國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試卷一行政法與行政訴訟法模擬題12_第1頁(yè)
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國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試卷一行政法與行政訴訟法模擬題12一、單項(xiàng)選擇題每題所設(shè)選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案。1.

某市工商局于(江南博哥)2014年7月發(fā)出通知,全市所有商店即日起停止銷(xiāo)售某品牌飲料。該飲料系外省某飲料公司獨(dú)家生產(chǎn),且為該公司的支柱性產(chǎn)品。某飲料公司認(rèn)為某市工商局的通知侵犯了其合法權(quán)益,對(duì)工商局的通知提起行政訴訟。下列哪一說(shuō)法是正確的?______A.某市工商局的通知系抽象行政行為,不具有可訴性B.某市工商局的通知是具體行政行為,飲料公司可以對(duì)此提起訴訟C.對(duì)于某市工商局的通知,該飲料公司可以在行政訴訟中附帶申請(qǐng)審查D.對(duì)于某市工商局的通知。該飲料公司只能申請(qǐng)行政復(fù)議而不能提起行政訴訟正確答案:B[解析]抽象行政行為,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。抽象行政行為是一個(gè)相對(duì)于“具體行政行為”的理論概念,它是一種針對(duì)不特定對(duì)象制定規(guī)則的行為,不同于處理具體行政事務(wù)的具體行政行為。具體行政行為,是行政主體依法就特定事項(xiàng)對(duì)特定的公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)作出的單方行政職權(quán)行為。某市工商局的通知不是制定規(guī)則的行為,不屬于抽象行政行為,而是對(duì)全市內(nèi)銷(xiāo)售某品牌飲料的商店這一特定主體所作的具體行政行為,具有可訴性。故A選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,B選項(xiàng)說(shuō)法正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第53條第1款的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方人民政府及其部門(mén)制定的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。因此,市工商局的通知屬于具體行政行為而不是抽象的規(guī)范性文件.可以對(duì)此直接提起訴訟而不是附帶申請(qǐng)審查。故C選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。

根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條的規(guī)定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議:……認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的?!缎姓V訟法》第2條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。因此,對(duì)市工商局的通知,可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟。故D選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。

2.

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是:______A.行政執(zhí)法人員可以出庭說(shuō)明情況B.當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院保全證據(jù)的同時(shí)必須提供相應(yīng)的擔(dān)保C.在訴訟過(guò)程中。人民法院可以依職權(quán)主動(dòng)收集證據(jù)D.未成年人所作的與年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言不能單獨(dú)作為定案依據(jù)正確答案:B[考點(diǎn)]考查行政訴訟證據(jù)。[解析]《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第27條第2款規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)保全證據(jù)的,人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。故B的說(shuō)法錯(cuò)誤。其他選項(xiàng)均在《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》及《行訴解釋》上有相應(yīng)的根據(jù)。

3.

環(huán)宇生物制藥有限責(zé)任公司與某市醫(yī)院達(dá)成協(xié)議,共同開(kāi)發(fā)SP制劑。試產(chǎn)期間,市衛(wèi)生局、市醫(yī)藥管理局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局同時(shí)接到群眾舉報(bào),即同時(shí)對(duì)該公司進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查,該藥在尚未獲得批準(zhǔn)的情況下,就在市醫(yī)院投入臨床使用。四機(jī)關(guān)遂對(duì)該公司作出處罰,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收庫(kù)存藥品和非法所得,并處罰款10萬(wàn)元。環(huán)宇生物制藥有限公司不服,提起訴訟。本案行政主體或被告應(yīng)當(dāng)是誰(shuí)?______A.應(yīng)當(dāng)是醫(yī)藥管理局,因?yàn)樘幜P涉及其行政職責(zé)B.應(yīng)當(dāng)是衛(wèi)生局,以工商局和技術(shù)監(jiān)督局為第三人C.應(yīng)當(dāng)是衛(wèi)生局等四機(jī)關(guān),因?yàn)槭枪餐袨镈.應(yīng)當(dāng)是四機(jī)關(guān)共同的上級(jí)機(jī)關(guān)正確答案:C[考點(diǎn)]考查行政訴訟的被告、共同訴訟人、第三人。[解析]《行政訴訟法》第26條第4款規(guī)定。

4.

關(guān)于行政訴訟原告資格的表述中,下列哪一選項(xiàng)是正確的?______A.原告資格是充當(dāng)行政訴訟原告所應(yīng)具備的條件B.有原告資格的人一定而且也只能是原告C.原告資格要求起訴人必須具備民事主體資格,具有完全的民事權(quán)利能力D.原告資格要求起訴人所受具體行政行為的侵害是已經(jīng)發(fā)生的損害正確答案:A[考點(diǎn)]考查行政訴訟的原告。[解析]B項(xiàng)錯(cuò)在有原告資格的人還有可能作為第三人。C項(xiàng)錯(cuò)在起訴人并不一定具有民事主體資格,更不需要有完全的民事權(quán)利能力。例如,不具備法人資格的合伙企業(yè)也可以成為行政訴訟主體。D項(xiàng)錯(cuò)在行政訴訟中,并不要求侵害已經(jīng)發(fā)生,只要行政行為作出后,當(dāng)事人認(rèn)為其侵犯自己的合法權(quán)益即可。

5.

趙某與錢(qián)某是鄰居,一日為瑣事?tīng)?zhēng)吵以致互毆。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)解,雙方對(duì)醫(yī)療費(fèi)賠償?shù)冗_(dá)成了調(diào)解協(xié)議。事后,趙某履行了調(diào)解協(xié)議,而錢(qián)某沒(méi)有履行。趙某請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。公安機(jī)關(guān)的下列哪一做法是正確的?______A.不予執(zhí)行。告知趙某向人民法院就該糾紛提起民事訴訟B.不予執(zhí)行。告知趙某提起行政附帶民事訴訟以撤銷(xiāo)該調(diào)解協(xié)議并判決錢(qián)某賠償醫(yī)療費(fèi)C.不予執(zhí)行。告知趙某提起行政訴訟以撤銷(xiāo)該調(diào)解協(xié)議D.強(qiáng)制錢(qián)某履行該調(diào)解協(xié)議正確答案:A[考點(diǎn)]考查治安管理處罰。[解析]《治安管理處罰法》第9條。

6.

