某水庫(kù)工程征地移民安置補(bǔ)償規(guī)劃設(shè)計(jì)

某水庫(kù)工程征地移民安置補(bǔ)償規(guī)劃設(shè)計(jì) 26 52 163 223 2008年5月，我院編制完成了《xx縣xx水庫(kù)工程規(guī)模論證專(zhuān)題報(bào)告》。6月，xx（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《08調(diào)查大綱》）。8月13日，xx縣人民政府以“新政辦發(fā)[2008]241號(hào)”設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作大綱的批復(fù)》（浙移安[2008淹沒(méi)區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（浙政函[2008]165號(hào)）和《xx省人民政府關(guān)建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查、公示、確認(rèn)和移民安置規(guī)劃工作。5月，我院在調(diào)查成果的基礎(chǔ)求意見(jiàn)稿）》，并征求了移民和移民安置區(qū)居民的意見(jiàn)。8月，xx公司組織專(zhuān)家對(duì)移省xx縣xx水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》審查會(huì)議，并以《<xx省xx縣xx水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱審查意見(jiàn)>的函》（浙移函[2009]24號(hào)）的安置規(guī)劃大綱的批復(fù)》（浙政函[2009]157號(hào)）對(duì)《xx省xx縣xx水庫(kù)工程建設(shè)征地移12月18日，xxxx水庫(kù)有限公司以《關(guān)于確認(rèn)<xx安置規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)題報(bào)告>的函》（浙欽水[2009]25號(hào)）對(duì)《規(guī)劃報(bào)告》予以確認(rèn)，并以“浙欽水[2009]26號(hào)”向省移民辦報(bào)送了《關(guān)于要求審核<xx省xx縣xx水庫(kù)工程建完成了《xx省xx縣xx水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)題報(bào)告》審查會(huì)議，并以《<xx省xx縣xx水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)題報(bào)告審查意見(jiàn)>的函》（[2009]35號(hào)）的文件，提出了審查工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》、《xx水庫(kù)移民安置工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)（xx防工程聯(lián)合運(yùn)用，使xx城區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，保護(hù)xx市新城區(qū)及下游沿xx本工程可向本流域下游城鎮(zhèn)供水3049萬(wàn)m3，其中，多年平均向水庫(kù)下游居民和面高程42.00m，最大壩高64.00m，壩頂寬度段、明流斜洞段以及下游導(dǎo)流洞改建出口段等組序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1正常蓄水位m982死水位m663正常蓄水位下庫(kù)容萬(wàn)m3176624調(diào)節(jié)庫(kù)容萬(wàn)m3166585調(diào)節(jié)性能多年調(diào)節(jié)6供水規(guī)模萬(wàn)t/d8/46.2本流域/外流域7多年平均可供水量萬(wàn)m32249/12632本流域/外流域8多年平均灌溉水量萬(wàn)m38209裝機(jī)容量MW多年平均發(fā)電量萬(wàn)kW·h503最大壩高m64砼面板堆石壩壩頂長(zhǎng)度m300輸水隧洞長(zhǎng)度m23125圓形有壓隧洞高程按10月份5年一遇月平均流量6.11m3/s時(shí)的水位加上0.5m的安全超高確定，為施工占地總面積為860畝（其中砂礫料場(chǎng)占地120畝，石料場(chǎng)占地為130畝，施工程建設(shè)單位在施工單位進(jìn)點(diǎn)前完成。預(yù)計(jì)工xx縣位于xx省東部，xx市東南部，xx上游。東鄰xx，西南與學(xué)下降?？h境東南部為高山峻嶺（多數(shù)山峰海拔在700m以上），中部和西部為丘陵臺(tái)），），顯示，2007年末人口43.55萬(wàn)，人口密度359人/km2，其中，農(nóng)業(yè)人口占81%。2007年人口占98%。現(xiàn)有耕地10757畝，人均耕地0.77畝，糧食總產(chǎn)量3252t，人均糧食占有業(yè)0.41億元，第二產(chǎn)業(yè)1.62億元，第三產(chǎn)業(yè)0.42億元。農(nóng)民人第二產(chǎn)業(yè)20.05億元，第三產(chǎn)業(yè)1.88億元。農(nóng)民人現(xiàn)有耕地22395畝，人均耕地0.87畝，糧食總產(chǎn)量8145t，人均糧食占有量316kg。鄉(xiāng)第二產(chǎn)業(yè)7.03億元，第三產(chǎn)業(yè)1.27億元。農(nóng)民序號(hào)項(xiàng)目單位xx縣xxxxxxxx鎮(zhèn)1區(qū)域面積km21212.84185.52個(gè)4152242303人435468143044194626855其中農(nóng)業(yè)人口人3509351401437962257604人口密度人/km23593494912475耕地面積畝24504110756.726806.622394.56人均耕地畝/人0.700.770.710.877糧食總產(chǎn)量t657803252766481458人均糧食kg/人2322023169畝產(chǎn)kg/畝268302286364生產(chǎn)總產(chǎn)值萬(wàn)元2448022749294315第一產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元1075624094817511286第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元8806301617320052070328第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元53515842131879712701產(chǎn)值比重第一產(chǎn)業(yè)%7%4%第二產(chǎn)業(yè)%58%66%88%75%第三產(chǎn)業(yè)%35%8%農(nóng)民人均收入元8092675072017548畝），涉及基本農(nóng)田共計(jì)5916.61畝（庫(kù)區(qū)569施工臨時(shí)占地共計(jì)428畝，其中耕地10截至2008年12月31日零時(shí)，淹沒(méi)影響共計(jì)3946戶10345人①零星果木：經(jīng)濟(jì)樹(shù)9140株，用材樹(shù)6502株，景觀樹(shù)10046株，共計(jì)房屋面積1.3萬(wàn)m2（其中鋼混結(jié)構(gòu)7015.61m2，磚混結(jié)構(gòu)5480.5m2，磚木結(jié)構(gòu)xx水庫(kù)淹沒(méi)影響農(nóng)村工商企業(yè)25家，占地面積共計(jì)36.2畝（其中集體土地26.52），），公路養(yǎng)護(hù)站2處，涉及房屋面積共1285.25m2（其中磚混結(jié)構(gòu)694.43m2，磚木結(jié)構(gòu)35kV電力線路（xx～xx）3km，10kV電力線路4條,共27.4km；320V低壓配電線42km，220V低壓配電線22km；配電房8處，涉及房屋面積245.75m2（其中磚混結(jié)構(gòu)支路7.80km；xx廣電站房屋面積828.14m2（其中鋼混結(jié)構(gòu)664.93m2，磚混結(jié)構(gòu)），xx水庫(kù)規(guī)劃水平年的生產(chǎn)安置人口為12788人，規(guī)劃外遷安置的農(nóng)村移民9591人采用安置區(qū)土地調(diào)劑的方式；xx村和xx村安置的700個(gè)移民采用庫(kù)周土地調(diào)劑；土地xx水庫(kù)規(guī)劃水平年搬遷安置人口10891人，規(guī)劃采用外遷安置為主，就近安置相結(jié)合的搬遷安置方案。xx市采用分散兼顧集中的安置方式，選擇了8個(gè)縣市區(qū)80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行安置，計(jì)劃安置移民5080人；xx縣采用集中兼顧分散的安置方式，選擇了4個(gè)工程企業(yè)處理規(guī)劃分為搬遷安置、一次性貨幣補(bǔ)償處理2種方案。xxxx加油站（中國(guó)其余的企業(yè)依靠現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)特點(diǎn)自謀出路，本工程規(guī)劃改建35kV輸電線3基2.9km，改建10kV輸電線xx支線、xx1086線、xx線337規(guī)劃改建xx～xx聯(lián)通光纜線路，路亙長(zhǎng)度10km；搬遷xx基站和xx基站并就近貫規(guī)劃對(duì)涉及的電站、水庫(kù)、渠道、堰壩和機(jī)淹沒(méi)農(nóng)用地8700.26畝（耕地5690.37畝，園地1278.60畝，水塘26.84畝，林地1704.45畝），建設(shè)用地1662.02畝，未利用地2764永久征地951.03畝，涉及基本農(nóng)田222.16畝，其中農(nóng)用地776.53畝（耕地230.87），畝（其中，河流水面67.40畝）；臨時(shí)用地428畝，均為農(nóng)用地，其中耕地103畝，林xx縣居民點(diǎn)安置用地共計(jì)697.32畝，其中農(nóng)用地683.17畝（耕地507.98畝，園地xx中學(xué)擴(kuò)建用地8畝，xx衛(wèi)生院搬遷安置用地5畝，工業(yè)企業(yè)搬遷安置用地183公墓建設(shè)用地30畝，公路養(yǎng)護(hù)站搬遷安置用地2畝，文物搬遷安置用36省道xx改建用地共計(jì)977.03畝，其中農(nóng)用地843.53畝（耕地329.17畝，園地253.36畝，林地253.07畝，其他農(nóng)用地7.93畝），根據(jù)xx水庫(kù)主體工程設(shè)計(jì)的審定成果，本工標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）的有關(guān)規(guī)定，水庫(kù)淹沒(méi)處理的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)淹沒(méi)對(duì)結(jié)合本水庫(kù)具體情況確定。