加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的方法和措施

PAGE附件：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的工作意見為認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)和改進(jìn)未成人年思想道德建設(shè)工作會(huì)議意見，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校德育工作，不斷增強(qiáng)德育工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性，整體提高育人水平和學(xué)生思想道德素質(zhì)，特制定本工作意見。一、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，全面落實(shí)《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，針對(duì)青少年學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，積極探索新世紀(jì)新階段學(xué)生思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。二、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的原則1.堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則。既要體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要反映時(shí)代特點(diǎn)，始終保持生機(jī)與活力。2.堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)青少年學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力，從他們的思想實(shí)際和生活實(shí)際出發(fā)，深入淺出，寓教于樂，循序漸進(jìn)。多用鮮活通俗的語言，多用生動(dòng)典型的事例，多用喜聞樂見的形式，多用疏導(dǎo)的方法、參與的方法、討論的方法，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力和感染力。3.堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一的原則。既要重視課堂教育，更要注重實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育，注重自覺實(shí)踐、自主參與，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)道德知識(shí)的同時(shí)，自覺遵循道德規(guī)范。4.堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則。不斷完善思想道德教育與制度管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、紀(jì)律、輿論等手段，更有效地引導(dǎo)學(xué)生的思想，規(guī)范他們的行為。三、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的主要任務(wù)1.從增強(qiáng)愛國(guó)情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神。深入進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國(guó)革命傳統(tǒng)教育、中國(guó)歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災(zāi)難和中國(guó)人民進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。2.從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。進(jìn)行中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育與國(guó)情教育，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的前途和命運(yùn)，把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步同中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，為擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國(guó)、振興中華的光榮使命做好準(zhǔn)備。3.從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。大力普及“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，積極倡導(dǎo)集體主義精神和社會(huì)主義人道主義精神，引導(dǎo)全體學(xué)生牢固樹立心中有祖國(guó)、心中有集體、心中有他人的意識(shí)，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系。4.從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。努力培育學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和進(jìn)取精神、科學(xué)精神以及民主法制觀念，增強(qiáng)他們的動(dòng)手能力、自主能力和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)學(xué)生保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，激勵(lì)他們勤奮學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)造，使他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提高。四、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的重點(diǎn)工作和措施1.抓統(tǒng)籌規(guī)劃，把青少年學(xué)生思想道德建設(shè)貫穿學(xué)校教育的全過程。學(xué)校是對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，體現(xiàn)在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。按照《張家港市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求，針對(duì)不同學(xué)齡段學(xué)生的特點(diǎn)，落實(shí)思想道德教育的各項(xiàng)任務(wù)。在中小學(xué)生中大力弘揚(yáng)和培育民族精神，培養(yǎng)具有高度社會(huì)責(zé)任感和文明素養(yǎng)，積極進(jìn)取、蓬勃向上的新一代青少年。2.抓課程建設(shè)，充分發(fā)揮課堂教育主渠道的育人功能。切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)品德與生活、思想品德課的課程建設(shè)和教學(xué)改革，深入研究學(xué)生思想品德形成的規(guī)律和特點(diǎn)，把愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育體現(xiàn)在課程和教材之中。積極進(jìn)行教學(xué)改革試點(diǎn)，推廣教學(xué)改革成果，進(jìn)一步健全德育學(xué)科的評(píng)價(jià)制度。