電子商務(wù)概論 課件 第十章 電子商務(wù)法律法規(guī) …

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編魯

衎萬

青候春俊電子商務(wù)概論電子商務(wù)法律法規(guī)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀第十章第一節(jié)行業(yè)PPT模板/hangye/第二節(jié)電子商務(wù)的法律問題第三節(jié)構(gòu)筑電子商務(wù)法律體系電子商務(wù)立法現(xiàn)狀由于電子商務(wù)的交易過程涉及商家、金融、電信、公證、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和消費者等許多方面，所以其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能引發(fā)糾紛，這就需要有相關(guān)的法律來規(guī)范。01適應(yīng)信息技術(shù)和電子商務(wù)發(fā)展的立法我國關(guān)于電子商務(wù)的立法主要是針對互聯(lián)網(wǎng)的管理、安全和經(jīng)營。國務(wù)院頒布了一系列的行政法規(guī)與規(guī)章，包括《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(1994年頒布并實施)、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》(1997年頒布并實施)、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實施辦法》(1998年頒布并實施)、《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》(1997年頒布并實施)和《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細(xì)則》(1997年頒布并實施)等。公安部頒布了《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》(1997年頒布并實施)。適應(yīng)信息技術(shù)和電子商務(wù)發(fā)展的立法此外，1991年頒布的《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）規(guī)定了電子數(shù)據(jù)可以作為證據(jù)使用，具有證據(jù)效力，但需要兩個以上無利害關(guān)系人證明。1997年10月1日起，中國實行的新刑法第一次增加了計算機(jī)犯罪的罪名，包括非法侵入計算機(jī)信息系統(tǒng)罪、破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪。在1999年3月15日頒布的《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)中，在合同形式條款中加入了“數(shù)據(jù)電文”這一新的電子交易方式。適應(yīng)信息技術(shù)和電子商務(wù)發(fā)展的立法2001年8月12日,《電子商務(wù)法》(示范法)第一稿正式成型,面向全國專家學(xué)者征求意見。A2002年發(fā)布1號令,宣布《計算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》于當(dāng)日開始施行?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》正式出臺。B2014年3月15日正式實施的新版《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,除特殊商品外,網(wǎng)購商品在到貨之日起7日內(nèi)無理由退貨。E2013年12月27日，首次確定中國電子商務(wù)立法的“時間表”。D2004年8月28日,《中華人民共和國電子簽名法》議,并自2005年4月1日開始實施。C2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務(wù)法》,并于2019年1月1日起施行。F對過去法律法規(guī)的修訂解釋1999年3月15日，第九屆全國人民代表大會第二次會議通過了經(jīng)過修訂的《合同法》。其中，定義合同的書面形式是合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，這為電子商務(wù)訂立合同奠定了法律基礎(chǔ)。但是，《合同法》沒有對數(shù)字簽名問題做出規(guī)定，并未考慮到電子簽名的諸多特殊問題，只能留待未來的相關(guān)法律法規(guī)解決。對過去法律法規(guī)的修訂解釋為了正確審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的著作權(quán)糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱《著作權(quán)法》）和《民事訴訟法》等法律的規(guī)定，最高法院審判委員會于2000年11月22日通過了《關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，并于2000年12月21日起施行，自此涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的著作權(quán)糾紛案件有了適用的法律依據(jù)。對過去法律法規(guī)的修訂解釋同時，其他相關(guān)立法工作也在積極進(jìn)行之中。2000年9月25日中華人民共和國國務(wù)院正式公布《中華人民共和國電信條例》，并于2014年7月29日及2016年2月6日對其進(jìn)行了部分修訂。