醫(yī)院防汛應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移預(yù)案

醫(yī)院防汛應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院在面臨洪水、暴雨等自然災(zāi)害時，為保障患者、醫(yī)護(hù)人員及財(cái)產(chǎn)的安全，進(jìn)行應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移工作的指導(dǎo)。包括醫(yī)院內(nèi)各科室、部門以及相關(guān)協(xié)作單位。

二、實(shí)施原則

1.以人為本，確?；颊呒搬t(yī)護(hù)人員生命安全為最高原則；

2.預(yù)防為主，加強(qiáng)防洪防汛設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；

3.快速響應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移工作有序進(jìn)行；

4.統(tǒng)一指揮，明確各級職責(zé)，協(xié)同配合，提高應(yīng)急處理能力；

5.科學(xué)決策，充分利用現(xiàn)有資源，確保應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移工作的高效性；

6.完善預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練，不斷提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；

7.公開透明，及時發(fā)布相關(guān)信息，提高社會公眾的知情度和參與度；

8.遵守法律法規(guī)，確保應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移工作符合國家和地方相關(guān)規(guī)定。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮長：由醫(yī)院院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防洪防汛應(yīng)急工作。

主要職責(zé)：

a.制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

b.組織實(shí)施防洪防汛應(yīng)急演練；

c.指揮協(xié)調(diào)各部門、科室開展應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移工作；

d.及時向上級部門報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況；

e.協(xié)調(diào)外部救援力量，提高救援效果。

（2）副指揮長：由副院長擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展防洪防汛應(yīng)急工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助指揮長制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；

b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)工作；

c.指導(dǎo)各部門、科室開展防洪防汛設(shè)施檢查和維護(hù)；

d.組織評估災(zāi)后損失，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。

（3）成員：包括各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部門、后勤保障部門等。

主要職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)本科室的防洪防汛設(shè)施檢查和維護(hù)；

b.組織本科室人員參加應(yīng)急演練；

c.落實(shí)應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移措施，確保患者及醫(yī)護(hù)人員安全；

d.及時向指揮部報(bào)告本科室的險(xiǎn)情水毀情況。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮長：由副院長或指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。

主要職責(zé)：

a.組織現(xiàn)場救援隊(duì)伍，實(shí)施應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移工作；

b.指揮調(diào)度現(xiàn)場救援物資和設(shè)備；

c.監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實(shí)，確保救援過程安全；

d.及時向應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況，傳達(dá)指揮部的指令。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

主要職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援隊(duì)伍的組織、協(xié)調(diào)和指揮；

b.檢查現(xiàn)場救援設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況；

c.落實(shí)現(xiàn)場安全措施，預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生；

d.協(xié)助現(xiàn)場指揮長處理突發(fā)情況。

（3）成員：包括各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部門、后勤保障部門等相關(guān)人員。

主要職責(zé)：

a.帶領(lǐng)救援隊(duì)伍執(zhí)行應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移任務(wù)；

b.確保救援設(shè)備、物資的充足和正常使用；

c.落實(shí)現(xiàn)場安全措施，保障救援人員安全；

d.及時向現(xiàn)場指揮長匯報(bào)工作進(jìn)展和問題。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測到或接到洪水、暴雨等災(zāi)害預(yù)警信息時，立即啟動應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。

（2）各部門、科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：災(zāi)害類型、預(yù)計(jì)影響范圍、可能受影響的區(qū)域和人員等。

（3）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即評估災(zāi)情，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向醫(yī)院上級部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門上報(bào)。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）通過醫(yī)院內(nèi)部通信系統(tǒng)（如電話、廣播、短信等）發(fā)布應(yīng)急報(bào)警信息。

（2）在醫(yī)院各個區(qū)域設(shè)置明顯的應(yīng)急警示標(biāo)志和指引牌，指示人員迅速、安全地疏散和轉(zhuǎn)移。

（3）建立應(yīng)急疏散和轉(zhuǎn)移的明確流程，確保各部門、科室在接到報(bào)警后能夠迅速響應(yīng)，按照預(yù)定路線和程序進(jìn)行疏散。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）通過社會公共報(bào)警系統(tǒng)（如110、120等）和媒體發(fā)布應(yīng)急信息，通知周邊居民和相關(guān)部門。