某區(qū)城管大隊(duì)與交通協(xié)管員在整治奧運(yùn)場(chǎng)所周邊環(huán)境中,發(fā)現(xiàn)張某的汽車(chē)違章停放,于是交通協(xié)管員楊某在張某的汽車(chē)前擋風(fēng)玻璃上粘貼了違法停車(chē)告知書(shū),告知書(shū)上有楊某簽名。事后,張某按照違法停車(chē)告知書(shū)的要求到某區(qū)交通支隊(duì)的執(zhí)法站接受了處罰。張某對(duì)處罰決定不服,欲申請(qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)以誰(shuí)為被申請(qǐng)人?A.某區(qū)城管大隊(duì)和交通支隊(duì)為共同被申請(qǐng)人B.某區(qū)交通支隊(duì)和楊某為共同被申請(qǐng)人C.某區(qū)交通支隊(duì)D.某區(qū)交通支隊(duì)執(zhí)法站正確答案:C[解析]依《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第12條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人?!钡?4條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的,該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。”本題中,某區(qū)城管大隊(duì)沒(méi)有作出行政處罰,交通協(xié)管員只是告知違法行為,作出處罰決定的是某區(qū)交通支隊(duì),執(zhí)法站是交通支隊(duì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),因此,C項(xiàng)當(dāng)選。

7.

下列哪一選項(xiàng),不屬于行政機(jī)關(guān)中止行政強(qiáng)制執(zhí)行后不再執(zhí)行的條件?______A.當(dāng)事人確無(wú)能力履行B.中止執(zhí)行沒(méi)有明顯社會(huì)危害C.中止執(zhí)行滿(mǎn)3年未恢復(fù)執(zhí)行D.中止執(zhí)行事項(xiàng)僅限于金錢(qián)給付正確答案:D[考點(diǎn)]考查行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序。[解析]參見(jiàn)《行政強(qiáng)制法》第39條第2款。

8.

下列情形中,不屬于行政合同可以終止的情形是:______A.因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能B.雙方當(dāng)事人協(xié)議解除C.行政機(jī)關(guān)因相對(duì)方的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同D.相對(duì)方因行政主體的過(guò)錯(cuò)而宣布解除合同正確答案:D[考點(diǎn)]本題考查的是行政合同的終止。[解析]行政合同的終止主要有下述情形:(1)合同履行完畢或者合同期限屆滿(mǎn);(2)雙方當(dāng)事人同意解除;(3)行政機(jī)關(guān)依照法律或者政策規(guī)定以及出于公共利益的需要單方面解除合同;(4)因不可抗力導(dǎo)致合同履行已不可能;(5)行政機(jī)關(guān)因相對(duì)方的過(guò)錯(cuò)宣布解除合同;(6)因行政機(jī)關(guān)有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),法院可以根據(jù)相對(duì)方的申請(qǐng)依法判決解除合同。

9.

某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在進(jìn)行打假巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)某飼料公司生產(chǎn)的飼料包裝上印制的監(jiān)制單位涉嫌偽造,遂對(duì)其飼料產(chǎn)品采取扣押措施,并委托某單位保管。關(guān)于該措施的實(shí)施,下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?______A.執(zhí)法人員在緊急情況下可不經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)先行扣押B.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)筆錄須由被處罰人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章C.飼料公司承擔(dān)扣押后委托第三人保管的費(fèi)用D.扣押的期限經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至60日正確答案:C[考點(diǎn)]行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序

[解析]《行政強(qiáng)制法》第19條規(guī)定:“情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除?!睋?jù)此,在緊急情況下,行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)實(shí)施扣押等強(qiáng)制措施,事后在辦理報(bào)批手續(xù)。A選項(xiàng)說(shuō)法正確?!缎姓?qiáng)制法》第18條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;(六)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序?!备鶕?jù)上述規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,該筆錄需由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。B選項(xiàng)說(shuō)法正確。《行政強(qiáng)制法》第26條規(guī)定:“對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)?!睋?jù)此,無(wú)論是行政機(jī)關(guān)自行保管扣押的財(cái)物,還是委托第三人保管扣押的財(cái)物,保管費(fèi)用均由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。C選項(xiàng)的說(shuō)法錯(cuò)誤。《行政強(qiáng)制法》第25條第1款規(guī)定:“查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!睋?jù)此,扣押的最長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)60日。D選項(xiàng)的說(shuō)法正確。

10.

下列哪一選項(xiàng)不屬于程序正當(dāng)原則的要求?______A.公眾參與B.回避C.進(jìn)行行政裁量時(shí)應(yīng)考慮相關(guān)因素D.聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)正確答案:C[考點(diǎn)]考查行政法的基本原則。[解析]進(jìn)行行政裁量時(shí)應(yīng)考慮相關(guān)因素是合理行政原則的要求,而非程序正當(dāng)原則的要求。

11.

根據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,下列哪一說(shuō)法是正確的:______A.環(huán)保部對(duì)甲公司作出罰款50萬(wàn)元處罰決定,甲公司在簽收之日起60日內(nèi)向環(huán)保部申請(qǐng)行政復(fù)議,如果對(duì)環(huán)保部的復(fù)議決定仍然不服的,其既可以在6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟,也可以選擇向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決B.乙公司對(duì)縣自然資源局作出的行政決定不服,既可以向縣政府也可以向市自然資源局提出復(fù)議申請(qǐng),但如果自然資源部對(duì)此另有規(guī)定的,從其規(guī)定C.丙公司對(duì)縣安監(jiān)局依據(jù)縣政府發(fā)布的通知作出的罰款5萬(wàn)元處罰決定不服,向市安監(jiān)局申請(qǐng)行政復(fù)議,其可以在市局作出復(fù)議決定之前提出對(duì)縣政府通知進(jìn)行審查的申請(qǐng),市局應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)轉(zhuǎn)送縣政府審查,在此期間市局應(yīng)當(dāng)中止對(duì)罰款決定的審查D.張某對(duì)區(qū)公安分局的罰款500元處罰決定不服,向區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議,區(qū)公安分局在復(fù)議期間主動(dòng)撤銷(xiāo)了處罰決定,則復(fù)議程序就此終止正確答案:C[考點(diǎn)]行政復(fù)議的決定