對(duì)不同淹沒(méi)對(duì)象采用的設(shè)序號(hào)淹沒(méi)對(duì)象洪水標(biāo)準(zhǔn)（頻率，%）重現(xiàn)期（年）1耕地、園地52林地、草地正常蓄水位-3農(nóng)村居民點(diǎn)、集鎮(zhèn)和一般工礦區(qū)54一般專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定確定536省道2支流名稱(chēng)流域面積（km2）計(jì)算洪峰流量（m3/s）斷面數(shù)P=20%P=5%xx92.543178328CS0～CS3，CS5～CS7，CS60～CS80xx2327CS1，CS8～CS13xx20.54280CS3，CS15～CS26xx88.944479832CS7，CS28～CS58xx59.5305551CS37，CB1～CB9回水計(jì)算采用計(jì)入流速水頭的穩(wěn)定漸變流方程，對(duì)水庫(kù)征地和移民控制的P=20%、5%兩個(gè)頻率的回水進(jìn)行計(jì)算。通過(guò)最高水位時(shí)相應(yīng)流量以及最大洪峰時(shí)相應(yīng)水位的組合計(jì)算，取兩種組合的外包成果。水庫(kù)推薦方案斷面號(hào)距壩址距離天然洪水位（m）建庫(kù)回水（m）P=20%P=5%P=20%P=5%CS0壩址（0）56.5158.2398.28100.45CS1927（xx匯入口）59.1860.8398.28100.45CS33621（梅溪匯入口）62.4562.9898.28100.45CS76919（合溪匯入口）69.3598.28100.45CS631015079.5579.9698.28100.45CS641076782.5683.4098.29100.46CS651115284.4385.5698.30100.47CS661148286.7187.6898.31100.48CS671205290.4191.1998.32100.49CS681230291.7392.6498.33100.50CS691266293.5094.0798.34100.51CS701291994.7895.3598.35100.52CS711318595.8996.7298.36100.53CS721341697.2698.2098.42100.54CS731356799.9799.40100.55CS741367099.93100.6799.96101.20CS7513821100.85101.57100.90101.71CS7613964101.24102.07101.27102.15CS7714179102.13103.27102.13103.27斷面號(hào)距壩址距離天然洪水位（m）建庫(kù)回水（m）P=20%P=5%P=20%P=5%CS192759.1860.8398.28100.45CS866.4568.0298.28100.45CS11365093.6193.9598.28100.45CS11+376095.595.8198.29100.46CS11++387098.398.6698.40100.47CS12398099.4799.899.47100.54CS12+4060100.28100.30CS12++4155102.89102.89CS13--4258105.71105.30105.61CS13-4366107.03107.51107.03107.41CS134475108.72109.13108.72109.13斷面號(hào)距壩址距離天然洪水位（m）建庫(kù)回水（m）P=20%P=5%P=20%P=5%CS3362162.4562.9898.28100.45CS4501673.2073.8498.28100.45CS17805089.3689.7698.28100.45CS18840393.3694.2198.29100.46CS19867695.6596.4898.30100.47CS20888397.3997.9098.36100.48CS21905598.9299.4098.98100.49CS229365102.13102.48102.18102.50CS239617104.48104.72104.50104.78斷面號(hào)距壩址距離天然洪水位（m）建庫(kù)回水（m）P=20%P=5%P=20%P=5%CS7691969.3570.1498.28100.45CS28964573.5174.9898.28100.45CS311199883.2184.6498.28100.45CS3713654（南支匯入口）87.9189.2498.28100.45CS421485094.6596.5198.28100.45CS431522396.4598.4798.54100.53CS43'1551697.5699.5998.87100.61CS441576799.41100.3899.54100.78CS4515985100.34101.00100.36101.17CS4616267101.26102.01101.26101.98CS4716397101.68102.45101.68102.49CS4816565102.16103.01102.16103.03CS4916876103.74104.69103.74104.70CS5017091104.54105.68104.54105.68斷面號(hào)距壩址距離天然洪水位（m）建庫(kù)回水（m）P=20%P=5%P=20%P=5%CS371365487.9189.2498.28100.45CB-11490095.7597.5698.28100.45CB-21512497.4699.2398.71100.77CB-31535399.07100.4699.41101.23CB-415694100.90101.96100.94102.24CB-4'16055102.28103.35102.28103.36CB-5'16158102.80104.00102.80104.00根據(jù)《水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL290-2009）的有關(guān)規(guī)定，岸坡在45°以下，波浪垂直吹程在30km以下和風(fēng)力在7級(jí)以下（風(fēng)速在14~），水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)包括水庫(kù)正常蓄水位98m以下的區(qū)域和水庫(kù)正常蓄水位以上受水庫(kù)其中，xx支流采用98.50m～98.98m，回水尖滅點(diǎn)距離壩址9055m；xx支流采用其中，xx支流采用100.45m～102.5m，回水尖滅點(diǎn)距離壩址9365m；xx支流采用位置斷面距壩址距離特征點(diǎn)天然情況回水成果調(diào)查水位20%5%2%20%5%2%20%5%壩前098.28100.45102.8698.5100.45xx支流CS17805089.3689.7698.28100.4598.5100.4598.5100.45CS18840393.3694.2198.29100.4698.5100.47CS19867695.6596.4898.3100.4798.5100.48CS20888397.3997.998.36100.4898.67100.49CS21905598.9299.498.98100.4998.98101.50CS229365102.13102.48102.18102.5xx支流CS631015079.5579.9680.3298.28100.4598.5100.4598.5100.46CS641076782.5683.483.9498.29100.4698.5100.47CS651115284.4385.5686.2798.3100.4798.5100.48CS661148286.7187.6888.398.31100.4898.5100.49CS671205290.4191.1992.0198.32100.4998.5CS681230291.7392.6493.3898.3398.5100.51CS691266293.594.0794.5798.34100.5198.5100.52CS701291994.7895.3595.7398.35100.5298.5100.53CS711318595.8996.7297.3298.36100.5398.5100.54CS721341697.2698.298.9798.42100.5498.91100.55CS731356799.97100.6899.4100.5599.4100.88CS741367099.93100.67101.3199.96101.46CS7513821100.85101.57102.16101.71101.71位置斷面距壩址距離特征點(diǎn)天然情況回水成果調(diào)查水位20%5%2%20%5%2%20%5%xxCS421485094.6596.5197.5898.28100.45102.8898.5100.4598.52100.49CS4315223xx96.4598.4799.2498.54100.53102.8998.71100.57CS43'15516xx97.5699.59100.1698.87100.6199.21100.70CS4415767xx99.41100.38100.9299.54100.78102.9199.54100.98CS4515985xx100.34101.53100.36101.17102.98101.17CS4616267xx101.26101.91102.64101.26101.98103.27CS4716397xx101.68102.45101.68102.49103.54CS4816565102.16103.01103.77102.16103.03104.02xxCB-11490095.7597.5698.28100.4598.5100.4598.61100.61CB-21512497.4699.2398.71100.7799.06101.00CB-31535399.07100.4699.41101.23100.18101.74CB-415694101.96100.94102.24100.94102.80CB-4'16055102.28103.35102.28103.36103.36xx支流CS11365093.6193.9598.28100.4598.5100.4598.5100.46CS11+376095.595.8198.29100.4698.5100.47CS11++387098.398.6698.4100.4798.5100.51CS12398099.4799.899.47100.54100.83CS12+4060100.28CS12++4155102.89102.89103.11xx省地礦勘察院對(duì)xx水庫(kù)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為庫(kù)區(qū)內(nèi)存在11編號(hào)位置前緣高程谷底高程地形地貌歷史活動(dòng)現(xiàn)象活動(dòng)類(lèi)型HP3xx村西約750m，距上壩址約4km為殘坡積碎石土，厚度約5m，坡積土淺表層蠕動(dòng)HP4xx村北西約300m，距上壩址4.5km85為殘坡積碎石土，厚度約5m，下伏為K1g凝灰?guī)r2003年產(chǎn)生裂縫，長(zhǎng)20m，寬40cm，錯(cuò)落高度60cm，70×35×3m座落型塌淺表部HP5xx村東約500m，距上壩址5.2km90山坡高程100m~高程125m～145m為24°上部為風(fēng)化玄武巖，玄武巖下砂礫層厚約3m，地表為坡積碎石土，并可見(jiàn)被剝落的玄武巖塊石，直徑約3m～5m1993年產(chǎn)生拉100m，寬20m~50m，錯(cuò)落高度1m～3m座落型塌淺表部經(jīng)浸沒(méi)臨界地下水埋深計(jì)算，山坡段砂質(zhì)土的耕地按正常蓄水位加1.0m～1.5m度浸沒(méi)影響，高程99.0m～99.5m間的地段受輕度浸沒(méi)影響，高程99.5m以上地段無(wú)影坑村下游庫(kù)周耕地土質(zhì)為粉質(zhì)粘土和砂質(zhì)粉土，高程99.5m以下的少量耕地存在輕度（1）水庫(kù)蓄水后，影響交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的居民點(diǎn)，且恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)xx、xx、xx、銀星村獅子嶺自然村、上祝和石沿山等6個(gè)村淹沒(méi)線以上的居民納入生（2）水庫(kù)蓄水后，淹沒(méi)影響耕地等主要生產(chǎn)資料，且不能就近獲得土地資源以認(rèn)可，將嚴(yán)丹赤村嚴(yán)家山自然村淹沒(méi)線以上的居民納入生（3）水庫(kù)蓄水后，淹沒(méi)影響生產(chǎn)資料、生活條件，或受地質(zhì)災(zāi)害、浸沒(méi)等諸多xx、梅坑等村淹沒(méi)線以上的居民納入綜合帶；輸水隧洞進(jìn)水口以其輪廓線外延50m的地帶；輸水隧洞各支洞口以其輪廓線外延布的《停建令》的控制時(shí)間2008年12月32）調(diào)查方法。根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，向相關(guān)單位和部門(mén)收集資料，資料經(jīng)被調(diào)查單位（2）調(diào)查方法。以戶籍冊(cè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)逐人逐戶調(diào)查登記，調(diào)查按戶籍性質(zhì)分校核人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，并經(jīng)被調(diào)查人簽字并加蓋手印認(rèn)可②長(zhǎng)期居住在調(diào)查范圍內(nèi)，有戶籍和生產(chǎn)③因出生、婚嫁等符合戶籍管理規(guī)定可辦理戶口遷入但未辦理的，暫記為冊(cè)外④戶口臨時(shí)轉(zhuǎn)出的現(xiàn)役義務(wù)兵、二級(jí)及以下士官、大中專(zhuān)院校在校學(xué)生、在押⑤在建設(shè)征地范圍內(nèi)出生、成長(zhǎng)或曾立戶定居，調(diào)查時(shí)戶口關(guān)系在建設(shè)征地范計(jì)算各類(lèi)土地面積。根據(jù)計(jì)算的土地面積，由涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（2）調(diào)查方法。以戶為單位，調(diào)查與房屋調(diào)查同步進(jìn)行，逐戶調(diào)查登記。調(diào)查成果由調(diào)查人、校核人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，并經(jīng)被（2）調(diào)查方法。在有關(guān)部門(mén)提供的現(xiàn)有各工程設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)等資料的（2）調(diào)查方法。以工商部門(mén)個(gè)體工商戶的登記資料為基礎(chǔ)，逐戶調(diào)查。調(diào)查成（1）調(diào)查內(nèi)容。包括集鎮(zhèn)的性質(zhì)和功能、規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑設(shè)施、對(duì)（2）調(diào)查方法。與區(qū)域情況調(diào)查同步展開(kāi)，根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，逐單位逐部門(mén)進(jìn)行（1）調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查集鎮(zhèn)建成區(qū)總面積和各地類(lèi)面積，居民遷移線內(nèi)各地類(lèi)面（2）調(diào)查方法：建成區(qū)和居民遷移線內(nèi)的土地調(diào)查與農(nóng)村土地調(diào)查同步開(kāi)展，通過(guò)利用實(shí)測(cè)1/2000地形圖和集鎮(zhèn)現(xiàn)狀圖，結(jié)合收集集（1）調(diào)查內(nèi)容：分為常住人口、通勤人口和流動(dòng)人口。包括戶主及家庭成員的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、婚姻狀況、與（2）調(diào)查方法：人口按集體戶口登記，人口表中的合同工、臨時(shí)工不計(jì)入庫(kù)區(qū)1）調(diào)查內(nèi)容。包括企事業(yè)單位、交通、水利水電、電力、通訊設(shè)施（電信、聯(lián)2）調(diào)查方法。由各專(zhuān)業(yè)部門(mén)依據(jù)其部門(mén)基礎(chǔ)資料，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)全面調(diào)查。調(diào)查結(jié)為了確保實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果的正確性，本著公平、公正、公開(kāi)的原則，xx縣xx水庫(kù)工程建設(shè)指揮部組織對(duì)可行性研究階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果分批在涉及行政村公查者和被調(diào)查者重新簽字并加蓋手?。ɑ蚬拢┐_認(rèn)。2009年6月，我院在公示成果求意見(jiàn)稿）。2009年7月10日，xx縣人民政府組織召開(kāi)了xx水庫(kù)工程建設(shè)征地實(shí)物指查成果的批復(fù)》（新政復(fù)[2009]25號(hào)）文件對(duì)實(shí)畝），涉及基本農(nóng)田共計(jì)5916.61畝（庫(kù)區(qū)5694.45畝，樞紐工程建設(shè)區(qū)222.16畝）。施工臨時(shí)占地428畝，其中耕地103畝，林地325畝。截至2008年12月31日零時(shí)，淹沒(méi)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)km21km22km21個(gè)3231452個(gè)2128畝4281耕地畝畝2)畝20畝2畝畝2)畝畝3畝4林地畝畝續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)畝1畝2畝（一三）合計(jì)畝428畝1戶2人2255人22262)人291房屋m2m22)m2m24)m2m2m2續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)2m22)m2m24)花壇m2m2便橋m2處23142314門(mén)44020602060臺(tái)24121262262只259柴灶只2638m3處436496496只只252412932931家5續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)2家4其他1墳?zāi)寡?8402株2)株株21834)竹子m242008個(gè)111人1畝2個(gè)3m2m22)m2m2續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)4)m2m24m22)花壇m2205205205m22718271827184)處門(mén)252525臺(tái)424242只555柴灶只444m3444處555只777只111三家252525續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)1km2km3km4橋梁座5km2424246家2222)畝房屋房屋m2m2m2m24)只111m2花壇m2m2續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)1km3332km3km4242424220Vkm2222225m2m22)m21km2)kmkm4)m22502502502km續