基本農(nóng)田項(xiàng)目規(guī)劃

基本農(nóng)田整理項(xiàng)目規(guī)劃第一部分規(guī)劃文本 1.4.1法律、法規(guī)、規(guī)定及文件 1.4.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 41.4.3地方有關(guān)文件、規(guī)劃及資料 4 2.2.1地理位置與范圍 62.2.2地形地貌 2.2.3河流水系 2.2.4水文地質(zhì) 2.2.5植被 2.2.6土壤 2.2.7氣候 2.2.8自然災(zāi)害 2.5.1水利工程現(xiàn)狀 92.5.2電力供應(yīng) 2.5.3交通道路 2.5.4林網(wǎng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施 2.6.1土地利用結(jié)構(gòu) 2.6.2土地利用存在問題 2.7土地適宜性和利用限制因素分析 2.7.1土地適宜性分析 2.7.2土地利用限制因素分析 2.8.1灌溉需水量分析 2.8.2其他需水量分析 2.8.3供水量分析 2.8.4水資源平衡分析 2.9.1項(xiàng)目新增耕地潛力 2.9.2提高耕地質(zhì)量潛力分析 4.1.1土地平整工程標(biāo)準(zhǔn) 244.1.2灌溉、排水標(biāo)準(zhǔn) 244.1.3道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 244.1.4農(nóng)田防護(hù)林標(biāo)準(zhǔn) 244.1.5水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 25 4.3.1土地平整工程規(guī)劃 254.3.2灌排渠系規(guī)劃 274.3.3道路工程規(guī)劃 304.3.4農(nóng)田林網(wǎng)工程規(guī)劃 304.3.5村莊規(guī)劃 314.3.6電力、通信工程 31 4.5.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀 324.5.2調(diào)整依據(jù) 324.5.3調(diào)整原則 334.5.4調(diào)整機(jī)構(gòu) 334.5.5調(diào)整實(shí)施措施 33 5.3.1經(jīng)濟(jì)效益 385.3.2經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 39 6.5加強(qiáng)項(xiàng)目方案變更管理 第二部分規(guī)劃說明 2.1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及新增耕地率的調(diào)整 2.2土地分類及其面積的調(diào)整 第三部分設(shè)計(jì)說明 2.2.1土地平整布局 482.2.2土地平整工程量 49 2.3.1灌排工程布置 502.3.2灌溉渠道設(shè)計(jì) 672.3.3排水溝設(shè)計(jì) 702.3.4配套建筑物工程設(shè)計(jì) 71 2.6農(nóng)村居民點(diǎn)拆遷安置工程 773.1.2對(duì)外交通運(yùn)輸條件 783.1.3外來材料與水電供應(yīng)條件 78 783.1.5工程施工特點(diǎn) 79 3.2.1土地平整工程 793.2.2農(nóng)田水利工程 803.2.3道路工程 3.2.4施工交通運(yùn)輸 813.2.5施工工廠設(shè)施與水電供應(yīng) 3.2.6施工總布置 3.2.7土方平衡規(guī)劃 823.2.8施工總進(jìn)度 3.2.9主要技術(shù)供應(yīng) 83 4.1項(xiàng)目投資概況和分年度投資計(jì)劃 4.1.1項(xiàng)目投資概況 864.1.2年度投資計(jì)劃 87 4.2.1預(yù)算編制原則和依據(jù) 4.2.2主要單價(jià)的計(jì)算依據(jù) 4.2.3指標(biāo)、定額、費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 5.2.1工程實(shí)施對(duì)環(huán)境的有利影響 935.2.2施工期對(duì)環(huán)境的影響 935.2.3結(jié)論 94第一部分規(guī)劃文本土地開發(fā)整理是增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化利用的重要手段。積極開展土地開發(fā)整理，對(duì)于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2005]29號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》精神，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，土地開發(fā)整理工作要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為出發(fā)點(diǎn)，大力開發(fā)基本農(nóng)田整理，促進(jìn)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者統(tǒng)一，促進(jìn)資金與資源合理配置，向重大工程和糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食主產(chǎn)縣、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾斜。通知還要求，各地要加大基本農(nóng)田整理力度，國(guó)家掌握的專項(xiàng)資金除于完成法定補(bǔ)充耕地任務(wù)和實(shí)施重大工程外，也**縣位于**省的東部，是**省基本農(nóng)田比較集中的地區(qū)，基本農(nóng)田整理是該縣土地整理工作的重點(diǎn)。近年來，隨著**縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，公路、城鎮(zhèn)建設(shè)等建設(shè)用地日益增多，耕地被大量占用，同時(shí)，該縣土地利超過標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田水利工程設(shè)施配套差，田間及生產(chǎn)道路等級(jí)低且布局不合理。長(zhǎng)期以來，由于投入不足，土地合理利用整治工作滯后，農(nóng)業(yè)耕作方式粗放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需要，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低，抗御自然災(zāi)害隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”傾斜政策實(shí)施力度的不斷步被調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目區(qū)群眾迫切希望通過國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目，增加耕地面積，建立完善的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，全面提高耕地使用質(zhì)量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，切實(shí)穩(wěn)步地增加農(nóng)業(yè)收入，提高生活水平，程”而當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平低，經(jīng)濟(jì)條件差，因此本項(xiàng)2005年11月，我院受**縣國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局委托編制完成了《**省**土資源廳組織的評(píng)審。根據(jù)**省國(guó)土資源廳皖國(guó)土資[2006]7號(hào)“關(guān)于申報(bào)2006地開發(fā)整理項(xiàng)目備選庫(kù)，其性質(zhì)為國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目，工程建設(shè)規(guī)模上限控為爭(zhēng)取該項(xiàng)目早日開工建設(shè)，受**縣國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局的委托，**省水3）建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，對(duì)xx鄉(xiāng)及周邊地區(qū)土地整理工作將起到較好的示1.4.1法律、法規(guī)、規(guī)定及文件中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)件的函》（國(guó)土資耕函1.4.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.4.3地方有關(guān)文件、規(guī)劃及資料2項(xiàng)目區(qū)概況**縣位于**省東部，xx分水嶺穿越縣域北端，境內(nèi)大部分面積屬長(zhǎng)江流域，緊鄰滁州市南譙區(qū)、明光市，北部與江蘇省盱眙縣接壤，東部毗鄰天長(zhǎng)市、南京道從南京長(zhǎng)江大橋自東向西貫穿全境，地理位置優(yōu)越。**縣是南京“1小時(shí)都市2xx鄉(xiāng)位于**縣東部，鄉(xiāng)政府距離縣城16km，南部與施官鎮(zhèn)接壤，西為張山22.2.1地理位置與范圍項(xiàng)目區(qū)位于xx鄉(xiāng)西部，涉及張儲(chǔ)、桃莊、和業(yè)三個(gè)行政村23個(gè)村民組，土莊村相鄰，西以三城河、西xx東坡至xx壩為界，北至**～xx公路及來龍公路~2.2.2地形地貌項(xiàng)目區(qū)位于**縣東部，總的地勢(shì)為北高南低，西高東低，北部低山逶迤，西2.2.3河流水系──施河的上游，施河上游又稱九張河。九張河為項(xiàng)目區(qū)的東邊界，九張河上游建有東寺港水庫(kù)和官塘港水庫(kù)，東寺港水庫(kù)集水面積1200hm2，官塘港水庫(kù)集水入九張河，最終流入施河。2.2.4水文地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)崗沖相間，主要由寒武紀(jì)、白堊紀(jì)地層組成，地下水主要為松散巖類孔隙水，埋藏深度較淺，一般在5～20m之間。2.2.5植被項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，加之人口稠密，活動(dòng)頻繁，現(xiàn)有植被多為人工植被及自然生雜草植被，其中人工植被為村莊樹木和農(nóng)作物。樹木多為喬木，多生長(zhǎng)在村落邊緣及河溝邊，其樹種組成為家榆、河柳、垂柳、意楊、泡桐、楓楊、梨、柿等。農(nóng)作物種類為水稻、油菜、小麥、蔬菜、大豆、花生、山芋等。路邊及荒崗地自然生雜草種類有益母草、艾蒿、老顴草、苜蓿、大巢菜、雀麥、附地菜、一年蓬、薺菜、野塘蒿、羊蹄、茅莓、野豌豆、稗草等。