[解析]①A選項(xiàng),根據(jù)《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定:“當(dāng)事人不服省部級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為時(shí),既可以直接起訴,也可以向原機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。如果當(dāng)事人選擇行政復(fù)議并對(duì)復(fù)議決定不服的,仍然是既可以向法院起訴,也可以申請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出最終裁決?!钡?,公民、法人或者其他組織不服行政復(fù)議而起訴的一般期限為15日,即在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟,而不是6個(gè)月。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

②B選項(xiàng),對(duì)于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)作出的行政行為不服的,可以選擇向該部門(mén)的本級(jí)政府或者上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。自然資源局為省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān),所以復(fù)議機(jī)關(guān)有兩個(gè),但是省政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

③C選項(xiàng),復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人附帶申請(qǐng)審查的規(guī)范性文件有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理完畢;復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)范性文件無(wú)權(quán)處理的,則應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的其他行政機(jī)關(guān)。所謂有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),是指制定該行政規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)。文件是縣政府制作的,市局是無(wú)權(quán)改縣政府文件的,所以要轉(zhuǎn)送。故C選項(xiàng)正確。

④D選項(xiàng),復(fù)議期間申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以終止行政復(fù)議,不再進(jìn)行審理。被申請(qǐng)人可以改變?cè)姓袨?,但是,這并不影響行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為的審理。如果申請(qǐng)人沒(méi)有撤回對(duì)原行政行為的行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審查時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,可以對(duì)兩個(gè)行政復(fù)議申請(qǐng)?jiān)趯徖沓绦蛏线m當(dāng)合并,并分別作出復(fù)議決定。故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

12.

根據(jù)行政強(qiáng)制法,下列哪個(gè)選項(xiàng)的說(shuō)法正確?A.法律可以規(guī)定代履行的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)B.某省人大常委會(huì)制定的《實(shí)施(環(huán)境保護(hù)法)辦法》可以設(shè)定查封的行政強(qiáng)制措施C.原國(guó)家工商總局制定的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》可以對(duì)扣押的期限作出特別規(guī)定D.國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法制定的《出版管理?xiàng)l例》可以設(shè)定凍結(jié)的行政強(qiáng)制措施正確答案:A[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第51條第2款,代履行的費(fèi)用按照成本合理確定。由當(dāng)事人承擔(dān);但是,法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此,A項(xiàng)正確。《環(huán)境保護(hù)法》并沒(méi)有設(shè)定行政強(qiáng)制措施。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第11條第2款規(guī)定,法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。據(jù)此。B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第25條第1款,查封、扣押的期限不得超過(guò)30日:情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。據(jù)此,對(duì)扣押期限,部門(mén)規(guī)章并無(wú)特別規(guī)定權(quán),故C項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第10條第2款,凍結(jié)的行政強(qiáng)制措施,不得由行政法規(guī)設(shè)定。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

13.

下列有關(guān)行政許可監(jiān)督檢查的說(shuō)法哪一項(xiàng)是正確的?______A.凡行政機(jī)關(guān)均應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與被許可人的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián),以核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況B.行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)規(guī)章的規(guī)定,對(duì)直接關(guān)系人身健康的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)C.除《行政許可法》的規(guī)定外,法律、法規(guī)、規(guī)章可以規(guī)定其他注銷(xiāo)行政許可的情形D.行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系人身健康的重要設(shè)備存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用正確答案:D[考點(diǎn)]考查行政許可的監(jiān)督檢查。[解析]《行政許可法》第61條第3款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián),核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。故A的說(shuō)法錯(cuò)誤。《行政許可法》第62條第2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。故B的說(shuō)法錯(cuò)誤。《行政許可法》第70條第6項(xiàng)規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)行政許可的其他情形。故C的說(shuō)法錯(cuò)誤。

14.

某市市政府為了引進(jìn)外資,搞活地方經(jīng)濟(jì),發(fā)布一文件稱(chēng):如果有關(guān)企業(yè)或個(gè)人介紹外國(guó)企業(yè)在該市投資達(dá)1000萬(wàn)美元以上,市政府獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元人民幣。公民甲通過(guò)自己的海外關(guān)系聯(lián)系一外商,該外商在該市投資2000萬(wàn)美元。但事后市政府拒絕給予該公民10萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。甲能否就市政府的拒絕獎(jiǎng)勵(lì)的行為提起行政訴訟?______A.不可以。《行政訴訟法》并未列舉行政獎(jiǎng)勵(lì)行為,因行政獎(jiǎng)勵(lì)行為引發(fā)的爭(zhēng)議不屬于行政訴訟的受案范圍B.不可以。市政府的文件是行政指導(dǎo)行為,對(duì)公民甲并不具有強(qiáng)制力,因而市政府拒絕履行行政指導(dǎo)所設(shè)定義務(wù)的行為是不可訴的C.可以。因行政獎(jiǎng)勵(lì)是具體行政行為,市政府不給予甲公民獎(jiǎng)勵(lì)的行為侵犯了甲的財(cái)產(chǎn)權(quán)。市政府的行為是可訴的D.不可以。公民甲可以提起民事訴訟,因市政府與甲之間是要約一承諾的民事合同關(guān)系正確答案:C[考點(diǎn)]考查應(yīng)予受理的案件、不予受理的案件。[解析]《行政訴訟法》雖然在列舉的受案范圍里沒(méi)有列舉行政獎(jiǎng)勵(lì)。但是在排除受案范圍里也沒(méi)有排除行政獎(jiǎng)勵(lì)的可訴性,所以根據(jù)概括性的受案范圍的規(guī)定。行政獎(jiǎng)勵(lì)可以進(jìn)行行政訴訟。本題中,有政府的行政獎(jiǎng)勵(lì),才有外商的投資,使用獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)該投資的,有投資就應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì),所以該獎(jiǎng)勵(lì)的10萬(wàn)元,屬于投資者甲公民的財(cái)產(chǎn),所以,甲公民可以提起行政訴訟。

15.

