戶和586名，已經(jīng)覆蓋到了整個縣城的所有貧困者。根據(jù)這些貧困家庭的收入情況來看，年度增收額度已經(jīng)超過了3500元，為他們脫貧提供了良好的保障，而這也是當?shù)孛撠毜囊粋€重要方式，極具有特色。在一次新聞訪談中次麥社區(qū)黨委書記YD表示，次麥以前是全縣收入最低的村，自藏雞養(yǎng)殖基地建立之后，村民收入一年比一年高，去年人均達到1.7萬元，成為全縣收入最高的村。3.2.2貼息入股分紅模式1）貼息入股分紅模式實質(zhì)貼息入股分紅模式的具體含義指的就是通過合理的使用勞動力，貧困人口或者集體經(jīng)濟的貼息貸款，把股份注入有幫助貧困人口意向的企業(yè)、合作社或扶貧項目中，使貧困人口每年獲得部分紅利收入，與此同時，參與其中的貧困群眾能夠就近參與工作的帶貧模式中糧集團參與貼息入股分紅模式，是將貧困家庭貼息貸款整合到企業(yè)或合作社中，公司每年將注入資金的一定比例分配給貧困家庭。公司到期后，該項目將交還給村集體。在次過程中,首先政府主要負責扶貧項目的投資和建設，進一步提高廣大貧困戶的參與積極性和主動性，使得銀行能夠信任他們，把他們的貸款以及勞動力和村級財產(chǎn)共同結(jié)合起來，一起投入公司，給貸款提供相應的補貼，并且使得更多的企業(yè)參與其中。隨后，對于銀行來說，他們負責獲得到貧困戶貸款授信，使得銀行得到本金。其次，作為企業(yè)，通過經(jīng)營管理扶貧項目，從而得到貧困戶貼現(xiàn)利息貸款使用權，同時參考貸款注入金額，結(jié)合項目收入，針對廣大貧困戶提供工作，并且進行資金分紅。最后，貧困戶需要參與項目并成為股東，獲得固定的工資收入和獎金，實現(xiàn)真正的脫貧。與其他模式相比貼息入股分紅模式有許多優(yōu)勢。以政府為主，實施起來簡單快捷，發(fā)展迅速。政府項目資產(chǎn)的投資，可以幫助一些企業(yè)或合作社發(fā)展壯大，并且扶貧主體參與性較高。把貼息入股分紅和貧困戶貸款信用貸款這兩者進行對比之后就會發(fā)現(xiàn)，對于前者而言，往往是選擇那些發(fā)展前景比較好的合作社或者企業(yè)，在其中投入資金，減少損失風險。而且，貧困戶的資源將會參與到生產(chǎn)過程中，使得貧困家庭的技術水平得到改善，收入也變得越來越多，有利于改進扶貧的效果。2）企業(yè)參與背景與扶貧成效綏濱縣在2016年4月明確提出，針對中糧產(chǎn)業(yè)強化扶持力度。并且針對廣大貧困，將會進一步去探索并分析貼息入股分紅模式。一年之后的3月，雙方共同達成協(xié)議，通過采取貼息入股分紅模式，共同開展脫貧工作。在2017年年初，北崗村位于綏濱縣西北方向全村的總?cè)丝跀?shù)量達到了2180人，其中有315人屬于貧困等級，耕地面積總量達到了2267畝。中糧集團之所以選擇綏濱縣北崗村開展貼息入股分紅模式，首先是因為基于自身的地理優(yōu)勢現(xiàn)狀考慮，整個綏濱縣地處優(yōu)質(zhì)水稻主產(chǎn)區(qū)，擁有優(yōu)質(zhì)的黑土和豐富的水資源，特別適合優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展貼息入股分紅模式時有較好的地方優(yōu)勢。其次基于北崗村目前貧困現(xiàn)狀來看，大部分貧困群眾擁有勞動力，該模式對勞動力也是有相應的要求的，因此，該村的帶貧價值相對來說比較高。中糧集團在2017年4月正式入駐北崗村，吸收當?shù)亓鱾魍恋乜偖€數(shù)達到900畝。除此之外，政府發(fā)揮的主要職能在于打造標準化大棚，三年之后，其歸屬權位于該村。每年每畝的租金是750元，承擔租金的是中糧集團，而租金之后的收入屬于整個村。該村把所有的集體財產(chǎn)投入項目，總資產(chǎn)達到20萬，然后將這部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成股份。年底按貧困發(fā)生率和平均家庭人數(shù)，平均分配給貧困家庭，這些家庭可以獲得分紅。政府嚴格遵守一定的原則，即綜合評價，還款能力和資源參與，給大規(guī)模的家庭提供了貼息貸款，涉及到的家庭總數(shù)一共有140戶，而且全部注入了該集團。