濱河湖低洼地帶有2.2.6土壤層，下層為紅砂巖，農(nóng)田耕作土層厚度30cm左右，主要土壤類型有水稻土、黃棕壤性暗石土、黃棕壤性扁石土、雞糞土和馬肝土等，土壤有機(jī)質(zhì)含量在1.3~目區(qū)旱作物土壤的保水、保肥、抗旱能力一般，水田作物土壤肥力尚可，但沖田項(xiàng)目區(qū)地處江淮之間，受地理位置的影響，降雨量年際變化大，年內(nèi)分布不均，多年平均降雨量986mm，最大年降雨量1759mm(1991年)，最小年降雨量項(xiàng)目區(qū)地處江淮丘陵區(qū)，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，主要自然災(zāi)害為旱災(zāi)，受季風(fēng)性氣候的影響，降雨量年際變化較大、年內(nèi)時(shí)空分布不均，汛期雨量集中，局部低洼農(nóng)田易造成短時(shí)間內(nèi)澇災(zāi)害，非汛期降雨較少，極易造成春旱和秋旱，部分沖有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，規(guī)模較小，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地項(xiàng)目區(qū)耕地播種一年兩熟，主要作物為水稻、油菜、棉花、小麥、大豆、蔬菜等，其中以水稻、油菜為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要種植模式為一稻～一油或一稻～一植物種類水稻油菜棉花小麥豆類蔬菜復(fù)種指數(shù)平均種植指數(shù)70520252.5.1水利工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地區(qū)，沒有從外流域引水灌溉的條件，主要依靠本流域內(nèi)的水項(xiàng)目區(qū)上游有東寺港、官塘港、陳港3座小型水庫(kù)，其中東寺港水庫(kù)位于項(xiàng)東寺港、官塘港、陳港水庫(kù)灌溉三城河以東地區(qū)，官塘壩和xx壩灌溉三城河以西地區(qū)，其中東寺港水庫(kù)灌區(qū)屬提水灌區(qū)，灌溉面積30%，因?yàn)樗畮?kù)灌溉渠道位于九張河以東，灌溉時(shí)需把渠道內(nèi)的水自流放入九張河，再經(jīng)多級(jí)閘壩逐級(jí)攔蓄由沿河泵站提水灌溉由于項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地區(qū)，崗沖相間，現(xiàn)各村民組沿河、溝建成15座提水灌2.5.2電力供應(yīng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，變壓器臺(tái)莊布局合理，380kV線路通往居民集中居住區(qū)，220kV線路進(jìn)入家家戶戶，農(nóng)村2.5.3交通道路項(xiàng)目區(qū)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)耕路6條，路基寬3～8m不等，現(xiàn)狀路面坑凹不平，雨天通行困難，其他為生產(chǎn)路，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，路網(wǎng)比較分散、雜亂，占地較多。通行不便，只能適應(yīng)人工耕作，無法滿足農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)要2.5.4林網(wǎng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已無保存，近年來雖然加大了植樹造林的力度，但尚未形成農(nóng)田防護(hù)林體系，田塊不平整，路、溝、渠布局混亂，不配套，設(shè)施較差，田園景觀生態(tài)環(huán)境有待盡2.6.1土地利用結(jié)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)1:1萬土地詳查資料和最新土地變更成果統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)土地總面14.07%。農(nóng)用地中耕地754.75hm2，園地1.88hm2，林地9.04hm2，其他農(nóng)用地2.6.2土地利用存在問題一級(jí)類二級(jí)類三級(jí)類面積編號(hào)名稱編號(hào)名稱編號(hào)名稱1農(nóng)用地耕地灌溉水田626.6555.7旱地754.7567.09果園0.17林地有林地9.040.8其他農(nóng)用地農(nóng)村道路坑塘水面67.25.97農(nóng)田水利用地22.52.094.58.4212.0合計(jì)966.7585.932建設(shè)用地20居民點(diǎn)及工礦用地203農(nóng)村居民點(diǎn)132.67204獨(dú)立工礦用地4.160.37206特殊用地0.9146.9426交通運(yùn)輸用地262公路用地0.1627水利設(shè)施用地272水工建筑用地9.60.85合計(jì)1125.052.7.1土地適宜性分析土地適宜性評(píng)價(jià)因素選取對(duì)本區(qū)耕地質(zhì)量和土地整理有顯著影響的溫度條水庫(kù)攔蓄山丘區(qū)來水，內(nèi)部有眾多塘壩和溝渠攔蓄當(dāng)?shù)氐乇韽搅?，區(qū)內(nèi)地下水資m3/km2項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤主要是水稻土、黃棕壤性暗石土、黃棕壤性扁石土、雞糞土和馬肝土等，土壤理化性狀良好，土體內(nèi)水、肥、氣、熱四大肥力要素供貯協(xié)調(diào)一耕地的適宜性不僅與其自然屬性有關(guān)，也受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響。項(xiàng)目區(qū)擴(kuò)大，且項(xiàng)目區(qū)交通便利，直通**縣城和南京市區(qū)，為當(dāng)?shù)卮迕癯鍪坜r(nóng)產(chǎn)品提供2.7.2土地利用限制因素分析項(xiàng)目區(qū)土地利用主要限制因素包括以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力較差。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較少，現(xiàn)有工程配套不完善，由于未能建立完善的管理機(jī)制及資金投入不足，部分水利工程毀壞嚴(yán)重，年久失修，布局混亂，機(jī)械耕作不便，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大不便。二是土地利用結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，部分農(nóng)戶搬遷后，遺留的舊村莊廢棄地較多。農(nóng)村居民點(diǎn)人均超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)較多，浪費(fèi)較多。溝渠、道路布局橫七豎八，比較散亂。三是農(nóng)用地耕層深度、水源及灌溉條件等多種因素的制約，中、低產(chǎn)田的面積較大，加上耕作種植方式落后，科技投入不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高。四是耕地集約利用和產(chǎn)出率較低，經(jīng)營(yíng)均是以家庭為單位，規(guī)模小，分散且機(jī)械化水平低，沒有形成規(guī)模效益。五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，政府和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，資金短缺，受經(jīng)濟(jì)條件的限制，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入明顯不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期在低水平、低效益狀態(tài)下2.8.1灌溉需水量分析項(xiàng)目區(qū)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力差，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)十分重要。根據(jù)近幾年實(shí)際栽種情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)部門意見，項(xiàng)目區(qū)作物組成調(diào)整總體思路為擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在主攻優(yōu)質(zhì)雜交水稻的同時(shí)，適當(dāng)增加優(yōu)質(zhì)雜糧的種植面積，擴(kuò)大西紅植物種類水稻油菜棉花小麥豆類蔬菜復(fù)種指數(shù)平均種植指數(shù)6552029灌溉制度設(shè)計(jì)更加重要。參考**省淠史杭灌區(qū)已有的試驗(yàn)成果，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)實(shí)水稻育秧分為水育秧、濕潤(rùn)育秧和旱育秧，水育秧適應(yīng)性廣，多年來為項(xiàng)目區(qū)群眾所采用，近年來項(xiàng)目區(qū)旱育秧面積逐漸加大。本次秧苗期用水量仍按水育秧計(jì)算，秧苗期用水量根據(jù)試驗(yàn)資料，一般每畝用水量為240～310mm，一畝秧?yè)?jù)試驗(yàn)資料，油菜、小麥茬田泡田2～3天，綠肥（紅花草）田泡田10～15天，泡田期若有降雨，降雨利用率按70%計(jì)。根據(jù)鄰近灌區(qū)相關(guān)資料，本次泡田用水大田期用水量包括秧苗移栽至黃熟全生育期的水稻騰發(fā)量與田間滲漏量之和，其中騰發(fā)量以卡爾波夫的α值法計(jì)算，水稻的分旬α值及田間適宜水深及極限水深根據(jù)**省淠史杭等水稻節(jié)水灌溉試驗(yàn)站的綜合分析成果確定，田間滲漏量根據(jù)調(diào)查資料及灌區(qū)土壤、地形等情況確定。依據(jù)《**省水稻需水規(guī)律及其應(yīng)用水層類別返青分孽初分蘗后(烤田)拔節(jié)孕穗抽穗開花灌漿黃熟適宜10～4010～4010～40(0)20～6020～600～300上限606040注：烤田一般在分蘗后期約3～7天，平均5天。月旬上中下上中下上中下上中下0.790.960.940.92注：1、本成果適用于節(jié)水灌溉制度；2、表中數(shù)據(jù)為大田a依據(jù)田間設(shè)計(jì)水層要求，對(duì)水稻進(jìn)行田間水量平衡計(jì)算，平衡計(jì)算時(shí)優(yōu)先利用降雨，若短期降雨量大，可深蓄至設(shè)計(jì)水層上限，在田間水層降至設(shè)計(jì)水層下5天，黃熟期不再灌水。經(jīng)水量平衡計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)80%灌溉保證率時(shí)水稻灌溉定旱作物的灌溉制度按產(chǎn)量高、水分生產(chǎn)率高的節(jié)水灌溉制度確定，一般以各生育階段的需水量與其同期降雨量進(jìn)行對(duì)比，以決定是否需要灌溉。本次選擇油菜和蔬菜作為旱作物代表，根據(jù)省內(nèi)需水試驗(yàn)及有關(guān)灌區(qū)資料，擬定各代表作物以油菜代表午季作物，主要為油菜和小麥。11～3月期間，相鄰兩個(gè)月的總以蔬菜代表蔬菜、瓜果、花卉等?？紤]蔬菜品種多、茬口多，因此其生長(zhǎng)期經(jīng)計(jì)算，80%灌溉保證率時(shí)午季作物油菜的灌溉定額為25m3/畝，蔬菜的灌根據(jù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的種植比例和各單項(xiàng)作物的灌溉定額，經(jīng)分析，80%灌溉項(xiàng)目區(qū)灌溉水源自水庫(kù)或塘壩通過斗、農(nóng)渠輸水到田間，本次規(guī)劃斗、農(nóng)渠2.8.2其他需水量分析項(xiàng)目區(qū)其他需水量主要是農(nóng)村生活用水和工業(yè)用水。農(nóng)村生活用水分農(nóng)村人口生活用水和大牲畜用水兩部分，現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村人口4677人，大牲畜28952.8.3供水量分析本項(xiàng)目區(qū)位于山丘結(jié)合部，西北部為低山區(qū)，年降雨量較大，多年平均降雨資源評(píng)價(jià)和利用研究以及項(xiàng)目區(qū)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水庫(kù)、塘壩在中等干旱年份復(fù)蓄項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地區(qū)，塘壩眾多，塘壩為充分利用當(dāng)?shù)貜搅髌鸬搅酥匾饔?