行政機(jī)關(guān)單方面解除行政合同的情形不包括下列哪種情況?______A.相對(duì)人不按規(guī)定履行合同,行政機(jī)關(guān)作為制裁解除合同B.因政策變化該合同的履行已經(jīng)沒(méi)有意義,行政機(jī)關(guān)單方面解除合同C.行政機(jī)關(guān)想更換合同相對(duì)的當(dāng)事人而單方面解除合同D.因客觀(guān)情況的影響,行政機(jī)關(guān)為公共利益單方面解除合同正確答案:C[考點(diǎn)]考查行政合同的履行。[解析]C項(xiàng)的做法實(shí)際上是違法的。

16.

納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。逾期仍未繳納的,通知其開(kāi)戶(hù)銀行從其存款中扣繳稅款和滯納金。下列說(shuō)法哪項(xiàng)是正確的?______A.加收滯納金為行政強(qiáng)制措施,通知銀行扣繳稅款和滯納金為行政強(qiáng)制執(zhí)行B.加收滯納金為行政強(qiáng)制執(zhí)行,通知銀行扣繳稅款和滯納金為行政強(qiáng)制措施C.加收滯納金與通知銀行扣繳稅款和滯納金,均為行政強(qiáng)制措施D.加收滯納金為間接強(qiáng)制執(zhí)行,通知銀行扣繳稅款和滯納金為直接強(qiáng)制執(zhí)行正確答案:D[考點(diǎn)]考查行政強(qiáng)制的界定。[解析]加收滯納金、通知銀行扣繳稅款和滯納金均為行政機(jī)關(guān)為保證繳納人履行納稅義務(wù)而進(jìn)行的行政強(qiáng)制執(zhí)行。只不過(guò)前者為間接強(qiáng)制,后者為直接強(qiáng)制。

17.

關(guān)于行政訴訟的現(xiàn)場(chǎng)筆錄的說(shuō)法哪一項(xiàng)是錯(cuò)誤的?______A.現(xiàn)場(chǎng)筆錄必須由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名,否則無(wú)效B.當(dāng)事人拒絕簽名的,不一定導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)筆錄的無(wú)效C.制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄時(shí),有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的,可由其他人簽名D.現(xiàn)場(chǎng)筆錄必須當(dāng)場(chǎng)制作,不能在訴訟過(guò)程中另行補(bǔ)充正確答案:A[考點(diǎn)]考查證據(jù)的對(duì)質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)。[解析]《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第15條。

18.

張某是一個(gè)體戶(hù),2003年1月其所在縣的工商所認(rèn)為張某所開(kāi)飯店的衛(wèi)生條件不符合標(biāo)準(zhǔn),撤銷(xiāo)了他的飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。張某不服,于2003年2月10日向縣人民法院提起訴訟??h法院一直推辭,直到2月20日未答復(fù)張某,也未作出裁定。于是張某向市法院起訴。以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是:______A.張某可以向市法院起訴B.張某已超過(guò)了受理期限,不能再行起訴C.市法院認(rèn)為符合受理?xiàng)l件,應(yīng)該受理,可以自行審理D.市法院受理后可以移交或指定下級(jí)人民法院審理正確答案:B[考點(diǎn)]考查行政訴訟的起訴與受理。[解析]《行政訴訟法》第52條。

19.

下列各項(xiàng)不屬于行政合同的是:______A.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同B.全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同C.公用征收合同D.辦公設(shè)備訂購(gòu)合同正確答案:D[考點(diǎn)]考查行政合同的概念。[解析]并非行政機(jī)關(guān)和其他公民、法人或者其他組織簽訂的所有合同均為行政合同。行政機(jī)關(guān)也可以以民事主體身份簽訂民事合同,主要區(qū)別在于合同的目的:如果是為了公共管理的需要簽訂的合同,通常屬于行政合同,否則為民事合同。比如本題中的辦公設(shè)備訂購(gòu)合同,與行政管理或者管理公共事務(wù)無(wú)關(guān),可以作為民事主體進(jìn)行,就是民事合同。

20.

關(guān)于行政強(qiáng)制中的中止與終結(jié),下列哪一說(shuō)法是正確的:______A.第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,均應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行B.對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿(mǎn)3年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行C.執(zhí)行標(biāo)的滅失的,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行D.當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的,應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行正確答案:B[考點(diǎn)]中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行和執(zhí)行和解

[解析]①A選項(xiàng),第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的,執(zhí)行程序中止,而不是均應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

②B選項(xiàng),同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的,行政強(qiáng)制不再執(zhí)行:沒(méi)有明顯的社會(huì)危害;當(dāng)事人確無(wú)能力履行;中止執(zhí)行滿(mǎn)3年未恢復(fù)執(zhí)行的。故B選項(xiàng)正確。

③C.D選項(xiàng),出現(xiàn)下列情形的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)中止執(zhí)行:a當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;b第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;c執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的。出現(xiàn)下列情形的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)終結(jié)執(zhí)行:a公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;b法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;c執(zhí)行標(biāo)的滅失的;d據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷(xiāo)的。因此,執(zhí)行標(biāo)的滅失的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行,故C選項(xiàng)錯(cuò)誤;當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫時(shí)無(wú)履行能力的,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行,故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

21.

下列關(guān)于公務(wù)員定期考核的說(shuō)法哪項(xiàng)是正確的?______A.定期考核是平時(shí)考核的基礎(chǔ)B.對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核的結(jié)果,可以口頭形式通知公務(wù)員本人C.對(duì)公務(wù)員的考核重點(diǎn)是工作能力D.定期考核的結(jié)果是調(diào)整公務(wù)員職務(wù)和級(jí)別的依據(jù)正確答案:D[考點(diǎn)]考查公務(wù)員的基本管理制度。[解析]參見(jiàn)《公務(wù)員法》第34~37條。

22.