該集團明確提出，年收益率不會小于8%，兩年后，集團就可以清償所有本金。在實施模式的同時，社會主導作用的始終是這一集團。假如產(chǎn)品的價格大于市場標準，農(nóng)民可以將他們的產(chǎn)品自行處理。反之，企業(yè)將按合同價格購買；政府為中糧提供政策支持，如降低投入所得稅，幫助企業(yè)發(fā)展資金，在勞動力緊缺的情況下幫助中糧在當?shù)卣泄?。截?019年底，隨著貼息入股分紅模式的逐漸成熟，中糧集團累計投資100余萬用于技能培訓、農(nóng)資供給等，主要種植優(yōu)質(zhì)的水稻和玉米等產(chǎn)品。帶動了北崗村貧困人口的收入穩(wěn)定增長，即惠及人口共計121人，每人平均分紅2567，除此之外，針對周邊村鎮(zhèn)而言，人民群眾也從中受益，整個縣的發(fā)展都獲得了顯著的成效。3.2.3用工返利模式1）用工返利模式實質(zhì)發(fā)揮政府的引導作用，政府將發(fā)放給貧困戶的貼息貸款投入企業(yè)，然后企業(yè)給這些貧困戶提供相應的資金返利，這就是用工返利。除此之外，針對貧困戶，企業(yè)會從中選拔一部分人到企業(yè)提供服務，企業(yè)給他們提出薪資待遇，幫助他們脫貧。政府進一步發(fā)展了中糧集團的用工返利模式。以用工返利模式為基礎，政府循序漸進增加返利，使得企業(yè)的脫貧積極性很高。在此期間，政府會嚴格篩選所有的貧困戶，尤其是選拔出哪些潛力比較突出的貧困戶，將其提供給企業(yè)，企業(yè)會按照自己的要求來進行培養(yǎng)，同時，貧困戶也會獲得銀行的心態(tài)，而且現(xiàn)在可以讓企業(yè)來進行使用，同時監(jiān)管企業(yè)以及貧困戶，保障脫貧工作順利開展，并獲得預期的收入。同時政府還要考核企業(yè)，保障企業(yè)針對貧困戶進行了培訓，提高他們的技能，保障這些貧困戶成為企業(yè)正式員工，或者使得他們能夠有能力外出工作。企業(yè)負責對貧困戶進行篩選和登記，讓他們進入公司分配工作，開展技能培訓，并給予貧困戶獎金返利和工資收入。貧困戶能夠從中得到貼息貸款，工作積極性也會上升，并且得到工資性收入，同時獲得返利分紅，最終逐漸脫貧。用工返利模式好處在于，貧困群眾可直接進入企業(yè)工作，能有效提升貧困群眾技能，群眾返貧可能性小，政策支持力度大。不僅如此，企業(yè)也能夠從中吸收相應的資金，幫助企業(yè)緩解融資方面的不足之處。但是，企業(yè)自身缺乏固定投資，所以他們也愿意推廣。還有貧困群眾不僅能得到返利分紅，而且還能得到按勞分配的工資性收入，能迅速改變貧困群眾生活狀態(tài)。2）企業(yè)參與背景與扶貧成效從整體扶貧形式上看，中糧集團選擇用工返利模式主要原因有以下幾點。首先，由于政府的引導，烏石縣有很多企業(yè)參與了用工返利的扶貧模式。中糧集團作為國有企業(yè)的代表，在政府政策的引導下也積極參與到這一模式中來。其次，從企業(yè)自身社會責任的角度來看，貧困戶直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，可以引發(fā)企業(yè)與貧困人口的深入溝通，有利于以國有企業(yè)為代表建立社會形象。。2016年7月，中糧正式參與用工返利模式。根據(jù)協(xié)議，政府按照教育背景和年齡優(yōu)先的原則，選擇了36名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的貧困人口。中糧集團提供80個職位供他們選擇。政府根據(jù)他們的實力和意向進行分配，企業(yè)免費提供培訓時間長達一個月。針對所有本來應該提供給貧困戶的貸款，政府采取貼息的模式，將其注入企業(yè)，由企業(yè)以一定成本使用。經(jīng)過兩年的工作，政府調(diào)查貧困人員是否具備相應的技能讓自身脫貧。假如這些人口能夠外出工作，或者他們能夠成為企業(yè)的員工，那么人均月收入就會超過3500元人民幣。與此同時，針對所有的個體，政府也會給他們提供勞動返利補貼，具體補貼額度是3000元。截至2019年底，中糧共培訓貧困人員52人，全部脫貧，其中28人已與公司簽約，這部分人成了企業(yè)的員工，他們的人均月收入已經(jīng)超過2800元。