，塘壩的來水包括旱荒地徑流、水田排水和塘面來水等，灌溉期來臨前，可利用降2.8.4水資源平衡分析調(diào)整區(qū)內(nèi)水量供需矛盾，可以解決項(xiàng)目區(qū)季節(jié)性缺水現(xiàn)象并滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生2.9.1項(xiàng)目新增耕地潛力本項(xiàng)目區(qū)新增耕地來源有兩個(gè)途徑，一是通過農(nóng)用地田坎系數(shù)的降低，和廢棄的坑塘、紊亂溝渠等重新整理，通過減少非耕地地類面積增加耕地?cái)?shù)量；二是廢棄空心村，拆并局部零星分散和空閑宅基地較多的小型農(nóng)村居民點(diǎn)，增加耕地根據(jù)鄰近地區(qū)土地整理的經(jīng)驗(yàn)，整理后的土地當(dāng)年即可收獲，在對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套的前提下，經(jīng)過一段時(shí)間的土壤改良和培肥后，項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地勢(shì)起伏較大，田坎占地面積較大，加上田塊面積小而零亂，田埂眾多，且部分田埂較寬，占用了大量的耕地面未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，盡管占地面積較大，但普遍路況差，將田塊分割的較為破碎，并不方便生產(chǎn)生活，也不利于機(jī)械化耕作。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)坑塘水面中部分屬荒塘和廢棄坑、溝渠，由于淤積和疏于管理等因素，部分已成臭水坑、溝，不僅不能發(fā)揮服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和方便生活的作用，反而成了蚊蟲孳生地，不利于農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生和通過土地平整，加大耕作田塊的面積，既減少了田坎的占地面積，又便于機(jī)耕，同時(shí)按方便生產(chǎn)生活的標(biāo)準(zhǔn)布置農(nóng)村路網(wǎng)，提高道路標(biāo)準(zhǔn)，既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，又可節(jié)約部分土地。對(duì)現(xiàn)有坑塘，根據(jù)具體情況進(jìn)行處理，將廢棄坑、溝、塘填平造地，可有效增加耕地面積。項(xiàng)目區(qū)通過土地平整、農(nóng)村路網(wǎng)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地中，農(nóng)村居民點(diǎn)面積為132.67hm2，占土地總面積的2大大超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。部分村莊中空閑地、廢棄地較多，土地閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，整理潛力較大。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地方政府根據(jù)村民自愿的原則，遷并部分分散的村莊和另外，通過土地平整和灌排渠系的重新規(guī)劃，合理布局，現(xiàn)狀農(nóng)田水利設(shè)施2.9.2提高耕地質(zhì)量潛力分析耕地質(zhì)量是由多種因素綜合作用的結(jié)果。通過土地整理工程措施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的溝、渠、田、林、路、村進(jìn)行綜合整治后，將其建成土地平整、田塊成方、面積適度、四周林網(wǎng)布局合理，路渠成行、灌排通暢、適于機(jī)械操作、具備規(guī)模經(jīng)本項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有中、低產(chǎn)田面積所占比例較大，中、低產(chǎn)田主要是由于田塊分散，溝渠不配套，易受旱澇影響，加上對(duì)其耕作粗放，致使糧食產(chǎn)量較低。通過調(diào)節(jié)田間土壤水份平衡狀況，為作物創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施后中、低產(chǎn)一級(jí)類二級(jí)類三級(jí)類面積（hm2）編號(hào)名稱編號(hào)名稱編號(hào)名稱現(xiàn)狀規(guī)劃增減1農(nóng)用地耕地灌溉水田626.65732.0105.35旱地88.9-39.2754.75820.966.15果園0林地有林地9.049.040其他農(nóng)用地農(nóng)村道路-0.08坑塘水面67.260.5-6.7農(nóng)田水利用地22.5-7.994.557.6-36.9212.0160.42-51.58合計(jì)966.75981.322建設(shè)用地20居民點(diǎn)及工礦用地203農(nóng)村居民點(diǎn)132.67126.63-9.04204獨(dú)立工礦用地4.160-4.16206特殊用地5.74-4.37146.94129.37-17.5726交通運(yùn)輸用地262公路用地027水利設(shè)施用地272水工建筑用地9.63.0合計(jì)143.73-14.571125.051125.050土地總面積1125.05hm2建設(shè)規(guī)模990.5hm2新增耕地面積66.15hm2新增耕地率6.7%另外，對(duì)田塊進(jìn)行平整，結(jié)合田間道路建設(shè)，布設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)工程和坡地田坎項(xiàng)目區(qū)雖然人均耕地面積較多，但耕地質(zhì)量普遍較差，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多。近年來，**縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉、旱澇保收等項(xiàng)目，這些農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目的的成功先例，使項(xiàng)目區(qū)所在地的廣大農(nóng)民迫切希望通過土地整理，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入，改善生活環(huán)境。因此，項(xiàng)目區(qū)所在政府和人民群眾對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施有強(qiáng)烈要求，曾數(shù)次向上級(jí)有關(guān)部門提出立項(xiàng)申在項(xiàng)目可研方案編制過程中，當(dāng)?shù)卣愦罅π麄?，進(jìn)行了公告。本次初步設(shè)計(jì)論證過程中，得到各級(jí)政府高度重視，得到水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的大力支持，通過召開座談會(huì)，采取與個(gè)人交流、與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交流、會(huì)議交流等多種形式，獲得有關(guān)耕作制度、耕作方式、作物產(chǎn)量等信息。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)獲得大量富有成效的信息，促進(jìn)他們?cè)陧?xiàng)目決策和實(shí)施中的合作。縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門專家與當(dāng)?shù)厝罕姶砉餐瑓⑴c分析論證，認(rèn)真討論項(xiàng)目區(qū)土地利用方案，大家一致認(rèn)為，該項(xiàng)目對(duì)改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、增加有效耕地面積、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入等方面，將發(fā)揮著重要作用。群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)熱情高，提出了許多有利于項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和管理的建議和意見，形成3項(xiàng)目指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧，綜合整治。通過土地開發(fā)整理規(guī)劃，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的方針，使土地從粗放經(jīng)營(yíng)到集約利用，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，優(yōu)化土地資源配置，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利本項(xiàng)目是基本農(nóng)田整理工程，建設(shè)目的主要是增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策的基礎(chǔ)上，項(xiàng)5）依法保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益；遇；結(jié)合農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng)、合理的用地方式，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出4規(guī)劃方案4.1.1土地平整工程標(biāo)準(zhǔn)土地平整對(duì)合理灌排、節(jié)約用水、改良土壤、保水保土保肥以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和機(jī)械化作業(yè)效率等方面有著十分重要的作用，因此土地平整應(yīng)滿足項(xiàng)目區(qū)油菜等主要作物精耕細(xì)作的要求，每塊格田內(nèi)部絕對(duì)高差不超過±3cm。同時(shí)充分考慮土地現(xiàn)狀條件，合理分配土方和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土方挖填平衡。田塊和格田面積4.1.2灌溉、排水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物為水稻、油菜等，根據(jù)有關(guān)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形特征和），排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用10年一遇，水田采用最大3d暴雨3d排至作物耐淹水深。4.1.3道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滿足機(jī)械化耕作和規(guī)?；?jīng)營(yíng)的要求，項(xiàng)目區(qū)對(duì)現(xiàn)有的道路系統(tǒng)重新布置、完善。道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)有道路為基礎(chǔ)，設(shè)置田間道和生產(chǎn)路兩級(jí)。田間道主要為貨物運(yùn)輸，作業(yè)機(jī)械向田間轉(zhuǎn)移及向機(jī)械加油、加水、加種等操作過程服務(wù)，路面寬設(shè)計(jì)為4m，泥結(jié)碎石路面，路面高出田面0.5m；生4.1.4農(nóng)田防護(hù)林標(biāo)準(zhǔn)為改善農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，本規(guī)劃結(jié)合農(nóng)田水利和道路工程的建設(shè)，布置農(nóng)田防護(hù)林工程。