污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)防和預(yù)警

污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)防和預(yù)警1.1危險(xiǎn)源預(yù)防1.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控為了及時掌握危險(xiǎn)源的情況，對危險(xiǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)早處理，降低或避免危險(xiǎn)事故造成的危害，必須建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，具體工作內(nèi)容包括以下兩個方面：首先是監(jiān)控內(nèi)容：主要包括監(jiān)控對象、監(jiān)控部位、監(jiān)控方式、監(jiān)控時間以及監(jiān)控頻率。其次是監(jiān)控人員、物資配備：監(jiān)控人員落實(shí)到位，監(jiān)控儀器（如電子視頻）、監(jiān)控設(shè)施、化驗(yàn)藥品配備齊全，并且落實(shí)到位。各個危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，主要措施有：（1）鹽酸儲罐、聚丙烯酰胺倉庫、消毒間存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵地點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)記，并設(shè)置專人監(jiān)管。正常情況下，嚴(yán)格按巡檢制度進(jìn)行巡檢，檢查內(nèi)容主要為物料儲罐及配套管道、閥門的狀況（液位、壓力、密封等），防護(hù)設(shè)施、排洪設(shè)施的狀況，泵體和電機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，并做記錄。（2）本廠配備有COD自動監(jiān)控儀、氨氮自動監(jiān)控儀、超聲波明渠流量計(jì)、水質(zhì)自動采樣器、數(shù)據(jù)通訊傳輸系統(tǒng)、在線式不間斷電源。按規(guī)定及時對污水廠生產(chǎn)工藝進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測，并做好相關(guān)記錄。（3）衛(wèi)生防護(hù)及環(huán)保設(shè)施，要設(shè)置專人負(fù)責(zé)進(jìn)行定期檢查，正常情況下，每班1次。檢查內(nèi)容主要有事故池、急救箱以及個人防護(hù)用品等。巡檢內(nèi)容主要為事故池水位是否處于正常狀態(tài)，導(dǎo)流渠是否暢通。（4）應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負(fù)責(zé)，本企業(yè)的應(yīng)急物資應(yīng)該有滅火器、消防栓、防毒面具、報(bào)警器、編制袋、淋浴、洗眼設(shè)備化學(xué)安全防護(hù)眼鏡和事故池等。正常情況下按照規(guī)定例行檢查，汛期時要每天檢查，保證各種物資的充足與完備。（5）應(yīng)與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持溝通渠道，即使了解雙回路供電信息及停電計(jì)劃以便安排實(shí)施應(yīng)對措施。1.1.2預(yù)防措施根據(jù)危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素分析，主要從五個方面預(yù)防。（1）泄漏事故預(yù)防措施①儲罐通風(fēng)設(shè)施應(yīng)經(jīng)常保持完好，地面做好防腐防滲層；②儲罐應(yīng)做好泄漏收集工作，充分利用現(xiàn)有管道和收集池，平時要注意導(dǎo)流渠和管道的暢通；③鹽酸儲罐設(shè)置有護(hù)欄、有毒物品標(biāo)記及禁止非工作人員入內(nèi)警示牌；氯酸鈉儲罐還要有易燃物品警告標(biāo)識；（2）生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)預(yù)防措施：①加氯間設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，按照規(guī)范操作，操作時配備必要的防護(hù)措施，注意配料箱、管道的維修、包養(yǎng)工作。配備合格的水電工作人員和備用發(fā)電機(jī)組，認(rèn)真落實(shí)工作人員責(zé)任制，經(jīng)常對供水、供電設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，對機(jī)械設(shè)備執(zhí)行定期檢修。②污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)執(zhí)行定期監(jiān)測制度，了解水廠進(jìn)出水水質(zhì)情況，防止污水水質(zhì)水量波動影響水廠正常運(yùn)行，及時合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁長時間超負(fù)荷運(yùn)行。③加藥間設(shè)置“閑人免進(jìn)”、“嚴(yán)禁煙火”以及化學(xué)危險(xiǎn)品警示牌；④廠區(qū)內(nèi)消防事故導(dǎo)流渠直接通向事故池，并確保廠區(qū)管網(wǎng)流渠暢通；⑤污水處理設(shè)施沿池部位應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)設(shè)施、安全圍欄；⑥在生產(chǎn)過程中，接觸和使用有毒有害化學(xué)品時，要按照規(guī)定穿戴防護(hù)衣具。（3）管理及操作環(huán)節(jié)危險(xiǎn)預(yù)防措施①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；②各生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單元，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；各生產(chǎn)單元的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，合格后方可任職；③對工作人員應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并定期進(jìn)行理論和實(shí)踐考核，保證工作人員具備必要的安全生產(chǎn)資質(zhì)，并熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)規(guī)程；④嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)加藥間的安全管理。