加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的方法和措施

PAGE附件：關(guān)于進一步加強和改進青少年學生思想道德建設(shè)的工作意見為認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，落實中央、省、市加強和改進未成人年思想道德建設(shè)工作會議意見，進一步推進學校德育工作，不斷增強德育工作的主動性、針對性、實效性，整體提高育人水平和學生思想道德素質(zhì)，特制定本工作意見。一、加強和改進青少年學生思想道德建設(shè)的指導思想堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大精神，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設(shè)實施綱要》，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際，針對青少年學生身心成長的特點，積極探索新世紀新階段學生思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅持以人為本，教育和引導學生樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。二、加強和改進青少年學生思想道德建設(shè)的原則1.堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則。既要體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要反映時代特點，始終保持生機與活力。2.堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年學生的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)青少年學生身心成長的特點和接受能力，從他們的思想實際和生活實際出發(fā)，深入淺出，寓教于樂，循序漸進。多用鮮活通俗的語言，多用生動典型的事例，多用喜聞樂見的形式，多用疏導的方法、參與的方法、討論的方法，進一步增強工作的針對性和實效性，增強吸引力和感染力。3.堅持知與行相統(tǒng)一的原則。既要重視課堂教育，更要注重實踐教育、體驗教育、養(yǎng)成教育，注重自覺實踐、自主參與，引導學生在學習道德知識的同時，自覺遵循道德規(guī)范。4.堅持教育與管理相結(jié)合的原則。不斷完善思想道德教育與制度管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、紀律、輿論等手段，更有效地引導學生的思想，規(guī)范他們的行為。三、加強和改進青少年學生思想道德建設(shè)的主要任務(wù)1.從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。深入進行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國革命傳統(tǒng)教育、中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導廣大學生認識中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災難和中國人民進行的英勇斗爭，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。2.從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。進行中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育與國情教育，引導廣大青少年學生正確認識社會發(fā)展規(guī)律，正確認識國家的前途和命運，把個人的成長進步同中國特色社會主義偉大事業(yè)、同祖國的繁榮富強緊密聯(lián)系在一起，為擔負起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準備。3.從規(guī)范行為習慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。大力普及“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，積極倡導集體主義精神和社會主義人道主義精神，引導全體學生牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關(guān)系。4.從提高基本素質(zhì)做起，促進學生的全面發(fā)展。努力培育學生的勞動意識、創(chuàng)造意識、效率意識、環(huán)境意識和進取精神、科學精神以及民主法制觀念，增強他們的動手能力、自主能力和自我保護能力，引導學生保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚向上的精神狀態(tài)，激勵他們勤奮學習、大膽實踐、勇于創(chuàng)造，使他們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提高。四、加強和改進青少年學生思想道德建設(shè)的重點工作和措施1.抓統(tǒng)籌規(guī)劃，把青少年學生思想道德建設(shè)貫穿學校教育的全過程。學校是對青少年學生進行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，體現(xiàn)在教育教學的各個環(huán)節(jié)。按照《張家港市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)行動計劃》有關(guān)要求，針對不同學齡段學生的特點，落實思想道德教育的各項任務(wù)。