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤條件，樹種選用意楊、側(cè)柏等。林帶走向沿田4.1.5水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)的灌溉水源主要為5座小型水庫(kù)和區(qū)內(nèi)的坑塘，水質(zhì)條件較好，符合總體布局的原則是尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和社會(huì)需求相結(jié)合，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)傳統(tǒng)和習(xí)慣，在工程技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)合理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生除部分地勢(shì)較高的崗脊耕地規(guī)劃為旱地外，其余耕地均可作為灌溉水田。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水源及地形條件，規(guī)劃布置以斗、農(nóng)渠為骨干的灌溉7條，農(nóng)渠59條(不含直灌的毛渠)。根據(jù)地形條件，以現(xiàn)有主要排水溝為排水斗溝，對(duì)其適當(dāng)裁彎取直和清淤疏浚，使其滿足排水要求，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)有排水條件結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路、灌排溝渠布局及村莊分布情況，規(guī)劃沿斗渠設(shè)置田間道，沿農(nóng)渠設(shè)置生產(chǎn)路，要求村村能通田間道，每個(gè)田塊都有生產(chǎn)路，共布置根據(jù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田防護(hù)林的現(xiàn)狀，規(guī)劃沿田間道兩側(cè)、生產(chǎn)路單側(cè)種植農(nóng)田防4.3.1土地平整工程規(guī)劃3）通過土地平整達(dá)到便于機(jī)耕，發(fā)揮機(jī)械效平整范圍：在地形較平坦的地塊，以一條農(nóng)渠控制的灌溉面積為一個(gè)平整單位，地形起伏變化較大的地塊，以條田內(nèi)部一條毛渠控制的灌溉面積為一個(gè)平整地面平整度：平整后的地面坡度滿足灌水要求。田面橫向不設(shè)計(jì)坡度，縱坡方向一般與自然坡降一致，并與農(nóng)渠縱坡相協(xié)調(diào)，水稻格田內(nèi)絕對(duì)高差不超過±田塊平整高程設(shè)計(jì)的合理與否關(guān)系到平整工程量的大小及相應(yīng)的田塊規(guī)劃。因此設(shè)計(jì)高程除遵循以上原則外，還要因地制宜、與灌排工程設(shè)計(jì)相結(jié)合、使平平整，允許田塊有一定坡度，各田塊之間允許有一定的高在挖填方平衡高程的基礎(chǔ)上，根據(jù)所布置的灌排溝渠水流耕作田塊的方向即田塊的長(zhǎng)邊方向，與灌水地段的長(zhǎng)邊方向、作物播種和田灌排、田間作業(yè)和防風(fēng)等條件，以及下地耕作距離遠(yuǎn)近。綜合以上因素，從有利并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形條件和農(nóng)民耕作習(xí)慣，擬定田塊方向大致沿等高線走向，基田塊的長(zhǎng)度關(guān)系到機(jī)械作業(yè)效率的發(fā)揮、田塊平整工程量的大小、灌排渠系田塊的寬度需滿足灌溉排水和機(jī)械作業(yè)等要求，還要考慮田間臨時(shí)渠道（毛此外，耕作田塊的劃分，不僅要考慮以上因素，還應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)人均耕地面積，以及隨著機(jī)械化的普及，農(nóng)民收入水平的提高等因素，遠(yuǎn)近綜合以上因素，擬定田塊長(zhǎng)度為150～400m，標(biāo)準(zhǔn)田塊長(zhǎng)度300m、寬度為項(xiàng)目區(qū)以種植水稻為主，為了控制稻田灌排和田面水深，將水稻的每一灌水地段劃分為格田。格田的面積和長(zhǎng)度、寬度根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形條件、機(jī)械化水平4.3.2灌排渠系規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地區(qū)，沒有從外流域引水灌溉的條件，主要依靠本流域內(nèi)的水區(qū)地貌以丘陵地貌為主，崗沖相間，地形北高南低，骨干灌排渠系一般采用灌排相間布置，斗渠一般沿崗脊布置，通過農(nóng)渠向崗地兩側(cè)灌溉，斗農(nóng)渠與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的塘壩盡量串、并聯(lián)，形成“長(zhǎng)滕結(jié)瓜”式的灌溉系統(tǒng)，充分利用塘壩的調(diào)蓄能力，減小灌水高峰期灌溉渠道的引水流量，提高灌溉保證率。斗溝基本利用現(xiàn)有長(zhǎng)度、寬度、與地形和土壤的關(guān)系等，尤其要考慮到田塊的方向。田塊的方向、長(zhǎng)度影響到灌溉面積的大小，從而影響到灌溉均勻程度和田塊灌排水的暢通度，根據(jù)以上具體要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有灌溉水源的位置和灌排渠系，規(guī)劃共布A片為東寺港水庫(kù)灌區(qū)，主要灌溉水源是東寺港水庫(kù)，東寺港水庫(kù)灌溉渠位于九張河以東，現(xiàn)狀灌溉A片的耕地時(shí)需級(jí)攔蓄由沿河各村自建的泵站提水灌溉。根據(jù)調(diào)查，東寺港水庫(kù)灌區(qū)規(guī)劃時(shí)曾考慮建一渡槽將水輸送至九張河以西，由于資金等原因渡槽沒有建設(shè)。本次規(guī)劃根據(jù)東寺港水庫(kù)灌溉渠道的設(shè)計(jì)水位(41.6m)和灌區(qū)地形條件，規(guī)劃在下約500m處沿項(xiàng)目區(qū)邊界新建1座輸水渡槽跨越九張河，將東寺港水庫(kù)灌溉渠道內(nèi)的水引到九張河以西，沿來龍公路～東寺港水庫(kù)的公路東側(cè)新開挖1條斗渠B片屬官塘港水庫(kù)灌區(qū)，主要灌溉水源是官塘港水庫(kù)，主要為斗渠一控制灌C片屬官塘港水庫(kù)和陳港水庫(kù)灌區(qū)，主要灌溉水源是上述2座小型水庫(kù)，規(guī)全長(zhǎng)約4.3km，自流灌溉項(xiàng)目區(qū)中部來龍公路至趙莊道路兩側(cè)的耕地，控制灌溉D片屬xx壩灌區(qū)，主要灌溉水源是xx壩，斗渠(斗渠四)規(guī)劃自xx壩北側(cè)引E片也屬xx壩灌區(qū)，主要灌溉水源是xx壩，斗渠(斗渠五)規(guī)劃自xx壩南側(cè)上沖壩中部引出，經(jīng)白路崗北向東串聯(lián)幾個(gè)面上塘壩，灌溉白路崗、和業(yè)等村的引出，經(jīng)官塘以北向東串聯(lián)幾個(gè)面上塘壩，灌溉官塘、和業(yè)以南的耕地，斗渠七序號(hào)編號(hào)長(zhǎng)度灌溉面積（hm2）設(shè)計(jì)流量（m3/s）控制農(nóng)渠數(shù)量（條）1dq14.31236.10.39212dq20.430.0203dq34.3353.40.58294dq471.555dq50.0306dq669.407dq70.9660.70.14合計(jì)820.959項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀排水溝較彎曲，且斷面不規(guī)則，寬窄不一，部分溝渠上農(nóng)民建有攔水壩導(dǎo)致排水不暢。規(guī)劃在黃郢以東利用原官塘港水庫(kù)泄洪渠開挖1條排水斗泄洪要求，保留并維修加固桃莊～魏莊田間道上的溢流堰，溢流堰以上的斗溝在序號(hào)斗溝編號(hào)長(zhǎng)度（km）排水面積（hm2）排水流量（m3/s）1dg147.8252dg23.24.53dg34.34347.6204dg462.1農(nóng)溝59條，總長(zhǎng)約25.0km，排水流量小于0.2m3/s采用灌排相鄰的布置方式，控制農(nóng)渠長(zhǎng)度一般為400～800m。項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃布置結(jié)合現(xiàn)有排水條件，配套建設(shè)排水農(nóng)溝，農(nóng)溝與農(nóng)渠相鄰布置，大部分農(nóng)溝毛渠與農(nóng)渠垂直布置，灌溉水從毛渠流向順在田間灌溉工程的管理上，受組織程度、人員素質(zhì)和專業(yè)水平等的限制，群眾管理往往缺乏積極性，參與程度較低。本項(xiàng)目實(shí)施后，可參考周邊地區(qū)和淠史杭、駟馬山灌區(qū)等地的先進(jìn)灌溉管理模式，如成立用水者協(xié)會(huì)（WUA即由用水農(nóng)戶推選代表成立管水組織，負(fù)責(zé)斗渠及斗渠以下田間水利工程的的管理、使用和維護(hù)，平衡農(nóng)戶之間的利益，負(fù)責(zé)收繳水費(fèi)等工作，在灌溉工程的運(yùn)行維護(hù)上減少對(duì)政府的依賴，實(shí)現(xiàn)或逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用上的自我維4.3.3道路工程規(guī)劃按照方便群眾生產(chǎn)生活、合理用地的原則，結(jié)合區(qū)內(nèi)地形、灌排溝渠布局及村莊分布情況，布置田間道和生產(chǎn)路。斗渠一般為沿現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路布置，僅對(duì)無鄉(xiāng)村公路的渠段布設(shè)田間道。由于斗溝皆位于低洼處，交通的需求量不大，沿斗溝不再布置田間道路或生產(chǎn)路。田間道布置時(shí)兼顧村莊和村莊之間，以及村莊對(duì)外聯(lián)系的要求，農(nóng)渠、農(nóng)溝所經(jīng)地區(qū)有較集中村莊時(shí)，沿渠、溝布置田間道，路滿足小型農(nóng)機(jī)具運(yùn)輸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品的需要，規(guī)劃沿農(nóng)渠布置生產(chǎn)道，路4.3.4農(nóng)田林網(wǎng)工程規(guī)劃本規(guī)劃結(jié)合農(nóng)田水利與田間道路的建設(shè)，布置農(nóng)田防護(hù)林工程?？紤]到項(xiàng)目區(qū)氣候特點(diǎn)，風(fēng)害較小，營(yíng)造農(nóng)田林帶主要目的是調(diào)節(jié)光熱、增加濕度、涵養(yǎng)水為構(gòu)建一個(gè)空間結(jié)構(gòu)和諧、生態(tài)穩(wěn)定、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益理想的區(qū)域農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)造良4.3.5村莊規(guī)劃地均較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了省、市規(guī)定的村莊用地標(biāo)準(zhǔn)。部分零星居民點(diǎn)影響到田塊整理和布局。為增加有效耕地面積，提高土地利用率，結(jié)合本次土地整理，根據(jù)村民自愿的原則，遷并部分零星分散、交通不便根據(jù)農(nóng)村居民點(diǎn)拆遷安置布局，本次農(nóng)村居民點(diǎn)共需拆除各類房屋面積行政村戶數(shù)人口(人)房屋面積（m2）張儲(chǔ)4369桃莊56和業(yè)243191小計(jì)4246804.3.6電力、通信工程項(xiàng)目區(qū)土地平整過程中挖填高程較大的田塊將影響農(nóng)村電網(wǎng)和通信線路，需適當(dāng)考慮影響處理工程。