國(guó)務(wù)院在2005年9月通過(guò)發(fā)布決定的方式設(shè)定了一項(xiàng)尚未制定法律和行政法規(guī)的行政許可甲。某省人民政府在同年10月設(shè)定了一項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的臨時(shí)性行政許可乙。則下列說(shuō)法中正確的是:A.國(guó)務(wù)院必須及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大以及常委會(huì)就甲事項(xiàng)制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果乙事項(xiàng)許可實(shí)施滿(mǎn)1年后繼續(xù)實(shí)施,某省政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)B.如果甲是臨時(shí)性許可,則國(guó)務(wù)院不必提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果乙許可實(shí)施滿(mǎn)1年繼續(xù)實(shí)施,則該省政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)C.國(guó)務(wù)院必須及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)就甲事項(xiàng)制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果乙許可實(shí)施滿(mǎn)1年后繼續(xù)實(shí)施,則該省政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)D.國(guó)務(wù)院不必提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)就甲事項(xiàng)制定法律或自行制定行政法規(guī):如乙許可實(shí)施滿(mǎn)1年后繼續(xù)實(shí)施,則該省政府應(yīng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)正確答案:B[解析]《行政許可法》第14條規(guī)定:“本法第十二條所列事項(xiàng),法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律,或者自行制定行政法規(guī)?!钡?5條第1款規(guī)定:“本法第十二條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿(mǎn)一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)?!?/p>

23.

李某對(duì)某行政機(jī)關(guān)的行政決定不服,便依法向有權(quán)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。在復(fù)議期間,李某經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回了復(fù)議申請(qǐng)。以下說(shuō)法正確的是:______A.若李某在法定期限內(nèi)對(duì)具體行政行為不服,他也不能再向人民法院提起行政訴訟B.若法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟前的必經(jīng)程序,則李某還可以向人民法院提起行政訴訟C.李某申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)后,他既喪失了重新申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利,也喪失了提起行政訴訟的權(quán)利D.李某撤回復(fù)議申請(qǐng)后,他還可以再次向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議正確答案:B[考點(diǎn)]本題考查的是行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系。[解析]參見(jiàn)《行訴解釋》第58條。

24.

下列有關(guān)公務(wù)員職務(wù)任免與升降的說(shuō)法哪一項(xiàng)是正確的?______A.公務(wù)員職務(wù)實(shí)行任期制B.選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選職務(wù)C.經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在機(jī)關(guān)外兼職的公務(wù)員可領(lǐng)取適當(dāng)兼職報(bào)酬D.公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,均應(yīng)實(shí)行任職前公示制度正確答案:B[考點(diǎn)]考查公務(wù)員的基本管理制度。[解析]參見(jiàn)《公務(wù)員法》第38條、第39條、第42條、第46條。

25.

下列有關(guān)無(wú)效具體行政行為的說(shuō)法哪一項(xiàng)是正確的?______A.無(wú)效行政行為的表現(xiàn)形式是確定的B.任何機(jī)關(guān)可以在任何時(shí)間宣布無(wú)效具體行政行為無(wú)效C.無(wú)效具體行政行為與可撤銷(xiāo)的具體行政行為的法律缺陷程度差異不大D.對(duì)無(wú)效具體行政行為,當(dāng)事人不受它約束正確答案:D[考點(diǎn)]考查具體行政行為的無(wú)效。[解析]無(wú)效具體行政行為可以表現(xiàn)為許多具體情形,不能作一次性窮盡列舉;有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布該具體行政行為無(wú)效;具體行政行為有嚴(yán)重和明顯的法律缺陷。方構(gòu)成無(wú)效。

二、多項(xiàng)選擇題每題所設(shè)選項(xiàng)中至少有兩個(gè)正確答案。1.

某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)交通不便地區(qū)的王某無(wú)照經(jīng)營(yíng),因此對(duì)王某作出罰款100元的行政處罰。下列說(shuō)法正確的有哪些?A.執(zhí)法人員可以依職權(quán)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款B.只有在王某提出向指定的銀行繳納罰款確有困難時(shí),執(zhí)法人員才可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款C.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款D.執(zhí)法人員若是當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至市場(chǎng)監(jiān)督管理局;市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行正確答案:BCD[解析]A項(xiàng)錯(cuò)在“依職權(quán)”三個(gè)字,根據(jù)題干給出的條件,罰款超出50元不適用簡(jiǎn)易程序,因此即便在交通不便地區(qū)屬于“事后難以執(zhí)行”也不適用依職權(quán)當(dāng)場(chǎng)收繳(見(jiàn)《行政處罰法》第47條)。但因?yàn)槭墙煌ú槐愕貐^(qū),所以當(dāng)當(dāng)事人提出向指定的銀行繳納罰款確有困難時(shí),執(zhí)法人員是可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的(見(jiàn)《行政處罰法》第48條),所以B項(xiàng)正確。依據(jù)《行政處罰法》第46條第3款規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。第50條規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)。交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān):行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。因此,C項(xiàng)是罰款繳納的一般程序,D項(xiàng)是當(dāng)場(chǎng)繳納罰款的程序,兩者的說(shuō)法都是正確的。

2.

根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定,下列哪些情形中,復(fù)議機(jī)關(guān)可依法進(jìn)行調(diào)解?A.吳某不服縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的行政賠償決定,申請(qǐng)行政復(fù)議B.路某不服市政府作出的拆遷補(bǔ)償決定,申請(qǐng)行政復(fù)議C.哈某不服稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)其作出的征稅額認(rèn)定,申請(qǐng)行政復(fù)議D.臧某偷開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車(chē),公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其違法情節(jié)嚴(yán)重,決定給予其800元的罰款,臧某不服申請(qǐng)行政復(fù)議正確答案:ABD[解析]《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條第1款之規(guī)定:“有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:(一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛?!北绢}中。吳某不服縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的行政賠償決定,屬于上述第(2)種情形中的行政賠償糾紛,依法可以予以調(diào)解。故A選項(xiàng)當(dāng)選。路某不服市政府作出的拆遷補(bǔ)償決定,屬于上述法條第(2)種情形中的行政補(bǔ)償糾紛,依法可以予以調(diào)解。故B選項(xiàng)正確。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)哈某所作的征稅額的認(rèn)定,屬于羈束性行政行為,因?yàn)閷?duì)于每一個(gè)納稅主體而言。其應(yīng)當(dāng)繳納的稅款是依法確定的。因此,根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條之規(guī)定,C選項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選。《治安管理處罰法》第64條規(guī)定:“有下列行為之一的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:(一)偷開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車(chē)的;(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開(kāi)他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶的?!惫矙C(jī)關(guān)認(rèn)為其違法“情節(jié)嚴(yán)重”——屬于法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量行為,結(jié)合《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條第1款之規(guī)定,D選項(xiàng)所述情形依法可以予以調(diào)解。故D選項(xiàng)正確。

3.