其中也有很多人外出工作，一共有24人，通過工作也能夠得到相應的收入。采取員工返利模式之后，中糧集團幫助當?shù)厝藗兠撠?，提供了工作崗位及技能提升渠道，帶貧效果較為突出，受到了當?shù)厝罕姾驼某浞终J可。3.3扶貧過程中企業(yè)社會責任的體現(xiàn)在第十二屆中國社會責任峰會上，政府提出了更加健全的企業(yè)社會責任，未來一段時間的發(fā)展中，對于企業(yè)來說，履行社會責任的最關鍵的方式就在于參與扶貧工作。中糧集團作為國有企業(yè)，積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)役履行社會責任，意味著中糧集團對企業(yè)社會責任有著深層理解。綜上所述，中糧集團的三種扶貧模式有一個共同點，都是以政府為主導，針對貧困戶實施分紅，提高他們的收入，增強他們的工作能力。不同模式都是有一定的特征的，對于特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式而言，其核心在于工業(yè)產(chǎn)值紅利。貼息入股分紅模式主要是基于企業(yè)的優(yōu)勢形成扶貧模式;用工返利模式主要是為了提高貧困人口的綜合素質(zhì)。在參與精準扶貧過程中，中糧集團履行社會責任具體表現(xiàn)在以下幾方面：1）提供就業(yè)崗位在參與扶貧的過程中，充分考慮模式的主要特征，同時結(jié)合業(yè)務發(fā)展的具體需求，企業(yè)提供了豐富多樣的就業(yè)機會。針對每一個大棚而言，他們的建立模式都在于貼息入股分紅，貧困人員以勞動返利模式吸收，在一定程度上緩解了貧困地區(qū)務工難的問題。企業(yè)在參與扶貧的過程中，更加重視有勞動能力和以及具有強烈勞動意愿，但是身體有殘疾的群體，保障他們有充分的就業(yè)機會。對所有的貧困職工，要進一步強化培訓，提高他們的素養(yǎng)和技能。通過工作，他們的收入有所改善，技術也變得更高，返貧率降低了，更好地體現(xiàn)了企業(yè)的社會責任義務。2）改善基礎設施企業(yè)參與扶貧所在地區(qū)基礎設施都不夠健全，為了推動發(fā)展，順應國家的號召。該集團針對區(qū)域進行了大量投資，改善了基礎設施，即村里安裝能源路燈、建設配套澆灌設施、修建道路；迎合美麗鄉(xiāng)村項目，對扶貧模式周邊環(huán)境進行綠化升級，充分體現(xiàn)了中糧集團社會責任的擔當。3）提高貧困戶收入自從企業(yè)參加該模式之后，推動了三種模式的發(fā)展，脫貧人數(shù)已經(jīng)上升到了近千人。在扶貧的時候，就社會責任的履行情況來看，最為重要的體現(xiàn)就在于貧困群體和貧困地區(qū)的經(jīng)濟推動。中糧集團還重視地方慈善捐助，對貧困地區(qū)失學兒童、重病戶等貧困群體開展有針對性的幫扶，援助的數(shù)量和受援者逐年增加。綜上所述，實施三種模式，該集團也充分的履行了自己的責任。隨著扶貧模式的發(fā)展，中糧集團的知名度和認可度逐步提高，企業(yè)社會責任的影響力變得越來越突出。就企業(yè)自身的發(fā)展而言，因為市場經(jīng)濟在不斷的前進，所以，越來越多的企業(yè)也重視履行自己的社會責任。而在這一過程中，一個非常關鍵的方式在于扶貧。以國家角度而言，精準扶貧是最能夠獲得預期的效果，除了政府引導之外，社會力量的參與是非常重要的。如中糧對國家的經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境有深刻的了解，探索各種模式可以結(jié)合當?shù)貙嶋H，促進政府的宣傳工作，及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓，能夠保障脫貧戰(zhàn)略獲得成功，同時促進政府工作的宣傳和推廣，及時總結(jié)工作的經(jīng)驗和教訓，吸引大量的社會力量參與該工作，使得工作開展有更多合力。所以，在我國進行精準扶貧的過程中，為了落實扶貧政策，必須發(fā)揮企業(yè)的社會責任。