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文檔簡介

公路防汛應急預案范文一、適用范圍

本預案適用于我國公路沿線易發(fā)生洪澇災害的區(qū)域,尤其是在汛期,針對強降雨、洪水、泥石流等自然災害引起的公路險情水毀,確保公路設施安全、暢通,減少人員傷亡和財產損失。

二、實施原則

1.預防為主,防治結合。加強公路沿線氣象、水文觀測,及時掌握氣象、水文信息,提前采取預防措施,降低自然災害風險。

2.統(tǒng)一領導,分級負責。成立應急指揮部,統(tǒng)一領導、協(xié)調、指揮公路防汛應急工作,各級部門按照職責分工,各負其責。

3.快速反應,及時處置。建立健全應急報警機制,確保在接到報警信息后,迅速組織力量進行救援和處置。

4.保障民生,減少損失。優(yōu)先保障人民群眾的生命財產安全,努力減少災害造成的損失。

5.科技支撐,提高效能。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高防洪防汛應急工作的科學性、準確性和有效性。

6.社會參與,共同應對。鼓勵社會各界參與公路防汛應急工作,形成政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的應急體系。

7.演練培訓,不斷提高。定期組織應急預案演練和培訓,提高應急隊伍的應急處置能力和業(yè)務水平。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部由以下成員組成:

(1)指揮長:由公路管理部門負責人擔任,負責全面指揮、協(xié)調、組織公路防汛應急工作。

(2)副指揮長:由相關部門負責人擔任,協(xié)助指揮長開展應急工作。

(3)成員:包括公路、氣象、水文、公安、消防、衛(wèi)生、通信、電力等部門相關人員。

主要職責:

(1)制定和修訂公路防汛應急預案,組織應急預案的培訓和演練。

(2)發(fā)布和解除應急響應,組織、協(xié)調、指揮公路防汛應急救援工作。

(3)收集、分析、報告災害信息,制定救援方案,指導現(xiàn)場救援工作。

(4)協(xié)調各級政府部門、社會力量參與公路防汛應急工作。

(5)組織災后公路設施修復和重建工作。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部由以下成員組成:

(1)現(xiàn)場指揮長:由事發(fā)地公路管理部門負責人擔任,負責現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調和指揮。

(2)副現(xiàn)場指揮長:由相關部門負責人擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

(3)成員:包括公路、氣象、水文、公安、消防、衛(wèi)生、通信、電力等部門相關人員。

主要職責:

(1)負責現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調和指揮,確保救援措施迅速、有效地實施。

(2)收集現(xiàn)場災害信息,及時向應急指揮部報告,為救援決策提供依據(jù)。

(3)組織現(xiàn)場人員疏散、安置,保障受災群眾的生命安全。

(4)協(xié)調各部門和救援隊伍,確保救援資源的合理分配和有效利用。

(5)指導、監(jiān)督現(xiàn)場救援操作,確保救援過程安全、有序。

(6)組織災后現(xiàn)場清理和初步修復工作,為公路恢復暢通創(chuàng)造條件。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

(1)建立多級應急上報體系,確保信息暢通、及時、準確。

(2)事發(fā)地公路管理部門在發(fā)現(xiàn)或接到險情水毀報告后,立即上報至現(xiàn)場應急指揮部。

(3)現(xiàn)場應急指揮部在接到報告后,迅速評估災情,及時向應急指揮部匯報,并提出啟動應急預案的建議。

(4)應急指揮部在接到現(xiàn)場應急指揮部的報告后,根據(jù)災情決定是否啟動應急預案,并將相關信息上報上級政府部門。

2、內部應急報警機制

(1)設立應急值班室,實行24小時值班制度,確保實時監(jiān)控災害信息。

(2)通過電話、短信、內部網(wǎng)絡等方式,及時將預警信息、應急指令傳達至各部門和應急隊伍。

(3)建立內部應急通信錄,確保各部門、各層級之間的通訊暢通。

3、外部應急報警機制

(1)與氣象、水文、水利等部門建立信息共享機制,及時獲取預警信息。

(2)通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道,向公眾發(fā)布預警信息,提醒沿線居民和過往車輛注意安全。