對罐區(qū)保管員加強(qiáng)安全培訓(xùn)，使其掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急救援措施；⑤工作人員嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作，并按照要求穿工作服和使用勞動防護(hù)用品，如操作加藥設(shè)備時應(yīng)戴橡膠手套、穿膠靴、戴口罩以及防護(hù)服；電氣檢修時應(yīng)穿絕緣靴、戴絕緣手套等；對勞保用品如防毒面具等應(yīng)定期檢測，以確保其有效性；⑥運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時，使用有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的車輛，司機(jī)、押運(yùn)員持證上崗。裝卸過程應(yīng)做到輕裝輕卸；運(yùn)輸漂白粉時要單獨(dú)裝運(yùn)，運(yùn)輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運(yùn)輸時運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。嚴(yán)禁與酸類、易燃物、有機(jī)物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運(yùn)。運(yùn)輸時車速不宜過快，不得強(qiáng)行超車。運(yùn)輸車輛裝卸前后，均應(yīng)徹底清掃、洗凈，嚴(yán)禁混入有機(jī)物、易燃物等雜質(zhì)。次氯酸鈉以及漂白粉運(yùn)輸路線圖見附圖4。⑦得知停電計(jì)劃或發(fā)現(xiàn)臨時停電時，應(yīng)急小組應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報(bào)，并在事故處理過程中隨時與供電部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系；如屬于計(jì)劃停電，應(yīng)保持停電信息與各污水泵站進(jìn)行溝通，停電前，開啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以充分利用管網(wǎng)容積儲水，送電后，立即開啟水泵，通知泵站進(jìn)水，恢復(fù)生產(chǎn)，同時，根據(jù)停電時間的長短及污水廠調(diào)節(jié)池、管網(wǎng)情況確定能夠容納停電期間入廠得污水，如不能，及時通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，提高排水污水廠企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。如臨時停電，啟動備用發(fā)電機(jī)組。當(dāng)班人員要立即排查停電原因，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，無電力供應(yīng)時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在事故池內(nèi)，待事故排除后再將污水重新提升至污水處理廠⑧當(dāng)出現(xiàn)設(shè)備故障及大修而無備用設(shè)備或備用設(shè)備無法啟用等情況時，要及時與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，確定大修時間，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，故障時及時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新提升至污水處理廠。同時，根據(jù)大修時間的長短及污水廠事故池、管網(wǎng)情況確定能否容納大修期間入場的污水，如若不能則及時通知環(huán)保部門，提高排入污水處理廠企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)排放；⑨安排至少2工人24小時巡查，檢查排洪、排水設(shè)施有無淤堵、坍塌、結(jié)構(gòu)變形，污水處理廠構(gòu)筑物時候出現(xiàn)泄漏、塌陷，檢查排滲設(shè)施是否運(yùn)行正常；⑩密切關(guān)注氣象變化，加強(qiáng)對汛期進(jìn)廠污水的監(jiān)控，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。汛期前，應(yīng)對污水處理廠設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，消除事故隱患；雨季期間，加強(qiáng)對設(shè)施的日常檢查，同時與氣象部門保持經(jīng)常聯(lián)系，及時掌握氣象信息；事故可能發(fā)生時，通過預(yù)先確定的報(bào)警方法及早采取措施；（4）職業(yè)衛(wèi)生環(huán)節(jié)危險(xiǎn)預(yù)防措施①加藥間內(nèi)存貯有危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)區(qū)，應(yīng)有自來水沖洗設(shè)施，并配置事故柜和急救箱等防護(hù)設(shè)施；②工作人員應(yīng)配備必要的個人防護(hù)用品和應(yīng)急藥箱，裝備必要的藥品，發(fā)生小事故時能采取自救措施。（5）其他危險(xiǎn)環(huán)節(jié)預(yù)防措施①為防止突然停電時給企業(yè)造成突發(fā)事件，企業(yè)應(yīng)配備雙電源或必要的臨時發(fā)電裝置（柴油發(fā)電機(jī)）；②各生產(chǎn)單元應(yīng)配置應(yīng)急照明裝置；③污水處理廠廠區(qū)應(yīng)廣泛植樹種草。1.2危險(xiǎn)預(yù)警預(yù)警即是預(yù)測未來可能發(fā)生的危機(jī)和災(zāi)難，并預(yù)先對其進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防。事先預(yù)防勝過事后補(bǔ)救，可以最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)的損失，提高人們的生存能力。1.2.1預(yù)警分級及預(yù)警方式根據(jù)該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件可能發(fā)生的部位、事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對應(yīng)危險(xiǎn)源分級內(nèi)容，將該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為4級。