4企業(yè)參與扶貧模式存在的問題4.1特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式存在問題4.1.1生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小中糧集團洛扎縣的扶貧開發(fā)，雖然在優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)化的推動下，貧困地區(qū)整體經(jīng)濟面貌得到了良好的改善，但是從總體上看養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等因為傳統(tǒng)思維和理念的影響，截止到目前，依然位于傳統(tǒng)的生產(chǎn)狀態(tài)。該縣經(jīng)營方式還是過于分散，而且非常滯后，產(chǎn)業(yè)標準化意識不強，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標準的制定、規(guī)范、應用推廣緩慢，產(chǎn)品的質(zhì)量、安全標準難以控制。產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、機械化水平低、產(chǎn)品缺乏市場競爭力、生產(chǎn)效率難以提高，從而導致生產(chǎn)效益低下。4.1.2特色產(chǎn)業(yè)品牌化程度較低發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)品牌，能夠推動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和貧困群眾增收這兩者之間的統(tǒng)一。同時也有利于保障協(xié)調(diào)統(tǒng)一高端需求和產(chǎn)品供給，而且有利于推動生態(tài)環(huán)境，資源稟賦和生產(chǎn)技術的統(tǒng)一。通過推特色產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，貧困戶可以獲得更加顯著經(jīng)濟效益。在下一個生產(chǎn)周期之中，他們同樣可獲得高端特色品牌。這樣的發(fā)展模式幫助消費者解決了逆向選擇問題，推動了產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的銜接，進一步促進了品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，該縣特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)還是存在很多不足之處，沒有明顯的區(qū)域優(yōu)勢，整體布局還有待優(yōu)化。從各貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的角度來看，不同地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏交流，盲目競爭、追求完美，具優(yōu)勢并不是非常顯著，沒有明顯的品牌優(yōu)勢。根據(jù)特色產(chǎn)品產(chǎn)銷角度而言，過于關注產(chǎn)出，卻不夠重視流通，過于重視項目經(jīng)濟效益。所以，在銷售的過程中，價格被壓低，農(nóng)民之間盲目競爭，產(chǎn)品差異化的缺乏阻礙了特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。4.2貼息入股分紅模式存在的問題4.2.1貧困戶素質(zhì)提升緩慢綜上所述，使用貼息入股分紅模式，貧困地區(qū)人民的生活條件確實得到了改善，加快了脫貧致富的步伐，而且為促進農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整奠定了良好的基礎，加快貧困地區(qū)資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展，但是在此過程中農(nóng)民的積極性卻并不高。因參與此模式中的貧困戶沒有參股或所占股份較少、分紅收益較低，因此在總收入中，分紅只是其中一部分，主體依然是進城務工的工資。