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文檔簡介
食品安全包保責(zé)任制度是().
一、總則
為確保食品安全,提高食品安全管理水平,明確食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本食品安全包保責(zé)任制度。
二、包保責(zé)任范圍
1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié):食品生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé),確保食品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.食品流通環(huán)節(jié):食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé),保證所售食品來源合法、質(zhì)量合格。
3.食品銷售環(huán)節(jié):食品銷售者對其銷售的食品安全負(fù)責(zé),確保所售食品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。
4.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié):餐飲服務(wù)提供者對其提供的食品安全負(fù)責(zé),保證餐飲服務(wù)過程符合食品安全要求。
三、包保責(zé)任主體
1.食品生產(chǎn)者:指依法取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
2.食品經(jīng)營者:指依法取得食品流通許可證的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
3.食品銷售者:指依法取得食品銷售許可證的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
4.餐飲服務(wù)提供者:指依法取得餐飲服務(wù)許可證的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
四、包保責(zé)任內(nèi)容
1.食品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保生產(chǎn)過程、原料、添加劑、包裝材料等符合食品安全要求。
2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對所經(jīng)營的食品進(jìn)行定期檢查,確保食品質(zhì)量合格。
3.食品銷售者應(yīng)建立食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄所售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息,確保所售食品安全。
4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)餐飲服務(wù)過程的食品安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,保證餐飲服務(wù)食品安全。
五、責(zé)任追究
1.食品安全監(jiān)管部門依法對違反本制度的包保責(zé)任主體進(jìn)行查處,追究其法律責(zé)任。
2.包保責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)因其違反本制度規(guī)定導(dǎo)致的食品安全事故的賠償責(zé)任。
3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對違反本制度的行為進(jìn)行舉報(bào),對查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、附則
本食品安全包保責(zé)任制度自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,按照本制度執(zhí)行。本制度的解釋權(quán)歸食品安全監(jiān)管部門。
七、包保責(zé)任實(shí)施
1.食品生產(chǎn)者應(yīng)建立和完善內(nèi)部食品安全管理制度,定期對食品生產(chǎn)環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒,確保生產(chǎn)場所的衛(wèi)生條件符合規(guī)定。
2.食品經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施,防止食品在流通環(huán)節(jié)受到污染,對食品進(jìn)行合理儲(chǔ)存,保持食品的原有質(zhì)量。
3.食品銷售者應(yīng)建立食品安全自查制度,定期對銷售的食品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),對發(fā)現(xiàn)的問題食品及時(shí)下架,并向相關(guān)部門報(bào)告。
4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對食品原料采購、加工、烹飪、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保食品在整個(gè)服務(wù)過程中的安全。
八、包保責(zé)任監(jiān)督
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、流通、銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正包保責(zé)任主體的違規(guī)行為。
2.建立食品安全信息公示制度,定期公布食品安全監(jiān)督檢查結(jié)果,提高食品安全透明度。
3.對食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品和環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,增加檢查頻次,確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
九、包保責(zé)任提升
1.鼓勵(lì)包保責(zé)任主體參加食品安全培訓(xùn),提高食品安全意識(shí)和操作技能。
2.推廣食品安全先進(jìn)管理方法和技術(shù),引導(dǎo)包保責(zé)任主體提升食品安全管理水平。
3.建立食品安全激勵(lì)機(jī)制,對在食品安全管理工作中取得顯著成績的包保責(zé)任主體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
十、包保責(zé)任溝通
1.建立食品安全信息共享機(jī)制,促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門、包保責(zé)任主體和消費(fèi)者之間的信息交流。
2.鼓勵(lì)包保責(zé)任主體主動(dòng)公開食品安全信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.對消費(fèi)者反映的食品安全問題,應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
十一、包保責(zé)任應(yīng)急
1.包保責(zé)任主體應(yīng)制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防。
2.發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故擴(kuò)大,并及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)包保責(zé)任主體做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