（2）與當(dāng)?shù)卣?、氣象、水利等部門建立信息共享機(jī)制，及時獲取災(zāi)害預(yù)警和救援信息。

（3）在必要時，通過社區(qū)、街道等基層組織，協(xié)助醫(yī)院進(jìn)行外部預(yù)警信息的傳達(dá)和疏散工作。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情水毀的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員疏散、傷員救治和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

（3）調(diào)用必要的救援設(shè)備和物資，如救生艇、沙袋、抽水泵等，進(jìn)行現(xiàn)場救援和抗災(zāi)。

（4）對受困人員進(jìn)行定位和救援，確保所有人員在最短時間內(nèi)得到安全轉(zhuǎn)移。

（5）對重要設(shè)備和資料進(jìn)行保護(hù)，防止因水毀造成的損失。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）在險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，各部門、科室應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報(bào)告損失情況、人員傷亡情況和救援進(jìn)展。

（2）應(yīng)急指揮部匯總各方報(bào)告，形成詳細(xì)的險(xiǎn)情水毀報(bào)告，及時上報(bào)給醫(yī)院上級部門和地方政府。

（3）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：災(zāi)害發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍、損失情況、救援措施、需要支援的事項(xiàng)等。

（4）在險(xiǎn)情水毀處理結(jié)束后，組織撰寫總結(jié)報(bào)告，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后防洪防汛工作提供參考。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠承受洪水、暴雨等災(zāi)害帶來的影響。

（2）檢查臨時建筑的基礎(chǔ)是否牢固，排水設(shè)施是否暢通，避免因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)。

（3）定期檢查臨時建筑的屋頂、墻面等部位，防止因滲水造成內(nèi)部設(shè)施損壞。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑周邊的圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保其穩(wěn)定性和封閉性，防止洪水倒灌。

（2）檢查基坑內(nèi)部的排水系統(tǒng)，保證排水泵、排水管道等設(shè)施的正常運(yùn)行。

（3）對基坑周邊的土壤穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，預(yù)防因雨水浸泡導(dǎo)致的土壤流失和塌方。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，確保在惡劣天氣下能夠安全作業(yè)。

（2）對起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨設(shè)施進(jìn)行檢查，如纜風(fēng)繩、防雨罩等，保證設(shè)備不受損壞。

（3）定期對運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時應(yīng)對突發(fā)情況。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水、暴雨等災(zāi)害帶來的影響。

（2）對腳手架的防墜落、防滑措施進(jìn)行檢查，防止因雨天濕滑導(dǎo)致安全事故。

（3）檢查腳手架的排水設(shè)施，避免因積水導(dǎo)致腳手架承重能力下降。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設(shè)是否符合安全規(guī)范，防止因雨水浸泡導(dǎo)致線路短路、漏電。

（2）對臨時用電設(shè)備的防雨、防潮措施進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常使用。

（3）定期對臨時用電系統(tǒng)進(jìn)行絕緣測試，預(yù)防因潮濕環(huán)境導(dǎo)致的電氣事故。

（4）制定臨時用電應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)情況下的斷電、疏散等應(yīng)急措施。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在確認(rèn)災(zāi)害威脅消除后，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止。

（2）組織相關(guān)部門和人員對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和修復(fù)，盡快恢復(fù)醫(yī)院正常運(yùn)營秩序。

（3）對受損設(shè)施進(jìn)行安全評估，制定修復(fù)計(jì)劃，并在安全的前提下進(jìn)行搶修。

（4）對防洪防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查，修復(fù)或更換損壞的設(shè)備，確保其功能完好。

（5）對本次應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，及時修訂和完善預(yù)案。

（6）對參與應(yīng)急工作的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保其身心健康。

（7）對受災(zāi)患者和家屬進(jìn)行安撫，提供必要的醫(yī)療服務(wù)和心理支持。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)組織一次全面的演練培訓(xùn)，以提高各部門、科室應(yīng)對類似災(zāi)害的能力。

（2）演練培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括