影響處理線路長(zhǎng)度為380kV線路約5.0k項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地形起伏較大，地塊較碎，主要分布有耕地、農(nóng)村居民點(diǎn)、少量坑塘、水工建筑、排水斗溝等。現(xiàn)有耕地以水田根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地整理的總體原則和目標(biāo)，結(jié)合區(qū)內(nèi)地形、水系、農(nóng)田水利設(shè)施等條件，按照田、水、路、林、村綜合治理的原則，土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整以增菜、蔬菜等，局部高程較高、灌溉條件差的地塊為旱地，可種植小麥、玉米、西4.5.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀耕地使用權(quán)均已承包到戶。土地權(quán)屬清楚，界限明4.5.2調(diào)整依據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地整理后，打破了各農(nóng)戶原先承包土地的界線，為使承包經(jīng)營(yíng)的耕根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2003]287號(hào)文“關(guān)于好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作集體所有土地及各單位、個(gè)人使用土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、用途，以土地承包依據(jù)進(jìn)行土地再分配，保證土地?cái)?shù)量有所增加，土地土地的公平分配。涉及土地所有權(quán)和使用權(quán)調(diào)整的，簽訂所有權(quán)和使用權(quán)調(diào)整協(xié)議，涉及國(guó)有土地的，須經(jīng)4.5.3調(diào)整原則2）堅(jiān)持“參與整理各方土地總面積基本不4.5.4調(diào)整機(jī)構(gòu)成立由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地整理權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬類型、數(shù)量登記造冊(cè)，并在整理前進(jìn)行公告。然后確定權(quán)屬定界、設(shè)置界址。涉及調(diào)整土地一式多份，其中相關(guān)土地權(quán)屬人各執(zhí)一份，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔一份，縣國(guó)土資源局一4.5.5調(diào)整實(shí)施措施1)土地整理項(xiàng)目工程完成后，縣國(guó)土資源管理部門應(yīng)對(duì)整理后土地進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)數(shù)量的變化情況進(jìn)行匯總并公告，堅(jiān)持參與整理各方土地總面積不變、集中連片、便于利用的原則。參照土地綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，按各村原有的土地比例，以2）新增耕地可由村委會(huì)統(tǒng)一承包給種糧大戶，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)；也可實(shí)行招自留地和口糧田：土地整理后按等面積原則分配土地，保證農(nóng)戶分到與承包田：按自愿、等面積原則重新分配土地。如原承包人放棄承包權(quán)，則由村委另找愿意經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)戶來承包，也可以集中承包給土地經(jīng)營(yíng)大戶，但本集插花地：相鄰兩村的插花地可采用在村界處等面積原則調(diào)整，亦可采用調(diào)整土地所有權(quán)方式調(diào)整；非相鄰兩村的插花地可采用村與村之間少量不規(guī)則的村界：土地整理后，農(nóng)地權(quán)屬按田成方要求，等面為確保土地開發(fā)整理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效落實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施竣工驗(yàn)收合格后，辦理工程的移交手續(xù)，交國(guó)土資源行政管理部門進(jìn)行正常的運(yùn)實(shí)施土地整理的地塊，整理后農(nóng)民原有承包耕地的面積不得減少（扣除應(yīng)分調(diào)整方案。土地開發(fā)整理前，土地權(quán)屬調(diào)整必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，簽訂協(xié)議?！睂?duì)權(quán)屬調(diào)整方案有異議的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，應(yīng)于公告期內(nèi)向縣國(guó)土經(jīng)協(xié)商不能解決的，爭(zhēng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)處。集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整有異議的，應(yīng)于公告期內(nèi)向村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出，村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予以調(diào)處。經(jīng)調(diào)處仍有意見者，由縣人民涉及所有權(quán)者，應(yīng)由縣國(guó)土資源局與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)人簽訂權(quán)屬調(diào)整協(xié)議；5規(guī)劃方案評(píng)價(jià)對(duì)于實(shí)現(xiàn)**縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡起到保證作用，避免土地資源的閑置浪費(fèi)，確保本項(xiàng)目實(shí)施以后，土地得到平整，田塊規(guī)整成方，完善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、解決了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、交通設(shè)施等問題，田間道路和農(nóng)田防護(hù)林成網(wǎng)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)高低不平的耕地將得到最大程度的平整，建成整形合一的高標(biāo)準(zhǔn)格田化農(nóng)田。區(qū)內(nèi)耕地實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，耕地質(zhì)量將得到全面提高，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的水利化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化，形成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，有效地提高農(nóng)作物產(chǎn)量，從而增加耕地產(chǎn)出率。也提高了農(nóng)民的將增強(qiáng)廣大群眾，特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)土資源部門合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí)。項(xiàng)目區(qū)構(gòu)筑成田成方、路成框、林成行、渠成網(wǎng)的格局后，將吸引農(nóng)民加大對(duì)土地的投入，使耕地質(zhì)量得到提高，同時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和土地如項(xiàng)目完成后項(xiàng)目區(qū)對(duì)部分農(nóng)田可采用產(chǎn)業(yè)地，農(nóng)戶在不減少收入的基礎(chǔ)上，單位面積上投入的勞通過合理、合法的土地權(quán)屬調(diào)整，可以減少今后土地利本項(xiàng)目的實(shí)施，將為我省中部丘陵地區(qū)的土地整理工作積累豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)將完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村的生產(chǎn)力，使廣大農(nóng)民群眾感受到土地整理是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)，是一項(xiàng)落實(shí)“三個(gè)代表”精神、為老百姓辦實(shí)事的事業(yè)，有利于增進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)土地管理工作的支持和理解，從而進(jìn)排灌設(shè)施不配套、易旱易澇的缺點(diǎn)。到目標(biāo)年，項(xiàng)目區(qū)將變成“田成方、樹成網(wǎng)、生態(tài)平衡，凈化了土壤空氣，調(diào)節(jié)了氣候。適時(shí)、適量和有針對(duì)性地施用農(nóng)藥，減少環(huán)境污染。隨著農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，農(nóng)民居住相對(duì)集中，生活條件逐步改善，管理進(jìn)一步科學(xué)學(xué)，將降低人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，有效防止水土流失等，保障農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，使原來低效低能的生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)出良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生項(xiàng)目區(qū)地處**省東部，距離南京、上海等大城市較近，交通便利，地理位置銷南京等大城市。綜合考慮市場(chǎng)需求狀況和土地的適宜性，項(xiàng)目區(qū)土地整理后種植結(jié)構(gòu)仍以種植糧食作物為主，可適當(dāng)增加西紅柿等高產(chǎn)本項(xiàng)目為政府投資項(xiàng)目，屬非盈利性項(xiàng)目，土地整理的直接受益者是農(nóng)戶，可以通過計(jì)算農(nóng)戶所獲得的投資效益來考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。項(xiàng)目區(qū)同時(shí)由于灌溉水利用系數(shù)的提高和提水灌區(qū)改為自流灌區(qū)，還有部分節(jié)水、節(jié)能5.3.1經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)鄰近地區(qū)土地整理的經(jīng)驗(yàn)，整理后的土地當(dāng)年即可收獲，在對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)配套的前提下，經(jīng)過一段時(shí)間的土壤改良和培肥后，新增耕地可建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。根據(jù)當(dāng)?shù)馗髦贫?，按油菜～中稻一年兩熟來?jì)算新增耕地的收益。