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)2)基站座222xx直放站座1113km2)基站座666xx直放站座1114)1km2km3km4km5km6xx廣電站房屋m2m2m2續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)2)處111門(mén)111臺(tái)111柴灶只111只111m2m2花壇m2m2便橋m244套11112座2)渠道kmkm續(xù)表4-1序號(hào)庫(kù)區(qū)合計(jì)4)泵站㎡1處2424242處1113穴333株2121211樟樹(shù)株2株1113楓香株222），財(cái)產(chǎn)戶240戶）；淹沒(méi)影響各類(lèi)房屋共計(jì)71.19萬(wàn)m2，個(gè)集鎮(zhèn)及其相關(guān)單位14家，房屋面積共計(jì)1.3萬(wàn)m2；淹沒(méi)影響企業(yè)單位25家，36省道、戶2255人，涉及房屋面積12.9萬(wàn)m需征收土地951.03畝，涉及基本農(nóng)田222.16畝，其中農(nóng)用地776.53畝，建設(shè)用地1.46建筑物及附屬設(shè)施等以戶為單位進(jìn)行了全面的調(diào)查；土地根據(jù)實(shí)測(cè)1：2000地形圖和民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL290-2009）規(guī)定的可行表4-2鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名現(xiàn)狀指標(biāo)實(shí)物指標(biāo)淹沒(méi)人口淹沒(méi)耕地淹沒(méi)水田農(nóng)業(yè)人口水田旱地合計(jì)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)人口水田旱地合計(jì)人畝畝畝人人畝畝畝xxxxxx9605432938369602535.10164.62699.7284%99%xx93162735297986.2945.68131.970%xxxx5342253835347224.13148.85372.9897%389533893100.0552.79152.8497%95%76850045767.79291.701059.4984%2619029155.8957.5230%56%3867826851.800.3952.190%27%156.0366.9434%51%288732052884131.5020.59152.0974%97742050897721419.5170.6196%7149468.224.6972.9196%61%96%738311430662267.4024.42291.8290%68%86%35164208171.8675.9734%37%50%2577637044.2645.7529%53%55641497034546.10385.48931.5896%98%xx7022603672120.6830.41151.0921%41%46%鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名現(xiàn)狀指標(biāo)實(shí)物指標(biāo)淹沒(méi)人口淹沒(méi)耕地淹沒(méi)水田農(nóng)業(yè)人口水田旱地合計(jì)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)人口水田旱地合計(jì)人畝畝畝人人畝畝畝xx7546658.9133.7292.6377%79%5830648.797.8056.5985%64%84%22645792.230.002.230%0%0%7003852356206074.903.9178.818745120.450%2535022.4022.400%445942570.000%0%0%xxxx鎮(zhèn)663423120.778.99129.760%570203773173.02179.130%23%30%56244634067.270.6567.923%7%820435591367.35384.330%65%84%2185883218462.133.5065.630%3%5%38620196297153.14159.250%54%76%合計(jì)222791091862581717679404556.211340.485896.6936%34%42%移民人口比重的23.66%；5人戶115戶，占移民人口比重的5.61%；6人戶2民人口比重的1.33%；7人戶7戶，占移民人口比重的0.47%；8人戶1戶，表4-3xx水庫(kù)建設(shè)征地處理范圍移民戶均人口構(gòu)成表鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名總戶數(shù)戶均人口構(gòu)成2人戶3人戶4人戶5人戶6人戶7人戶xxxx3904592xx203344831712430542751163522398241113951419671224920135060656712130227845625081386139727345633241212695264984662165242682891211923324112133723142xx454255816411合計(jì)39467499416122371人口比重100.00%7.24%43.41%23.66%5.61%1.33%0.47%0.08%當(dāng)?shù)鼐用褡》楷F(xiàn)狀。建設(shè)征地處理范圍人均房屋面積68.82m2，移民房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)成詳序號(hào)項(xiàng)目面積(m2)比重(%)1鋼混結(jié)構(gòu)5203.840.732磚混結(jié)構(gòu)335408.713磚木結(jié)構(gòu)146891.6320.634土木結(jié)構(gòu)205684.5028.895簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)11908.666雜房6801.040.96合計(jì)711898.38100.00xx縣總?cè)丝诘?.4%。其中，淹沒(méi)影響了xx22個(gè)行政村中的21個(gè)，淹沒(méi)影響人口8956和427人。水庫(kù)的建設(shè)使他們失去了原有的生活居住條件，破壞了原有的生產(chǎn)和工作活水平，也是地方政府安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要途徑。根據(jù)xx縣統(tǒng)計(jì)資料，2008響很大。必須正確對(duì)待、合理規(guī)劃、及時(shí)恢復(fù)，）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；13）《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]17）；）；）；）；）；）；）；）；22）《關(guān)于建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙勞社農(nóng)［2003］79）；23）《關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（浙政辦發(fā)［2005］53）；24）《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地征用工作的通知》（浙政發(fā)[2002]27）；25）《xx省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地補(bǔ)償最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政發(fā)）；26）《xx省人民政府關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政）；）；29）《xx省新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)》（浙經(jīng)貿(mào)電力[2）；）；2）《水利水電工程建設(shè)農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（S）；）；）；）；）；）；）；2）《xx省xx縣xx水庫(kù)工程建設(shè)征地安置規(guī)劃大1）水庫(kù)移民安置規(guī)劃應(yīng)與黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、以人為本金和其他資金，有效利用安置區(qū)資源，為安2）顧全大局，服從國(guó)家整體安排，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益。工程建設(shè)征地相結(jié)合的原則，妥善安置移民的生產(chǎn)、生活3）堅(jiān)持以大農(nóng)業(yè)安置為主，以土為本，以調(diào)整現(xiàn)有耕地為主要方式安置移民的4）可持續(xù)發(fā)展，與資源綜合開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。重視對(duì)安置區(qū)及劃綱要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，分別確定恢復(fù)完善（1）有土安置標(biāo)準(zhǔn)：使移民擁有與安置區(qū)居民基本相當(dāng)?shù)母?，且設(shè)計(jì)耕種半（2）其他安置方式標(biāo)準(zhǔn)：必須滿足相關(guān)安置方式規(guī)定的條件，使移民生活不低按照《xx省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》（2000年）和《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-2007）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合庫(kù)區(qū)實(shí)際情況，采用指標(biāo)為安置區(qū)人均建農(nóng)村移民安置人口指因水利水電工程建設(shè)征地需恢復(fù)生產(chǎn)或生活條件的農(nóng)村人口數(shù)量。