關(guān)于行政行為的效力,下列哪些說(shuō)法是正確的?A.可撤銷(xiāo)的行政行為在被撤銷(xiāo)之前,當(dāng)事人應(yīng)受其約束B(niǎo).行政行為廢止前給予當(dāng)事人的利益,在該行為廢止后應(yīng)收回C.為某人設(shè)定專(zhuān)屬權(quán)益的行政行為,如此人死亡其效力應(yīng)終止D.對(duì)無(wú)效行政行為,合法權(quán)益受損者可以進(jìn)行抵抗正確答案:ACD[解析]根據(jù)行政行為違法的嚴(yán)重程度,可以將行政行為分為無(wú)效的和可撤銷(xiāo)的兩大類(lèi)。明顯和嚴(yán)重的違法的行政行為是無(wú)效的行政行為,從一開(kāi)始就沒(méi)有法律效力:普通違法的行政行為是當(dāng)事人可以請(qǐng)求撤銷(xiāo)的,或者行政機(jī)關(guān)承認(rèn)可以予以撤回的行政行為??沙蜂N(xiāo)的行政行為必須經(jīng)過(guò)法定程序由國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)作出撤銷(xiāo)決定,才能否定其法律效力,有關(guān)當(dāng)事人、其他國(guó)家機(jī)關(guān)和其他社會(huì)成員無(wú)權(quán)擅自否定行政行為的法律效力。因此,可撤銷(xiāo)的行政行為在被撤銷(xiāo)之前,當(dāng)事人應(yīng)受其約束。A項(xiàng)正確。行政行為廢止的法律結(jié)果是,被廢止的行政行為,自廢止之日起喪失效力。原則上,行政行為廢止之前給予當(dāng)事人的利益、好處不再收回;當(dāng)事人也不能對(duì)已履行的義務(wù)要求補(bǔ)償。如果廢止使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p失,或者帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)不公正,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予受到損失的當(dāng)事人以必要的補(bǔ)償。因此,行政行為廢止前給予當(dāng)事人的利益,在該行為廢止后應(yīng)收回的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。B項(xiàng)錯(cuò)誤。當(dāng)客觀(guān)條件變化,行政行為沒(méi)有繼續(xù)保持其效力的必要,需要廢止行政行為,以終止其效力。為某人設(shè)定專(zhuān)屬權(quán)益的行政行為,如果此人死亡,則行政行為便沒(méi)有保持其效力的必要,需要廢止以終止其效力。C項(xiàng)正確。無(wú)效行政行為自始無(wú)效,不發(fā)生效力,故行政相對(duì)人可以進(jìn)行抵抗。選項(xiàng)D正確。

4.

以下關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的訴訟被告資格的說(shuō)法,哪些正確:______A.當(dāng)事人對(duì)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出的行政行為不服提起訴訟的,以該開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告B.對(duì)由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門(mén)作出的行政行為不服提起訴訟的,以其職能部門(mén)為被告C.對(duì)某省會(huì)城市政府設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門(mén)作出的行政行為不服提起訴訟的,均應(yīng)以開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告D.對(duì)某省會(huì)城市政府設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門(mén)作出的行政行為不服提起訴訟,開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有行政主體資格的,以設(shè)立該機(jī)構(gòu)的地方人民政府為被告正確答案:ABD[考點(diǎn)]被告的確認(rèn)

[解析]《行訴法適用解釋》第21條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出的行政行為不服提起訴訟的,以該開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告;對(duì)由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門(mén)作出的行政行為不服提起訴訟的,以其職能部門(mén)為被告;對(duì)其他開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門(mén)作出的行政行為不服提起訴訟的,以開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告;開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有行政主體資格的,以設(shè)立該機(jī)構(gòu)的地方人民政府為被告。據(jù)此可知,ABD項(xiàng)正確,當(dāng)選;C項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選。

綜上,本題的正確答案為ABD。

5.

下列有關(guān)地方人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理的說(shuō)法哪些是不正確的?______A.縣級(jí)以上人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)定期評(píng)估機(jī)構(gòu)和編制執(zhí)行情況的結(jié)果,應(yīng)作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的標(biāo)準(zhǔn)B.地方各級(jí)政府的機(jī)構(gòu)編制實(shí)行省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的體制C.對(duì)所有設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)明確規(guī)定其撤銷(xiāo)的條件和期限D(zhuǎn).議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)正確答案:ABC[考點(diǎn)]考查地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。[解析]參見(jiàn)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第4條、第11條、第12條、第24條。

6.

某市衛(wèi)生局經(jīng)調(diào)查取證,認(rèn)定某公司實(shí)施了未經(jīng)許可擅自采集血液的行為,依據(jù)有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定,決定取締該公司非法采集血液的行為,同時(shí)沒(méi)收5只液氮生物容器。下列哪些說(shuō)法是正確的?______A.市衛(wèi)生局在調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證件B.若市衛(wèi)生局當(dāng)場(chǎng)作出決定,某公司不服申請(qǐng)復(fù)議的期限應(yīng)自決定作出之日起計(jì)算C.若某公司起訴,市衛(wèi)生局向法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄的效力,優(yōu)于某公司的證人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的描述D.沒(méi)收5只液氮生物容器屬于保全措施正確答案:ABC[考點(diǎn)]行政處罰的決定程序

[解析]①依據(jù)《行政處罰法》第37條第1款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢(xún)問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄?!惫蔄項(xiàng)中,市衛(wèi)生局在調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示證件的說(shuō)法正確,當(dāng)選。