根據(jù)當(dāng)?shù)丶班徑貐^(qū)的土地整理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目區(qū)耕地整理后油菜單產(chǎn)預(yù)計(jì)1.3元/kg和3.0元/kg，耕地種植成Δy=yz.AA——新增耕地面積（hm2）理及農(nóng)田水利工程配套實(shí)施后，可較大地提高灌溉保證率和排澇能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大的改善，耕地產(chǎn)量將得到顯著提高，同時(shí)可有效降低生產(chǎn)成本。參項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有渠道大部分為土渠，滲漏嚴(yán)重，項(xiàng)目實(shí)施后，灌溉渠道均采用硬護(hù)砌，灌溉水利用系數(shù)將大大提高，節(jié)約了灌溉水量，減少了水量浪費(fèi)，有一部節(jié)約了能源，具有一定的節(jié)能效益。本次土地整理5.3.2經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)本項(xiàng)目年新增凈產(chǎn)值按新增耕地的產(chǎn)出效益和現(xiàn)有耕地的增產(chǎn)效益以及節(jié)水的農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目，采用靜態(tài)收益法計(jì)算靜態(tài)投資回收期。經(jīng)計(jì)算，靜態(tài)投資回收本項(xiàng)目總預(yù)算投資2678.88萬元，建設(shè)規(guī)模990.5hm2（14857.5畝單位面通過以上指標(biāo)的分析計(jì)算，本項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期和投資收益率適中，表明好，達(dá)到了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，符6項(xiàng)目組織實(shí)施管理為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，由**縣人民術(shù)指導(dǎo)小組和權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國(guó)土資源局。技術(shù)指導(dǎo)小組由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任、國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員由縣國(guó)土資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等單位的分管副局長(zhǎng)組成，為該項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃提供強(qiáng)有力的組織和技術(shù)保障。權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，工作中可能產(chǎn)生的土地權(quán)屬糾紛問題負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，同時(shí)落實(shí)任期目標(biāo)責(zé)任制，副指揮長(zhǎng)，成員有縣國(guó)土、財(cái)政、水利和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目所在村主任，負(fù)責(zé)有關(guān)土地政策及相關(guān)問題的處理，其任務(wù)是參與項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、資金和物資使用以及項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)等工作。有關(guān)村成立土地整理工作組，一般由2～3人組成，村主任兼任組長(zhǎng)。工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目整理方案的制定、工程進(jìn)度安排、工程質(zhì)量驗(yàn)收等工作。施工單位每完成一項(xiàng)工程后，由工程部現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)和質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，填報(bào)工程清單，一式三份，施工隊(duì)、工程部和財(cái)務(wù)部各一份，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理，對(duì)工程資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，憑工程部驗(yàn)收簽科技部負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的培訓(xùn)，解決項(xiàng)目實(shí)施將涉及到**縣眾多相關(guān)部門以及xx鄉(xiāng)的組織和配合協(xié)調(diào)，牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。因此，必須在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣國(guó)土部門牽頭，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，以縣土地開墾中心為項(xiàng)目業(yè)主單位，落實(shí)任期目標(biāo)責(zé)任制，并把土地開發(fā)整理作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。由**縣國(guó)土資源局為項(xiàng)目法人單位，對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)、實(shí)施全過程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)人牽頭組建施工技術(shù)指導(dǎo)小組、工作小組、政策處理小組；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目工程的實(shí)施；為保證工程質(zhì)量，由縣土地開墾中心對(duì)工程內(nèi)容逐一分解，進(jìn)行招標(biāo)公告，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會(huì)公開招標(biāo)，公開、公正、合理選用土地開發(fā)整理施工單位，招標(biāo)的內(nèi)容包括主要設(shè)備、材料采購(gòu)等。競(jìng)投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報(bào)價(jià)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案，最終由縣土地整理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告→報(bào)名→初步資格審查→施工圖答題→施工單位《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管理辦法》制定出具體工作細(xì)則，明確委托監(jiān)理程序，監(jiān)理單位資質(zhì)要求等，對(duì)所有工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理；在土地開發(fā)整理實(shí)踐中，大膽探索并運(yùn)行新的具有地方特色的土地開發(fā)整理機(jī)制，成立一個(gè)具有獨(dú)立法人資格的單位，負(fù)責(zé)從工程施工設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理到驗(yàn)收的全過程，但其本身的運(yùn)作又受到由各部按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工作組織，縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施單位，與施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工監(jiān)理合同，明確相互各方的權(quán)責(zé)利。合同由專人管理，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章，簽發(fā)工程承建合同和設(shè)備購(gòu)置合同必須由項(xiàng)目法人簽章；合同糾紛調(diào)解處理按《合項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行單獨(dú)建帳、專人管理、獨(dú)立核算，一支筆審批撥款，統(tǒng)一報(bào)帳管理的縣級(jí)報(bào)帳制。具體地，項(xiàng)目資金開設(shè)專門賬戶，根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行審批撥付工程款，撥款申請(qǐng)表必須經(jīng)工程技術(shù)人員、監(jiān)理人員、項(xiàng)目管理工作小組組長(zhǎng)、項(xiàng)目法人簽字撥款；設(shè)置專門財(cái)會(huì)人員進(jìn)行項(xiàng)目資金管理；工程款由施工單位申請(qǐng)，技術(shù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員、項(xiàng)目管理工作小組長(zhǎng)按責(zé)職審核簽署意見并經(jīng)項(xiàng)目法人簽字后方能支付；嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，保證資金專款專用；財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查由縣審計(jì)局審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行，受上級(jí)主管部門及縣土地開發(fā)整理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查；竣工決算由施工單位進(jìn)行編制，提交市審計(jì)部門審計(jì)；積極宣傳國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目政策精神和建設(shè)目的，正確引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗刹亢蛯?duì)于項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的工程技術(shù)和經(jīng)費(fèi)問題，及時(shí)召集規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施第二部分規(guī)劃說明1項(xiàng)目規(guī)劃過程為了使項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)能順利進(jìn)行，**縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土局為成員的基本農(nóng)田整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土局。