這部分群體自身的耕種經(jīng)驗相對比較豐富，但是，大部分群體都沒有接受系統(tǒng)的培訓和技能培養(yǎng)，如圖4-1所示。公司組織培訓，聘請專家進行演講，但不僅只有少數(shù)人主動來聽，還有一些人聽了還是照舊傳統(tǒng)方法，導致貧困家庭整體素質(zhì)提升緩慢。在企業(yè)扶貧中，貧困群眾不僅是非常關鍵的參與者，同時也是重要的受益者。扶貧模式發(fā)展是否能夠獲得成功，一個非常重要的決定性因素就在于他們的支持以及合作程度。圖4-1貼息入股分紅模式貧困群眾參與培訓情況4.2.2協(xié)同作用發(fā)揮不充分針對貼息入股分紅模式而言，中糧集團要保障模式的運營，政府負責政策引導和配建設施、貧困群眾作為參與者的收益目標外，因為和其他企業(yè)建立良好的合作關系，相關企業(yè)也沒有及時參與，協(xié)同作用發(fā)揮不足，抑制了扶貧項目的活力和穩(wěn)定發(fā)展趨勢，在一定程度上阻礙了模式的發(fā)展。4.3用工返利模式存在的問題4.3.1企業(yè)輿論壓力增大對于用工返利模式而言，是直接讓貧困群體進入企業(yè)內(nèi)部，為其提供穩(wěn)定的收入來源和技能提升，扶貧效果是顯著的，但是個別貧困人員剛進公司啥都不會，碰到問題就找村委，如果按照公司規(guī)章制度處理他們，政府會有意見，若不處理對老員工不好交代，因此企業(yè)的公眾輿論壓力增加，使得整個社會對中糧集團的評價變得越來越差，最終就會造成企業(yè)的積極性受到影響，這不利于扶貧模式的發(fā)展。4.3.2企業(yè)內(nèi)部人員壓力增加為了確保扶貧資金的安全，用工返利模式的評估程序比較復雜:一般采用聯(lián)合評估機制來評估貧困人口是否達到了返利標準，即扶貧辦公室、農(nóng)業(yè)局、財政辦公室、審計署、紀委和許多其他各部門都積極參與，希望能夠?qū)崿F(xiàn)預期的退稅標準，這樣的流程也會導致相關部門的工作負擔更重。4.4社會責任體現(xiàn)存在的問題4.4.1群眾對普適性幫扶認可度不高無論是扶貧還是慈善捐贈，中糧集團使用的方式都是普適性的，也就是說，綜合考慮資助狀況，結(jié)合政府的具體發(fā)展情況，實施最合適的扶貧方案。從整體發(fā)展模式出發(fā)，部分群眾向企業(yè)一般捐贈支持措施和捐贈物資。雖然人們在某種程度上很感激企業(yè)，但他們也說這些不是他們最需要的。這也會對企業(yè)社會責任體現(xiàn)帶來負面影響。4.4.2企業(yè)社會責任彰顯度不強總而言之，中糧集團非常關注把扶貧模式和企業(yè)社會責任這兩者緊密結(jié)合在一起，這種模式并不是純粹的慈善捐贈，而是更好的體現(xiàn)了整個企業(yè)積極的履行社會責任。然而，在扶貧模式的過程中，企業(yè)相關負責人對社會責任在扶貧過程中的彰顯效果并不滿意。在扶貧工作的開展中，企業(yè)并沒有積極履行社會責任，并不會主動參與扶貧，這也會導致扶貧模式發(fā)展受到阻礙。5企業(yè)參與扶貧模式的優(yōu)化建議5.1特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式優(yōu)化建議5.1.1注重前期論證與風險防控在進行特色產(chǎn)業(yè)扶貧的過程之中，對于企業(yè)來說，必須高度關注各個參與方的初步論證。首先，由于企業(yè)已初步啟動特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式，前期論證是非常關鍵的，能夠讓企業(yè)提前制定更加完善的風險防范體系，減少風險的發(fā)生概率。其次，能夠?qū)ζ渌嚓P者產(chǎn)生吸引力，從而推動整個模式的發(fā)展。第一，在實施的前期階段，企業(yè)必須把相關資料和信息收集整理在一起，充分考慮自己的發(fā)展項目，從多個角度來進行論證。第二，在論證的同時，有必要引入?yún)⑴c機制。從事的主體除了相關專業(yè)工作之外，也應該有相關主體，比如項目參與者，實施者，政策制定者等等。在論證過程中要從多個角度來論證，比如市場潛力，經(jīng)濟效益及風險等等。