②依據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第15條第1款規(guī)定:“行政復(fù)議法第9條第1款規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)期限的計(jì)算,依照下列規(guī)定辦理:(一)當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的,自具體行政行為作出之日起計(jì)算……”本題中,由于市衛(wèi)生局當(dāng)場(chǎng)作出決定,某公司不服申請(qǐng)復(fù)議的期限應(yīng)自具體行政行為作出之日起計(jì)算。故B項(xiàng)正確,當(dāng)選。

③依據(jù)《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第63條第(二)項(xiàng)規(guī)定:“證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定:……(二)鑒定意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言……”可知,現(xiàn)場(chǎng)筆錄優(yōu)于其他證人證言。故C項(xiàng)正確,當(dāng)選。

④保全措施在性質(zhì)上屬于行政強(qiáng)制措施。作為沒(méi)收的行政處罰,剝奪的是當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),而保全措施作為行政強(qiáng)制措施,影響的是當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)。D項(xiàng)中的沒(méi)收5只液氮生物容器的行為直接剝奪了公司的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),屬于典型的行政處罰,而非保全措施。故D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,不選。

綜上,本題的正確答案為ABC。

7.

在審理行政案件中,法院對(duì)被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以采取下列哪些措施:______A.將被告拒不到庭或者中途退庭的情況予以公告B.依法對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以拘留C.依法對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款D.可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者被告的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出依法給予其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員處分的司法建議正確答案:AD[解析]參見(jiàn)《行政訴訟法》第66條第2款。

8.

下列哪些選項(xiàng)不屬于比例原則要求?______A.行政機(jī)關(guān)采取的措施應(yīng)當(dāng)符合法律目的B.行政機(jī)關(guān)采取的措施應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限C.行政機(jī)關(guān)采取的措施應(yīng)當(dāng)保障公民知情權(quán)D.行政機(jī)關(guān)采取措施應(yīng)當(dāng)尊重公民、組織的意見(jiàn)正確答案:BCD[考點(diǎn)]考查行政法的基本原則。[解析]比例原則包括行政機(jī)關(guān)采取的措施應(yīng)當(dāng)合目的、必要、適當(dāng),能采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí),應(yīng)采用對(duì)當(dāng)事人損害最小的方式。故A屬于其要求。B屬于高效便民的要求,CD屬于程序正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>

9.

行政訴訟過(guò)程中,在哪些情形下,人民法院可以按撤訴處理?______A.原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的B.上訴人認(rèn)為法院偏袒被告,未經(jīng)法庭許可中途退庭的C.原告申請(qǐng)撤訴,法院裁定不予準(zhǔn)許,經(jīng)傳票傳喚拒不到庭的D.被告改變?cè)唧w行政行為,原告不撤訴的正確答案:AB[考點(diǎn)]考查撤訴。[解析]《行政訴訟法》第60條規(guī)定,經(jīng)人民法院傳票傳喚,原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按照撤訴處理;被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。所以AB項(xiàng)都應(yīng)選。選項(xiàng)C涉及的情況應(yīng)當(dāng)作缺席判決。而D項(xiàng)涉及《行訴解釋》第81條第3款,此時(shí)應(yīng)法作出確認(rèn)判決。

10.

2006年3月20日晚韓某和本班同學(xué)劉某在電影院門(mén)口盜竊自行車(chē)一輛,商定各騎2個(gè)月后將車(chē)賣(mài)掉,得款均分。2006年5月19日韓某14歲生日,16歲的劉某騎自行車(chē)去韓某家參加聚會(huì)的途中被聯(lián)防人員查獲,并供出自己和韓某盜竊的全過(guò)程。為此,兩人所屬的區(qū)公安局作出對(duì)韓、劉各處以行政拘留7天的行政處罰決定。下列說(shuō)法哪些是正確的?______A.區(qū)公安局對(duì)韓某的處罰是錯(cuò)誤的B.區(qū)公安局對(duì)劉某的處罰過(guò)于嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)減輕處罰C.對(duì)兩人都不應(yīng)該加以處罰D.區(qū)公安局對(duì)韓某的處罰過(guò)于嚴(yán)重,而對(duì)劉某的處罰是正確的正確答案:AB[考點(diǎn)]考查行政處罰的適用。[解析]《行政處罰法》第25條。

11.

下列有關(guān)代履行的說(shuō)法哪些是正確的?______A.代履行屬于行政強(qiáng)制措施B.代履行可以適用不作為義務(wù)C.代履行不適用于與人身有關(guān)的義務(wù)D.代履行可以委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行正確答案:CD[考點(diǎn)]考查行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序。[解析]代履行為行政強(qiáng)制執(zhí)行方式,適用于可以由第三人履行的義務(wù)。

12.

針對(duì)以下案例,說(shuō)法正確的有:(1)某區(qū)教育局為整頓全區(qū)中小學(xué)教育設(shè)施混亂的狀態(tài),經(jīng)局黨委討論同意設(shè)立一個(gè)綜合設(shè)備處,授權(quán)該處以該處的名義獨(dú)立負(fù)責(zé)各學(xué)校的教育設(shè)備的管理、維修和日常維護(hù),某學(xué)校認(rèn)為該處行為其實(shí)是以管理之名義行索賄之便利,遂將該處告上法庭。(2)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在縣政府的企業(yè)規(guī)劃整改中,被縣政府勒令與另一企業(yè)合并,由鄉(xiāng)政府署名下發(fā)文件并負(fù)責(zé)實(shí)施,企業(yè)職工們不服,聯(lián)名將縣政府告上法庭。(3)某沿海開(kāi)放城市市政府依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的部門(mén)規(guī)章內(nèi)設(shè)外資管理辦公室,該辦公室越權(quán)實(shí)施行政行為導(dǎo)致市政府被訴。A.(1)中被告應(yīng)該是教育局和該綜合處B.(2)中被告應(yīng)該是縣政府C.(3)中被告應(yīng)該是外資管理辦公室D.(3)中如果該辦公室設(shè)立的依據(jù)不是部門(mén)規(guī)章而是市政府的決議,則被告應(yīng)該是市政府正確答案:CD[解析]本題考查的是行政訴訟的被告。選項(xiàng)A根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第1款的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu),以自己的名義作出行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。所以應(yīng)以教育局為被告。選項(xiàng)B根據(jù)《行政訴訟法解釋》第19條的規(guī)定,當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的行政行為,向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書(shū)上署名的機(jī)關(guān)為被告。所以應(yīng)以鄉(xiāng)政府為被告。選項(xiàng)C根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第2款規(guī)定,法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。所以C選項(xiàng)正確。選項(xiàng)D根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第3款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下。授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。所以D選項(xiàng)正確。

13.