這些法規(guī)和部門規(guī)章的陸續(xù)出臺，標(biāo)志著我國政府為創(chuàng)造一個公平競爭的法律環(huán)境正在做出積極的努力?？偠灾覈娮由虅?wù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策還在不斷完善中。中國電子商務(wù)法律網(wǎng)首頁如圖10-1所示。圖10-1中國電子商務(wù)法律網(wǎng)首頁電子商務(wù)的法律問題02電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題在電子商務(wù)這種全新的交易形式中，不可避免地會涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，由于其具有的專有性、排他性、地域性、時間性等特點，所以顯得特別重要。電子商務(wù)依賴的通信手段及交易方式具有很大的特殊性，致使電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題面臨著許多新的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題（一）域名引發(fā)的法律問題域名是企業(yè)或組織在互聯(lián)網(wǎng)上的一個標(biāo)記，它是由一串用點分隔的名字組成的互聯(lián)網(wǎng)上某一臺計算機(jī)或計算機(jī)組的名稱，用于在數(shù)據(jù)傳輸時標(biāo)識計算機(jī)的方位。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，很多企業(yè)或組織通過建立自己的網(wǎng)站來宣傳自己的產(chǎn)品和服務(wù)。域名和企業(yè)、產(chǎn)品有了越來越密切的關(guān)系，成為企業(yè)邁入信息化社會、適應(yīng)市場競爭的重要工具和一種類似商標(biāo)的無形資產(chǎn)。域名的商業(yè)價值越來越大，也越來越受人們的重視。電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題域名具有標(biāo)識性、唯一性、排他性的法律特征。在互聯(lián)網(wǎng)上，域名遵循“先申請先注冊”的原則。域名的唯一性和先申請先注冊的原則決定了域名注冊人一旦獲得注冊權(quán)，就排除了其他人再以同一域名注冊的可能性。因此，域名不僅是企業(yè)快速獲得商業(yè)信息的有效途徑，還是企業(yè)在網(wǎng)上的唯一標(biāo)識，具有很高的商業(yè)價值。域名引發(fā)的法律問題主要有：域名與名稱權(quán)的法律沖突。電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題（二）版權(quán)引發(fā)的法律問題所謂版權(quán)，是文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者對其作品享有的權(quán)利。在電子商務(wù)領(lǐng)域中，由于新的復(fù)制、傳播手段和技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，版權(quán)保護(hù)的主體、客體及主要權(quán)利的保障都有了不同程度的變化，電子商務(wù)版權(quán)保護(hù)成為新的法律熱點。電子商務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題在電子商務(wù)發(fā)展的初期，各網(wǎng)站為了吸引訪問者，利用網(wǎng)絡(luò)的開放性提供諸如免費收聽、下載的音樂，在線觀看電影、圖書等免費的信息服務(wù)，由此引發(fā)了法律糾紛。眾多電影公司、唱片公司，甚至作家協(xié)會認(rèn)為這種形式侵犯了他們的版權(quán)，紛紛將這些網(wǎng)絡(luò)訴諸法院，要求賠償。面對網(wǎng)絡(luò)這一新的媒體，傳統(tǒng)的版權(quán)框架已經(jīng)顯得力不從心，由此引發(fā)了一系列難以解決的法律糾紛。電子商務(wù)中的交易合同問題（一）合同形式和效力電子交易通常是買賣雙方在虛擬市場上通過訂立網(wǎng)上合同來達(dá)成的，網(wǎng)上合同是看得見、摸不著的無紙化合同?！吨腥A人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》（1993年）第三條中規(guī)定，經(jīng)濟(jì)合同，除即時清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式；同時，《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》（1985年頒布，1999年失效）第七條規(guī)定，當(dāng)事人就合同條款以書面形式達(dá)成協(xié)議并簽字，即為合同成立。顯然，傳統(tǒng)的有關(guān)合同成立的法律規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)信息革命、技術(shù)創(chuàng)新帶來的商務(wù)和金融電子化的需要。電子商務(wù)中的交易合同問題2020年5月通過的《民法典》第四百六十九條規(guī)定，書面形式是合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式?！睹穹ǖ洹返谒陌倬攀粭l規(guī)定，當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同要求簽訂確認(rèn)書的，簽訂確認(rèn)書時合同成立。通過法律方式來確認(rèn)除傳統(tǒng)書面形式外，合同還可以以數(shù)據(jù)電文作為其表現(xiàn)形式。