同時(shí)，成立了由縣國(guó)土局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、交通、電力等部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)根據(jù)國(guó)土資源部的有關(guān)規(guī)定和要求，受**縣土地開墾中心委托，**省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院自2006年3月開始進(jìn)行**縣xx鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算編制，為此，我院專門成立了初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目組，具體承擔(dān)本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目組會(huì)同規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃技術(shù)小組共同編制工作計(jì)劃和技術(shù)方根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、土地利用政策、法律、法規(guī)，在土地利用總體規(guī)劃的控制下，與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等規(guī)劃相協(xié)調(diào)與銜接，廣泛聽取并綜合公眾和相關(guān)部門意見，擬定規(guī)劃方案，進(jìn)行最優(yōu)化論證，就土地整理項(xiàng)目規(guī)劃提出現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查項(xiàng)目區(qū)及其周圍地形地貌、水系水文、水利設(shè)施、交通道路、電力通訊、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、農(nóng)作物品種及其產(chǎn)量、歷史上發(fā)生的自然災(zāi)害等情收集整理分析與項(xiàng)目相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象、土在現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查和資料收集整理分析基礎(chǔ)上，編制出項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模、土地利用結(jié)構(gòu)、新增耕地率、項(xiàng)目工程內(nèi)容、布局，以及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算等規(guī)劃初步方案，并主動(dòng)征求上級(jí)主管部門、項(xiàng)目工程建設(shè)相關(guān)部門以及項(xiàng)目建設(shè)初步設(shè)計(jì)初步成果進(jìn)行院級(jí)設(shè)計(jì)評(píng)審，經(jīng)專家根據(jù)專家論證結(jié)果和各方提出的意見，充分條件、政策要求，以及項(xiàng)目投資造價(jià)等綜合因2）圖件。包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地整理規(guī)劃圖、工程設(shè)計(jì)2項(xiàng)目調(diào)整情況與《可研報(bào)告》相比，本次規(guī)劃中，部分地類的面積經(jīng)重新分析量算，局部到水田或旱地的面積之中，故本次初步設(shè)計(jì)土地分類面積中沒有菜地面積。根據(jù)3主要資料來源與引用項(xiàng)目區(qū)基本情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況來源于**縣統(tǒng)計(jì)局2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒，氣象資料由**縣國(guó)土局會(huì)同縣氣象局提供，主要建筑材料價(jià)格采用**縣國(guó)土第三部分設(shè)計(jì)說明1項(xiàng)目工程簡(jiǎn)介項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)江流域，總的地勢(shì)為北高南低，西高東低，北部低山逶迤，西面有零星低山崗地，東部和南部有河流，地勢(shì)相對(duì)平坦。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)屬江淮分水嶺丘陵地區(qū)，區(qū)內(nèi)地勢(shì)起伏，崗沖相間，地面高程在28～50m之間。雨量充沛但分布不均，光照充足，蒸發(fā)量大，無霜期長(zhǎng)，季風(fēng)氣候明顯。項(xiàng)目區(qū)多年平均降雨量986mm，多集中在5～9月，約占全年降雨量的70%左右。多年旬至翌年3月上旬，凍土深度為7～12cm。各類渠系及交叉建筑物等；田間道路工程，包括田間道和生產(chǎn)路；農(nóng)田防護(hù)林工2工程設(shè)計(jì)2.2.1土地平整布局土地平整以因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、方便易行為原則，采取以田塊為單元平衡挖填土方，表土剝離還原，生土推填平整的施工方案，以農(nóng)田平整和農(nóng)村居民點(diǎn)整理為重點(diǎn)，削平廢棄的舊村、舊宅、舊路和部分田埂，填平廢棄的溝渠塘，并把表層土還原，使耕作土層厚度不降低，土層厚度保持在20cm以上。在土方平整過程中，嚴(yán)格控制整理標(biāo)準(zhǔn)。為使大田排水迅速，應(yīng)使排水溝一側(cè)略低于另一細(xì)部來看，以規(guī)劃田塊為單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的田坎、溝坑等零星地塊統(tǒng)一平整，重新規(guī)劃田、溝、路、林，平整土地，提高土地利用率。土地平整采用機(jī)械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，盡可能減少土方的運(yùn)輸距離。土地平整土方共分為二部分，一是整理區(qū)表土剝離及回填土方2.2.2土地平整工程量土方采用散點(diǎn)法計(jì)算。首先根據(jù)各個(gè)田塊現(xiàn)狀高程點(diǎn)，擬定各田塊內(nèi)格田的設(shè)計(jì)高程，再按各現(xiàn)狀高程點(diǎn)控制面積的權(quán)重，計(jì)算各格田的挖方、填方及表土農(nóng)渠、農(nóng)溝與斗渠、斗溝所圍成的一個(gè)區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)田塊，田塊內(nèi)再根據(jù)地形劃分量最小和與農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)相結(jié)合的原則確定田塊設(shè)計(jì)高程。具體設(shè)計(jì)中，一般農(nóng)田田面設(shè)計(jì)高程根據(jù)土方挖填量確定；低洼地區(qū)的農(nóng)田，田面設(shè)計(jì)高程控制①表土剝離土方：T表＝0.2mjniAj②挖方：T挖＝mjniAj③填方：T填＝mjniAj式中：Hj——j格田的設(shè)計(jì)高程，m；hi——格田現(xiàn)狀高程點(diǎn)i的高程，m；mj——j格田中，整理區(qū)面積所占的比例；ni——格田中需要進(jìn)行挖填方區(qū)域高程點(diǎn)i在格田面積中所占的比重；Aj——j格田的總面積；k——格田中需要進(jìn)行挖填方區(qū)域現(xiàn)狀高程點(diǎn)的個(gè)數(shù)；i——格田現(xiàn)狀高程點(diǎn)j——格田名。項(xiàng)目區(qū)以A70～A74、C54～C60、C120～C124、D20～D23、2.3.1灌排工程布置項(xiàng)目區(qū)灌溉主要從小型水庫(kù)和塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系編號(hào)田塊面積（m2)格田面積（m2）格田編號(hào)設(shè)計(jì)高程(m)挖方填方A70208324914.7A70-132.684.61144.773896.5A70-232.6633.980.003827.5A70-332.4212.9490.682624.2A70-432.5246.980.002094.9A70-531.40.000.003473.8A70-631.4613.160.00A71267423909.7A71-132.81238.720.003365.7A71-233.3714.840.002912.9A71-333.51300.73332.022378.8A71-432.5256.220.001926.6A71-532.6597.350.002873.8A71-633.2414.69239.693315.9A71-731.5479.617.052890.6A71-831.60.003168.5A71-931.8775.19A72275133358.2A72-134.90.001536.902846.7A72-235.1577.51377.732959.6A72-335.3435.55249.983183.6A72-433.7216.34454.312898.8A72-534527.50446.082887.7A72-634.2492.51501.053607.9A72-732.5497.48621.883053.0A72-833470.881138.312717.9A72-933.60.002449.52A73210023737.1A73-135.4326.13192.352799.5A73-235.4214.132799.6A73-335.5477.713438.5A73-434.51403.191851.9A73-534.962.840.002011.8A73-634.9268.684364.0A73-7340.002633.38A74141093009.5A74-135.50.00121.263528.2A74-235.5602.620.002503.6A74-335287.55261.825068.2A74-435.244.71782.74編號(hào)田塊面積（m2)格田面積（m2）格田編號(hào)設(shè)計(jì)高程(m)挖方填方C54175762196.4C54-137885.260.005680.2C54-237982.67458.444663.2C54-337.11098.55C54-4370.00304.793838.3C54-536.873.091696.99C55260974972.7C55-137.3888.8569.513968.9C55-237.3587.7445.863865.5C55-337.3294.27232.755958.3C55-436.8332.882856.443659.1C55-536.8324.411093.313672.1C55-636.8320.09254.88C56253244148.8C56-137.3537.4996.763814.3C56-237.4469.35404.584902.6C56-337.4821.67581.854079.7C56-436.81052.830.003499.4C56-536.8751.07274.864879.3C56-636.80.001209.58C57233794007.6C57-137.51028.59484.713877.8C57-237.51570.453937.3C57-3381526.90283.383828.9C57-436.89.69147.473747.6C57-537.4228.21474.273979.5C57-638593.69816.18C5820068C58-139.20.00735.772784.1C58-239.8273.54501.914249.3C58-340.1533.3763.393866.5C58-439.20.001641.553751.6C58-539.8546.490.004114.4C58-640.11543.40126.71C59213123543.7C59-141.60.001439.053607.4C59-242868.341165.053890.5C59-342.61303.410.003817.5C59-441.641.42696.353735.9C59-5421065.95558.88731.6C59-642.6551.350.001985.7C59-742.62753.860.00編號(hào)田塊面積（m2)格田面積（m2）格田編號(hào)設(shè)計(jì)高程(m)挖方填方C60215