按全國(guó)、全省統(tǒng)一要求，充分利用基礎(chǔ)教育課程改革的平臺(tái)，改革課程設(shè)置、教材和教學(xué)方法，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新人創(chuàng)造良好條件。把學(xué)生思想品德教育貫穿和滲透在課程改革、課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)、潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。3.抓教師隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和職業(yè)精神教育。在教師中廣泛開展師德建設(shè)系列主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師熱愛學(xué)生，為人師表，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀德育工作者評(píng)選表彰制度，鼓勵(lì)和激發(fā)教師教書育人、管理育人和服務(wù)育人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。通過多種途徑和形式進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，推行德育干部和班主任教師輪訓(xùn)制。通過培訓(xùn)，幫助德育工作者樹立現(xiàn)代教育理念，提高解決實(shí)際問題的能力和水平。在班主任以及青少年學(xué)生教育工作者政治和物質(zhì)待遇方面，給予必要的政策傾斜。4.抓行為規(guī)范，依據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)做好思想道德教育工作。按照德育的總體目標(biāo)和未成年人成長(zhǎng)規(guī)律，明確教育目標(biāo)，確定不同學(xué)齡階段德育的內(nèi)容和要求，在培養(yǎng)學(xué)生的思想品德和行為規(guī)范方面，形成梯次遞進(jìn)結(jié)構(gòu)。幼兒階段重點(diǎn)抓好幼兒道德啟蒙教育，培育最基本的文明語言、認(rèn)知和行為能力；小學(xué)階段重點(diǎn)規(guī)范小學(xué)生的基本言行，培養(yǎng)良好習(xí)慣；中學(xué)階段重點(diǎn)對(duì)中學(xué)生加強(qiáng)愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的教育，引導(dǎo)他們以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀作為人生座標(biāo)；職業(yè)學(xué)校還要加強(qiáng)職業(yè)道德教育、職業(yè)理想教育和創(chuàng)業(yè)教育。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，進(jìn)行基本道德觀念、道德知識(shí)和禮儀、禮貌、禮節(jié)教育，注重養(yǎng)成，注重體驗(yàn)。通過大力加強(qiáng)基本道德教育和實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生在愛國(guó)守法、誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、遵守秩序、保護(hù)環(huán)境等方面具備良好的道德修養(yǎng)。5.抓主題教育，突出德育工作的針對(duì)性。以弘揚(yáng)和培育民族精神，培養(yǎng)學(xué)生文明素質(zhì)、遵紀(jì)守法為重點(diǎn)內(nèi)容，開展主題鮮明的系列教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，配備和培訓(xùn)心理健康教師，開辟心理健康咨詢室和心理健康咨詢網(wǎng)站，積極開展學(xué)生健康心理實(shí)踐教育活動(dòng)，研究探索學(xué)生心理健康教育的有效方式，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。廣泛開展法制教育（每學(xué)期專題教育不少于2次）、誠(chéng)信教育、安全自護(hù)自救教育、環(huán)境保護(hù)教育、手拉手幫扶活動(dòng)、雛鷹爭(zhēng)章與“五小”道德實(shí)踐活動(dòng)、健康衛(wèi)生教育和禁煙禁毒教育，崇尚科學(xué)文明的生活方式。重點(diǎn)關(guān)注特殊學(xué)生，給予他們更多的關(guān)愛和幫助。重視做好不良行為學(xué)生的教育、轉(zhuǎn)化、矯治工作，切實(shí)抓好預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪工作。6.抓育人環(huán)境，積極營(yíng)造有利于青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的校園氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)，認(rèn)真開展先進(jìn)校園文化建設(shè)工作。積極利用和充分發(fā)揮校園電視臺(tái)、學(xué)生廣播站、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫廊、櫥窗板報(bào)、學(xué)生刊物等宣傳陣地的各自優(yōu)勢(shì)，精心制作、刊播有利于學(xué)生身心健康的教育內(nèi)容，努力做到教育性、知識(shí)性、娛樂性、趣味性相統(tǒng)一。繼續(xù)舉辦好校園科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生的文化修養(yǎng)，陶冶學(xué)生的美好情操。創(chuàng)造條件，在校園內(nèi)開辦非盈利性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，為學(xué)生健康上網(wǎng)提供活動(dòng)陣地。積極開展“文明健康上網(wǎng)行”宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性歌舞廳和卡拉OK廳、酒吧、夜總會(huì)以及其他不適宜對(duì)未成年人開放的文化娛樂場(chǎng)所的措施。積極支持和配合文廣、工商、政法等部門開展“掃黃”“打非”工作，采取有效措施，封堵傳播淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，封堵含有恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件產(chǎn)品和宣揚(yáng)色情、暴力的玩具、飾品等有害文化對(duì)校園和學(xué)生的侵入。積極參與學(xué)校周邊環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)。積極配合社會(huì)各界傳播先進(jìn)文化，加強(qiáng)正面宣傳，擴(kuò)大思想道德教育的宣傳力度和影響力。7.抓校內(nèi)外結(jié)合，不斷豐富中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的思想道德內(nèi)涵。積極探索實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制，建立科學(xué)的學(xué)生思想道德行為綜合考評(píng)制度。采取課內(nèi)外和校內(nèi)外相結(jié)合的方式，綜合利用教育資源，積極組織開展多種形式的德育實(shí)踐活動(dòng)。利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)，組織學(xué)生每學(xué)期至少讀一本好書、看一場(chǎng)電影、觀摩一場(chǎng)藝術(shù)演出、參觀一次教育場(chǎng)館、參加一次社會(huì)實(shí)踐公益活動(dòng)，確保初中生每年20天、高中生每年30天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間。