在中小學生中大力弘揚和培育民族精神，培養(yǎng)具有高度社會責任感和文明素養(yǎng)，積極進取、蓬勃向上的新一代青少年。2.抓課程建設(shè)，充分發(fā)揮課堂教育主渠道的育人功能。切實推進中小學品德與生活、思想品德課的課程建設(shè)和教學改革，深入研究學生思想品德形成的規(guī)律和特點，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育體現(xiàn)在課程和教材之中。積極進行教學改革試點，推廣教學改革成果，進一步健全德育學科的評價制度。按全國、全省統(tǒng)一要求，充分利用基礎(chǔ)教育課程改革的平臺，改革課程設(shè)置、教材和教學方法，切實減輕中小學生的課業(yè)負擔，為加強學生思想道德建設(shè)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新人創(chuàng)造良好條件。把學生思想品德教育貫穿和滲透在課程改革、課堂教學的各個環(huán)節(jié)，積極主動、潛移默化地培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強創(chuàng)新精神和實踐能力。3.抓教師隊伍，切實加強教師職業(yè)道德建設(shè)和職業(yè)精神教育。在教師中廣泛開展師德建設(shè)系列主題教育活動，引導教師熱愛學生，為人師表，以高尚的情操引導學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責任心強、有奉獻精神的優(yōu)秀教師擔任班主任。認真執(zhí)行優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀德育工作者評選表彰制度，鼓勵和激發(fā)教師教書育人、管理育人和服務(wù)育人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。通過多種途徑和形式進一步加強德育工作者隊伍的培訓工作，推行德育干部和班主任教師輪訓制。通過培訓，幫助德育工作者樹立現(xiàn)代教育理念，提高解決實際問題的能力和水平。在班主任以及青少年學生教育工作者政治和物質(zhì)待遇方面，給予必要的政策傾斜。4.抓行為規(guī)范，依據(jù)不同年齡段學生的特點做好思想道德教育工作。按照德育的總體目標和未成年人成長規(guī)律，明確教育目標，確定不同學齡階段德育的內(nèi)容和要求，在培養(yǎng)學生的思想品德和行為規(guī)范方面，形成梯次遞進結(jié)構(gòu)。幼兒階段重點抓好幼兒道德啟蒙教育，培育最基本的文明語言、認知和行為能力；小學階段重點規(guī)范小學生的基本言行，培養(yǎng)良好習慣；中學階段重點對中學生加強愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育，引導他們以正確的世界觀、人生觀和價值觀作為人生座標；職業(yè)學校還要加強職業(yè)道德教育、職業(yè)理想教育和創(chuàng)業(yè)教育。各級各類學校要認真貫徹《中小學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》和《小學生日常行為規(guī)范》，進行基本道德觀念、道德知識和禮儀、禮貌、禮節(jié)教育，注重養(yǎng)成，注重體驗。通過大力加強基本道德教育和實踐，培養(yǎng)學生在愛國守法、誠實守信、文明禮貌、遵守秩序、保護環(huán)境等方面具備良好的道德修養(yǎng)。5.抓主題教育，突出德育工作的針對性。以弘揚和培育民族精神，培養(yǎng)學生文明素質(zhì)、遵紀守法為重點內(nèi)容，開展主題鮮明的系列教育活動。加強學生的心理健康教育，配備和培訓心理健康教師，開辟心理健康咨詢室和心理健康咨詢網(wǎng)站，積極開展學生健康心理實踐教育活動，研究探索學生心理健康教育的有效方式，培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)。廣泛開展法制教育（每學期專題教育不少于2次）、誠信教育、安全自護自救教育、環(huán)境保護教育、手拉手幫扶活動、雛鷹爭章與“五小”道德實踐活動、健康衛(wèi)生教育和禁煙禁毒教育，崇尚科學文明的生活方式。重點關(guān)注特殊學生，給予他們更多的關(guān)愛和幫助。重視做好不良行為學生的教育、轉(zhuǎn)化、矯治工作，切實抓好預防青少年學生違法犯罪工作。6.抓育人環(huán)境，積極營造有利于青少年學生健康成長的校園氛圍。進一步加強學校“三風”建設(shè)，認真開展先進校園文化建設(shè)工作。積極利用和充分發(fā)揮校園電視臺、學生廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫廊、櫥窗板報、學生刊物等宣傳陣地的各自優(yōu)勢，精心制作、刊播有利于學生身心健康的教育內(nèi)容，努力做到教育性、知識性、娛樂性、趣味性相統(tǒng)一。繼續(xù)舉辦好校園科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)，提高學生的文化修養(yǎng)，陶冶學生的美好情操。創(chuàng)造條件，在校園內(nèi)開辦非盈利性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所，為學生健康上網(wǎng)提供活動陣地。積極開展“文明健康上網(wǎng)行”宣傳教育活動，強化不準未成年人進入營業(yè)性網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞廳和卡拉OK廳、酒吧、夜總會以及其他不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所的措施。