(3)與公安、消防、衛(wèi)生等部門建立聯(lián)合報警機制,實現(xiàn)資源信息共享,提高救援效率。

五、險情水毀應急與救援

(1)根據(jù)災情,迅速啟動應急預案,組織應急隊伍開展救援工作。

(2)優(yōu)先開展人員搜救、疏散、安置工作,確保受災群眾生命安全。

(3)對受損公路設施進行緊急搶修,保障公路暢通。

(4)調用各類救援設備、物資,確保救援工作順利進行。

(5)加強現(xiàn)場安全管理,防止次生災害發(fā)生。

六、險情水毀報告

(1)及時收集、整理、報告災情信息,為應急決策提供依據(jù)。

(2)報告內容包括:災害發(fā)生時間、地點、影響范圍、人員傷亡、財產損失、救援進展等。

(3)報告方式包括:書面報告、口頭報告、圖片、視頻等。

(4)在災情穩(wěn)定后,及時向上級部門和公眾發(fā)布災情報告,回應社會關切。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

(1)檢查臨時房屋、工棚等是否設置在洪水影響范圍內,是否具備足夠的抗洪能力。

(2)確保臨時設施的基礎穩(wěn)固,防止因洪水沖刷導致設施倒塌。

(3)定期檢查臨時設施的排水系統(tǒng),保持排水暢通,防止內澇。

2、基坑設施

(1)對基坑進行定期檢查,確保排水設施正常工作,防止基坑內積水。

(2)檢查基坑周邊的圍護結構,確保其穩(wěn)定性,防止因洪水沖擊造成坍塌。

(3)制定基坑應急預案,包括降水、排水、加固等措施。

3、起重運輸機械

(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性,確保在洪水來臨時能夠迅速移動至安全地帶。

(2)對運輸機械進行定期維護,保證其正常運行,避免在緊急情況下因機械故障影響救援。

(3)制定機械設備的防洪措施,如安裝防洪水位報警裝置。

4、腳手架工程

(1)檢查腳手架的結構穩(wěn)定性,特別是在洪水可能沖擊的區(qū)域,要采取加固措施。

(2)確保腳手架的排水系統(tǒng)暢通,防止因積水增加腳手架的負荷。

(3)定期對腳手架進行檢查和維護,及時更換損壞的構件。

5、臨時用電

(1)對臨時用電設施進行風險評估,確保在洪水來臨前能夠安全切斷電源。

(2)檢查電纜、電線等電氣設施是否完好,防止因洪水浸泡引發(fā)電氣火災。

(3)在臨時用電設施周圍設置明顯的警示標志,提醒人員注意安全,防止觸電事故發(fā)生。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

(1)在險情水毀得到有效控制后,及時宣布應急預案終止,并向上級部門報告。

(2)組織專業(yè)力量對受災公路設施進行全面檢查,評估損失和修復需求。

(3)制定詳細的恢復重建計劃,包括修復時間表、資金預算和責任分配。

(4)優(yōu)先修復影響交通的關鍵設施,確保公路盡快恢復正常通行。

(5)對受損的臨建設施、機械設備等進行修復或更換,恢復建設工地正常施工條件。

(6)開展災后防疫工作,防止疫情發(fā)生和蔓延。

(7)對應急預案的實施情況進行總結,分析存在的問題,提出改進措施。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

(1)在恢復工作完成后,現(xiàn)場應急指揮部應組織一次全面的應急預案演練,以檢驗和提升應急響應能力。

(2)演練內容包括但不限于:應急隊伍集結、救援設備操作、人員疏散、現(xiàn)場救援、信息報告等。

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