十二、包保責(zé)任教育與培訓(xùn)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織包保責(zé)任主體進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和合規(guī)能力。
2.鼓勵(lì)包保責(zé)任主體開展內(nèi)部食品安全教育和培訓(xùn),確保從業(yè)人員掌握食品安全知識(shí)和操作技能。
3.建立食品安全培訓(xùn)檔案制度,記錄包保責(zé)任主體及其從業(yè)人員的培訓(xùn)情況,作為考核其食品安全管理水平的重要依據(jù)。
十三、包保責(zé)任評估與改進(jìn)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對包保責(zé)任主體的食品安全管理情況進(jìn)行評估,提出改進(jìn)意見。
2.包保責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善食品安全管理制度,提高食品安全管理水平。
3.對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,包保責(zé)任主體應(yīng)制定整改計(jì)劃,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改。
十四、包保責(zé)任協(xié)作
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與相關(guān)部門建立食品安全協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。
2.鼓勵(lì)包保責(zé)任主體之間建立食品安全協(xié)作關(guān)系,共享食品安全管理經(jīng)驗(yàn),提升行業(yè)整體水平。
3.加強(qiáng)與國際食品安全組織的交流與合作,引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。
十五、包保責(zé)任宣傳與普及
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通過多種渠道,廣泛開展食品安全宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。
2.包保責(zé)任主體應(yīng)積極參與食品安全宣傳活動(dòng),向消費(fèi)者普及食品安全知識(shí)。
3.加強(qiáng)對食品安全輿情的監(jiān)測,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,營造良好的食品安全氛圍。
十六、包保責(zé)任投訴與舉報(bào)
1.鼓勵(lì)消費(fèi)者對食品安全問題進(jìn)行投訴和舉報(bào),保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),并對舉報(bào)人信息予以保密。
3.對查實(shí)的食品安全違法行為,依法予以處罰,并向社會(huì)公開處罰結(jié)果,形成震懾效應(yīng)。
十七、包保責(zé)任信息化管理
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)推動(dòng)食品安全信息化建設(shè),建立食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng),提高監(jiān)管效率。
2.鼓勵(lì)包保責(zé)任主體利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)食品安全信息的電子化管理,提升自身食品安全管理水平。
3.建立食品安全追溯體系,確保食品從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程的可追溯性,增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
十八、包保責(zé)任激勵(lì)機(jī)制
1.對在食品安全管理中表現(xiàn)突出的包保責(zé)任主體,給予政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.建立食品安全信用體系,對信用良好的包保責(zé)任主體給予優(yōu)惠政策和優(yōu)先推薦。
3.對違反食品安全法律法規(guī)的包保責(zé)任主體,依法進(jìn)行處罰,并將其納入信用不良記錄。
十九、包保責(zé)任公開與透明
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期向社會(huì)公開食品安全監(jiān)管工作情況,提高監(jiān)管透明度。
2.包保責(zé)任主體應(yīng)主動(dòng)公開食品安全相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
3.建立食品安全信息公開平臺(tái),集中發(fā)布食品安全警示、抽檢結(jié)果等信息,便于消費(fèi)者查詢和監(jiān)督。
二十、包保責(zé)任考核與評價(jià)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立包保責(zé)任考核制度,定期對包保責(zé)任主體的食品安全管理工作進(jìn)行評價(jià)。
2.考核結(jié)果作為包保責(zé)任主體信用評級、政策扶持、資質(zhì)認(rèn)定等方面的重要依據(jù)。
3.鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與食品安全評價(jià)工作,提高評價(jià)的科學(xué)性和公正性。
二十一、包保責(zé)任持續(xù)改進(jìn)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)跟蹤分析食品安全形勢,及時(shí)調(diào)整監(jiān)管策略,確保食品安全監(jiān)管工作的有效性。
2.包保責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)管要求,持續(xù)改進(jìn)食品安全管理措施,提升食品安全保障能力。
3.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警,提前采取防范措施。
二十二、包保責(zé)任法律責(zé)任
1.包保責(zé)任主體違反食品安全法律法規(guī)的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對違反食品安全包保責(zé)任制度的主體進(jìn)行查處,確保法律法規(guī)的實(shí)施。
3.對因食品安全問題造成損害的,包保責(zé)任主體應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二十三、包保責(zé)任總結(jié)
食品安全包保責(zé)任制度是我國食品安全監(jiān)管體系的重要組成部分,旨在明確食品生產(chǎn)、流通、銷售和餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)的主體責(zé)任,確保食品安全。通過實(shí)施包保責(zé)任制度,強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管,提升了食品安全管理水平,保障了人民群眾的飲食安全。
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