xx水庫(kù)建設(shè)征地涉及人口大部分為農(nóng)業(yè)人口，并以耕nn——按移民搬遷設(shè)計(jì)基準(zhǔn)年為2009年，動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)年限地類(lèi)種植制度作物名稱(chēng)單價(jià)（元/kg）產(chǎn)量（kg/畝）單產(chǎn)值（元）合計(jì)產(chǎn)值權(quán)重綜合產(chǎn)值水田單季稻稻6860.26連作稻早稻6589870.45658987油-稻油菜4.55630.29稻658987旱地小麥-玉米小麥2953847700.3571玉米257386小麥-大豆小麥2953846000.3大豆216其他4000.4表5-2鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名合計(jì)合計(jì)xxxxxxxx42.52022三組47.62249.11111146.5七組42.3222全村255268xx66鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名合計(jì)合計(jì)xx全村26147.5444646.5三組2.52244全村474928825627049.0257鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名組合計(jì)合計(jì)合計(jì)xxxx46.0066全村226406643.0全村2534143xx鎮(zhèn)xxxx40.0240.029三組020040.02024440.03365502211鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名合計(jì)合計(jì)xx鎮(zhèn)xx46046全村238251259273丹坑全村45.52526212246.0全村206218206三組2362172284648全村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名合計(jì)合計(jì)xx鎮(zhèn)xxxx47.62946.82.3全村2185218340.5.4.2搬遷安置人口搬遷安置人口包括居住在淹沒(méi)線以下的人口以及淹沒(méi)線以上因建設(shè)征地影響需淹沒(méi)線以上因建設(shè)征地影響而搬遷的人口共計(jì)859戶2），2）銀星村的獅子嶺自然村位于水庫(kù)左岸的淹沒(méi)線上，共10戶29人，水庫(kù)建設(shè)后3）嚴(yán)丹赤村的嚴(yán)家山自然村（164戶386人）位于xx支流左岸的高山上，工程建4）xx村位于xx庫(kù)區(qū)尾部，老省道xx從村中貫穿而過(guò)，將該村淹沒(méi)線以上的居民淹沒(méi)耕地151畝，其中水田133畝，據(jù)土地入戶調(diào)查情況顯示，92%的農(nóng)民（648人）程建設(shè)后，由于省道的改線，該村將處于斷頭路尾，需折返約200m才能抵達(dá)xx，且足移民生存和發(fā)展的需求；第四，根據(jù)2009年的意向調(diào)查顯示，100%的居民愿意搬水缺乏發(fā)展縱深，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性難以得到保障。將這3個(gè)村淹大，庫(kù)區(qū)剩余人口僅為109人，且需恢復(fù)其必要的通行道路和相關(guān)供電、通訊等基礎(chǔ)表5-3村名戶數(shù)農(nóng)戶數(shù)農(nóng)戶數(shù)農(nóng)農(nóng)戶人人人戶人人人戶人人人人人人xxxxxx222xx2037203773341034134545489291292911411411128842922884292421212243774205420925127278451232232110220022025702572710271221632695566669251267726062606606253225525322552662268445461445461469486xx774067413000合計(jì)2226292255根據(jù)生產(chǎn)安置人口與搬遷安置人口分析計(jì)算，至規(guī)劃水平年移民安置人口為12976人，其中生產(chǎn)安置人口12788人（其中不搬遷且需生產(chǎn)安置的人口2085人搬村名農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)xxxx2222255268255268255268255255268268xx77774103413410334134103454845481111474911112562702882922884429228844212221222054209205442092054111125727125725702712710257257271271續(xù)表5-4xx水庫(kù)移民安置人口分析表鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名生產(chǎn)安置人口搬遷安置人口單獨(dú)生產(chǎn)安置人口移民安置人口生產(chǎn)安置測(cè)算人口生產(chǎn)安置人口基準(zhǔn)年水平年基準(zhǔn)年水平年水平年基準(zhǔn)年水平年小計(jì)農(nóng)業(yè)非農(nóng)小計(jì)農(nóng)業(yè)非農(nóng)基準(zhǔn)年水平年小計(jì)農(nóng)業(yè)非農(nóng)小計(jì)農(nóng)業(yè)非農(nóng)新林鄉(xiāng)3113277027397077025744739570770257447395666677776666666666660660033353335333533333535414325326625525322682662255253226826620445469461445486469461445486469xx鎮(zhèn)xx23825123825123825123823825125125927338640639338674134067393386741340675760576057605757606034340353500701738701738701738701701738738合計(jì)996910494121461278810345101661089110703208512325121461297612788注：*表示自然村（1）安置區(qū)有較豐富的土地資源，有可供調(diào)劑的生產(chǎn)資料和有供移民從事其他（2）安置區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活方便，對(duì)外交通較為便利，基礎(chǔ)設(shè)施配套較為齊全或業(yè)；4%的移民選擇自謀職業(yè)；13%的移民選擇社會(huì)保障安置，這部分移民年齡結(jié)構(gòu)內(nèi)安置，40%的移民選擇xx片安置，35%的移民選擇南明片安置，其他5個(gè)區(qū)片合向調(diào)查結(jié)果僅總體的反映了移民對(duì)安置去向的意愿。詳見(jiàn)圖5-2和圖5-3。進(jìn)安置村更好更快的發(fā)展。其中，xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民代表認(rèn)為本村接受移民將限制本村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)商討研究后，取消在該村設(shè)置安置區(qū)；xx縣南明xx新聯(lián)村擬容量分析旨在解決農(nóng)村移民的去向問(wèn)題，為擬水平來(lái)計(jì)算土地資源所能承載的移民環(huán)境容量。安置區(qū)環(huán)境容量采用O&I法，即在xx水庫(kù)庫(kù)區(qū)位于xx盆地的低山區(qū)，庫(kù)區(qū)上游河谷以不對(duì)稱(chēng)的“V”字型為主，庫(kù)2通過(guò)分析，以現(xiàn)狀人均耕地為規(guī)劃目標(biāo)，庫(kù)區(qū)剩余耕地11279.31畝，合標(biāo)準(zhǔn)田表5-5鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名現(xiàn)狀指標(biāo)剩余土地資源剩余耕地可容納人口農(nóng)業(yè)人口水田旱地合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)田人均耕地人均標(biāo)準(zhǔn)田水田旱地合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)田現(xiàn)狀規(guī)劃年人畝畝畝畝畝/人畝/人畝畝畝畝人人xxxx9605432938366410.870.677.90128.38136.2848.0672769316273529797440.80540.71306.32847.03462.58578609xx5342253832780.720.520.879.153.6377389530.410.324.950.215.163.377685009350.790.590.21208.30208.5169.57261900.730.5088.37132.4858.86386782682160.690.56138.2077.61215.81118.0021122252.9776.09129.0660.684749288732050.710.540.5052.4152.9133359774205084490.520.460.4971490.620.452.7844.3147.0937397383114303510.580.4843.6094.58138.1860.59351642080.590.4759.89132.0368.06257760.620.4238.7474.51113.2550.665564149706940.620.449.9028.5238.4237397022603672960.520.42139.3276.59215.91118.412822977546900.760.5728.372627續(xù)表5-5鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名現(xiàn)狀指標(biāo)剩余土地資源剩余耕地可容納人口農(nóng)業(yè)人口水田旱地合