第三，有必要打造完善的風險防范機制，項目是在不斷發(fā)生改變，所以，該機制也要不斷的優(yōu)化并完善。除此之外，還要高度重視項目的風險轉(zhuǎn)移，關注項目的風險自留等等。盡可能的解決各項風險，包括國家補貼流失等等，為項目開展提供良好的保障。5.1.2挖掘政策優(yōu)勢激發(fā)企業(yè)參與熱情根據(jù)上述分析得知，企業(yè)之所以要參與扶貧，核心動力包括兩個方面，其中一方面是履行社會責任，另一方面就是追求經(jīng)濟效益，兩方面不可或缺，否則都會影響企業(yè)參與扶貧工作。首先，針對所有的常駐幫扶者，其實應該給他們打造完善的晉升機制，建立健全崗位輪換制度。尤其是優(yōu)秀員工，要鼓勵引導他們積極主動參加扶貧，使得扶貧模式效率更高。其次，針對推廣過程以及實際效果，企業(yè)要及時的數(shù)據(jù)整理相關數(shù)據(jù)。針對貨幣價值以及非貨幣價值而言，企業(yè)要定期的分析并進行比較，以此來了解具體情況，掌握自身的扶貧工作的效果。最后企業(yè)應該從政策層面深度挖掘優(yōu)勢,可以通過雇傭退休人員參與管理,通過相關的區(qū)域扶貧工作會議，對相關政策以及文件進行收集和整理。并詳細解讀當前的政策，幫助企業(yè)減少成本，使得積極性更高。5.2貼息入股分紅模式優(yōu)化建議5.2.1建立獎懲激勵機制提升貧困戶內(nèi)生動力在企業(yè)扶貧的過程中，一種非常重要的對象是貧困群體，由于缺乏內(nèi)生動力，對扶貧模式帶來了非常嚴重的負面影響。為了解決這些問題，有必要建立完善的獎懲約束機制。首先，有必要和政府合作，一起開展會員制，實行積分獎勵制。比如，就技能培訓而言，會根據(jù)參加人數(shù)和每項技能培訓的重要性來打分，鼓勵扶貧對象參加培訓。每位參與者將再帶一名貧困家庭或家庭成員，并給予其人員10%-30%的積分獎勵，根據(jù)人數(shù)和會員級別逐步增加；其次，保障會員級別提升科學有效。等積分到了一定程度之后，會員級別還比較低，那么是無法兌換相關商品的。要是的會員水平更高，那么就要健全企業(yè)要求。比如，參與扶貧的人員一共有多少，發(fā)展人員的培訓時間是多久等，對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，不使用相同標準的農(nóng)藥、化肥，不符合企業(yè)管理規(guī)定的，酌情扣分，情節(jié)嚴重的降低所有股權。最后，積分和會員商店的獎勵應該貼近生活，足夠有吸引力。針對不同級別會員，要循序漸進完善獎勵標準。針對一級會員而言，他們能夠使用積分兌換一些比較簡單的生活必需品。二級會員積分可以換為簡單的農(nóng)具;三級成員分可以兌換半自動農(nóng)具;四級會員可兌換小家電;五級成員可以交換大中型農(nóng)場工具和一定比例的股權。5.2.2降低門檻吸引相關利益方參與中糧集團到目前為止所參加的貼息入股分紅模式和大宗商品的產(chǎn)出具有緊密聯(lián)系，所以，必須嚴格遵守市場的發(fā)展規(guī)律。而在這個過程中，政府也發(fā)揮了重要作用。如果參與者數(shù)量越來越少，就很可能導致大量的產(chǎn)品積壓，最終造成經(jīng)營風險上升。首先，該集團有必要打造完善的溝通平臺，積極引導其他相關者參與，完善參與機制，建立健全合作機制等等，給他們打造更加完整的參與渠道。其次，該集團有必要強化對上下游企業(yè)的引導，將自身的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，對其他相關主體提供輔助和協(xié)調(diào)，使得他們的積極性更高。5.3用工返利模式優(yōu)化建議5.3.1多方監(jiān)管合理賦權用工返利模式最顯著的特征就在于嵌入式。為了實現(xiàn)預期目標，該模式采取的主要方式就是吸引大量的貧困戶參與企業(yè)生產(chǎn)，企業(yè)同時應積極與國家相關部門溝通，賦予利益相關者的監(jiān)管權力，建立健全問題反饋機制和途徑，使得貧困人口和就業(yè)的兼容性變得更高。針對他們的崗位選擇和模式選擇等等，給予貧困家庭更多的自主權，以此來提高這些貧困家庭的積極性。企業(yè)也必須進一步強化模式的管理力度。