預(yù)警級別由高到低，依次為1級預(yù)警（特大突發(fā)環(huán)境事件）、2級預(yù)警（重大突發(fā)環(huán)境事件）、3級預(yù)警（較大突發(fā)環(huán)境事件）和4級預(yù)警（一般突發(fā)環(huán)境事件）。每級預(yù)警方式主要通過固定電話和手機(jī)迅速進(jìn)行，然后隨事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果預(yù)警會升級、降級或解除。本企業(yè)的預(yù)警方式主要有警鈴、電話、對講機(jī)、廣播。1.2.2預(yù)警及措施本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警，指的是當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時，怎樣在第一時間內(nèi)將危險(xiǎn)信息傳送給企業(yè)所有人員和周邊涉及人員，以及怎樣準(zhǔn)備及進(jìn)行應(yīng)急救援工作，將人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失降至最低。當(dāng)企業(yè)收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，必須要按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，及時上報(bào)給當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，政府相關(guān)部門及企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)迅速采取以下措施：（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警公告：事故發(fā)生后首先按照指揮部的命令通過電話、警鈴或廣播通知全廠人員，根據(jù)危險(xiǎn)等級由對應(yīng)的部門發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警通知：1級預(yù)警由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布，2級預(yù)警由縣建委負(fù)責(zé)發(fā)布，3級預(yù)警由本污水廠負(fù)責(zé)發(fā)布，4級預(yù)警由車間負(fù)責(zé)發(fā)布；（3）搶險(xiǎn)組及應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及監(jiān)測人員根據(jù)事故變化動態(tài)和發(fā)展，監(jiān)測結(jié)果，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告危險(xiǎn)情況；（4）根據(jù)需要采取設(shè)置的措施疏散、撤離或轉(zhuǎn)移者可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；（5）在事故發(fā)生一定范圍內(nèi)根據(jù)需要迅速設(shè)立危險(xiǎn)警示牌（或設(shè)置隔離帶），禁止與事故無關(guān)人員進(jìn)入，避免造成不必要的危害；（6）及時調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資材料供應(yīng)保障工作。1.3預(yù)警支持系統(tǒng)該企業(yè)的預(yù)警支持系統(tǒng)主要有預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)、預(yù)警方式支持系統(tǒng)和預(yù)警管理支持系統(tǒng)三部分組成。1.3.1監(jiān)控支持系統(tǒng)本企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)主要是指監(jiān)控人員數(shù)量落實(shí)到位；監(jiān)測設(shè)施、儀器及藥品的種類完善；監(jiān)控場所的監(jiān)控人員堅(jiān)守崗位；監(jiān)測設(shè)施、儀器狀態(tài)良好；藥品質(zhì)量有保證。本企業(yè)所有監(jiān)控人員包括生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備監(jiān)控人員；原料、產(chǎn)品儲存監(jiān)控人員；中控室監(jiān)控人員；消防、防汛設(shè)施監(jiān)控人員，消毒間監(jiān)控人員等。正常生產(chǎn)時，各崗位不少于2人，其監(jiān)控方式主要通過定期巡檢設(shè)備及時發(fā)現(xiàn)問題，提出預(yù)警；巡檢頻率嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行，正常生產(chǎn)情況下，每班檢查一次并做好記錄，特殊情況下，現(xiàn)場不能離人隨時觀察。對于安裝有溫度計(jì)，壓力表、液位計(jì)、電子視頻COD、氨氮在線監(jiān)測等儀器的設(shè)備設(shè)施。通過電腦操控系統(tǒng)，隨時觀察水量、COD和氨氮的變化情況，遇到特殊情況，應(yīng)立即采取措施，并上報(bào)。檢測設(shè)施在化驗(yàn)室，化驗(yàn)室內(nèi)設(shè)有化驗(yàn)臺，所需化驗(yàn)儀器、試劑藥品應(yīng)齊全。對化驗(yàn)人員必須進(jìn)行考核上崗，合格人員則進(jìn)行定期的培訓(xùn)；監(jiān)控、監(jiān)測人員要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。正常情況下，氧化溝出水、消毒間出水、二沉池污泥按污水操作規(guī)程進(jìn)行檢測，并做好監(jiān)測資料記錄。1.3.2預(yù)警方式支持系統(tǒng)本企業(yè)預(yù)警方式支持系統(tǒng)的主要內(nèi)容有通訊信息傳遞工具，即電話、廣播、警鈴；通訊工具的維修人員要保證通訊工具的暢通、完好，以使環(huán)境危險(xiǎn)預(yù)警信息能快速、準(zhǔn)確的傳遞，具體措施：一般危險(xiǎn)事件采用固定電話、手機(jī)、對講機(jī)；較大和重大事件采用手機(jī)、對講機(jī)、警鈴、廣播；若是火災(zāi)、爆炸和潰壩事故采用警鈴、廣播、火警電話、手搖報(bào)警器。1.3.3預(yù)警管理支持系統(tǒng)預(yù)警管理支持系統(tǒng)主要是企業(yè)要建立完善的管理制度和嚴(yán)格