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)田人均耕地人均標(biāo)準(zhǔn)田水田旱地合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)田現(xiàn)狀規(guī)劃年人畝畝畝畝畝/人畝/人畝畝畝畝人人xx5830680.530.419.2122.2031.41333522645790.730.561065.77579.001644.77903.517003852356204630.890.66310.10231.09541.19283.764304538745120.830.62862.17511.551373.72745.30253500.670.5497.6050.00147.6081.73445942570.580.44163.0094.00257.00140.00318335xx鎮(zhèn)xx6634238040.970.72542.23414.01956.24499.496947315702037736380.670.55396.98196.89593.87330.286016335624467110.920.65494.73445.35940.08478.277367758204355914870.720.5967.65139.02206.6791.44218588321840.731238.87879.502118.371119.08合計(jì)2227910918625817176130040.770.586361.794917.5211279.315880.3494489948年農(nóng)業(yè)人口16354人（人口自然增長(zhǎng)率為7‰），人均耕地面積0.68畝/人。經(jīng)分析計(jì)算，按人均耕地目標(biāo)值，可調(diào)劑耕地面積3148畝，理論上最多可容納移民6289人。其中，三聯(lián)、xx和梨木土地調(diào)劑能力達(dá)不到規(guī)劃目標(biāo)值，如需安置移民需考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名原農(nóng)業(yè)人口規(guī)劃年人口耕地總面積規(guī)劃年人均耕地對(duì)原居民的影響率最多可調(diào)劑耕地耕地可容納生產(chǎn)安置人口人人畝畝/人畝人xxxx9129384430.47-0.06008098325630.680.262840.880.434508976046215940.960.482785578100.780.36284569230223670.46-0.09008060.690.282194416706895080.740.323168879129390.51466923南明xx5530.530.0632647470.4500xx8328567370.860.423016032905298723300.780.36816合計(jì)1590316354111810.680.2631486289注：生產(chǎn)安置人口容量為0表示現(xiàn)有容量小于規(guī)劃要求，不能調(diào)劑生產(chǎn)資料，下同。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，擬定安置村的耕地總面積299119畝，至規(guī)劃水平年2013析計(jì)算，按人均耕地目標(biāo)值，可調(diào)劑耕地面積931009畝，理論上最多可容納移民縣市(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)原農(nóng)業(yè)人口規(guī)劃年人口耕地總面積規(guī)劃年人均耕對(duì)原居民的影最多可調(diào)劑耕耕地可容納生地地產(chǎn)安置人口人人畝畝/人-畝人鎮(zhèn)海區(qū)1962119793379200.7427878558451506115193353242.330.7927723566585971602381170.6350781016689218999153890.7110831218411890719072309740.6921134420836848169080127724926441865934441448045950.51233346231516615299127680.830.45035101101984520019229530.57130082630539452397974031620376410382460224817224730.910.4510075201302434524558260990.5313677274532522325444165770.650.23377175341548515620125940.810.38476694902310623308158160.680.26408581181833918499144950.780.365150103172225422449241150.5312620250942285123051151030.660.24362072176081761349785250.6147486951243841438750305040.790.3711228225603719037515250080.670.256229123963045830724304330.990.4914775292634332143700193320.44001920019368111330.5726181773217887196430.5510728216731089910994111330.55504108994342364380353729830.851550273098865831158821250710.43-0.16007256973204601680.820.3923208463975104251489448650.870.4319095385064462145011273630.610.18489997943657736897221420.60.1737317492縣市(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)原農(nóng)業(yè)人口規(guī)劃年人口耕地總面積規(guī)劃年人均耕地對(duì)原居民的影最多可調(diào)劑耕地耕地可容納生產(chǎn)安置人口人人畝畝/人-畝人2443324647124390.50003353533828194820.58272354593578836101260170.720.317988160791805218210324600.7223135464192082121003110940.530.066624415844544591300.6236413720486595666533285400.43-0.16001065521074841662550.681123062264232402224232173480.720.315362107932536325585136430.530.068073192232201645822.010.7548122957654043640790220000.540.0730437341587405816525990.882899795811672840328651156110.540.0721392943529693283120.950.4713143261032058020760125240.60.172099421543382437624362810.5216914338218076182341824310.59038180763663136951286770.780.3610286206053714237467279730.750.339193182952717627414264210.960.4812523250865662757122444650.780.3615901318532974523000542458540.82949481897542381524023125650.520.044959922103221216105940.50005519855681873230.68589291172953209832379384660.5822154443261829618456207220.5511270223612580426030107990.41-0.2200178761803282520.46-0.09003835838694192790.50002324772345112080000.8992848184974縣市(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)原農(nóng)業(yè)人口規(guī)劃年人口耕地總面積規(guī)劃年人均耕地對(duì)原居民的影最多可調(diào)劑耕地耕地可容納生產(chǎn)安置人口人人畝畝/人-畝人5077651220126930.25003272433010313580.950.4714611290191803418192110400.610.1839582504925268187640.740.325932117891800818166152980.840.4605112006142941441997420.680.26252750222168121871115680.530.066892000320178136880.680.263537702960426095118830.748719171972974630006251000.840.49995198311321213328126370.950.47589911716129851309994370.720.31289858332625542648511832080.69628381247836542465996368580.5640308086197491992294120.47-0.06001915319321106700.550.099483946339808532200.6333315671944349343874555590.6133694680273215132432237430.730.327510151293858538923317480.820.3912339246685618856680403930.710.311968240802450524719254150.5112872255041237812486121010.970.48576311425小計(jì)3510893541612991190.84122439246007合計(jì)24410700.87931099注：北侖區(qū)采用人土比資料。