雖然《民法典》已經(jīng)明確了網(wǎng)絡(luò)合同生效的法律地位，但是在網(wǎng)絡(luò)合同方面的規(guī)定還很不夠，因此對于電子商務(wù)中交易合同的形式、效力等問題還需要法律進(jìn)一步細(xì)化和明確。電子商務(wù)中的交易合同問題（二）交易雙方身份的確認(rèn)由于電子商務(wù)交易各方當(dāng)事人彼此間絕大部分是未曾謀面的，交易又是即時發(fā)生的，因此，如何使彼此的要約、承諾具有可信賴性，又如何使違約方承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任就涉及交易各方的身份確認(rèn)問題。而在網(wǎng)絡(luò)上，確定交易各方的身份可以通過數(shù)字簽名的方式來進(jìn)行。利用數(shù)字簽名發(fā)送信息的流程示意圖如圖10-2所示。圖10-2利用數(shù)字簽名發(fā)送信息的流程示意圖電子商務(wù)中的交易合同問題（三）電子支付在網(wǎng)絡(luò)交易過程中，金融電子化使完成交易的各方通過無紙化的電子票據(jù)來進(jìn)行支付和結(jié)算，而2004年頒布、實施的《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱《票據(jù)法》)第四條規(guī)定，票據(jù)出票人制作票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照法定條件在票據(jù)上簽章，并按照所記載的事項承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。電子商務(wù)的稅收問題（一）電子商務(wù)涉及的稅收問題分類1.由電子商務(wù)涉稅概念的重新認(rèn)定而引發(fā)的問題2.由電子商務(wù)交易“隱匿化”而引發(fā)的問題（二）跨國電子商務(wù)在稅收上的問題1.電子商務(wù)課稅征收的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)2.無形產(chǎn)品交易和服務(wù)交易在稅務(wù)處理上難以區(qū)分電子商務(wù)的稅收問題（三）網(wǎng)店征稅問題網(wǎng)店該不該征稅是一個問題，如何征稅又是一個問題。但是在我國現(xiàn)有的電子商務(wù)管理中，對網(wǎng)上交易的規(guī)范及管理條款極少。2007年3月6日，中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》中，對網(wǎng)上交易參與方做出如下規(guī)定：法律規(guī)定從事商品和服務(wù)交易須具備相應(yīng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工商管理機(jī)關(guān)和其他主管部門審批。公民隱私權(quán)的保護(hù)隱私權(quán)保護(hù)涉及三方面的問題：個人資料的保護(hù)，如特定個人信息(姓名、性別、出生日期、身份證號)、敏感信息(宗教信仰、婚姻、家庭、職業(yè)、收入、經(jīng)歷)、E-mail、IP地址、登錄信息；通信秘密和通信自由的保護(hù)，如防止電子郵件被偷窺或披露；私人生活的保護(hù)。通常，我們的郵箱中會莫名收到大量的商業(yè)性電子郵件，這對個人的生活構(gòu)成了侵害。對于這種垃圾郵件，除了要求行業(yè)自律，也需要運用法律手段進(jìn)行限制。網(wǎng)上仲裁隨著網(wǎng)上仲裁的發(fā)展，各國制定了相關(guān)的國內(nèi)仲裁法。影響較為深遠(yuǎn)的《承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》（1958年簽訂于紐約）對網(wǎng)上仲裁的形式要件做出了規(guī)定。此外，在采用自治原則決定仲裁的問題中，對于通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行仲裁的仲裁所在地的確定并沒有給出較為合理的解決方案，從而使最終仲裁裁決能否執(zhí)行一事懸而未決。因此，網(wǎng)上仲裁制度還有待進(jìn)一步發(fā)展。網(wǎng)上仲裁由于互聯(lián)網(wǎng)具有不受地域限制的特點，如果發(fā)生網(wǎng)絡(luò)交易糾紛，則首先會涉及管轄權(quán)問題。就涉外民事糾紛而言，若交易雙方并無管轄法院和仲裁地之約定，那么在中國，原告可依《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的法院提起民事訴訟；對于跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪，若犯罪行為或結(jié)果有一個在中國境內(nèi)，則中國法院即有審判權(quán)和管轄權(quán)。構(gòu)筑電子商務(wù)法律體系03子商務(wù)立法的必要性（一）電子商務(wù)的發(fā)展需要法律的保障（二）電子商務(wù)立法有利于促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展（三）電子商務(wù)領(lǐng)域還存在眾多問題需要解決電子商務(wù)立法應(yīng)遵循的原則電子商務(wù)立法要借鑒國外經(jīng)驗，為了不斷改善我國電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境，電子商務(wù)立法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。（一）中立原則（二）自治原則（三）平等原則（四）安全原則電子商務(wù)立法對策與建議（一）依照國際慣例，與國際接軌（二）結(jié)合我國實際情況，分階段發(fā)展，不斷完善（三）充分利用現(xiàn)有的法律體系（四）電子商務(wù)的法律要更具有可操作性和前瞻性（五）保護(hù)消費者的利益（六）重視企業(yè)的關(guān)鍵作用電子