對于大部分社區(qū)賦權，比如引進相關主體，例如企業(yè)，政府以及貧困主體等等，從中選擇出相應的管理人員，從崗位部署升級，就業(yè)終止，在政府引導的基礎上，企業(yè)必須要對整個過渡情況進行協(xié)助和管理。首先，通過采取統(tǒng)一的管理模式，能夠突破相關主題的之前的矛盾和分歧，比如政府和企業(yè)等等，使得相關主體的積極性更高。其次，在就業(yè)、解雇、職位調(diào)整和其他工作出現(xiàn)了沖突或者分歧的過程中，也能夠減少企業(yè)的壓力和負擔，從而促進該模式的穩(wěn)定發(fā)展。5.3.2優(yōu)化組織結(jié)構匹配現(xiàn)代定位新時代的精準扶貧政策的背景下，中糧集團也要充分考慮企業(yè)自身的戰(zhàn)略定位，幫助企業(yè)完善組織架構，使得戰(zhàn)略和組織結(jié)構之間的匹配度更高。在對組織結(jié)構進行優(yōu)化和建設的過程之中，要高度重視落實合理運用和推廣的原則。首先，要完善人才引進制度，健全資源配置體系，提前設置好崗位職能。其次，調(diào)解優(yōu)化扶貧工作戰(zhàn)略定位的過程之中，要及時轉(zhuǎn)移規(guī)劃相關工作人員，保障企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定。5.4提高扶貧過程中社會責任體現(xiàn)的優(yōu)化建議5.4.1整合群眾需求完善幫扶機制在不同的發(fā)展階段，貧困群體出現(xiàn)貧困的原因是有差異的，他們對貧困的支持措施急需求也各不相同。如果企業(yè)參加扶貧模式的過程中，忽略了他們的需求，對滿意度提升不宜,可能會影響企業(yè)的扶貧效果,并阻礙了社會責任的體現(xiàn)。所以，無論是實施慈善捐助，還是進行扶貧模式，企業(yè)都必須考慮政府和村委會的意見，考慮貧困主體的需求，實施針對性的援助。同時，對基本條件較差和特殊情況的貧困家庭，盡可能使用普遍措施，同時也要使用針對性措施，以此來保障群眾的滿意度更高。除此之外，還要打造完善的扶貧機制。高度重視打造長期慰問機制，保障工作的公平性和公正性。打造扶貧賬戶制度，防止精英抓幅重疊現(xiàn)象出現(xiàn)，盡可能擴大覆蓋面積。5.4.2重視扶貧信息宣傳和社會反饋企業(yè)在扶貧過程中社會責任彰顯度不強的主要原因是企業(yè)不注重扶貧信息的公開和披露。首先，企業(yè)必須強化宣傳工作，從多個角度來進行宣傳推廣，包括官網(wǎng)，公眾號等，定期推送更新，加強宣傳指導。與政府和相關媒體合作，在宣傳過程中既要突出企業(yè)扶持效果，還要彰顯出整個過程，宣傳推廣其中的細節(jié)，比如優(yōu)惠政策，感人事跡等，激發(fā)扶貧參與力量，提高社會責任彰顯度。其次，企業(yè)必須強化管理扶貧信息披露制度，評論的信息不僅僅包括年報，也要披露扶貧工作的情況。通過多個渠道來進行披露，比如官方媒體，企業(yè)網(wǎng)站等等。在披露的同時，必須保障信息完整合理，比如資金使用情況，扶貧工作效果等等，同時還要添加社會互動部分，從而得到更加廣泛的評價，獲得更加多元化的意見和心聲，對自身的工作進行優(yōu)化和完善，積極履行自身的社會責任，推動扶貧工作的開展。6結(jié)論與展望6.1結(jié)論首先，國有企業(yè)參與扶貧的動機或追求的目標，一是取得高效率的精準扶貧，二是更好地彰顯企業(yè)社會責任，兩個目標緊密相關并且相互促進，可以更好地促進整體社會進步。國有企業(yè)通過各種途徑參與了精準扶貧，并且在精準扶貧開發(fā)中良好地發(fā)揮了主體作用，取得了較好的扶貧成效，彰顯了企業(yè)應履行的社會責任。同時企業(yè)在具體實施扶貧模式過程中存在不足，有待進一步改變。其次，本文找出了企業(yè)扶貧模式存在的問題。特色產(chǎn)業(yè)帶貧模式由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、特色產(chǎn)業(yè)品牌化程度較低出現(xiàn)了生產(chǎn)效率難以提高、市場競爭也存在不合理的情況等等。因為貧困群體自身的發(fā)展動力比較弱，扶貧模式缺乏開放性，貧困家庭素質(zhì)提高