根據(jù)xx省被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，結(jié)合地方相關(guān)社會(huì)保障文件，本工程在移且辦理了相關(guān)證照，并有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源或家庭主b.選擇自謀職業(yè)安置時(shí)所有家庭成員必須按政策自行辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。且辦理了相關(guān)證照，并有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源或家庭主b.在庫(kù)區(qū)外有不受建設(shè)征地和移民安置工程建設(shè)影響的自有房產(chǎn)；c.選擇自謀出路安置時(shí)所有家庭成員必須按政策b.所投靠的親友要作出書(shū)面承諾；經(jīng)濟(jì)來(lái)源（出具相關(guān)合法有效證明）。投靠親友農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的，需同時(shí)符合以上通過(guò)庫(kù)周環(huán)境容量分析，庫(kù)周剩余土地資源理論上可承載移民9948人。根據(jù)移民安置人口的分析，庫(kù)區(qū)生產(chǎn)安置人口2085人，可見(jiàn)，庫(kù)區(qū)土地承載力較充足。但通過(guò)庫(kù)外安置區(qū)環(huán)境容量的分析，安置區(qū)可調(diào)劑的土地資源理論上可承載移民移民庫(kù)外安置區(qū)的承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于移民安置任務(wù)，特別是xx市安置區(qū)，對(duì)符合其他安置方式條件的移民，在自愿的基礎(chǔ)上，可以采xx縣庫(kù)外本縣計(jì)劃安置移民4511人，共調(diào)劑土地2796畝，其中安置村調(diào)劑耕地1283畝，外村調(diào)劑耕地1513畝，移民安置后人均耕地達(dá)到0.62畝。銀星村、xx根據(jù)搬遷安置人口分析計(jì)算，至規(guī)劃水平年xx水庫(kù)搬遷中非農(nóng)人口188人）。根據(jù)xx市和xx縣人民政府達(dá)成的協(xié)議，安置任務(wù)由xx縣和xx市共同承擔(dān)，本工程的搬遷移民采用外遷安置為主，就近安置相結(jié)合的搬遷安置計(jì)劃安置移民5080人；xx縣采用集中兼顧分散的安置方式，選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行安根據(jù)xx水庫(kù)農(nóng)村移民安置總體規(guī)劃方案，xx水庫(kù)庫(kù)外本縣調(diào)劑耕地安置移民規(guī)劃對(duì)上述各村組的土地進(jìn)行田埂、毛渠等水利設(shè)施進(jìn)行改造以增加種植業(yè)收田埂挖填土方總量為39144m3；每畝耕地的毛渠長(zhǎng)度按10m計(jì)算，改造毛渠總長(zhǎng)度表5-8鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)安置區(qū)名稱(chēng)原農(nóng)業(yè)人口規(guī)劃年人口耕地總面積人均耕地計(jì)劃安置移民可供生產(chǎn)用地安置后移民比例本村調(diào)劑土地比例移民人均耕地安置后人均耕地備注本村外村小計(jì)人人畝畝/人人畝畝畝--畝/人畝/人8328567370.862000.690.70本村2905298723300.787003665187%0.730.73職業(yè)中學(xué)200畝，敖東200畝9129384430.4730024%0%0.530.49東高園區(qū)8098325630.682504223%0.570.56東高園區(qū)，本村100畝0.8840035535525%0%0.890.88東高園區(qū)6046215940.9625029%28%0.660.68本村8100.7840022022028%27%0.550.56本村230223670.466005025030020%5%0.500.45岳林100畝，后岸150畝，本村50畝8060.6928020%0.540.56可調(diào)劑200畝6706895080.7490900.600.61本村9390.8230021%21%0.660.65可調(diào)劑250畝5530.5330022%0%0.500.52望江山120畝，城裕30畝7470.453812000.520.46城南鄉(xiāng)140畝，新聯(lián)50畝，本村10畝合計(jì)1612716584111810.674511279621%0.620.60鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)安置點(diǎn)名稱(chēng)土地調(diào)劑村名安置人數(shù)調(diào)劑生產(chǎn)用地?cái)?shù)量土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)土地整理工程費(fèi)投資經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)附著物補(bǔ)償造毛渠改造人畝元元元元元2001656003379128870700182400372193179820024000048972418401992004064734727300192000391783347225012000024486209204250400102848786400355426000869257426625019800040402345184002202640005386946024600506000012243104601200002448620920180000367293138028019200039178334729010800022037188283002376004848241422300144000293832510430360007346627638145000012000244920924665415060000122431046050600001224310460450000120002449209246654130360007346627630900000360007346627694962230000012000244920923165413000001200024492092316541合計(jì)45112796110091000684631584922114715753根據(jù)xx水庫(kù)農(nóng)村移民安置總體規(guī)劃方案，xx水庫(kù)xx市8個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)劑縣303.17畝，xx市488.79畝），至規(guī)劃水平年人均耕地面積0.96畝。具體詳見(jiàn)表規(guī)劃對(duì)上述各村組的土地進(jìn)行田埂、毛渠等水利設(shè)施進(jìn)行改造以增加種植業(yè)收田埂挖填土方總量為68442m3；每畝耕地的毛渠長(zhǎng)度按10m計(jì)算，改造毛渠總長(zhǎng)度縣（市、區(qū)）名稱(chēng)安置人數(shù)調(diào)劑生產(chǎn)用地?cái)?shù)量土地整理工程量田埂改造毛渠改造人畝m3m2752563588256347857981115794880939131499392910980137189799534481673348098611205686114783034244303246048968434888合計(jì)508048886844248888根據(jù)xx市各縣（市、區(qū)）征收集體土地規(guī)定的區(qū)片綜合價(jià)和青苗的單Ⅲ級(jí)478478460Ⅲ級(jí)48根據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》的有關(guān)規(guī)定，田埂土方挖填17.49元/m3，安置人數(shù)調(diào)劑生產(chǎn)用地?cái)?shù)量土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)土地整理工程費(fèi)投資經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)附著物補(bǔ)償造毛渠改造人畝元元元元元27525630720062754536164785796948001418651212048809392299771964839109802399312049905344815772001177581006098612108511801464783033636007423663422460489586800119686102254合計(jì)50804888215072000223157382序號(hào)項(xiàng)目單位村名合計(jì)xxxx1原農(nóng)業(yè)人口人7002水平年人口人7203耕地總面積畝6204淹沒(méi)土地畝78.81129.76208.575搬遷移民人666社會(huì)保障安置人數(shù)人792097人均耕地畝/人0.840.940.908計(jì)劃安置移民人5002007009安置后人均耕地畝/人0.840.780.81安置生產(chǎn)用地畝420.00156.00576.00土地來(lái)源-據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額》的有關(guān)規(guī)定，田埂土方挖填17.49元/m3，毛渠改鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)安置點(diǎn)名稱(chēng)土地調(diào)劑村名安置人數(shù)調(diào)劑生產(chǎn)用地?cái)?shù)量土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)土地整理工程費(fèi)投資經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)附著物補(bǔ)償造毛渠改造人畝元元元元元xx50042050400010284187864694705xx鎮(zhèn)2001872003819832635合計(jì)700576691200141039120499xx鎮(zhèn)東鄭村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口820人，原有耕地591畝（其中水田435畝），工程），），），人口共計(jì)163人，其中搬遷后本村需解決的生產(chǎn)安置人口102人。