某機(jī)關(guān)擬辭退以下4位公務(wù)員,其中哪些不符合《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定?______A.甲,因工作期間被機(jī)器軋斷手指,被確定為五級(jí)殘廢,喪失工作能力B.乙,因患病住院,仍在法律規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)C.丙,已經(jīng)懷孕9個(gè)月D.丁,請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸已超過(guò)20天正確答案:ABC[考點(diǎn)]考查公務(wù)員的基本管理制度。[解析]參見(jiàn)《公務(wù)員法》第83條。

14.

張某家住甲地,在乙地制作盜版光盤(pán)經(jīng)過(guò)丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷(xiāo)售。對(duì)張某的違法行為要進(jìn)行處罰,有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)是:______A.甲地依法有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.乙地依法有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)C.丙地依法有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)D.丁地依法有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)正確答案:BCD[考點(diǎn)]考查行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄。[解析]《行政處罰法》第20條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄為一般原則,其例外是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的情況。如果法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由違法行為發(fā)現(xiàn)地、行為人居住地的有權(quán)行政機(jī)關(guān)管轄,應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定。違法行為發(fā)生地包括違法行為的實(shí)施地和違法行為的結(jié)果地。本題中,乙地、丙地是違法行為發(fā)生地,丁地是違法行為結(jié)果地,所以,三地的有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)均有管轄權(quán)。

15.

某電子產(chǎn)品企業(yè)以市工商局公開(kāi)的政府信息侵犯其商業(yè)秘密為由,起訴至人民法院。以下關(guān)于人民法院的處理方法,說(shuō)法不正確的有哪些?______A.被告公開(kāi)政府信息涉及原告商業(yè)秘密且不存在公共利益等法定事由的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷(xiāo)被告公開(kāi)政府信息的行政行為B.造成損害的,即使原告并未提出賠償請(qǐng)求,也應(yīng)當(dāng)判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任C.政府信息尚未公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)裁定責(zé)令行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)D.若在訴訟期間,原告申請(qǐng)停止公開(kāi)涉及其商業(yè)秘密的政府信息,人民法院應(yīng)當(dāng)判決暫時(shí)停止公開(kāi)正確答案:ABCD[考點(diǎn)]政府信息公開(kāi)行政訴訟

[解析]①A.B.C選項(xiàng),《審理政府信息公開(kāi)案件規(guī)定》第11條第1款規(guī)定:“被告公開(kāi)政府信息涉及原告商業(yè)秘密、個(gè)人隱私且不存在公共利益等法定事由的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)公開(kāi)政府信息的行為違法,并可以責(zé)令被告采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損害的,根據(jù)原告請(qǐng)求依法判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任。政府信息尚未公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)判決行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)?!庇纱丝芍嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)判決確認(rèn)公開(kāi)政府信息的行為違法,而非撤銷(xiāo)公開(kāi)行為。故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,當(dāng)選;造成損害的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告的請(qǐng)求判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任。也就是說(shuō),賠償判決須以原告提出賠償請(qǐng)求為前提。故B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,當(dāng)選;政府信息尚未公開(kāi)的,因?yàn)榻鉀Q的是實(shí)體問(wèn)題而非程序問(wèn)題,因此應(yīng)當(dāng)“判決”而非“裁定”行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)。故C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,當(dāng)選。

②D選項(xiàng),《審理政府信息公開(kāi)案件規(guī)定》第11條第2款規(guī)定:“訴訟期間,原告申請(qǐng)停止公開(kāi)涉及其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公開(kāi)該政府信息會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止公開(kāi)不損害公共利益的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十四條的規(guī)定,裁定暫時(shí)停止公開(kāi)?!币?yàn)榻鉀Q的乃是程序問(wèn)題而非實(shí)體問(wèn)題,并且也是在訴訟過(guò)程中采取的措施,因此只能用“裁定”而非“判決”。故D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,當(dāng)選。

綜上,本題的正確答案為ABCD。

需要注意的是:

(1)被告公開(kāi)政府信息涉及原告商業(yè)秘密且不存在公共利益等法定事由的,由于政府信息已經(jīng)公開(kāi),撤銷(xiāo)該公開(kāi)行為已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義,因此人民法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)公開(kāi)政府信息的行為違法,而非撤銷(xiāo)公開(kāi)行為。

(2)判決解決的是實(shí)體問(wèn)題,裁定解決的則是程序問(wèn)題,因此在判斷究竟是用判決還是裁定時(shí),應(yīng)當(dāng)首先辨別人民法院要解決的究竟是實(shí)體問(wèn)題還是程序問(wèn)題。

16.

某市政府要求其轄區(qū)的一股份有限公司在6月到9月,不得銷(xiāo)售鄰市一啤酒廠(chǎng)生產(chǎn)的啤酒,否則將對(duì)其予以罰款。該股份有限公司的董事長(zhǎng)作為法定代表人并沒(méi)有提起行政訴訟,而股東代表大會(huì)認(rèn)為市政府的行為侵犯了其經(jīng)營(yíng)自主權(quán),市政府要求本公司在6月到9月這個(gè)銷(xiāo)售旺季內(nèi)不準(zhǔn)銷(xiāo)售某種啤酒,實(shí)際上損害了本公司的合法權(quán)益,因而向人民法院提起行政訴訟。下列哪些說(shuō)法是正確的?______A.股東代表大會(huì)雖是公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu),但是在公司法定代表人不行使訴權(quán)的情況下,它可以以企業(yè)名義向人民法院提起行政訴訟B.股東代表大會(huì)若認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),可以召集股東大會(huì),作出

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