通過參觀對(duì)話、實(shí)踐體驗(yàn)等學(xué)習(xí)方式，增進(jìn)學(xué)生對(duì)勞動(dòng)的尊重、生活的了解、社會(huì)的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中把道德認(rèn)知自覺地轉(zhuǎn)化為道德行為。8、抓組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)的重要作用。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織和少先隊(duì)建設(shè)，把共青團(tuán)、少先隊(duì)工作納入學(xué)校素質(zhì)教育的整體布局。選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任中學(xué)團(tuán)委書記、小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員。各學(xué)校要積極支持共青團(tuán)、少先隊(duì)開展健康有益的活動(dòng)，保證活動(dòng)時(shí)間和開展活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi)。共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)，大力開展中學(xué)生業(yè)余黨校、中學(xué)生團(tuán)校、成年教育、體驗(yàn)教育等道德實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮他們自我教育的作用。9.抓家庭教育指導(dǎo)，努力發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的指導(dǎo)作用。各中小學(xué)要成立家庭教育指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，指派專人負(fù)責(zé)家教指導(dǎo)工作。重視家校合作教育，著力辦好家長(zhǎng)學(xué)校，設(shè)立家長(zhǎng)來校日和教育展示日，開展“千名教師訪萬家”活動(dòng)。通過各種途徑和方法，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力。組織開展優(yōu)秀家長(zhǎng)、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校的評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)家庭教育水平的不斷提高。10.抓節(jié)日、紀(jì)念日等教育時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開展思想道德教育。充分利用法定節(jié)日，傳統(tǒng)節(jié)日，重大歷史事件紀(jì)念日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀(jì)念日，以及青少年學(xué)生的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)。開展好國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌系列教育活動(dòng)，觀看愛國(guó)主義影片教育等活動(dòng)。11.抓基地教育，發(fā)揮以愛國(guó)主義教育基地為重點(diǎn)的青少年學(xué)生活動(dòng)陣地的作用。積極配合有關(guān)部門，主動(dòng)為廣大中小學(xué)生提供良好的參觀、實(shí)踐條件，把愛國(guó)主義基地教育與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來。不斷挖掘教育內(nèi)涵，開展豐富多彩、形式多樣的教育活動(dòng)，適時(shí)組織學(xué)生參觀、考察我市的博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國(guó)主義教育基地。鼓勵(lì)廣大青少年學(xué)生積極參加市、鎮(zhèn)、校的文化活動(dòng)中心、青少年之家、圖書館（室）、文化館、體育場(chǎng)（館）、科技館、影劇院等場(chǎng)所舉辦的教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等青少年喜聞樂見的活動(dòng)，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融于其中，充分發(fā)揮教育引導(dǎo)功能。12.抓青少年保護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，制訂青少年合法權(quán)益申訴制度，設(shè)立青少年維權(quán)信箱和熱線，大力開展青少年維權(quán)活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行《張家港市流動(dòng)兒童少年就學(xué)管理辦法》，堅(jiān)持外來務(wù)工人員子女入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)等與本市中小學(xué)生一視同仁的原則。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員子女教育工作的引導(dǎo)，關(guān)心他們的健康成長(zhǎng)。重視和做好孤殘兒童合法權(quán)益的保護(hù)工作。對(duì)單親家庭和有特殊困難家庭的學(xué)生，給予更多的關(guān)愛和幫助。四、加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的組織管理1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)工作的管理。各中小學(xué)校要成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各校的領(lǐng)導(dǎo)班子和校長(zhǎng)是學(xué)生思想道德教育的責(zé)任主體，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的德育工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各校校長(zhǎng)要負(fù)起政治責(zé)任，注意了解和分析青少年學(xué)生的思想道德狀況，認(rèn)真研究和解決德育工作中的重大問題。要形成學(xué)校黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各校工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，在加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德建設(shè)中擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力。對(duì)學(xué)生思想道德建設(shè)工作給予必要的財(cái)力支持。2.抓基本隊(duì)伍，健全學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的學(xué)生思想道德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)體系。著力建設(shè)好中小學(xué)及幼兒園教師隊(duì)伍。建立和完善志愿輔導(dǎo)員制度，吸納專業(yè)志愿者和社會(huì)人士擔(dān)任學(xué)生志愿輔導(dǎo)員。配合有關(guān)部門，聘任政法系統(tǒng)、關(guān)工委、愛國(guó)主義教育基地等部門的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)人士以及老干部、