xxxx村農(nóng)業(yè)人口xx水庫(kù)工程土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目分布在xx鎮(zhèn)東鄭村、xx銀星村（查林）和xxxx序號(hào)地類(lèi)土地現(xiàn)狀面積東鄭村銀星村（查林）xx村合計(jì)1旱地22.1230.77052.892158.0319.020177.053林地115.6510.21175.864其他農(nóng)用地005荒草地2.33002.33小計(jì)30060410利用現(xiàn)狀圖，規(guī)劃對(duì)xx鎮(zhèn)東鄭村等三個(gè)區(qū)塊進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整理。按照《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》與《xx省土地開(kāi)發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和地形地勢(shì)，本著因地制宜、費(fèi)省高效水灌溉；xx鎮(zhèn)東鄭村區(qū)塊內(nèi)有巧英水庫(kù)支渠經(jīng)過(guò)，水量充足有保證，但地勢(shì)相對(duì)較田間道是通往田間作業(yè)的主要道路（部分田間道路同時(shí)作為居民點(diǎn)對(duì)外交通道面0.3m，同時(shí)作為居民點(diǎn)對(duì)外交通道路的為混凝土路面，僅作為田間道路的為泥結(jié)間道相連形成交通網(wǎng)絡(luò)。xx鎮(zhèn)東鄭村區(qū)塊村路保留，不作調(diào)整，相應(yīng)配套生產(chǎn)路8序號(hào)工程名稱(chēng)單位工程量東鄭村銀星村xx村小計(jì)1土地平整土方開(kāi)挖m3962852482218667139774土方回填m3242437546563537424田埂填筑m3862265225平整土地ha2043.333427.3334石筑田坎m3184503870225024570砼壓頂m333867.556.3461.8耕地翻耕ha2043.333427.3334保水層填筑m34002080046670546942農(nóng)田水利土方開(kāi)挖m344.51616.5土方回填m326542320.4U型渠鋪設(shè)m22104152760干砌渠堤m388464.8砼壓頂m366.34.182.9出水管道鋪設(shè)m350350進(jìn)水管及管件套11泵房m2泵組套11水池座22專(zhuān)用變壓器20KVA臺(tái)11電氣控制屏套11輸電線路m2202203田間道路序號(hào)工程名稱(chēng)單位工程量東鄭村銀星村xx村小計(jì)土方開(kāi)挖m3828578560土方回填m3560346672石砌路基m3265462336砼壓頂m333.28.453.1路面鋪設(shè)m384.6301.2涵洞砌筑m372.82496.8序號(hào)單項(xiàng)名稱(chēng)合計(jì)1土地平整2農(nóng)田水利5098603田間道路2749364土地調(diào)整費(fèi)用耕地2）林地4）其他農(nóng)用地55800荒草地34950根據(jù)xx水庫(kù)農(nóng)村移民安置總體規(guī)劃方案，本工程規(guī)劃對(duì)庫(kù)周剩余的村莊采用土表5-18鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名原農(nóng)業(yè)人口水平年人口耕地總面積原人均耕地淹沒(méi)土地生產(chǎn)安置人口社會(huì)保障人數(shù)安置后人均耕地合計(jì)外遷安置庫(kù)周安置人人畝畝/人畝人人人人畝/人xxxx931957979268268xx226423280.732.236620.717007206200.8978.816790.840.8335350.80xxxx鎮(zhèn)0.97129.762512510.945986152610.446060200.410.9267.9235680.8821852247218465.63660.97合計(jì)105731087291710.87506.63415070.84xx水庫(kù)土地補(bǔ)償和社會(huì)保障相結(jié)合的生產(chǎn)安置規(guī)劃投資包括土地補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)和政發(fā)[2003]73號(hào)）、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法的補(bǔ)充意見(jiàn)》（新政辦發(fā)[2008]121號(hào)），本工程移民參加社會(huì)保障的一次繳納養(yǎng)老保障金，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按C檔18000元一次性繳納，由征收土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中列支，社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)為330元/人.月。結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名安置人數(shù)土地征收費(fèi)用社會(huì)保障費(fèi)用生產(chǎn)安置耕地補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)附著物補(bǔ)償總計(jì)其中個(gè)人繳納部分人元元元元元xxxx268156144xx6669002676138600360001721769457236840014736831600216000998736xxxx鎮(zhèn)25115571260596400238563600008150478756合計(jì)607956根據(jù)xx水庫(kù)農(nóng)村移民安置規(guī)劃總體方案，xxx水庫(kù)工程至規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置移民12788人。經(jīng)計(jì)算置規(guī)劃總投資41804萬(wàn)元，人均安置成本32727元。其中采用調(diào)劑耕地安置34444）；序號(hào)安置方式安置人口(人)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)土地整理投資合計(jì)人均指標(biāo)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)附屬物補(bǔ)償一耕地調(diào)劑1庫(kù)外本縣安置4511110091000114715754254302xx市安置5080215072000223157382439293庫(kù)周安置7006912002615389384小計(jì)1029133077900034444187433470二土地開(kāi)發(fā)整理19623三土地補(bǔ)償和社會(huì)保障38085四41232000合計(jì)1278833077900041851567132727因此，本規(guī)劃可能的生產(chǎn)性補(bǔ)償投資為耕地的補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用。經(jīng)計(jì)算，xx水庫(kù)建設(shè)根據(jù)擬定的農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方案，計(jì)算農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃投資為41852萬(wàn)元。可見(jiàn)，xx水庫(kù)農(nóng)村移民生產(chǎn)安置規(guī)劃費(fèi)用高于用于生產(chǎn)安置的耕地補(bǔ)償補(bǔ)助序號(hào)項(xiàng)目生產(chǎn)安置規(guī)劃投資（元）建設(shè)征地部分生產(chǎn)安置措施費(fèi)（元）投資（元）1土地開(kāi)發(fā)整理安置涉及村494.042土地補(bǔ)償和社會(huì)保障涉及村506.633土地調(diào)劑及其他方式安置村3576258744920.57147617100210008774合計(jì)4185156715921.24177637200240878471準(zhǔn)》（GB50188-2007）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合庫(kù)區(qū)實(shí)際情況，采用指標(biāo)為安置區(qū)人均建設(shè)用地面積80m2控制，其中，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的居住用地占28%～38%，一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的《新農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)體系》和《xx省新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)》（浙經(jīng)貿(mào)和路面材料結(jié)合安置區(qū)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)確定，同時(shí)需符合《根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-2007），按照居民點(diǎn)的規(guī)模，確定排水量、排表5-22鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)名稱(chēng)地理位置地塊標(biāo)高（m）地質(zhì)條件157-170玄武巖臺(tái)地低丘，地形坡度5～10°192-210玄武巖臺(tái)低低丘，地形坡度變化小212-230玄武巖臺(tái)地，地形呈饅頭狀215-223玄武巖臺(tái)地，地