積極支持和配合文廣、工商、政法等部門開展“掃黃”“打非”工作，采取有效措施，封堵傳播淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學的出版物，封堵含有恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件產(chǎn)品和宣揚色情、暴力的玩具、飾品等有害文化對校園和學生的侵入。積極參與學校周邊環(huán)境的建設(shè)活動。積極配合社會各界傳播先進文化，加強正面宣傳，擴大思想道德教育的宣傳力度和影響力。7.抓校內(nèi)外結(jié)合，不斷豐富中小學生社會實踐活動的思想道德內(nèi)涵。積極探索實踐教學和學生參加社會實踐、社區(qū)服務(wù)的有效機制，建立科學的學生思想道德行為綜合考評制度。采取課內(nèi)外和校內(nèi)外相結(jié)合的方式，綜合利用教育資源，積極組織開展多種形式的德育實踐活動。利用綜合實踐活動課時，組織學生每學期至少讀一本好書、看一場電影、觀摩一場藝術(shù)演出、參觀一次教育場館、參加一次社會實踐公益活動，確保初中生每年20天、高中生每年30天的社會實踐活動時間。通過參觀對話、實踐體驗等學習方式，增進學生對勞動的尊重、生活的了解、社會的認識，讓學生在實踐活動中把道德認知自覺地轉(zhuǎn)化為道德行為。8、抓組織建設(shè)，充分發(fā)揮學校共青團和少先隊的重要作用。加強學校團組織和少先隊建設(shè)，把共青團、少先隊工作納入學校素質(zhì)教育的整體布局。選派優(yōu)秀青年教師擔任中學團委書記、小學少先隊輔導員。各學校要積極支持共青團、少先隊開展健康有益的活動，保證活動時間和開展活動的必要經(jīng)費。共青團、少先隊組織要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢，大力開展中學生業(yè)余黨校、中學生團校、成年教育、體驗教育等道德實踐活動。加強對學生會、學生社團的指導，更好地發(fā)揮他們自我教育的作用。9.抓家庭教育指導，努力發(fā)揮學校在家庭教育中的指導作用。各中小學要成立家庭教育指導領(lǐng)導小組，指派專人負責家教指導工作。重視家校合作教育，著力辦好家長學校，設(shè)立家長來校日和教育展示日，開展“千名教師訪萬家”活動。通過各種途徑和方法，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。組織開展優(yōu)秀家長、優(yōu)秀家長學校的評選活動，促進家庭教育水平的不斷提高。10.抓節(jié)日、紀念日等教育時機，有針對性地開展思想道德教育。充分利用法定節(jié)日，傳統(tǒng)節(jié)日，重大歷史事件紀念日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀念日，以及青少年學生的入學、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展思想道德教育實踐活動。開展好國旗、國徽、國歌系列教育活動，觀看愛國主義影片教育等活動。11.抓基地教育，發(fā)揮以愛國主義教育基地為重點的青少年學生活動陣地的作用。積極配合有關(guān)部門，主動為廣大中小學生提供良好的參觀、實踐條件，把愛國主義基地教育與課堂教學有機結(jié)合起來。不斷挖掘教育內(nèi)涵，開展豐富多彩、形式多樣的教育活動，適時組織學生參觀、考察我市的博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地。鼓勵廣大青少年學生積極參加市、鎮(zhèn)、校的文化活動中心、青少年之家、圖書館（室）、文化館、體育場（館）、科技館、影劇院等場所舉辦的教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等青少年喜聞樂見的活動，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融于其中，充分發(fā)揮教育引導功能。12.抓青少年保護工作，切實維護未成年人的合法權(quán)益。認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，制訂青少年合法權(quán)益申訴制度，設(shè)立青少年維權(quán)信箱和熱線，大力開展青少年維權(quán)活動。認真執(zhí)行《張家港市流動兒童少年就學管理辦法》，堅持外來務(wù)工人員子女入學、入隊、入團等與本市中小學生一視同仁的原則。切實加強對外來務(wù)工人員子女教育工作的引導，關(guān)心他們的健康成長。重視和做好孤殘兒童合法權(quán)益的保護工作。對單親家庭和有特殊困難家庭的學生，給予更多的關(guān)愛和幫助。四、加強和改進青少年學生思想道德建設(shè)的組織管理1.抓組織領(lǐng)導，切實加強對青少年學生的思想道德建設(shè)工作的管理。各中小學校要成立德育工作領(lǐng)導小組。各校的領(lǐng)導班子和校長是學生思想道德教育的責任主體，對職責范圍內(nèi)的德育工作負全面領(lǐng)導責任。各校校長要負起政治責任，注意了解和分析青少年學生的思想道德狀況，認真研究和解決德育工作中的重大問題。要形成學校黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制。各校工會、婦聯(lián)等群團組織，在加強和改進學生思想道德建設(shè)中擔負重要責任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。對學生思想道德建設(shè)工作給予必要的財力支持。2.抓基本隊伍，健全學校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的學生思想道德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)體系。著力建設(shè)好中小學及幼兒園教師隊伍。建立和完善志愿輔導員制度，吸納專業(yè)志愿者和社會人士擔任學生志愿輔導員。配合有關(guān)部門，聘任政法系統(tǒng)、關(guān)工委、愛國主義教育基地等部門的領(lǐng)導或?qū)I(yè)人士以及老干部、