903908.2C60-143.6189.89917.173776.6C60-244.2235.373461.3C60-344.8212.3731.183218.3C60-443.6899.270.003909.1C60-544.21300.250.003316.2C60-644.8592.980.00C120148343424.8C120-137.50.002358.463710.0C120-237.50.002829.553646.0C120-337.5673.09622.264053.1C120-437.5223.94678.08C121176393042.0C121-135.7137.690.003224.9C121-235.2342.2626.882572.6C121-334.6755.30218.422678.1C121-437195.26716.933312.8C121-536.6338.09537.502809.0C121-636.20.00C122176393003.6C122-1341550.8888.633328.2C122-233.8950.50858.952597.6C122-332.90.003019.8C122-435.641.581138.853357.6C122-535.2171.152310.722332.7C122-633.8158.35423.17C123200653322.9C123-132921.7333.483448.1C123-231.71222.45732.854124.3C123-331.190.511317.21674.0C123-431.61463.460.001231.4C123-531.61036.880.003041.7C123-631.6206.39771.954223.0C123-730.90.002420.24C124271233190.0C124-13041.11562.473691.9C124-229.2833.050.004511.1C124-328.6996.890.003230.9C124-429.6639.030.003630.8C124-529378.31103.478868.2C124-628.4713.69124.60編號(hào)田塊面積（m2)格田面積（m2）格田編號(hào)設(shè)計(jì)高程(m)挖方填方D20216782795.3D20-136.50.00151.732830.8D20-235.9592.95368.292864.1D20-335.22413.0D20-434.8465.3661.992773.4D20-536.5456.51984.032766.6D20-635.80.00862.862733.0D20-735.1648.231470.882502.2D20-834.4715.46819.15D21231483006.1D21-134.739.13328.462988.1D21-234.51065.832974.7D21-334.20.00822.072980.0D21-433.6194.85414.042811.9D21-534.167.85439.922826.2D21-633.50.00331.292820.3D21-732.8881.930.002740.3D21-832.50.00D22236443200.0D22-132.8847.35194.083073.1D22-232.2748.200.003089.6D22-332.11174.960.003188.7D22-431.81239.150.002822.3D22-532.2430.56145.972712.5D22-632.181.62502.402816.9D22-731.8247.620.002740.7D22-831.4328.320.00D23233023091.4D23-131.51194.900.003162.8D23-231.51276.280.003236.6D23-331.51012.830.002487.7D23-431.41584.210.002848.2D23-531.3425.1696.922866.6D23-631.3525.800.002793.4D23-731.3507.020.002815.1D23-831.21289.770.00編號(hào)田塊面積（m2)格田面積（m2）格田編號(hào)設(shè)計(jì)高程(m)挖方填方G10598873555.8G10-136.31515.000.003165.5G10-236.1867.463103.8G10-335.50.001152.922457.1G10-434.90.002119.033556.7G10-535.7596.56202.513146.5G10-635.1313.68511.783001.6G10-734.50.002373.9G10-833.90.00474.413655.1G10-935.71153.020.003120.3G10-1035.1675.34307.882848.6G10-1134.51023.942198.0G10-1233.90.001273.033440.6G10-1335.71183.3181.463094.2G10-1435.11079.180.002715.6G10-1534.5138.02572.062213.1G10-1633.90.00249.083521.0G10-1735.20.002055.913522.7G10-1834.70.003131.912940.3G10-1934.1470.02192.962256.5G10-2033.5394.51221.54G11599183304.9G11-132.7840.043104.7G11-232.10.00726.153115.6G11-331.60.00764.563022.9G11-4310.001623.263286.4G11-532.71245.870.003190.5G11-632.1255.75371.733052.2G11-731.560.631520.002915.7G11-830.90.001643.193186.4G11-932.2178.513355.3G11-1031.6429.48476.45編號(hào)田塊面積（m2)格田面積（m2）格田編號(hào)設(shè)計(jì)高程(m)挖方填方G11599182964.1G11-11310.001452.402680.6G11-1230.40.001558.713386.3G11-13321026.550.003020.1G11-1431.4635.231088.592576.1G11-1530.80.001351.872346.0G11-1630.20.001531.064001.1G11-17321031.230.003209.7G11-1831.40.001457.512099.8G11-1930.80.00497.062099.6G11-2030.20.00541.38G12625053220.5G12-129.5514.97104.033159.6G12-229.2442.69201.723185.2G12-329.173.4743.153348.3G12-428.8700.7859.653182.4G12-528.9980.000.003296.2G12-628.9428.46735.653109.3G12-728.5765.58156.863406.3G12-828.3201.051502.533010.7G12-928.323.15712.093200.8G12-1028.30.001158.432890.9G12-112898.60124.233294.4G12-1227.830.252739.1G12-1328.3569.57153.973203.5G12-1427.7140.332771.9G12-1527.425.250.003233.6G12-1627.21056.810.002341.6G12-1728.3928.77175.763062.3G12-1827.5850.860.002896.1G12-1927.1196.81313.503952.4G12-2026.6960.000.00編號(hào)田塊面積(m2)設(shè)計(jì)平均高程(m)表土剝離(m3)挖方量(m3)填方量(m3)A156775.443.0625.54667.99123.3A228130.338.5805.44682.89988.2A312292.436.5351.93768.73227.2A413614.540.0389.88237.9A520653.140.0591.32336.68374.8A624255.738.5694.43383.78005.5A723113.236.5661.73697.88561.2A87820.439.8223.92898.7777.0A916157.339.5462.63652.03537.4A1022503.338.5644.38658.82501.4A1123970.139.0686.34662.67080.4A1224418.339.0699.15514.45579.3A1324282.038.5695.22065.94108.3A1424332.837.50.03011.91558.6A1529659.136.5849.12906.98989.6A1624829.240.6710.99638.42586.4A1716484.441.0472.01866.53662.1A1837378.438.59108.09145.5A1921844.336.6625.42870.52416.6A2024796.737.0709.95783.39292.4A2129816.731.7853.76441.76818.5A225805.441.61578.30.0A2314027.741.1401.62379.82247.7A2420934.138.5599.35578.2901.1A2520892.037.0598.13091.53047.6A2620919.035.5598.91085.43172.0A2720910.734.7598.7376.79738.3A2823460.931.6671.74062.77373.2A2912150.440.9347.91957.6A30a19580.638.6560.63237.33068.6A30b22212.440.3635.9875.77266.5A3116687.037.0477.85132.5A3230755.435.0880.53910.12717.8A3341839.434.70.01390.77900.7A3470171.632.82009.08949.41812.0編號(hào)田塊面積(m2)設(shè)計(jì)平均高程(m)表土剝離(m3)挖方量(m3)填方量(m3)A3529926.340.7856.82139.65783.7A3624517.840.0701.9829.74948.1A379811.339.2280.90.02906.7A3811931.037.2341.6605.13218.0A3924413.136.1699.01338.27273.6A4031263.334.5895.15113.54993.9A4140085.333.7647.68527.28150.6A4245564.133.0604.55357.27926.5A4344291.031.6768.17821.86424.8A4437.70.01410.9432.6A4520647.538.30.01912.91994.7A4620262.539.5580.12420.03362.4A4716355.340.1468.32902.51294.0A4815846.040.7453.73063.6489.4A4935782.440.51024.52628.65322.5A5018823.336.7538.92128.53576.3A5127239.437.6779.92355.59622.8A5226067.437.5746.38884.02470.8A5315422.138.4441.57253.3751.2A5418093.039.70.0956.61204.5A5528298.238.5810.26879.98114.8A5622742.735.1651.12578.53855.8A5732117.534.6919.59147.71739.8A5831762.535.8909.73686.638.3A5938343.837.2897.81370.3755.3A6046358.737.8427.35649.18702.5A6142760.536.3724.26280.17190.6A6238290.035.0696.